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Full text of "Im alten Reichstag : Erinerungen"

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BOUGHT raOM THE 

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3tn alten Keid^stag. 



(Srtnnerungcn 



von 



xnitglieb bes Heid^stages. 



Wtm 2 patß. 



^erlitt« 

üeriag „^ortfdjrttt, JtcttengcfcIIfdjaft". 

1894. 

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3m alkn H^id^stag. 



(Erinnerungen 



üon 



mitglieb bes Keidjstages. 



I. 




Perlag ,,^ortfcI?rttt, JtfttcngefcIIfdfaft", 

1894. 

gn be5tet{en bnrc^ 

bte ^Mpeh\üon ber „^jreipnntgcn gcttang'', SSetHit SW., ghnmerprage 8 

nnb bntc^ alte ^ni^faitbritiigeit. 

a^ ®ie ©sl^ebitiott hex ,,ff tetfittttigett Seitttttg", j^etlitt SW., 
Sitnmcxftvaffc S, tievfetibet tiadi ^infetibung he§ ^ctxa^c9 p^tto- 
ftei @ittaelesettt|ilai;e fiii; 2 ^att, ^attieen auf ©tttttb bevfelBett 
j^efteUttttg an biefelBe ^bveffe tioti minbef^eti^ 5 @s^tn|^I<ti;ett 
ffti; 1,40 9Ratf livo ^s^^l^^^^^ ^^^ minheften^ 20 ^^emplaxen 
fftt 1,20 mavf iivo @settt|ilai;. ^VB 



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HAI^VARD COLLEGE LIWAfTT 

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ANDREW PRESTON PCABOOV 

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2)ru(! rou Qfi. 93eruftein in »erlin. 



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Vorwort. 



Unfcr altgewol^tttcö 5Reid)ötagögebäubc wirb öerlaffcn unb bcr 
neue prad^tigc ^Monumentalbau am Äönigöplafe bcgogcn. SBoUe 
breiunbgtDangig 3al^re Ijat ber 9ieid)§tag ©i^ung gcl^alten in 
ben bcfd^eibencn 9läumen, weld^e jum Dftobcr 1871 nur als pro* 
oijorifdöe Untcrfunft eingerichtet morben waren. 

©benfolange unb nod) länger — feit gtuliia^r 1871, ber 
erften ©efjton beö ©eutfdjen 9fteici)!§tagö, — I|abe x6) bemfelben 
ununterbrod)en angel^ört. Unter ben jeitigen 3fieic^§tag§abgeorbneten 
jtnb mir nur nod^ ©If, meldje über 32 ©effionen biefeö 3^'*^^^"^^ 
als Steilne^mer berid)ten fönnen. 

2BeIci)e gemaltige %Mt parlamentarifdjer Erinnerungen aber 
brängt ftd^ f)erauf in bem Slugenblidf, mo mir bie ©tätte fo oieler 
mid^tiger Gegebenheiten unb i^eifeer Ääntpfe oerlaffen. (5S mirb oor 
bem geiftigen Sluge mieber lebenbig bie lange SRettie aSerftorbener, 
bie im alten nunmel^r <jeriaffenen ©ifeungSfaale jo oiele Saläre l^tn» 
burdö mit unS jufammen gemirft unb gearbeitet l^aben. 8lud^ bie 
Überlebenben, bie unter ber Sürbe Der S^^re jtc^ oon ben au^ 
regenben Ääntpfen gu befd^aulict)er 3flu^c gurüdfgogen, geminnen in 
unferer (Srinnerung bie ooße SHanneStraft unb bie alte ÄampfeS* 
frifd)e gurücf, in ber mir gemol^nt maren, jte auf il^ren ^läfeen ju 
fe^en, als jjteunbe ju begrüben ober als ®egner ju befämpfen. 
2)enn bort im alten ®ebäube ift für unS ältere fein ^la^, aud^ 
fein ÄommifjtonSgimmer unb fein graftionSjaal, an ben jtd^ nid^t 
eine ©umme politifd^er ober perfönlid^er Erinnerungen fnupft. Salb 
aber mirb bort aHeS umgeftaltet unb oon @runb auS üeränbert fein. 

S)er parlamentarijd)e Umjug, für bie jüngeren ÄoUegen nur 
eine äageSbegeben^eit, marfiert für unS älteren, bie mir bie beften 



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IV SSorroott. 

aSanneöial^re bort öffentlidjer Sptigfeit gctpibmet ijobtn, einen 
2eben§abfd^nitt, bcn man gern für bie eigene Erinnerung feftl^alten 
unb für baö ©ebenfen Slnberer gufamntenfaffen möd)te, 

Dl^ne fold^en befonbern Slnlafe entfd^Iiefet in ber rafdjlebigen 
©egenwart ber ^olititer jtd^ faum, bie StageSarbeit für eine SBetle 
ju unterbreiten, um ben 33lirf jurüdfijumerfen auf ba§ jenige, ma« 
gwar im parlamentarifd^en SBerben jd^on abgefd^Ipffen, aber im 
SBirfen aud) nod) in bie ©egenmart, fei'ö im ®uten, fei'S im Söfen 
mitbeftimmenb eingreift. 

gg mirb aber auc^ l^olie S^it, ^«^6 tt)ir abgeorbnete, el^e bie 
perfönlid^en ßrinnerungen üerblaffen, Stufgeid^nungen mad^en bar« 
über, wie bie SDinge ftd^ in SBirfIid)feit im Penum, in ben Äom« 
"mifftonen unb in ben graftionen gugetragen l^aben. S3i§i)er liegen 
jold[)e aufgeidjnungen nur in fleinen Srudjftüdfen gang öereingelt 
t)or. gürft SSiömarrf unb feine ßeute bagegen i)aben befto au5« 
ffl]^rUd)ere ^arlamentögefcl)id)ten verbreitet, bie überall fdjroff ein* 
feitig pnb unb in öielen n)id)tigen 2)ingen ein gang falfc^eS SBilb 
geiräl^ren. ®em gegenüber jtnb mir Slbgeorbnete e§ unS felbft unb 
jtnb es bem 35olfe aU beffen Vertreter fc^ulbig, einer beginnenben 
©efd^id^tSentftellung red)tgeitig entgegengutreten. 

2)enn au« ben bänbereidjen ^arlamentöaften allein vermag aud) 
ber fpätere gemiffenl^afte gorfc^er fein DoüftänbigeS unb flareö Silb 
über ben mir!lid^en 3uf^w^tti^«l)öng ber ®inge, über ©ntfieljen unb 
aufgeben üon ©efe^en, über Äommen unb ®el^en öon SKiniftern, 
über Silbungen unb aSeränberungen öon Parteien gu gewinnen. 

^6) meinerfeits mufe mid) freilid^ barauf befdjränien, in einem 
allgemeinen Stammen über ben 35erlauf ber ©effionen nur baöjenige 
nä^er gu jd^ilbern, moran id^ unmittelbar perfönlid) befon= 
berö beteiligt mar unb morüber id) alfo etmaö mel^r berid^ten 
fann, aW aud) ein anberer Slbgeorbneter. ^dj l)abe gmar niemaW 
bie 9Jtufee gehabt, um Stagebüc^er führen gu fönnen, aber mein 
®ebäd)tniS pnbet überall ©tü^punfte in bem, maö id) feinergeit 
unter bem frifd^en ßinbrudf ber 2:ageiSbegebenI)eiten für bie Sbffent« 
lid^Ieit fd)rieb unb jorgfdltig aufbemal^te. 

Unter ben el^emaligen unb ben gegenwärtigen ÄoUegen, aud) 
unter ben ehemaligen 'üKiniftern giebt'ö gar SKan^e, bie nad^ ber 
berfd^iebenen Slrt i^rer parlamentarifd^en SSBirffamfeit über ein 



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35orn)ort. V 

SKel^rcreö ober über fel^r öiel anbereö au§ bem alten Sfieic^Stag 
einge^enb berid^ten fönnten. 

3e ei)er unb je umfaffenber bieö gefc^iel^t, befto leidster wirb 
es jpater toerben, burd^ fritifc^e SSergleid^ung ber oerfd^iebenen 
Slufi^eidjnungen ju einer öollftänbigen unb gugleid) unparteiifd)en 
©efc^id^te über ia^ erfte 3citalter beö Parlamentarismus gu ge= 
langen, wie eS ftd^ im alten, nunmel^r öerlaffenen 9fteid)StagSgebäube 
abgefpielt i^at. 

33on fold^en @eftd)tspunften auSge^enb war id^ foeben in 
meinen Slufjeidjnungen bis gu ben 5Reumal)len t)on 1877 gelangt, 
unb l^atte über bie ad)t erften @eff tonen beS beutfd)en SleidjS* 
tageS meine ßr^äl^lungen abgefd^loffen, ba erfolgte Einberufung beS 
Äeid^StagS unb Äanj^lermed^fel; bie Segeben^eiten beS SlageS füt)ren 
bamit aus bem ÄreiS ber ©rinnerungen fd)on mieber i^ur politifd)en 
SageSarbeit j^urfidf. Stilleren ß^itabfc^nitten mag bie ^ortfe^ung 
ber ©rinnerungen in meiteren 35änbd)en t)orbel)alten bleiben. 

(S^arlottenburg, ben 31. Ottober 1894. 



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Subolf ^ariftuS, S5cutfd^Ianb8 poMfd^e ^oricten unb bog SWiniftcrtum 

fQi^maxd. »crltn 1878. 3. ©uttetilag (35. ©oüin). 
^ofd^inger, gürft ©iSmardC unb blc $orIomentartcr. I. SBreSIau. ^re» 

tocnbt. 1894. 
Söttd^cr, ©buarb ©tcp^ant. Seipatg. örod^oug. 1887. 
^ermann SGßagencr, ®rlebteg. S3crltn. S«. ?ßo5l. 
^ofd^tnger, gürft »tgmard alS SSoIfStüirt. »erlitt, ©etttttg & ®id^en- 

borf. 1889. 
gJof(f)ittgcr, Slftetiftücle gur 9Gßirtf(f)aftgpoItttf beg gürftett SiStncrtf. 

»erlitt, ^aul §etttttg. 1890. 
2)ettftt)ürbtgfettett beS Orofett tjoti S^loott. »reglau. S^reitjettbt. 1892. 



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§n^a£fö=^er3cic^nt6. 



Sie 8frfiWait8=©efflDtt 1871 1—29 

©te @tdffnutiö beö crftcn aftctd^ötogc« 1. — ®tc ctfte Si^ung 2. — 
Sctotrtutig im i^önlgltien ©c^Iofe 4. — ®tc Parteien im 9lci(^S» 
tage 5. — ^te ^{b^toxbntttn bamolä unb jejjt 7. — ®ie ©eutfc^e 
gortfd^ritt«t)ortet 9. — ÄoUe Äüd^e im SHatl^auS 14. — l^in SRcic^Stag- 
öcböubc tt)irb öerlonöt 16. — ®cr i^ultutfampf beginnt 19. — 
©(^ärfcre ginanafontroHe 21. — ÄricgS-Snifd^ftbigungcn 24. — 
2)emätigunQ beS dleic^StagiS 26. 

3)le ^etbft-Sefflott 1871 30—44 

2)er 9leic^dtag im eigenen ^aufe 30. — @in neues 3Rilit&Tpau?(^* 
quantam 32. — ©ine anbete Sßenbung 34. — ®ie erften 9KiUtär« 
bebattcn 36. — ©er „auSgeftopfte Jpouptmann" 38. — gnterpettation 
toegen bet Mpot^efengefe^gebung 40. — S)er 9lei(ftSfriegSf(^a^ 40. — 
Snterpellation tocgen bcr 3fle|eTöiften 41. — ®er Äanjelparagrapl^ 41. 

2)ie ©ejjlott 1872 45—56 

Äeine Dotation für baS 93oI! 45. — gfolfd^e Sftet^nungen 48. — 
®er Ictjte ©trelifefc^e SKilitöretat 49. — Äeine Itio in partes mel^r 51. 
— S)a8 ©efejj über ben gHedbnungel^of f(^eitert 52. — ®ie aKiUiarben« 
t)ertellung 52. — ®a§ Sefuitengefe^ 54. 

^itvtM ^apiUL 

2)ie ©ejflott 1873 57-73 

SWiHiarbenyd^meracn 57. — ®er SHeid^SinbalibenfonbS 60. — @in 
uneingelöftcS ©erjpred^en 62. — dUüt ^auSforgen 62. — S)er 
Sfteid^Stag auf ©ec 63. — gmmer neue SWilitärfrebitc 65. — S)ie 
©onne bringt e§ an ben 3;ag 67. — ®a8 Sfleic^Smilitörgefe^ in 
em 70. — 8(uf^ebung ber ©ifenjöne 72. 

innfUi^ ^apiUL 

2)le gftfiWo^t8^®e|jlott 1874 74—97 

künftige ««euwal^Ien 74. — ®er Eintritt ber elföffifd^en Slbge- 
orbneten 76. — S)oS 9fleid^8miUtärgefe^ wirb eingebracht 78. — 
®ie erfte ^Beratung 79. — S)a« 8fleid^SmiUtärgefei in ber Äom» 
miffion 81. — Dffiaiöfer ©peltalcr 84. — 2)aS Äompromife leintet 
ben ©ouliffen 85. — ©poltung in ber g-ortfd^rittspartei 86. — S)ie 



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VIII 3n]^oIt§öcraci(^niS. 

(^ifc^etbung im Plenum 88. — iu§erungen ht^ Stai^tx» unb bed 
©rafcn ffioon 90. — SBar ein J(om|)roini6 notrocnbiQ? 91. — 
©patere Solgcn bcö ÄomptomiftcS 92. — ®o« SRet^Sprefegcfc^ 94. 

— S)aS ©rpatrttcrunö«öcfe^ 96. — SBtcbcrum l^ftuöltc^e ©orgen 96. 

3)le gefltott imi,'7b 98—119 

2)c8 Surften SiSmattf Umlcl^r 98. — S)er gamuIuS SBagenet 100. 

— ©cfctttgung bcö ©cfiait« 102. — 2)eT i^aifcr für bic ^riötrcgien 
ber ®arbc 104. — ?lbf(|icbgfom5bic bcö gürften SSifimord 105. — 
SÜtclbcrotttigung ober ^ofttioncnbcwiHigung 108. — 9f?o(^malS 
fd^ettcrn bie SRed^nungdfontroHgefe^e 109. - 6iiMt(^ etn kit)\U 
ftanbegefc^ 110. — ©onftige 8fleformgefe|gcbung 11 1. — hurtig 
mit 5)onnergcpoIter 113. — t Sir^r. 0. Jpoöcrbetf 113. — ®ie 
agrarifd^c 8lgitation beginnt 115. — ©iftierung ber Sfieformgefe^« 
gebung 115. — ^arlamentarifd^er S$orfto§ gegen (Sampl^oufen« 
©elbrüd 116. — gürft »iSmard empficl^It Äampfaötte 118. — 
©(j^eitem ber ©(^u^oKagitationen 119. 

Sie Se?|l0n 1875/76 120-147 

SlHerrci ©emunlel 120. — 9^cue ©tcucm 121. — gürft SBiS^ 
mord erf(^cint 122. — ®e« banaler« ginanaplan 12o. — gürft 
©iSmard alS rabilaler grei^önbler 125. — Slbermaliger ^luSgleid^ 
beS ©efiaitö 126. - SKiatöria 127. — 9«eue Älautf^ufpara- 
grapl&cn 128. — 2)o« Slei^Scifcnbal^nproielt wirb lanciert 130. — 
2Bar ber ^lan ernftl^aft? 132. — ©(^at^üge gegen ©elbrüd 132. 

— i^artettplöne beS ^analcrä 133. — ^arlomentarifc^er Stollen« 
med^fel 134. — @tn ©c^elmenftiid gegen Sampl^aufen 136. 

— (Sine ©oiree.9flebe ol^ne S3üffet 136. - S3i8mard bot^Iottiert 
bic Äreuaaeitung 137. — grieblid^er ©effionöfd&lufe 139. — ©rfte« 
Sluftrrten ber „©teuer* unb Söirtfd^aftöreformer" 140. — (^amp» 
l^aufen treibt bilatorif^e gJoIitif 142. — ®a8 «bfc^iebggefut^ 
©elbrüdS 142. — ®ie ©rünbe oon S^elbrüd« SRüdtritt 143. — 
S)a§ 9fteid^«eifenbo]&nproieft oerfanbet 145. — 8rütft SiSmord be« 
rul^igt bie ^^ationaHiberalen 146. 

aHe ^bS-©effl0tt 1876 148-163 

«Reumal^len aw"^ preufeifc^en Slbgeorbnetenl^oufe 148. — S)er 
SluSfc^Iufe Jpanel« auS bem ^nfibtum 149. — S)ie 9flei(^Siuftia* 
gefe^e 150. -— SnterpeUation »egen ber ruffif(^en ©olbaöüe 151. 

— Äampfaollpolitif 154. — ©ogenmmte SluSgleic^unggabgoben 155. 

— Unfere ObftruftionSpoIitif 157. -- 2)a8 Äompromife über bie 
g(tei(i^«iuftiagefe^e 160. — ©ie gortfc^rittspartei gegen bie National- 
liberalen 162. 



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(grflcs Kapitel. 

Pic ^rü^ja^rs-^erftott 1871. 

(21. mäxi big 15. Suni.) 



S)a8 bcutfd)e Äaifertum roar im großen ©piegelfad bc§ 
@d)Ioffe§ gu SSerfailleö am 18. 3anuar 1871 proHamicrt worben, 
S)em SBaffenftinftanb am 31. 3<^nuar folgte am 26. ijebruar bic 
Untergeic^nung ber fJriebcnSpräliminariert mit ^Jranfreid^. 8lm 
3. 9Äärg mar ber triebe ratifigiert unb mürbe allenthalben in 
S)eutfd^lanb gefeiert mit ©lodenläuten unb Äanonenbonner, mit 
gal^nenmel^en unb 3flii«tinieren. 

Sin bemfelben Sage fanben im gangen ©eutfd^en SReid^e bie 
SSal^Ien gum erften SReid^ötag be§ geeinigten ®eutfd^lanb§ ftatt. 
2lm 17. 5Rärg mar Äaifer 2BiII|eIm nad) Serlin gurüdfgefe^rt. 
S)er 21. 2Rdrg, ber %aQ öor beö Äaiferö 75. ®eburt§tag, mar gur 
©röffnung be§ erften beutfd^en SReid^ötag^ beftimmt. ©el^r ga^I* 
reid^ l)atten fidi) bie Slbgeorbneten an biefem Sage im SBeifeen 
(Saale be§ Äöniglid^en @ci)loffe§ in Serlin eingefunben. 

Sur 6röffnung§feier griff ba§ grofee (Zeremoniell ^la^, 
meld^e^ aud) bei ber erften Eröffnung be§ 9^orbbeutfc^en 3fieid)ö= 
tageS öier ^ai^xt öorl^er angemanbt morben mar. ^reilid) Fanfaren« 
ftöfee, aufmavfd) ber ©d^lofegarben, Äommanborufe maren bamatö 
im SBeifeen ©aale bei fold^en Gelegenheiten nod^ nid)t üblid^. 35em 
greifen Äaifer fd)ritten nac^ ben ^ofd^argen tjoran ®raf 3KoItfe 
mit bem entblößten 3fieid)<§fd)n)ert, iijm gur [Redeten ©eneral ü. Heuler, 
meilanb 3fieid)§frieg§minifter in granffurt mit bem SReidjöapfel auf 
einem Äiffen, ba{)inter Äriegöminifter d. SRoon mit bem ©cepter 
ebenfalls auf einem Äiffen, i^m gur Seite ®raf t). SRebern mit ber 
Äönig^frone; biefem folgte ber alte gelbmarfd^att @raf SBrangel 
mit bem SReid)^panier etma§ unjtd)eren ©d^ritteö. 

1 

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2 8rrüMo]&t««(Seffton 1871. 

S3et ber legten ÄaijertDal^l im alten beutfd^cn Sicic^c trugen 
bic 9ield)§tfirften btc 9flcid)§tnfignicn t)orau§, wie bicS in ©oct^cS 
„2Bat)r()cit unb ©id^tung'' anfd)aulict( gu Icfen tft. gretlid^ lonntc 
man aud) bic^mal cbenfo wie 1867 nur mit preufeifd^en Snftßnien, 
nid)t mit bcutfd)en 9flcid)§inrtgnien bei biefcr tjeierlid^lcit parabicren. 
©agegen foU ber St^ronjeffel, weldjer l)icrbci im SBeifeen ©aale auf* 
geftellt loar, eine 3fieliquie au« bem ^eiligen r()mijd)en SReid) beutfd^er 
9lation gewefen fein, ©ö mar ein ©tul^l au« ber ©ac^fenjeit, auf 
meld^em einmal ein alter Äaifer gefeffen l^aben fonnte, öon ®o8lar 
in eine private Sammlung gerettet, unten öon Stein, oben öon 
@rj, gar feltfam anjufd^auen. Äaifer SBill^elm öerla« bie S^ron« 
rebe nid^t mie fonft üblid^ mit bem $elm |td) bebedfenb; ber alte 
^err erfc^ien fe^r bewegt; beim weiteren Sßerlefen aber mürbe bk 
Stimme fefter unb ftd^erer, bod) öerfprad^ er jtd) mei)rmals. 

2)ie Sl^ronrebe machte ben beften ©nbrud; fie mar fd)mung« 
Don, au« einem Oufe, nid^t wie fonft mol^l gufammengeleimt au« 
ben oon ben einzelnen 9Rinifterien baju gelieferten SBrud^ftüdten. S)a« 
f5riebcn«bcbürfni« ber beutfd)en 3flation ^ätte nid^t beftimmter unb 
feierlid^er proflamiert werben fönnen, al« e« in biefer J^ronrebe 
gefd^al^. küt barauf begüglidjen Steßen würben mit lebhaftem 
Seifall ber Slbgeorbnctcn aufgenommen. 35ie SE^ronrebe fc^lofe mit 
ben SBorten: ,,ÜRöge bie SBieberl^erftellung be« S)eutfc^en 3fieid^e« 
für bie beutfd^c Siation aud) nad^ innen ba« SBal^rgeid^en neuer 
©rofee fein; möge bem beutfd^en 3fieid)«friege, ben wir fo rul^mreid^ 
geführt, ein nid^t minber glorreicher 3ieid^«frieben folgen, unb möge 
bie Siufgabe be« beutfd^en SBolfe« fortan barin befd^loffen fein, jt^ 
in bem SBettfampf um bie ®üter be« Stieben« al« Sieger gu er* 
weifen. 2)a« walte ®ott!'^ 

§it ttfit Sijfmiji* 

3flad) ber Eröffnung im SEBeifeen Saale be« Sd^loffe« am 
21. aWärj 1871 erfolgte bie Äonftituierung be« 3fteid)«tage« im 
Sifeung«faal be« Slbgeorbneten^aufe« am ©ön^offpla^. 
3n bemfelben Siaum l^atte fd)on ba« ©eutfdje goHparlament 1868, 
1869 unb 1870 getagt, wä^renb ber 5Rorbbeutfd)e 3fteid^«tag ftet« 
feine Si^ungen im ^erren^aufe abgcl)alten t)atte. ®er Si^ung«* 
faal be« le^teren aber war für bie burd) bie Slbgeorbneten au« 
Sübbeutfd^lanb Derftärfte SRitglieberga^l be« 3fiei^«tage« ju Hein. 

aJian ^attc ftd^ am ©ön^offpla^ gum ©ntpfang be« neuen 
9leid^«tage« nid)t gerabe befonber« in Unfoften gefegt. SlHerbing« 



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SrüWa]Öt8.©effton 1871. 3 

war. bie S^fir beö 8lb9eorbnetenl)aufeS nad^ ber Strafe neu an^ 
gcftrid^cn worben, im ©i^ung^faal maren neue SCeppid^c gelegt 
hüöi bie einft öon beutfcben ©amen in amerifa für ben SRorb* 
bcutfdjen SReid^ötag gejtiÄe ga^ne mar öom anberen ©nbe ber 
Seipgigerftrafee l^erübergel^olt unb fiber bem ^räjtbium entfattet 
morben. S)er SJiiniftertijci^ gegenüber bem ^rdjtbium mar jur 
Snfnal&me be8 SSunbeöratö re(|t§ unb linte ermeitert morben. ^\x6) 
bie Sibliot^ef beS 3lorbbeutfci^en 3teict)§tage§ mar auä bem ^enen* 
l^aufe mit l^erübergelommen; fte füttte inbeS nur ein eingigeS 
Simmer im (grbgefd)o6 au§ unb beftanb l^auptfäd)lid^ au8 ben 
bönbereid^en ©efe^fammlungen, meld)e bie norbbeutfc^en Äleinftaaten 
gefc^enft l^atten. 3m ©tat be§ SHorbbeutfdöen SReic^^tageö mar für 
Südjer, S^itwngen, ßcitf^riften jufammengenommen nur bie be* 
jdjeibene Summe öon 600 SSlaxt auggemorfen gemejen; je^t be» 
trägt ber ©tatötitel für a3ücl)eranfc^affungen ber Sibliot^el beS 
3fteic^Stage8 baö ^^ünfgigfad^e. 

Slbgeorbneter ö. §ranIenberg = Submigöborf eröffnete bie 
erfle ©i^ung. ©erfelbe l^atte fd^on 1867 bei ©röffnung beö erften 
9lorbbeutfd^en SReidöStageS aU Sllter^präfibent fungiert unb mar 
nunmehr 86 ^ai)xt alt gemorben. S)ie abgeorbneten ^^l^r. 
ö. ©tauffenberg, g^jolb (^irna), u. @di)öning, ^^r^r. D. Unrul^e 
(Somft) mürben ju ©dbriftfü^rern ernannt. S)ie @inrid^tung ber 
Sugenbfd^riftfül^rer , auf ®runb bereu xä) 1867 bei ber ©röffnung 
beö fonftituierenben 3florbbeutfd)en SReidj^tageö alö ©d^riftfül^rer 
fungiert l^atte, beflanb in ber ©efd^äft^orbnung nic^t mel^r. SRan 
^atte eö mit SRed^t als einen 5IRifegrijf erfannt, einem l^od)betagten 
|)errn al« Sllteröpräjtbenten jur Unterftü^ung DöUig gej^aftö* 
unfunbige junge Sbgeorbnete gur ©eite gu ftellen. 

3mei SEage nad^ ber Äonftituierung be§ Sieid^gtageS, am 
23. a»ärg, folgte bie $räjibentenma^l. Dr. ©imfon, ber 
^räftbent beö 3(lorbbeutfd^en 3fieid)8tageö , einft ^rajtbent ber 
3)eutfd)en Sdationaloerfammlung in ^^ranffurt a. 5IR., mürbe ol^ne 
SBiberfprud^ gemault. 

3)er SBa^l beö prften gu ^ol^enloJ^e^^SdjiUing^fürft, 
beS l^eutigen ©tattl^alterS im ßlfafe, al§ erften aSiges^räftbenten, fe^te 
jnur bie SentrumSpartei einen erfolglofen SBiberftanb entgegen, ©in 
fd^arfer SBa^lfampf aber entjpann |td) bei ber SBa^l beS gmeiten 
iBige=$räjtbenten. 2)ie gefamten Siberalen Ratten Jtd^ geeinigt in 
ber ^erfon beö nationalliberalen Slbgeorbneten ü. SBeber, Ober» 
tribunaUrat in Stuttgart. 5lWan mollte auf biefer Seite alfo 
@übbeutfd)lanb bie bciben ©teilen ber 33ige*$rajtbenten einräumen. 



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4 5rü^ia^«.@cffion 1871. 

Sber bie J^onferoattDen imb bte neugebilbete ^entrumSfrattiott 
traten bei biefer SBn^I ntd)t mit, fonbem {teilten ol^ i^re befonberen 
Jtanbibotcn Stori^ o. Slantenburg unb Sbiguft 9tei^enf^erger auf. 
^beS ipurbe d. SKeber fd^on im erften äBol^lgang geiod^lt, freittd^ 
nur mit einer ^e^r^eit Don jmei Stimmen. 

£)a§ Stimmennerilältni« bei biefer SBq^I erfc^ien 
mafegebenb ^x bte $arteiftärfe im 9teid)§taQ. %ur alfo, 
menn aDe liberalen i;ufammen^ielten, befa^en fte eine fci)n>a^e 
SRe^rl^eit gegenüber Äonferöatiöen^ ?freifonferDatiöen, ßentrum 
nnb $olen. 

flnitrtaig t« iiitglti|r« Si|li|* 

®er ber ©roffnung ht^ Sieid^ötagä folgenbe Sag mar Äaifer« 
©ebnrtätag. ©er aiter§<)räjtbcnt l^atte ben gieid^Stag in ber gr^ 
offnunggjt^ung aufgeforbert, in corpore bem Äaifer feine ©lud* 
münfti^c bargubringen. ®icfe gute Slbpd^t be« alten ^erm 
ö. granfenberg aber brad^te ben ^of in Verlegenheit ®ie 9löum^ 
lic^teiten be§ ©c^loffcö unb bie ©i^poptionen über bie S^it ^^ 
^aifcrS am @eburt§tage pa^en nid^t ju bem geäußerten SJorl^aben. 
®er Äaifer ließ beS^alb baufenb ablel^nen. 6r cutpfing nur ben 
aiteröpräftbenten mit ben brei $rä{tbcnten be§ legten SöUpörla^ 
mcnt§, lub aber ben 3lcic^§tag in corpore jum £)incr ein 
ins ©d^loß auf ben bem ©eburtötage folgenben Sag. 

3lur einmal fonft jtnb öorl^er unb nad^i^cr bie fämtlid^en 
afleidjStagöabgcorbncten gu ^o\ gelaben worben. @S mar biei^ 
nad^ ber Eröffnung bcö fonftituiercnben 9iorbbeutfd^cn Scid^Stagcä. 
©onft ift bie Überfenbung bon Siptenfarten an bie ^ofd^argen 
aSorbebingung folc^er ©nlabungcn. SKitunter aber mirb aud^ 
trofe Äartenfcnbung bei ©inlabungen biefer ober jener öon btn 
^ofc^argen überfeinen, ma§ namcntlidb nad^ mißliebigen ?lbftim» 
mungen in 9)iilitdrfragen öorgefommen fein foU. Slber im neuen 
aUeid^etage ^atte nod^ niemanb ©elegenl^eit gel^abt, ben Ferren Dom 
^ofe gu mißfallen. 

©a§ geftmal^l ju 600 ®ebecfen oerlief programmmäßig, ©er 
Äaifer bradl)te einen Srinlfprud^ auf ©eutfd^lanb au§. Sei biefem 
einjigen Srinffprud) i^atte eö fein Semenben. Sluf ben Äaifer 
felbft mürbe gufolge feineö au§brü(flid)en SBunfc^eS fein Jrinffprud^ 
auSgcbrad^t. ©ic SSorftellung ber abgeorbneten, meldte unter ber 
Dbl^ut il^rer SJiinifter länber» unb prooingenmetfc aufgcfteHt maren, 
fanb üor bem ©iner ftatt. Sd^ ^atte aU eingiger äbgeorbneter 



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8rrü%ia]Ör§.®cffion 1871. 5 

cincä SanbcS einen befonberen TOinifterpräftbenten ^nx Seite, bie 
flcine fd^njarjburö^rubolftäbtifd^c 6;rceflcnj ö. Sertrab, weld)cr bie 
SSorftcÜung beforgte. ©er alte Äaifer war fel^^ aufgeräumt unb 
l^atte faft für jeben ein freunblid)e^ SBort. ^ir gegenüber er* 
wäl^nte er, bafe ber fjfifft üon ©dywarjburg^Sfiubolftabt Don S3erlin 
fd^on wiebcr abgereift fei, eine 9leuig!eit, tt)eld)e midj lebhaft gu 
interefjteren fd)ien. 



9it farltm im |lttil|0ta0t 

©ie Sleuwal^len öon 1871 Ratten mit ber Sufammenfe^ung 
aud) bie ^Parteien im Serpitniö jum 3flei(1^§tage beö Slorbbeutjdjen 
SunbeS nid^t unmefentlid) öeränbert. ©er ^eid)ötag be§ 9iiorb« 
beutfd)en SunbeS gälilte 293 abgeorbnete; im neuen beutfd^ett 
aieic^Stag famen 89 Slbgeorbnete au§ @übbeutfd)lanb l^ingu; bie 
©efamtja^l betrug alfo Je^t 382. ©ie Seöölferung Don eifafe* 
got^ringen erlangte erft 1874 SBa^Ired^t gum 9teid)§tag. ©eitbem 
beträgt bie QaljH ber äbgeorbneten^ 397. 

Sieben ben Parteien beä Slorbbeutfd^en 5Reid)§tage§ erfci^ien 
bieSmal guerft bie 6entrum§partei auf bem ^lan. Sd^on öier 
9Konate oori^er, bei ben Sleujoal^len für baö preufeifd^e abgeorbneten= 
l^auö mar für le^tereS eine @entrum§fraftion gebilbet morben. ©ic 
neue Sraftionöbilbung entnal^m il^ren Slnlafe au§ ber Aufregung,^, 
meldte im ©ommer 1869 in Serlin über bie (ärrid^tung eineö ' 
Älofterö entftanben mar, in ber ^auptfadje aber aix^ ben neueren 
Vorgängen in dtom. Unmittelbar öor Sluöbrud^ be§ Äriege^ öon 
1870 mar auf bem Äongil in SRom ba§ Unfel^lbarfeitSbogma pro* 
Ilamiert morben. SRad) 2lu§brud) beö Äriegeö l^atten bie Italiener 
ber meltlid)en ^errfdjaft beö ^apfte§ ein @nbe gemad^t. ©er 
SEBal^laufruf für bie Silbung ber ßentrumSpartei l^atte neben ber 
©elbftänbigfeit ber ©ingelftaaten gegenüber meitergel^enben @inl)eit^* 
beftrebungen bie fird^lid)e %ml)txt betont, beögleid^en ba§ Siedet 
ber 3ieligion§gefettfd)aften gegen möglid)c ©ingriffe ber @efe^« 
gebung fomol^l, als gegen feinblid^e ^arteibeftrebungen. Sm ^at)U 
fantpf mürbe e§ aber meit barüber l^inauö oielfad) fo bargefteDlt, 
atö ob bie fat^olifd)e SReligion in ©efal^r fei unb e§ pd) im neuen 
gieid)ötage um bie SBieberi^erfteHung ber meltlid^en 2Rad)t be« 
^apfteS unb bie Slnfred^ter^altung be§ Unfel^lbarfeitSbogmaiS gegen* 
über ben meltlid)en ©emalten l^anbele. ©ie neugebilbete ©entrumö« 
Partei fiegte bei ben SBal^len in 9?orbbeutfd)lanb in ber ÜRel)rgal^l 



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6 8rrü]Öia^t«*©cffion 1871. 

ber fatl^olifd^cn SBo^lfrcifc öon IR^ctnlanb unb ®cftfalcn, ebcnfo 
in einer Ängal^l fct)Ieftf(^er unb anbercr SBa^Ifreifc. 

Dr. SBinbt^orft unb ö. ÜRaÜindfrobt, bie beiben ©ruber 
Sleic^enSperger, meldte im ^lorbbeutfd^en äieid^dtag gur bunbe^ 
ftaatlid^^tonftitutioneEen f^raftion gel^ört l^atten, übernahmen bie 
f^fi^rung ber neuen Partei. äStnbt^orftiS ©efd^id gelang ^ nac^ 
ben SBal^Ien, bie baqerifc^e ^atriotenpartei unb einige anbcre 
fat^olifd)e abgeorbneten au§ SBürttemberg unb Saben mit ber 
neuen graftion gu Dereinigen. Sifd^of ifetteler Don SWaing Derlie^ 
burd^ feinen anfd^lu^ an bie ^raftion berfelben in firc^lid)en Äreifen 
nod^ ein befonbereS Slnfel^en. 3m gangen gd^lte bie Zentrums» 
fraftion im erjten 3fieici^ötag 58 aSitglieber. ©rfl bei ben folgenben 
SBai^len öon 1874 eneid^t^ Pe nal^egu bie fpätere Stärfe Don 90 
bis 100 SKitgliebcm. S)ie ©entrumöpartei toar abgelesen Don 
religiöfen unb fird^lid^en gragen eine politifd^ fel^r gemifd)te @e* 
jellfd^aft, meldte bie bcnfbar f^roffften ©egenfä^e in pc^ Dereinigte; 
fo auf ber einen Seite D. ©aoign^, ben legten beutfd^en Sunbe«* 
gefanbten, ber nod) im Saläre 1867 beftimmt »ar, norbbeutfd^er 
SunbeSfangler gu werben, unb auf ber anbren Seite Dr. Ärebä^ 
ber mit Sol^ann Safob^ nod^ in ben legten Sauren im preufeifd^en 
I Slbgeorbnetenl^auS ba^ gange Subget Dermeigert l^atte. 

©ie nationalliberale Partei, toeld^e im Slorbbeutfc^en 
lfteid)§tage 78 ÜJlitgliebcr gegäl)lt ^atte, mar im neuen 3fleid)§tage 
auf 120 aWann angemac^f en ; pe ^atte Serftärfung erl^alten burc^ 
36 ©fibbeutfc^e. 3n ©übbeutfc^lanb mar für bie Steflung im 
SBa^lIampfe gumeift entfd^eibenb gemefen bie fcl)ärfere SBetonung 
be§ Äcid^Sgebanfenö gegenüber ber ©clbftanbigfeit ber ©ingelftaaten. 
3n 9Zorbbeutfd^lanb bagegen fam in ben prote^antijdjen SBaJ^lfreifen 
ber ©cgenfa^ Don liberal unb fonferDatiD DorgugSmeife gum SluSbrucf . 

©ie ÄonfcrDatiDen unb ffreilonferoatiDen Ratten im 
SBerl^ältni« gum Sflorbbeutfd^en SReid^Stage einen Keinen Sntoaö)^ 
au8 ©fibbeutfc^lanb erl^alten, aber bie norbbeutfd^en SKanbate teitö 
an bie Siberalen, teite an bie neue ßentrumöpartei oerloren. ©er« 
^eftalt erfc^ienen belbe ^Parteien nur in ber ©tdrfe Don 92 Slb* 
georbneten. 

©rei Heine Staftionen be§ ^lorbbeutfdben Äeic^Stageä auf ber 
linlen Seite l^attcn pd^ Dor bem Suföutmentritt beö neuen 3ieid)§^ 
tageS aufgelöp: bie bunbe§ftaatlicl)=IonftitutionelIe tJraltion, bie freie 
^Bereinigung unb ba§ liberale (Sentrum. ©ie 5IRitglieber biefer 
Sraftionen, meiere teils gmifc^en fonferDatio unb nationalliberal, 
teils gmifd^en nationalliberal unb gortfd^rittspartei fd^itterten, Ratten 



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8rrü^ia]&r«.®effton 1871. 7 

teil« il^rc 9Kanbatc an bic neue ©cntrumSpartci öcrloren, teil« 
fd^Ioffen pe ftd^ änbercn Parteien an, inöbcjonbcre aud^ bcr neu« 
gebilbeten ^giberalen 9ieid^«partei". ©ie „giberalc SReid)«« 
ipartcl" nal^m eine SKtttelfteßunö ein groifd^en fretfonferöatio unb 
nationalltberal. 6« war eine buntfdjcdtige ©efeflfc^aft, welti^e au« 
©übbeutfcl^Ianb eine SHet^e öon ^Jliniftern, öon ^erfonen, bie 
aJHnifter gemefen waren, ober e« ju werben Anlage üerfpflrten, 
— wie bic ©pötter meinten — in jtd) aufnahm. ®iefe SSerlegen« 
^eit«fraftion, @ycellenjenpartei, ober wie fte Dielfad) genannt würbe 
,,5raftion ber „Mixed pickles", gab jtd^ ben 5flamen ber liberalen 
JReid^Spartei, nadjbem i^r bie fJ^^itonjeroatiDen mit bem Sefd^lufe, 
ftd) fortan „©eutfd^e 5Rei(i^«partei" ju nennen, biefen -ftamen, auf 
ben fte aud^ oerfaüen war, vorweggenommen Ratten. 3^^ biefer 
^aftion gel^örten unter anberen bie frül^eren 9Kinifter ü. 5ßatow, 
ö. Sonin, t). Semutl^, ^l^r. t). Sloggenbad), Surft, o. ^ol^enlol^e, 
ö. ^örmann, fobann ber ba9erif(l)e Sölf unb @raf SKflnfter, ber 
Je^ige Sotfd^after in ßonbon. 

aSon ©o^jialbemolraten war nur Sebel bei ber SBa^l burd^« 
gebrungen. S)ie Sfortfdöritt«partei war oon 29 SKitgliebem im 
legten norbbeutfd)en 3ieid)«tag Je^t auf 45 ^JJlitglieber angewad^fen. 

®ie erfte S^aftion^lifte in ^irtl^ö ^^Sarlamentöalmanad) 
jaulte auf neben 6 erlebigten 3K anbaten 50 Äonferoatioe, 38 2)eutfd)e 
0ieid^«partei, 57 gentnim, 29 giberale 3fleidö«partei, 116 SHational* 
liberale, 44 gortfd)ritt«partei, 13 ^olen unb 29 bei feiner graftion. 

Äein fpäterer 3ieic^«tag ^at unter feinen SRitgliebern fo Diele 
poUtifd) l^eroorragenbe 5IRänner gefeiten, wie ber bamalige 
erfte beutfd^e 3ieid)«tag. @« feien ^ier nur erwähnt au« ber ßal^l 
ber feitbem au«gefd)iebenen ÜRitglieber Dr. Samberger (bamal« 
nationalliberal); Secfer*35ortmunb, ber fpätere Dberbürgermeifter 
oon Äöln (gortfc^ritt«partei); Se^r«®reif«walb (freilonferoatio); 
D. Sernutl^, ber preufeifc^e gwftiäw^inifter au« ber „neuen ^ra" 
(liberale 3ieid)«partei); ÜRori^ o. Slanfenburg, ber Sugenbfreunb 
be« Surften S5i«marcf (fonferoatiü); Äarl a5raun::SBie«baben, ber 
befannte öolI«wirtfd^aftlid^e ©d^riftfteHer unb le^ter ^röftbent be« 
naffauifd)en Sanbtag« (bamal« nationalliberal); Sranj ©undter, 
Sefl^er ber „a8olf«geitung" (Sortfd)ritt«partet); o. Sordfenbed, ba^ 
mal« ^röftbent be« abgeorbnetenl^aufe«, fpäter be« 3fleid^«tag« {ba^ 
mal« nationalliberal); Srie«'SBeimar, ^räftbent be« weimarifd^en 



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8 8früWa]^r8.€cf|ion 1871:. 

ganbtagö (nationallibcral); griebent^al, ber fpatere lanbttjirtfd^att» 
lid^c SKinifter (beut[d)c afteid^gpartci); ^rofeffor t). ®neift (national» 
liberal); firofcffor ^ancl (gortfdjrittöpartei); grife ^arfort (gort« 
fc^rittöpartei); ö. öennig (nationallibcral); ^ölbcr, bcr (fpätcrc 
tt)ürttembcr9ifd)e 9Rini[ter (nationaUiberal); gürft ^ol^enlol^Cs 
©d)ining§türft, ber je^igc ©tattl^alter im ßlfafe (liberale SReid^Spartet); 
5r^r. 0. ^ooerbedE (Sortfd^rittöpartei); Sifd^of Äetteler (Zentrum); 
DberftaatSanwalt Äiefer (nationaUiberal); ^räjtbent o. ^trc^manm 
(?5ortf^ritt§partei); Same^, ber frühere babifci^e ÜRinifter (national« 
liberal); Dr. Sanier (bantalö nationalliberal); gfinje^^Äalbe, ber le^te 
^räjtbent ber Siationaloerfammlung oon 1849 (^ortfd^rittöpartei); 
ü. 9)lallindrobt (Zentrum); 2Ke^ (nationalliberal); Dr. 2Riquel, ber 
jc^ige Sinanjminifter (nationalliberal); Selbmarjcljall ©raf 9ÄoltIe; 
@raf 9Rün[ter, ber je^ige SBotfd^after in 5ßari§ (beutfd^e 3fleid^§- 
Partei); 0. Sliegolewöfi ($ole); ©d&riftfteller griebricfe Detler 
(nationalliberal); o. ^atow, ber frühere preufeifc^e ?5inangmtniftcr 
(liberale 3fieid)öpartei); $rince @mit^, oolfön)irtfd)aftlid^er @d)rift« 
fteUer (nationaUiberal); bie beiben 3^eid)en§perger, Parlamentarier 
feit 1848 (Zentrum); D. 3flönne, SSerfaffer beö „^reufeifc^en Staate« 
rect)tö" (nationalliberal); @c^ulges©eli^jci^, ber Anwalt beö bentfc^en 
®enofjenfdöött§tt>sf^n§ (i5ortjd)ritt§partei); ber fäcfyfifd^e @eneral* 
©taatSanmalt o. ©d^warje (liberale SReid^öpartei); ^räjtbent Dt; 
Simfon (nationalliberal); ©onnemann, Sejt^er ber granffurter 
3eitung (SSolföpartei); gr^r. ®ä)end o. ©tauffenberg (bamal§ 
nationalliberal); o. Unrul^ (nationalliberal); ,&ermann SBagner, 
einft Siebafteur ber Äreugj^eitung , bamaB SJJinifterialratl^ (lonfer« 
öatio); 9)iori^ 2Bigger§, ber 5ßräitbent be§ medlenburgifd)en ßanb« 
tag« oon 1849 (^Jortfdirittöpartei); SBinbt^orft, ber frül^ere ^anno= 
Oerfe^e 9Kinifter (Zentrum); granj S^tQkx, biö 1848 Dberbürgcr» 
meifter oon Sranlfenburg (g^ortfdjrittöpartei). 

Unter ben Sebenben meilen oon ben SBorgenannten nur 
nod^ Samberger, o. @nei[t, §änel, gürft ^o^enlo^e, Äiefer, Same^, 
^Riquel, @raf SKünfter, Sluguft 3flei(f)en^5perger, ©imfon, ©onne^ 
mann, %x\)x. d. ©tanffenberg. 

§Bon allen Slbgeorbneten, xodAje bem.erften bcutfci^en 9fleicI)Stag 
angeprten, finb in ber iJolgegeit bi§ gum Ijeutigen Sag un* 
unterbrodi)en nur elf SJlitglieber be§ 9teicl)Stage§ ge« 
blieben. 6§ ftnb ba§ bie|)erren: 1. o. SBenba, nationalliberal, 
geb. 18. Februar 1816; 2. Dr. Sod (aad^en), Zentrum , geb. 
21. 5ftoo. 1832; 3. o. ®ranb:=3t^ ((äugen), ßentrum, geb. 
4. SKai 1837; 4. gr^r. 0. .^eeremann, Zentrum, geb. 26. Slug. 



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fJrüWaM'^effion 1871. 9 

1832; 5. D. Äarborff, bciitfd)c 3leid&«partci, Qth. 8. San. 1828; 

6. genber (©d^wargad), M)m\), (Scntrum, geb. 20. gioD. 1830; 

7. Dr. Sieber (Bamberg), ßentrum, geb. 16. SRoö. 1838; 8. Dr. 
Singend (»ac^en), Zentrum, geb. 10. auguft 1818; 9. ö. SRar* 
quarbfen, nationolliberal, geb. 25. Dttober 1626; 10. Dr. fRn^ 
bolpfii, ©entriim, geb. 30. 3Räri 1825; 11. (äugen JRid)ter, 
frcipnnigc SßoIKpartei, geb. 30. 3uH 1838. 

aSon öorgenannten elf Slbgeorbncten gel^ören fteben ber 6en* 
trumSpartei an; beren ajlttglieber ^aben pd^ alfo öer^dltni^mäfeig 
am bauerbaftcften enoiefen. Unter bcn elf oben genannten toar 
ü. Senba fd)on in ben erften orbcntlid^en norbbeutfc^en Steid^ötag 
1867 gewählt morben; ö. Äarborff ift 1868 in ben norbbeutfd^en 
Sdeic^ötag eingetreten; ö. ÜKarquarbfen ^at bem SoBparlament fd)on 
angel^ört unb @ugen 9lid)tcr bem fonftituierenben norbbeutfd^cn 
Sdeici^ötag 1867. 

aUerbingö gel^ören aud^ ie^t nod) Slbgcorbnete gnm aiieid)8tag, 
toeld^e and) SRitglicber beö erften beutfd^en 9fleid)ätage§ Dön 1871 
waren. 2)iefelben ftaben aber in ben feitbem öerfioffenen 23V2 S^^ren 
längere ober Ifirjere Seit bem Sfteic^ötag ntd)t angehört, 
©al^in pnb gn red^nen: Sebel, o. SSennigfen, Dr. Söl^me, o. ®er* 
lad^, Dr. ,!^ammad)er, o. ifaldftetn, ö. Äe^Ier, ö. @teins®ra§ni^, 
%xiix. 0. ©tumm. 

Sll§ am 24 gebniar 1892 25 g^l^re feit ber ©röffnung beö 
erften 9fiorbbentfd)en 9fieid)ötagö oerfloffen waren, bemerlte 
^räjtbent t). geüe^ow bei Seginn ber ©i^ung, bafe toon ben 
gegenwärtigen SKitgliebern beö t&aufeS fünf, nämlid) bie Slbgeorb* 
neten o. Sennigfen, @raf ^ompefd), 6ugen Sflid^ter, grl^r. d. ©tumm 
unb gr^r. o. Unruhe (SBomft) an ber 6röffnung§jt^ung oor 25 ^di)nn 
teilgenommen J^abcn. Salb nad^ ber Eröffnung pnb in ben fon^ 
ftituterenben 'Sbrbbeutfd^en 3fleid)§tag eingetreten bie Slbgeorbneten 
S3ebel, ö. fjorrfenbedf, ^eter SReidienöperger, fobafe auö jener erften 
Seit bcS 9?orbbeutfd)en 3fieid^§tagö nod^ ad)t abgeorbnete SRitglieber 
bcö afteid^stag« am 24. gebruar 1892 waren, gngwifdöen pnb 
t)on biefen ac^t fd^on brei oerftorben, nämlidij ö. Unruhe (©omft), 
b. ^orcfenbedf unb $etcr SReidjen^perger. 

9» §n\iiit |0rff]l|ntt0|rarttt. 

Sie graltion ber ©eutfd)en f5ortfd)ritt§partei im 3ieidt)§tage 
jäl^lte nad^ ben 5Reuma^len 45 'iUtitglieber, wä^renb pe Dörfer im 
3lorbbeutfd)en 3tcid)ötage nur 31 3Kanbate. befepen l^atte. ®ie 



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10 gtü^ia^tS-eenion 1871. 

bcutfd)e 5ortfd^ritt§partci biirftc ftd) rfil^mcn, bie älteftc liberale 
Partei im 3fieid)ötafle gu fein; fd|on am 18. ^unx 1861 war pe 
für ben preufeifc^en Sanbtaß gebilbet toorben auö einer Sereinigung 
Don 3Kännern au§ ber bemotratifd^en unb auS ber fonftitutiöneHett 
Partei. 2^ i^ren Stiftern geprten u. a. ^rl^. t). ;Jpot)erbecf, 
@ci^ulge=©cli^fd), SSirti^ott), ber 1870 öerftorbene SBalbecf unb 
0. gordfenbed, feit 1867 nationalliberal. ®ie gortfd^rittgpartei 
war, obwohl jle pd) mx 1866 nur auf ^reufeen unb ba§ preufeifdje 
Slbgeorbneten^auö befd^ränfte, bie erfte parlamentarifd)e Partei in 
^Deutfc^lanb gewefen, meld)e ftd) ah$ eine „beutfdje" Partei be« 
geid)net ^atte. an bie @pi^e i^reS Programm« öon 1861 ftellte 
fie ba§ Sßerlangen „nad^ einer feften Einigung ®eutfd)lanb§, weld^eS 
o^ne eine ftarfe centrale ©ewalt in ^änben ^reufeen« unb ol^ne 
gemeinfame beutfd^e SSoltSoertretung nid)t gebadjt werben fann''. 
3n SSerbinbung mit ber früheren Partei beö linfen ßentrumö ^atte 
bie gortfd)rittSpartei öon 1862 bi§ 1866 über bie ?me^r^cit im 
preu^ifd)en Slbgeorbneten^aufe öerfügt. @ie führte bort ben Äampf 
gegen ba^ ÜRinijterium Siömardt für 8lufred^ter^altung ber SSer* 
faffung, weld^er jtd^ in jener 3«tt c^wö ben Ääntpfen über bie 
ajlilitärorganlfation entwidelt l^at. 3loc^ mangelt e§ über bie par^ 
lamentarifc^en Äämpfc ber fj^rtfri^rittspartei in ber ßcit oon 1862 
biö 66 an einer auöfül^rlic^en unparteiifd^en ©efd^id^töfd^reibung.*) 



*) ^nmerfung: ^ene 5^ämpfe toaren baburc;^ entftanben, bafi bad 
9)Mnifterium unter bem ^rieg^minifter d. ffioow et0enmi1d)tig tnx(b ^er« 
me^rung ber (Sabreg unb (Sr^ö^uncj ber griebenepräfengftürfc öon 130000 
auf 200000 ÜRann eine 9ieuorganifation bed ^eereö ßefd^affcn ^attc, melcä^c 
mit ber bamnl« befte^enben gcfeßlid^en 2)nuer ber 5^ricflgbienftpflt(^t in ber 
afleferoe unb fianbioe^r erften unb gweiten ?lufflebot8 nic^t im (Sinflang ftanb. 
m^ nun 1862 bie gurtfc^ritt^partei mit bem linfen Zentrum im $(bgeorbneten« 
^oufe bie aJle^r^eit erlangte, bröngte biefelbe auf eine neue gefefelic^e äftegelung 
ber ^ieggbieuftpf[i(^t auf ber ©runblage ber ^infu^rung ber gmeiiäl^rtgen 
^ienftgeit unter Slufred^ter^altung ber Sanbwe^r in biö^eriger ®eftalt, aber 
jugleid^ mit 93eibe^altung ber feit 1859 öerftärften SCu^l^ebung. Um 9}iitte 
(Beptember 1862 war baS gan^e ^Mnifterium, einfc^liegUd) be^ ^rieg^minifterd 
D. dioon, geneigt, auf ber ©runblage ber fogenannten gordenbed'f^en unb 
3:n)eften'|"(^en Slmenbementö, Slnerfenuung ber neuen Truppenteile unter (gin- 
fü^rung ber ämeijä^rigen 2^ienftgeit, einen fvieblid)en 5lugglei(^ j^erbeijufü^ren. 
3m Äronrat aber miberfprad) ber ^önig unb erflilrte im %(\lie ber mangeln» 
ben Unterfiü^ung beö SJHnifteriumg bie 5^rone ntcberlegen 3U wollen. 3)ie8 
i^atte ben ^bbrud) ber ^er^anblungen ^uv golge unb bie Berufung bed 
Surften 33i«marcf in 1>C[^ SWinifterium. DJunme^r lehnte ha^ Slbgeorbneten» 
^auS bie ^el^rforberungen für bie neuen Truppenteile in bem ^ubget Don 
1862 ab. ^ae gWinifterium S3iömar(f aber führte Don biefer Seit ah big 1866 
bie ^iegierung fort unter einfeitiger geftfe^ung beg ÜJ^ilitäretatd unb oi^ne 



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SrtüKa^rS-ecffion 1871. 11 

^m fonftftuicrcnben 9?orbbcuHd^cn Süeic^ötag war ble 
fjraftion ber 5ortfd)ritt§partci in bcr ©tärfc öon 19 SDWtglicbcm 
jucrft als S^ciftion bcr ginicn aufgetreten, nad)beni |td) ge^n SBer« 
treter preu6tfct)cr SBatjltrcifc (5 für Serlin, 2 fflr SreSlau, je einet 
für ©ortmunb, ©oUngen unb Slorb^aufen), 7 jäd^pfd^e SDemofraten^ 
ein Hamburger unb ein ©ot^aer angejc^loffcn l^atten.*) 



ba^ bad Derfaffungdmägig »orgefe^ene ©toatö^aud^altögefe^ ^u ftanbe ge* 
fommen mar. $liid Dem bubgetIo{eu. Bleoinient enttoicfelte fi(4 aud^ na6^ 
Dielen anberen ^it^tungen eine Derfnffunggwibriöe SSemaltung in ^rcu§en, 
bicf 1866 nn(t) öcenbigung beg ^riegee ha^ pinifterium Sigmare! bic Jn» 
bemnitöt für bie Dcrfaffunggrolbrigc Otegierung im öanbtage nad)fu(^te. 

S118 am 5. 5lpril 1876 im Slbgeorbnctenftdufe auf jene Seit btc (Spra<3^e 
tarn, äußerte ^(b S^rft Sigmarcf mü^ einer 9{ebe be0 ^bg. ^ird)ou) wie 
folgt: „3(3^ crfennc mctncö ©rnc^tcnö — id) l^abe Dbieftioit&t genug, um 
mic^ in ben Sbecngang beö^ Slbgeorbneten^aufeg Don 1862 hU 1866 Doli- 
ftönbig einleben ^u fönnen, unb ^abe bie Dolle Sld^tung Dor ber ©nt» 
td)loffcn^eit, mit ber bie bamalige preu6i(d)e §BolfeDevtretung 
ha^, mag fie für D^ted)! I^iclt, Dertreten ^at. t)araug madie id) 9tie» 
manb einen ^ormurf. 0ie tonnten bamald ni(!^t wiffen, mo metner Slnfld^t 
na(4 bie $olitif fd)lie6lid) ^inaugge^en folUe; ic^ ^atte au(^ feine Otd)er^ett^ 
ha^ pe faftift^ bal^in l^inaugge^en ujürbe; unb 6ie l&atten aud^ ba^. 
ditdi^t, »enn i^ eg Sl&ncn ^ötte fagen fönnen, mir immer nod) ju antworten: 
ung fte^t bag S3crfaf[unggre(^t unfereg Öanbeg l^ö^er alg feine augioärtlge 
$oIitif. 5)a bin id) weit entfernt geioefen, irgcnb gemanbem einen Vorwurf 
baraug 5U mad^en, ober bin eg wenig[teng fe^t, wenn auc^ in ber Seibenfd^aft 
beg ^ampfeg ic^ eg ni(^t immer gewejeu fein mag/ 

3m (September 1866 ^atte ficft Die Dhitionalliberale Partei ge» 
bilbet, äu n)eld)er eine Sln^al^l 5(bgeorbneter (t\\& ben 3leil)en ber gortf(3^rittg* 
Partei u. a. d. gortfenbetf, Unru^, Sagfer übertraten. ^Xie neue graftion er» 
flörtc fid) bereit, ber 9{egierung in 53ejug auf i>k aueroärtigc ^olitif ben 
Dollen Seiftanb ju (elften, dagegen erflärte ftd^ bamalg in ber inneren 
^olitif aud^ bie neue $artei ,,alg eine ganj entfd)ieben liberale $artei, meiere 
bie $fli(^ten einer aat^famen unb loyalen Oppoption fül^le" ; bod) wolle man 
bie Dppofition nid^t Ijinü bergreifen laffen auf bag ®ebiet ber gebilligten 
beutfd)en ^olitif. 

*) Slnmerfung: 3)ie graftion gehörte mit imzi Slugna^men in ben^ 
53 9J2itgliebern beg norbbeutf^en ^ieid)gtagg, welche gegen bie 9{orbbeutfc^e 
5Seifaffung ftimmten. ©g gefc^a^ bieg feiteng ber gortf(^rittgpartei, weil bie 
^erfaffung fein DerantwoTtlid)eg ^^inifterfoQegium enthielt, bag S3ubgetre(^t 
in $5esug auf bie (^inna^mebewilligung unb ben 3){ilit{1retat befd)ränfte, ben 
^bgeorbneten bie diäten entzog :c. ^te Slble^nung ber ^erfa^ung wegen 
ber SJünberung ber in ber ^reufeifdjen SSerfaffung enthaltenen SSolfgrec^te ge» 
f(4a^ nid^t in bem 8innc, weil bie goTtfd)rittgpartei bie beutf(4e ©inl^eit 
irid)t wollte, fonbern in bem Sewugtfein, wie Siü^albecf augfü^rte, t>ai na^ 
ben 5l?rieggereigniffen bag SBünbnig unb bie (gin^eit DoUftilnbig an ft(ft feft 
fte^t, hai eg aber wegen jener SJiängcl beffer ift, eg wirb bem 9{ei(^gtage 
gur SBefeitigung jener SJUlngel ein neuer 5§erfaffunggentwurf Dorgelegt. 3)er 



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12 Srftiiol^rS-ecffion 1871. 

Sei bcn crftcn orbcntltd^cn SBaJ^Ieti für bcn 91orbbeutfc^cn 
fftcictj^tag mudö^ bic 5ortfd)ritt«partct auf 31 SÄitgUcbcr an 
(21 ^cufeen, 6 ©ad^fcn, je ein ^amburfler, Dlbenburger, ®ot^aer, 
iibppex). es waren 6 r^eintfd)»n)eftfoUfcl^e Slbgeorbnetc aus bera 
linfen Zentrum ^nx i5ortfd)rittöpartci fiberflctrcten. 

Sei ben 91euroal^len im ^frii^Jal^r 1871 ^otte bie %ort^ 
jc^rittSpartci bie fed)§ Seriiner SBa^lfreife unb bie betben Sre§* 
Cauer SBal^Ifretfe bel^auptet, bie SBa^lfreife Ä'önigS^bcrg i. ^., 
©tctttn unb SBieSbaben erobert. ®er Stabtfrei« Äoln bngegen 
{jing ber gartet an bie 6entruin§partei öerloren. 3)ie ^roDtnj 
Dftpreufeen ^atte 1867 hex ben crften Äeidbötagöroaljlen feinen 
gortfdjrittSmann gen)äl)lt; je^t waren 4 fortfc^rittUd^e Slbgeorbnete 
t)on bort gefontmen. @ed)§ Slbgeorbncte au§ ©übbentfdölanb, au« 
bem ba^rifd)en granfen, fcl)Ioffen jtci^ ber gortfdörittspartei an. 
Unter ben 2Ritgliebern ber graltion Ratten u. a. Dr. SedEer 
(©ortmunb), Si^ang ©uncfer (Serlin), ©gfolbt (^irna), $agen 
(Serlin), gri^ ^arfort (^agen), %xi). o. ^ooerbecf, t>. Äirdjmann, 
mo^ (Serlin), Dr. götoe (Serlin), 3Kin!n)i^ (©reiben), Sftunge 
<Scrlin), @d|affrat^ (S^eiberg), @d)mibt (Stettin), @^ul;5e«®e« 
li^j^, SBigarb (©reiben), 2Rori^ 2öigger§, granj Sicgler ber 
graftion bereits int 5Rorbbeutfcl)en 3teid)ötage angel^ört. Unter 
ben neu J^ingugcfommenen ba^rifti^en abgeorbneten feien ßrdmer 
(9lurnberg), $erj unb ßrl^arb befonberS erroäl^nt. ferner fdjloffen 
Jtd) oon bm fd)le§n)ig=l)olfteinifd)en abgeorbneten ^am\, ßoren^en 
unb €eelig an, n)eld)e- Dorl^er ber bunbeSftaatlid)*fonftitutionenen 
§ra!tion unb fpäter ber freien ^Bereinigung angel^ört ijatten. 

i^anjlcr l)at fpöter felbft augeftanbcn, ba§ er t>m liberalen bei ber 3^crfaffung^« 
beratunfl nie^ir Bufteftönbniffe würbe gcmad^t ^aben, menu er pd^ in ber 9iot« 
toenbigfeit ba^u befunben ^ätte. 

Sni Sa^re ISTO ftinimte bic gortftfirtmpartd beö «Rorbbeutfc^en ^ieic^gs 
tageö für bie ©inigunößüertrilge mit 93aben, Reffen unb Söürttemberg, 
bagegen ftimmte ein 3:cil bcv Partei gegen ben SSertrag mit 53a9ern, nic^t 
t»etl er bie ©inigung nid^t wollte („bie ©imgung 2?eutfd)lanbö wiD Seber» 
mann, bie forbert unfer 53olf üon ber SBeenbignng biefeö £riege8, barüber tft 
Sebermnnn einig"), fonbern wci( fie bie SD^obalitüten, unter benen biefer 55er» 
trag mit feinen bo^rifij^en 9ieferDatre(^ten, mit feinem ©egenfo^e „^ie SBnpcrn 
l^ie ^reutid)ianb" gefd)loffen war, im Sntereffc ber größeren unb fcfteren 
Einigung ieutfd)Ionbg juDor geänbert wiffen wollte. ©3 waren bieö biefelben 
^ebenfen, welchen aud) ber bamalige Äronprinj in ^^erfnilleö nac!^ 
4)em 3eugniö feineö ^^agebud)^ einen fc^arfen Sluebruc! gab. 5" jenem 
Hagebud) finbet pd) anö:^ bie ^emerfung bcö il^ronpringcn, M^ bie S3erliner 
„SSolfö^eitung" in il^ren Sluöfü^rungen über ben S3erfaffungeentwurf „hen 
^agcl auf ben ^opf treffe", ^ie „SBolfögeitung" aber gab bamalg barin nur 
bcn Slnfic^ten ber parlamentarifc^en gortfc^rittöpartci Sluebrudf. 



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grröl^iolftrs.eeffion 1871. IJJ 

aiud^ td^ max bei ben Sfleuwal^Icn aU 35 er tretet für 
@c^tt)argburö=9fiubol[tabt in ben 3fieid)§tag gcwäl^lt worben. 
S)em erften, lonpituiercnbcn 5Rorbbeutfd)en SRetci^Stag im SBintet 
1867 l^atte id) alö SSertreter für 3florb^aujen angel^ört*). S5ei ben 
erften orbentIid)en ?ltdä)^taQ^\vaf)\m im ^erbft 1867 l^atte td) in 
Solingen fanbibirt, mar aber in ber ©tid^ma^l gegen ®eorg' 
ö. SSunfen, bamafö nationalliberal, burd^gefallen. 3n 3lorb^aujen 
mutbe id^ bomalö nid}t mieberaufgefteHt, meil man ntd)t glaubte, 
mid^ gegenüber ben Äonferöatiuen noci^ einmal burc^bringen ju 
fönnen. 2lber aud^ mein Stac^folger in ber Äanbibatur unterlag 
bafelbft ben Äonferöatiöen. 2Bie öier Saläre uori^er in 9brb^aufen, 
fo l^atte mid) aud^ bieSmal in @d)n)argburg»9flubolflabt ©d^ulje* 
2)eli^fd^ jum Äanbibaten empfol^len. ^e^ felbft aber l^atte e§ 1871 
in erfter SReil^e auf ba§ SUtanbat für SBielefelb^SBiebenbrüdf abge« 
feigen unb bort aud) eine grofee S<^¥ oon ®al^lreben gehalten, 
aber in biefem meftfälifd)en ffial)lfrei§ fiel ic^ gläuj^enb burd^. ©ie 
Äatl^olifen, meldje ben 3Biebenbrficfer Äreiö bel^errfc^en, l^atten 
gmar 1867 bie fBaijl oon SBalbedf unterftü^t, bieömal aber ben 
freifonferoatioen fat^olifd)en gaubrat ® ueöberg in SBiebenbrüd einem 
g^ortfc^rittSmann oorgejogen. 2lud^ in Sd^marjburg^^SRubolftabt, 
meld^eS id) erft wenige Sage Dor bem SBa^ltcrmin bereift ^atte, 
mar id^ nur mit einer aUel^rl^eit oon 19 Stimmen gemäl^lt morben; 
bie Unterl^errfdjaft granfenl^aufen l^atte bei ber Äürje ber Qtit öon 
meiner Äanbibatur oor ber SBa^l überl^aupt nidjts erfahren. 3n 
ber aUejtbenjftabt SRubolftabt aber mamtengrofee 5ßlafate öor ber 
SBal)l eines fo „gänglid) fremben l^eroorragenben SölitgliebeS ber 
gortfdjrittöpartei" mit ber bangen ^rage: ,,3Ba§ mirb aus ber 
9ieftbenj SRubolftabt merben, menn baS Programm beS ^errn 
3fltd)ter burd)gefü^rt mirb?'' 

gm beutfc^en Sleic^Stag i^abe id) bie fd)meigfame 3flolle, meldt)e 1 
id^ 1867 im fonftituierenben 3lorbbeutfd)en Sieid^Stage fpielte, nid^t ' 
fortgefe^t, fonbem bereits in. biefer erften Seffton 15 mal baS 
SBort ergriffen, freilid^ ni.d)t gu $aupt= unb ©taatSreben, fonbem j 
mie es ftd^ für ein neues, junges 9Äitglieb gegiemt, bei ©elegen*^ 
l^eiten, mo fonft fein befonberer anbrang oon SRebnern ftattfanb. . 
^arlamentarifd^ unb rebnerifd) unerfal^ren aber mar id) bei meinem 
bieSmaligen eintritt in ben Sletd^Stag nid^t mel^r. Sm preufeifdien 



*) Sugenb^förinnerungen öon ©ugen 9ii(^ter (1838— 1871). ßu 
kgiel^en für 1,50 ä)(. burd) aUe 8ud)]öanblun0en unb burd^ bie ©jcpebitioit 
ber greiftnnigen Seitung (Sßerlog gortfd)ritt, ^Iftiengefellfd^aft), S5erlin 1892 
SW., Simmerftr. 8. 



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14 grrül^ia]^rS.Scffion 1871. 

^bgeörbnetenl^aufe, beffen SKitfllicb id) im Januar 1869 gemorbcn 
xoax, I)atte id) nttd), natncntUd) in fjinan^fragen, 1869 unb 1870 in 
Heineren unb größeren Sfteben lebljaft an ben ^lenaröerJ^anblungeit 
fcet^eiligt. 

ialte M^t Im $(A\imi. 

geftlid^Ieiten folgten in Serlin für bie abgeorbneten be§ erften 
©eutfd^en Sieid^StageS einanber auf bem %\x^t. S)ie fommunalen 
fflel^örben Serlin^ aber ernteten hierbei bie attgemeinfl.e Slnerfennung, 
fogar, waö Diel fagen miß, bei ben Berlinern felbft. S^wt erftcnmal 
würben bem 9lei(f)§tag am 17. Stpril 1871 gu gieren bie aHäumc 
i)eS neuen SRatl^aufeS als iJefträume erprobt. Si§ bal^in raupte 
man wol^l, bafe ba§ 9latl^au§ ein ftattlid)ere§ ®ebaube als baS 
Äßniglidje @d)lo6 fei, unb ber SHat^auSturm bie ©c^lofetuppel 
fiberrage; nunmel^r erful^r man aud^, t>a% im Slat^auö großartigere 
geftlid^Ieiten öeranftaltet werben fönnen als im @d)loffe. 

©d^on ber Treppenaufgang beS Süat^aufeS fül^rte in geraber 
aiid^tung burd^ einen prangenben Blumengarten öon Sorberen, 
ÜK^rten unb Dleanber, Sljaleen unb ©amelien gu ben in ber 
mittleren ©tage gelegenen ßmpfangSfälen. ®ie engen Sreppen im 
©d^lofe mit il)ren Dielen Sßinbungen laffen ftd^ bamit nid)t üer= 
8leid)en. 3^ ber SBor^alle im erften ©ejd^ofe beS 3fiatl^aufeS fe^te 
ftd) biefer ©arten fort, eine große fjontäne in ber SRitte. hinter 
i)em abfd)liefeenben ©itter erl)ob |id^ aus taufrifd^em, grünem, 
blumenreid^em ÄreiSbeet eine große Fontane. 2)urc^ ben @i^ungS=: 
faal ber ©tabtoerorbncten gelangte man in ben fJeftfaaU Saufenb 
^erfonen maren eingelaben — nur Ferren. S)ie ©amenmelt war 
dngig unb aHein burd) bie Äaiferin, bie Äronpringefltn unb bcren 
^ofbamen oertreten. ®te SKitglieber beS SWagiftratS unb ber 
©tabtoerorbnetenoerfammlung, fomie bie SegirfSöorftel^er in i^rcm. 
^ettenfd^mucl traten als ©aftgeber auf. ®ie polnifd^en aiei^StagS«: 
abgeorbneten l^atten unter Hinweis auf i^re politifc^e ©onberftellung 
abgejagt, ^eute ftnb bie ^olen auf ^^eftUd^Ieiten bei ^ofe unb in 
ben SJiinifter^otelS oft gal^lreid^er oertreten als anbere Parteien. 

®ie gange Seftoerfammlung war bis auf ein ©u^enb 9Jlilitär^ 
perfonen, ben Sfieid^Sfangler , ben uniformierten ^olijeiprä|tbentcn 
im fdiwargen ©efeßfd^aftSangug. ©elbft bie ©iener im Sftat^aufe 
waren einfad) in fd)warg gefleibet unb nur burd^ 2lrmfd)leifen unb 
aSorten fenntlid). 3lud) ben DrbenSfd)muct l^atte bie 5Jfe^rga^l ber 
^äfte bei biefem bürgerlid^en gefte fortgelajfen ober nur burd^ 
kleine a3änbd)en angebeutet, »ifc^of Äetteler in langem Diolettencm 



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Si:ü^ia|rt.8cffi0B 1871. 15 

9)lantel unb einige gciftlid^e Ferren in fd^marger Sxoäft erinnerten 
an bie neue ^arteibilbung bt^ .afteid^Staged. SlUeiS, ma& 93erUn 
an l^cröprragenben aSertretcm im poUtijc^en geben, in Äun^ nnb 
aBiffenfd)aft, in ^anbel unb 3nbuftrie, im ©d^ulmefen unb in bet 
treffe aufjumeifen bermod^te; war gelabcn. O^ne SKfil^e fonnte 
man ftd^ in ben weiten @älen juredjtfinben. 

Um 9 Ul^r la§ Sürgermeifter ^eebemann (ber Dberbürger^ 
meifter @e^bel war tranf) feine feierlid^e Slnrebe ab. Äaum bie 
nödjften Umftel^enben öerftanbcn ein SBort. ®er geftfaal ift 
befanntlid^ afu(tifd^ üottjtänbig miferaten. S)e« $räfi beuten 
©imfon frei gefprod)eue Antwort Hang inbeffen beffer burd^. 
©eine Slnfpielung auf ben freien @eift ber erften preufeifc^en 
©täbteorbnung Don 1808 unb auf ben grei^errn üom ©tein würbe 
beifällig aufgenommen. 

Um je^n U^r erfdjien ber laiferlidije $of, um btn ftdi) in ber 
aRitte beö ©aaleS ein bic^ter Ärei§ öon ^erfonen bilbete, weld^e 
einen ^änbebrud ober ein gnäbigeö SBort ju er^afd^en jid^ be* 
mül^ten. ©er 6ercle bauerte etwa§ ju lange; bie bi^ie^t gebotenen 
leidsten (grfrifdl)ungen oermodi)ten junger unb ©urft nid)t mel^r ju 
täufd^en; 9lur ifunbige fanben im ©i^ungöfaale be§ SKagiftratS 
an üerfd)Wiegener ©teile bie Quelle, n)eld)e fül^Ieö SBier fpenbete. 
audl) f^firft Siömardt folgte biefer ©pur, geleitet bon ortöfunbigen 
©tabtoerorbneten. fönbli^ brad^en bie ^o|en ©amen auf, nadijbem 
fte guoor noc^ im oberen ©tocfwerf bie ledterbereitete Safel be- 
ftcl)tigt l^atten. 

51un würbe bie ©perre, weld)e ben Aufgang gum oberen 
©aal oerljinberte, aufgel^oben, unb unter ben Anlangen bei^Sann^äufer* 
marfd)eS, ber Äaifer unb bie ^rinjen ooran, brängte aHeö in 
bict)ten Raufen bie Sreppe l^inauf. 6§ war ein überaus fomifcI)er 
Slnblidf, t)on ben oberen ©tufen bie 3Äenge ber ®efe^geber Äopf 
an ifopf ^erauffd)ieben gu feigen, ©er Äaifer felbft ^ielt einen 
augenblicf auf ber Sreppe inne unb blidfte lädi)elnb l^erunter. 
®a§ bebenflid^e ®erüd^t, bort oben werbe nur bie ^älfte ber 
®äfte auf einmal gefpeift wer.ben lönnen, l^atte bie ^aft gefteigert, 
hinauf jufommen. 2Ran fanb ftdi) um fo angenel^mer enttäufd^t; in 
fünf ©älen unb Sängen war reid^lid^ $lafe für SlUe; in ber SJlitte 
icbe§ ©aaleö bot ein reid)e§ SSuffet falte ©peifen jeglid^er SIrt. 
3lur einen augenblicf ftu^ten bie Säfte unb fc^ienen auf ba§ ©er= 
öteren burd^ ©iener gu warten, ©ie berliner aber gingen mit 
gutem aSeifpiel im S^^Ö^^^if^^ f^^^^ ^^^ 3iaufe" ooran. ©a« ®e= 
brängc um ba« Suffet bot einen wunberbaren Slnblirf. ®efe^= 



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16 fJtü]&ia5r«.(Scffiott 1871. 

gebcr, 39?iniftcr, abjutantcn, gciftlid^c ^crrcn, ©tabträtc, ^o^ 
fefforen, ©oftorcn — alles folgte bem berliner SBal^lfprud): Se* 
fd)eibert^eit ift eine gier, bod) gel)t e« beffer ol^ne i^r. S^^^S 
©peifen unb ©etränfe reichten für alle. ®te SJauer be« Sfefte« 
mar gwar programmmäfeifl auf bie 2Ritternac^tftunbe befc^ränft; 
bod^ ba man eine ©tunbe fpäter mit gffen begonnen, l^telt man 
ftd^ berecl)tigt, ben Smbtfe big ein unb gwci U^r nachts auS=» 
gubelinen. 2^m ©d^lufe plünberten bie guten ?famtlient)ater ben 
Slumenflor ber S:afel, um auc^ SWuttern eine ^eftgabe mit nac^ 
$aufe ju bringen. 

Äaum war ber 3fleicl)§tag in ben SRäumen be§ abgeorb» 
netenl^aufcS untergebrad^t, fo mad^te jic^ alSbalb in jwingenbcr 
SBeife ba§ SBebflrfniS nad) einer neuen Unterfunft geltenb. am 
y 21. ÜRär^i 1871 mar ber 3fieid)§tag eröffnet morben, unb fdjon am 
29. ÜRärg interpellierte abg. TOiquel bie SHegierung über 
bie abftd)ten in betreff eine« neuen ^arlamentSl^aufcS. 3Rinifter 
©elbrüdf mufete barauf^in gar oieleS Don ben guten abjtd^ten gu 
erjäl^len, tt)eld)e bie SReid^Sregierung fd^on jur 3^it ^^^ 3(lorb« 
beutfdt)en S3unbe§ geleitet l^ätten, bamit ber unangemeffene Suftanb 
aufhöre, bafe ber 9fiorbbeutfd)e SHeid^tag einerfeit« unb baö S^U* 
Parlament anbererfeitjS an ben bciben Snben ber ßeipgiger Strafe 
„precario, b. 1^. bittmeife il^re gelte auffdjlagen müßten." 

S)a§ Programm für ein neueö SReid^ötagS^auS fei fd)on fif 
unb fertig. S)a§ für ba§ SReid^Sfanjleramt, ba« jefeige 9ict(^§» 
amt beö Innern, SBil^elm*@trafee 74, erworbene ®runbftüdC 
fönte in feinem ©arten aud^ ben ^la^ bieten für ein neues SReid)S» 
tagSl^auö. ©er 3Rintfter backte l)ierbei freilid^ nur an eine art 
Don S)ienftgebäube, mic man e§ für ein TOinifterium l^erftellt. ®ie 
^auptfront be§ neuen ©ebäubeS follte gmar nad^ ber Äönig* 
gramer Strafe Eingelegt werben, an ber ©trafec felbft aber follte 
nur ein 33orbergebäube ju liegen fommen mit ben SRäumen für 
gefejimmer, SReftauration unb in bem oberen ©todmerf für eine 
5ßräftbenterttt)oI)nung. ©iefeS SSorbergebäubc märe, fo fül^rt SRinifter 
JDelbrüdE auö, burd) ein aSeftibül mit bem weiter gurüdliegenben 
^auptgebäube gu oerbinben. TOe^r als brcioiertel TOilHon 
9Jlarf follte baS neue 3fleid)StagSl)auS nid^t foften. 

aber ber 9J?inifter bcnft, unb ber Keic^Stag lentt. ^m 3ficid^S« 
tag wollte man ein mel^rereS. 3n ber gorberung übernal^m bie 



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gtüWal^r«.(Scffion 1871. 17 

nationalUbcralc Partei bic ^Jü^rung. Slbg. ^rincc @mitl^ tt)ie§ 
auf bic Slrtillericfafcrnc l^in, ein grofeeö Serrain an ber Spree, 
»elcbeö je^t an ber ©tabtbal^n jn)ifd)en Station Sriebrid)=@tra6e 
* unb ©tatton Sörfe belegen ift unb aUerbingS nad) feiner Sage in» 
mitten oon SBerlin in ber 9Ml^e beö ®d)Ioff e§ unb ber SRufeen 
tooljl geeignet gewefen märe füv ba§ üornelöntfte ^arlamentöl^auö 
be^ 3fleid)e^. Sbg. ^rince Smit^ meinte, bafe auf biefem ^la^ 
nid^t blofe ein neueö SReic^Stag^gebdube, fonbern aud^ ein Steie^ö« 
fanjilerpalais l^ergeftellt werben fönne inmitten eine§ ftattlid^en 
$arfö, in ben bie Umgebung umjufd)affen fei. S)aö Calais 
9iabgimill mar nämlic^ bamal^ für ben Sfieid)§tan3ler noc^ nid)t 
angefauft morben. 

2)er bauoerftänbige nationalliberale abg. ö. Uuru^ ftimmte 
bem SSorf^lag lebl^^ft gu. ©in ©ebäube an einer Straßenfront 
bleibe immer nur eine cinfad)e iJöffabe, nid)t§ weiter, man möge 
il^m nun eine l)übfd)e ober eine ^äfelic^e Sd^ür/ie oorbinben. Seit 
griebrid) 2ßill)elm 111. fei in SBerlin ein ®ebäube oon monumen*' 
talem ß^arafter.. nid)t mel^r errichtet morben, außer ba§ neue 
SRufeum; aud^ für bie bilbcnbe Äunft muß enblid) etma§ oon 
Staatsmegen gefd^et)en. Sluguft 3teid)en0perger mar fogleic^ 
ganj einoerftanben, oorauögefe^t, baß babei ber beutfdje Stil ju 
feinem SRed^te fommt. 

Slbg. Äarl 35 raun lenfte in biefer Si^ung bie (Erörterung 
auf baS unmittelbar praftifd^e. 5)?o^ mand^er Sropfen SBaffer, fo 
meinte er, mürbe bie Spree l^erunterlaufen, et)e ein neueö ^arla« 
mentggebäube an bereu Ufern fertig baftel^t. @r riet bal^er unter bem 
aSeifaU ber SSerfammlung aud) a3ebad)t i\u nehmen auf bie pro« 
t)iforifd)e Untertunft: „benn mir miffen, baß mir l^ier fd)led)t 
logiert jinb in jebcr SSegiel^ung." (Sel^i^ mal^r!) Sraun riet, in 
baö .^errenl^aug jurücfiufel^ren unb bort einen erroeitertcu Saal 
l^ergufteUen. 6ö fei l^ierbei bemerft, baß ba^ abgeorbnetenl)au^ 
bamal^ nod) mancher 33equemlid)feiten in Sejurf auf ben Si^ung§= 
faal unb bie SHebenräume entbel^rte, meiere erft in ber Solgejeit 
gefd)affen morben pnb. 

3n jener Si^ung am 29. SKärj mifd)te ftd) aud^ ber gfilö^er 
ber Sortfd)rittöparlei, gr^r. o. ,poDerbed, in bie a}erl)anblungen. . 
6in 3w)ifc^cnruf Ijatte i^n gereijt, baß e§ bei bem 35arlamentöbau 
auf ta^ ®elb nid)t anlommen bürfe. gr^r. o. .^ooerbecf oermal^rte 
ftc^ bagegen; er münfd^e überijaupt nid)t, baß ber SReid^ötag felbft 
bie 3^itiatioe ergreife, um einen befonber^ foftbaren Sau tierju« 
ftellen, foftbarer, al§ er oon feiten beö SSunbeöratö t)orgefd)lagen 

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18 &rü]Öia]&rS.@cffion 1871. 

tücrbc. (Scl^r rid^tig! linte.) SBeitcrIjin bemerft %xiix. d. ^oüerbcct: 
bie erfte grage tft bie, ob bie parlamentarif^cn Qtotdt ftd^ er« 
rcid^en laffen; benn wenn baS an einenr üerpItniiSmäfeifl einfad^cn 
©ebäube gef^ie^t, bann ift eS mir öiel lieber, wenn bie jpäteren 
Sal^i^l^unberte jagen: fel^t, in biefen fc^Iidjten, aber gioecf« 
mäßigen ^Räumen fafete man biefe großen S5efd)lüjfe — 
al§ menn man iimgefel^rt fagt: mein ®ott, ba§ ®ebäube 
fiel)t iittrlxä) auö, aber bie Sefct)Iüffe finb etmaö fleiner 
aufgefallen. 

®rei SEBod^en barauf fam bie Saufrage im 9fieict)ötage mieber^ 
um jur SBer^anblung. 3n ®emäfe^eit eine« SlntrageS be§ 8lb== 
georbneten Sraun (^eröfelb) erflärte ber Sfteid^Stag: ®ie er= 
ri^tung eine« ben Slufgaben beö beutfcften SReid^ötagö entfpred)enben 
unb ber SSertretung be§ beutfd)en SJolfcö murbigen skeid^Stag«'» 
l)aufe« ift ein bringenbe« 35ebürfni§. S)em gemäfe follten ein 
paffenber Saupla^ ermittelt, ein Sauprogramm aufgefteDt, bie Se= 
bingungen für eine öffentliche Äonfurrenj in betreff be§ $lane§ 
auögefc^rieben merben. 2)urc^ eine Äommiffton auö SDtitgliebern 
beS Sunbeöratö, delegierten be§ 3flei(^§tage§ unb ^ommiffarien 
ber preufeifd^en SRegiernng fofle bi§ gur SoUenbung be§ Steid^S- 
tagögebäube« auf tl)unlid^fte Sefeitigung ber 2Rängel be« gegen* 
bärtigen proüiforifd)en 3uftanbe§ Sebad[)t genommen merben. 

g^ürft Siömardf oer^ielt ftc^ burd^au« entgegenfommenb. 
@« ift ein bringenbe« Sebürfniö ber ^Regierung, fo erflärte er, bie 
Ferren in möglid^ft moljlmottenber Stimmung ju erl^alten. (Reiter* 
f^it.) Swfll^i^ fd)ilberte er bie befonberen Unbequemlid^leiten ber 
SRäume be§ 2lbgeorbneten^aufe§ für ben SSerteljr ber ^Jtinifter. 
®er gfleic^Sfanjler gab eine Überjtc^t über bie Sauplä^e, meld)e tu 
Setradi)t fommen fönnen, unb nannte auc^ barunter ben Äönig«« 
pla^. 2öenn bort ba§ SHacj^n^fifd^e §au§ fäuflid) ju ermerben 
wäre, fo biete jtc^ bafelbft ein größerer 9flaum bar. 

3um brittenmal in biefer ©efjton, am 15. 3uli 1871, un» 
mittelbar üor @d)lu§ ber Sefjton tam bie Saufrage in betreff ber 
proDiforifd)en Unterfunft nod)malö jur ©rörterung. ®ie aSer« 
I^anblungen'enbigten mit ber 2lnnal)me eine« antrage« ü. Unru^, 
ben 9fleid)§fan3!er aufjuforbern, ein interimiftifc^e« @i^ung§gebäube 
für ben gieid)§tag auf bem ©runbftüd ber ^orjellanmanu« 
faftur nad) bem ^lane be§ @et). Saurat^ §ifeig fo fd)leumg 
wie irgenb möglich gur Sluöfü^rung fommen ju laffen unb gu bem 
@nbe für bie balbigfte [Räumung ber gu benu^enben ©ebäube ber 
^orgellanmanufaftur ju forgen. 



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grü]^ia]^r8.@effton 1871. 19 

« 

3n ber 3n)ifci^cngcit l^atte ftd) nämltdö Wc nad^ bcm oben er« 
toä^nten Sefd)lufe ßebilbctc Äomntifjton mit bcr %xaQt bcr Sc» 
fd^affimg einer proDiforifd)en Unterfnnft befd^äfttgt. SlnS ber 3Kitte 
tt^ 3leid)öta9ö flcl^örten gu biefcr erftcn 3fletd^ötag§baufominijjton 
<?Jraf SDiünftcr, Sluguii 3ietd)en|perger, bie injmtfd^en öcrftorbenen 
^bgg. grl^r. d. 5Rorbecf gur SRabenau, Srang ©undfer, ö. Unrul^ 
unb aHömer (Jpilbe^öcim). ®tc Verlegung bcr Äöntglid^en ^or« 
gcHanmanufaftur folltc im 3a^rc 1872 nad) ©l^arlottenburg erfolgen, 
©ie SBerfauföIofale ber Sßamifaftur befanben pd) in bergtont ber 
'Seipgiger ©trafee, wä^renb bie ^abrtlgebäubc ba^inter gelegen maren. 

®ie Äommijjton befdilofe, auf bem $of ber bigl^erigen aWanu« 
fattur einen ©aal mit UmfaffungSwänben quo fjad^merf l)erjufteHen, 
tDeld)e ni^t auöjumauern pnb, fonbern nur öon betbcn Seiten mit 
ißrettem belleibet unb bann mit Sfto^r befpannt unb mit 3Körtcl 
•flepu^t merben foUen. auf t>a^ aSorberl^auS ber SJlanufaftur an 
i)er geipjiger Strafe foll ein ©tocfwcr! aufgefegt »erben, um ge* 
■nügenb 3iäumlid)feiten für Äommifponögimmer ju gewinnen. 

Sei ben SSer^anblungen würbe oon ben Sedjnifern bie SKög« 
iid^feit beftritten, biefe Sauten fd)on biö gur .t)crbpfefpon fertig gu 
fteUen. %ixx\t Si^marcf, ber in ber Äommifponöp^ung er* 
^d)ienen mar, ful^r gegenüber biefen Seben!en in heftiger SBeife 
iagmifdö^n- 2öenn bie preu6ijd)en Saumeifter nic^t biö bal^in 
fertig werben fönnten, fo werbe er Sonboner ^erbeitelegra^)l)ieren. 
1)?ad) einer anbcren Seöart brol)te ber 3fteid)ölangler SBiener Slrd^i* 
teften l)erangujiel^en. SDarauf erlldrten bie Scrliner SauDerftän» 
t)igen bie ^erftedung biö gum ^erbft für au«ffil|rbar. 

|l(r liltiirluimyf ktiitrat. 

ais Äultur!ampf l^at man t)on ber einen Seite ernftl^aft, Don 
*er ©egenpartei ironifd^ bie kämpfe gwifd^en ben galtoren bcr 
Staatsgewalt unb ber !atl)olifd)en ^ird)e in ben Sauren 1870 bi« 
1887 begeid)net. ©iefer Äulturfampf ^atte inbeö gum @d)aupla|^ 
i^auptjäd)lid^ baö Slbgeorbneten^auö. 3nfofem fäHt eine SDarfteHung 
1eine§ 3Serlauf§ au§ bem Sftal^men biefcr ©figgcn. 3nbeS fpielte 
ber Äulturfampf fogleid^ fd^on in bie erfte Sefpon bcö neuen 
'S)eutfd)en 3fieid)ötagi8 l^inein unb be^errf d)te imSbefonbere bie2lbrefe* 
•bebatte am 30. ©lärg 1871. 

3m anfc^Iufe an bie 2^ronrebe gur Eröffnung beS erftcn 
3fteid)§tageg entl^ielt ber öon S'ü^i^crn aller §ßarteien, mit 2lu§« 
ttal^me bcr (SentrumSpartei, gcncl^migte ©ntwurf einer abreffc an 
i>xt Äronc ben @a^, bafe bie SSage ber ©inmifc^ung in ba« 

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20 8frä§in]^rö.©efPon 1871. 

innere ßebcn anberer SSöIfer J^offentlid) unter feinen 33orn)änbcn 
uttb in fetner JJomt mieberfel^ren würben. 2)ie ßcntruniöpartei 
brad)te Ijierju einen ©cgenentrourf ein, ml(i)tx foId)c äufeerungen 
unb überl^aupt aHe§ oerntieb, waö eine ^"terüention jur 2Bicber* 
l^rftellung ber meltlld^en SKac^t beS ^^Sapfte^ auSjujdjlicfeen, ge« 
eignet war. 

am 8. 3ttoüember 1870 n>ar nämlid^ Äarbinal gebod^ow«ft 
I t)on $ofen im gelblager t)on Serfaille^ erfd^ienen, um ben Sieid^S* 
fanjler für eine 2Bieber^erfteüung ber tt)eltlid)en SJlac^t be§ ^dpfteS 
ju iut^refjteren. 3n gleid)er SRi^tung mar im JJ^bruar 1871 eine 
©eputation t)on ÜKalteferrittern in $Jer[aiüeS beim Äaifer Dorftetiig 
geworben. 5)er Äaifer fotl babei bie Offupation SHomS alö einen 
©emaltaft, aU eine Slnmafeung öon feiten gt^Ii^nö bejeid)net 
l^aben. ©r mürbe, fo foH er gejagt ^aben, nad) Seenbigung be8 
Äriege§ in ©emeinfd^att mit anbercn JJürpcn ©djritte bagegen in 
a3etrad)t jiel^en. Snfofern entbel^tten bie Slbrefeoer^anblungen beS 
3ieid^ätage§ eineö gemifjen tJ^atfäd^lidjen ^intergrunbeS burd^au« 
nid)t. gflrft SiSmard beteiligte ftd) nid^t an ber abrefebebatte. 

©iefelbe geftaltete jte^ äufeerft !ebl^aft unb enbigte mit ber 8ln« 
nal^m^» be§ Dereinbarten 6ntmurf§ gegen 63 flerifale Stimmen. 

(gbenfaUö fe^on mä^renb beö aufent^altö in 5ßer|aiüeS mar 
gür[t Siömarcf üon Sifdjof Äetteler brieflid) erfud^t morben, 
ber 2lufnat)me ber preu^ifd^en SSerfaffungöartifel über 
bie fird)lidt)en greil^eiten in bie 3ieid)^Derfaffung jujuflimmen. 
Sei ber neuen bem SReid^Stage in biefer ©efflon unterbreiteten 3le» 
baftion ber Sieid)«t)ertaffung beantragte bie ßentrumSpartei bie 
8lufna[)me biefer ärtifel. Slber mit 2lu§na^me ber ßentrumöpartei 
unb einiger weniger Slbgeorbneten fleinerer ©ruppen war man im 
9ieid)Stag entfc^Ioffen, biefe ntnt SRebaftion ber 33erfaffung aU 
rein formal gu be^anbeln, ba biefelbe, abgefeljen oon ber 8lu§=» 
be^nung ber Swftäubigfeit be§ Oleic^eö auf bie ^refe« unb SBereinS^ 
gefe^gebung nid^tö entl^ielt, waiS nid)t fd)on oorl^er in ber norb» 
beutfd^en SReid^ööerfajfung unb in ben aSerträgen mit ben füb^ 
beutfd^en Staaten genel^migt war. Sluc^ bie Sortfd^rittöpartei 
lehnte bie gentrumöanträge ab, weil eö nic^t bei ber rebaftionellen 
geftfteHung be<S geltenben aSerfa[fungöred)t« Aufgabe be§ SReid^S* 
tag§ fein fönne, ben Slu^bau ber SRdd)§t)erfaffung in freiheitlicher 
SRidjtung in angriff gu net)men unb weil bie in bem antrage 
ber ßentrumepartei aufgeftellten ®runbred)te in il)rer UnDoU« 
ftänbigfeit weber bem SRed^töbewufetfein, nod^ bem aJeburfniS beS 
beutfc^en SBolfeö entfpräd)en. 



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grül^ial^rS-Seffion 1871. 21 

Sluci) bie im SRcic^ötagc in btcfer ©efjton öorfommcnben 
SBa^Iprüfungen gaben ©elegentjcit ju l^cftigen Stuöeinanber* 
jelungcn in betreff ber ftattge^abten 2Sal^lQgitation üon ber Äanjel 
l^erab gu ®un[ten ber (Sentrum^partei. gürft SiSmardf nal^m 
barau^ SBeranlaffung, bei bem 5Pöpfte über ba§ S8erl^a!ten ber 
€entrum§partei Sefdjroerbe j^u fül)ren. 3« i^^^ 2:i)at fofl benn 
Mud), tt)ie Surft SiSmardf fpäter mitgeteilt ijat, Äarbinal Slntonelli 
bem bentfd)en Sotfci^after in diom ertlört ijdbm, bafe er bie Haltung 
ber 6entrum§fraftion aU tattIo§ unb unjeitgemäfe mifebiUtge nnb 
beflage. gm Sluftrage ber (Sentrum^ipartei reifte barauf gürft 
Sömenftein nad) Sftom, unb alöbalb änberte ftd) bie ^Beurteilung 
ber Sentrum^partei am päpftlid)en $ofe. 

S)ie S'i"cinjfontroIle t)attc nid)t gerabe ju ben ftarfen ©eiten 
beö 9iorbbeutfd)en 9Wd^§tag§ gel)ört. fjreilid) mar eine Sefdjlufe^ 
faffung über ben 2Kilitäretat bem Siorbbeutfd^en 9ieid)§tag burd^ 
ba§ öerfaffung^mäfeig bi§ (änbe 1871 feftgelegte ^aufdjquantum 
entzogen. ®ie 3Karine unb bie ©üiletatö Ratten bamafö noc^ 
dnen befd)ränften Umfang. 3ied)nungen maren im 5Rorbbeutfd^en 
9teid)§tag jur ®ed)argierung nod) nid)t uorgelegt morben. 2lber 
bie ^aufd^quantum§=SBirtfd)aft fal) i^rem (Snbe entgegen. 35ie 
Ubermeifung ber franjöpfd)en SRiHiarben mufete ber ^inanjuer-- 
maltung be§ 9f{eid)e§ al^balb eine grofee 2lu§bel^nung geben. 2lud) 
bie Slbmidfelung ber ^rieg^foftenredjnungen erl^eifd^te eine nähere 
))arlamentarifd)e ÄontroUe. 

©ogleic^ bei meinem Eintritt in ben SReid^ötag na^m id) mir / 
üor, t|auptfäd)lid) ginanjfragen jum ©egenftanb meiner parlamen= 
tarifd^en 3;f)ätigfeit 3U mad^en. jüngere äbgeorbnete fönnen nur 
bann a(lmai)lic^ ju größerer ®id)er^eif im Sluftreten unb ju einem 
gemiffen parlamentarifd)en (ginflufe gelangen, menn jte jtd^ junäd^ft 
auf ein gan^ beftimmteö Slrbeitöfelb befc^ranfen unb jid) bemfil^en, ^ 
auf einem eng umgrenzten, fonft parlamentarifd^ nid)t genügenb 
bearbeiteten ®ebiet me^r alö ber ®urd)fd^nitt ber übrigen 8lb» 
georbneten ^n leiften. ^U id) nad) abfdjinfe meiner Sßorbereitungö* 
jeit im Ijöl^eren aSermaltungebienft unb meiner ßrnennung jum 
9legierungö=affeffor im 3^^1)1^^ 1864 Derfud)te, in foId}en SBermal« 
tungögebieten, n)eld)e mid) befonberö intereffterten, in ber Äom* 
munaloermaltung, ber ©ifeiibal^nüermaltung, ber aSermaltung ber 
inbtreften Steuern, :praftifd)e (ärfa^rungen ju gewinnen, mürbe mir 



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22 8rrü]^ialSrö.®cffton 1871. 

bieg unmöglid^ flcmad^t. 3d) würbe überall gurüdflcmtefen, wie \6} 
bie§ in meinen „^uqtnbexxnntvunQm"*) nä^er ergäbt fiabe. aber 
baö 5ßriDatftubium Der t)cröffentltcl)ten 6tat§red)nungen unb Siuang^ 
berid^te über ben ©taatö^auö^alt fonnte man mir nidjt ijerroe^ren. 
j ©0 ^atte id^ mid) benn feit meinem Sftficf tritt auö bem @taat§=^ 
bicnft unb bem ©icnft ber SRagbeburßer S^euertjeritdjerungS-Oefell«^ 
fd^aft, alfo feit Anfang 1866, oertieft in bie bidfen Quartbüdjcr^ 
meldte über bie ginangen im preufeifd)en ganbtag feit 1848, im 
Slorbbeutfd^en SReid^§tag feit 1867 oeröffentlidjt morben roaren. 
S)ie 3Bal)me^mung, bafe eö an einer überftd)tlid)en SarfteDung 
be§ Sinangmefen^ Don ^reufeen unb ®eutfd)lanb für baö größere 
^ublÜum burd)aui8 gebrad), liefe in mir, al§ id) nad) ber furgen 
6efjton be§ fonftituicrenben 9lorbbeutfd)en 3ieid)§tagö bei ben 
?Reuma^len im ^erbft 1867 burd^gefaUen mar, ben ^tan entfteljen, 
eine bänbereid)e ©arfteHung beö gefamten ginangmefenS au^gu-- 
arbeiten. ®a mürbe id) im Januar 1869 in baö preu6ifd)e 2lb^ 
georbnetenl^au^ gemäl^lt unb mad)te alöbalb bie SBaljme^mung, 
bafe ftd) mit einer eifrigen, fleißigen parlamentarifd^en S^ätigfeit 
bie Slbfaffung größerer SJerfe, minbeften^ für ben Anfänger, nid)t 
vereinbaren läfet. So fam id^ benn nid)t I)inau§ über bie 33er= 
öffentlid)ung eine§ Sud^e« über „2)aö preufeifdje ©taatsfcftulben* 
mefen unb bie preufeifd^en @taatöpapiere'\ meiere im ^erbft 1869 
erfolgte.**) aber bie aud) nad) biefer 3«t in ber abjid)t einer 
fpäteren fjortfefeung fold^er ©arfteflungen betriebenen f^ftematifd)en 
gtubien über baö ^nangmefen famen mir ebenfo im äbgeorbneten* 
l^aufe mie nunmel)r im 9ieidt)ötag oortrefflid) gu ftatten. 

gür Diele Slbgeorbnete entbel)rt bie SBefdjäftigung mit bem 
gal^lenmerf ber @tatö* unb 9ied)nung§fragen jeglichen SReige«. 
aber mer jtd^ einmal in baö SBerftanbniö ber Tabellen unb Äo* 
lumnen l^ineingefunben l^at, »ermag o^ne @d)mierigfeit mit jeber 
neuen ©effton ftd^ auf ber * gemonnenen ®runblage weiter fortgu» 
bilben. änbere parlamentarifd^e aSer^anblung^gegenftänbe er» 
fd^öpfen ftc^ für längere Qtxt mit bem 3uftanbefommen eineö neuen 
®efe^eg; @tatö unb JRed)nungen aber werben für iebe§ 3öf)r aufs 
9ieue öorgelegt, unb aUe ungelöften gi^cigen fommen babei not« 
wenbigerweife immer wieber aufö SHeue gur aSerl^anblung. 

Seit 1871 bin id) im 3fleid^§tag gjlitglieb jeber aSubgetfom* 

•) Sußcnbcrinnerungen öon (Sugcn 9iid)ter. ^Berlin 1892. SSerlag 
gprtfd)ritt, 2lftienocfellfd)oft. 

♦•) 2)0^ 5preu6ifd)e ©taatgfdjulbenwefen unb bie ^«rcu^ifdfeen (Stoott- 
pnpiere dou (Sugcn 9fttd)ter. 27 Sogen, S3re6ldu, gJMru|(]^te & S3erenbt, 1869. 



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grül^ialÖt^-Seffton 1871. 23 

tnifjton unb tool^I aud^ bcr mciftcn fonftigen iJinangfommifjtonen 
getüefen. ai§ id^ in ber brittcn ©i^ung ber crften ©cfjion be8 
©cutfd^cn 3ieici)§tag§ am 24. 3Kdr;5 1871 gum crften 3Kalc baö 
SBort ergriff — wäl^renb beö fonftituierenben 9fieici^ötag§ im 
SBinter 1867 l^abe id) nid)t gefprod^en — , gefcl)al) bie§, um fo= 
gleich nadb foeben erfolgter Äonftituierung beS Sfteid^ötagS auf bic 
fofortige Silbung ber aSubgetfommifjton ju bringen, an biefem 
2;age gelang bieö nod) nid^t, aber fünf Sage barauf brang ic^ 
bei einer SBorlage über bie anbenoeitige geftftellung ber 3Katri» 
fularbeiträge für 1869 mit meinem Verlangen burd^ unb beteiligte 
mid^ fortan im Spienum unb in ber SSubgetfommiffton in biefcr 
©effion ftet§ an ber ^Beratung über bie 6tat§ unb 3fled^nungS= 
oorlagen. 

3n ber Subgetfommif jion mürbe ic^ gum ^Referenten über bcn • 
Sßadi)tragöetat ber ^oftoermaltung beftettt, meld^er mit @c«= 
j^alt^oerbefferungen eine neue Drganijation im 'jJJoftbeamtenmefen 
l^erbeifü^rte unb inSbefonbere bie a)littclflaffe ber ^oftcfpebienten 
gmifd[)en ben ©efretären unb ©e^ilfen auf ben äuöfterbeetat 
brad^te. Über biefe Organifation berieten mir in einer Subfom» 
inifjion aud) fel^r einget)enb in ber SGBol^nung beö ®enera4)oft» 
meifterS, meld)e fid) gu jener geit nod) im ^oftgebäube in ber 
©panbauerftrafee befanb. Sei biefer ©elegenl^ejt lernte id) guerft 
^errn oon ©tep^an naiver fennen, ben eingigen 3n^aber eines 
l^ö^eren 3fleid)§amte§, ba^ eingige 9J{itglieb beö SBunbeöratö, meld^eS 
au§ jener Seit noc^ l^eute im Slmte fid) befinbet. S" fe^r ge= 
fd^irfter SEBeife Ijatte ^err oon ©tepl^an bamals burd^ bie er* 
möl^nte 9teform bie Saften oerminbert, meldte bie ßioiloerf orgung 
ber SWititärperfonen ber ^oftoer waltung auferlegte, .^err o. Stephan 
befam aber leinen geringen ©d^redfen, alö id^ bieö in meinem j 
fd^riftlid^en ÄommifjionSberid^t anerfennenb l&erüor^eben moUte. ^ 
®ann eilt @raf 9Koltfe, fo meinte ^err oon ©tepl^an, fogleid^ gum 
^aifer, unb bie gange Jleuorganifation fommt in %xaQt. infolge« 
beffen unterbrüdte bie Äommifpon meine anerfennenben SBorte. 

es mar bieS ber erfte unb ber le^te fd^riftlid)e Äom*^ 
miffionSbcrid^t, ben id) im 3leid)§tag erftattet ^abe. 6ö giebt 
leine unbanfbarere parlamentarifd)e Arbeit, alö ein fold)er fd^rift^ 
lid)er Äommiffion§berid)t. SRan mufe eingig unb allein bem be= 
trcffenben ©egenftanbe feine Seit opfern tonnen, menn man eine 
fold^e arbeit auf ftd) nimmt. 

S)a§ Sßcr^ältniö gu ^errn üon ©tep^an mürbe ein anbereS, 
als id) bei ber britten Beratung beS ^oftgefe^eS l^erg^aft ben 



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24 Srül^ial^rS-Scfnon 1871. 

• ^oftgiDang fürS^itungcn anflriff unb bcn ©cncralpoftmetfter 
al§ Scrtcibiger beSfelben mit „ben alten Sunftmciftcrn" üerfllid). 
^anbeltc eS jtd) bod) in bicfcnt ^oftgefc^ barum, bicfen 5ßoft= 
groang in Sägern unb SBfirtteniberg, »o er big bal^in unbefannt 
»ar, erft einjufuf)ren. 60 Diel erreid^ten mir in ber britten 
Sefung, bafe »enigftenö bie SBod^enblätter gang unb bie 3^itung§« 
bcförberung im gmeimeiligen Umfreife öon bem ^oftgmang au§= 
genommen mürben. 

Sie erfte größere SRebe l^ielt ic^ im SReic^Stag am 2. 3Rai 

^ gegen ben Slntrag ber Äonferüatiüen (SBilmannö u. ®en.) auf ©in« 
fü^rung ber fd)on 1869 öorgefd^lagenen, bamafö im SReicftStag ab= 
geleljnten Sörf enfteuern. 3)er 9(ntrag, angeftd^tg ber frangöpfd^en 
SWifliarben neue SSerfe^rSftcuem eingufü^ren, mar fo groteöf, bafe 
er bie Satire l^erau^f orberte , an ber id^ e§ aud^ in meiner Sftebe 
nid^t fel^len liefe. 3d) verlangte im ®egenfafe gu bem Antrag* 
fteUer jtatt neuer Steuern ©teuerentlaftungen, in§be[onbere alS 
„Dotation für ba§ 5Bolf" unter „geb^after 3wft™"twnfl'' 81 b= 
fd^affung berSalgfteuer. S)er 9ieid)§tag ging benn aud^ über 
ben Antrag SBümannS gur einfad^en StageSorbnung über. 

^ |trit8»tttfii|abtgiittgrii. 

35ie 6reigni[fe in ^ranfreid) ftanben mä^renb biefer Sefjton 
nod) im SBorbergrunb be§ öffentlic[)en 3nteref|eg. 3" $ari§ l&enfd)te 
biö @nbe 5Rai bie Commune. S)a§ beutfd)e $eer ftanb nod) in 
granfreid^. ©ie i^nebenSöerl^anblungen S)eutfd)lanb§ mit ber 
Sßerfailler ^Regierung gogen jtd) in bie ßänge. am 24. april gab 
Surft Siömarct üor bem SReic^Stag bei Beratung einer neuen Ärieg§= 
anleil^e feiner Ungebulb barüber Iebt)aften SluSbrucf. 6r fprad) 
üon ber 9)iöglid)feit, eine neue @:pi^e in granfreid^ entmeber gu 
mad)en oier gu finben, mit ber. man ben SBertrag abfd^liefeen 
lönne. 2lm 2. 9!Kai, bei ber erften Beratung be§ ©efe^entmurfS 
über bie SSereinigung oon eifa6-ßotl)ringen, fprad^ er oon bem 
„vernünftigen Äern", bem ®eift ber beutfd)en ©täbteorbnung, 
ber fommunalen unb inbiöibueUen grei^eit, meiere in ber^arifer 
Semegung neben allen unvernünftigen 3Wotioen l^errfd^e. am 
12. 2Rai lam gürft Sigmare! öon granffurt a. SR. gurüd unb 
bcrid^tete unter lebl)aftem ScifaU über bie foeben öereiubarten 
f?rieben§bebingungen. 

5)ie nunmel^r flüfftg merbenben SJlilliarben ermöglid)tcn rcic^» 
lid)en ßrfa^ für Äriegöfd^Sben aller »rt. D^ne bcfonbere @^mierig= 



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&rü]Öia6rS.@cyfton 1871. 25 

feiten famen ©efe^e gu ftanbe jur ©ntfd^äbigung für gefapertc 
^anbelöfd^lffe, jum 6rfa^ ber Äriegöfcl)äben unb ^riegSleiftungen 
in ßlfafe^got^ringen, jur 6ntfci^äbigung für bie au§ Si^anfreid^ 
auögeiütefenen 2)eutfd)en. 

@in ®cfe^enttt)urf gut ©otation für $eerfül)rer mürbe 
fettenö be§ IReid^ötag^ auögebel^nt auf bie ©otation üerbtenter 
©taatömänner. ^n\ ®egenfa^ gu bem preufeifd)en ®otation§gefe^ 
nad) bem Kriege üon 186ß mürben bie ju ©otierenben in bem 
Oefe^ felbft nid^t bejeid^net. 9Ran überliefe i^re SlnSnja^l bem ^ 
Äaifer unb bcfd)rQnÜe fid) barauf, bie ©efamtfumme ber Dotationen 
auf 12 aWillionen 9)iarf ju normieren, f^öi^ft Siömarcf war be=^ 
fanntlid) nid)t unter ben gu ©oticrenben, meil ber Äönig üon 
^reufeen |td^ aU ^ergog öon gauenburg für bered)tigt l^ielt, felbft* 
ftänbig bem Surften SSiömardf au§ ben Iauenburgifd)en Domänen 
ben @ad)fentt)alb bei Snebrid)^rnl) jufd^enfcn. S)ie ^5ortfd)ritt§5 ^ 
^jartei gel^örte gu ber SRinorität, meldte gegen ba§ ®otationö= ^ 
gefe^ ftimmte, »eil i^r ba§ Softem foId)er ®eIbbeIol^nungen über^ 
^upt miberftrebte. 

2ln eine @d)ablo§{)altung ber SReferüiften unb Sanb* 
Leiermänner für bie ©inbufee in il)ren U)irtfd)aft!icieen Serl^ält* 
niffen mä^renb beö Äriegeö ^atte bie ^Regierung nid)t gebacftt. 
@rft infolge ber gnitiatioe beS 3fleid)ötag§ bequemte ftd) bie JRe- 
gierung bagu, einen ©efe^entmurf eingubringen, tt)eld)er gIeid)fan!S 
eine ©otation^fumme üon 12 gjlillionen 5!Karf gu Seiljilfen für 
Sleferüiften unb ßanbmelirmänner au§fe|te. 

ein neueg 3Kilitärpenfion§gefe^ mürbe gleid)fan§ fd)on 
in ber erften ©efjton vorgelegt, begmedte aber eine (ärljö^ung nic^t 
blofe ber Ärieggpenjtonen, fonbern aud) ber 'Jrieben^penjionen. 
Sei ben ^lenaröer^anblungen über biefeS @efe^ beteiligte id^ mid) 
gum erften 3Ral im 9flcid^ötag an SSer^anblungen über iRilitär* / 
fragen, inbem id) ©infprud) erl^ob gegen bie 2lnred)nung be§ SBertö 
ber a3urfd)enbebienung bei ber ^enfion§bered)nung für bie 
Dffigicre (mit 300 2Rf.). SBenn mir aud) nid)t in ber Sage feien, 
fo fül^rte id) au§, bie ^Diifebräud^e bei ber Sermenbung ber ®ienft= 
^jflid^tigen gu Surfd^enbienften gänglid) gu befeitigen, fo follte man 
fid) bod) lauten, biefelben baburd^ gu unterftü^en, bafe mir ben 
3Bert biefer grol^nbienfte gemiffermafeen auf ben ©tat bringen. 
Sei bem Äriegöminifter o. Sftoon ftiefe id^ babei auf lebl^aften 
SBiberfprud). Qnx 2lnnal)me gelangte nur ein Slntrag, meld^er bei j 
ber $enfton§bered)nung für Stab^offigiere ben SKert ber SSurfc^en* 
bebienung aufeer Sctrac^t liefe. 



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26 5tüMa]^r§.<gcffton 1871. 

®ie burcf) ba§ neue ^ßcnponögefe^ herbeigeführte beffere SSer* 
forgung ber inüdiben Dffiiiere liefe mir bie ©elegenl^eit günfttg 
erf(l)einen, auf bie Slbfci)affung ber Privilegien su bringen, weld^e 
^für el^emalige Dffigiere in ber ^oftDerwaltung bei ber Se« 
je^ung ber fogenannten Offiaier^poftämter beftel^en. aiö ^itglieb 
ber Subgettommifjton war iö^, wie berid)tet, SReferent über einen 
5Rad)trag§etat gur Sfteuregulierung ber ©e^älter ber ^oftbeamten. 
®er 9teid)§tag forberte benn aud) In einer üon mir |d)on in ber 
Äommifpon beantragten SRefolution ju biefem Utad^tragöetat bie 
^Regierung auf, gugleid^ mit bem Snfrafttreten be§ neuen $enfton§» 
gefe^eö bie 5Berminberung unb enblid)e Slufljebung ber Dffigierg= 
^oftmeifterfteUen eintreten ju laffen. (Sine golge aber ift biefer 
Slufforberung biö ^eute noc^ nid^t gegeben morben. 

Pmüttgnttg brs ilnii|0trH{9. 

3e länger bie ©effton bauerte, befto mel^r mißfiel bem gürften 
Söiömarrf ber neue SReic^ötag. 35er frül^ere Sftorbbeutfdje 3ieid)§tag 
mar nur lau liberal gemefen. ®ie l^ingugetommenen fäbbeutfd^en 
Elemente tjatten bie liberale Temperatur ein menig gefteigert. 9lur 
bi§ Oftern nod) mar ber Äanjler unb bie 9Relörl^eit ein tjperg unb 
eine ©eele. 3)em Äamt)fe gegen bie Äleritalen I)örte gürft Sßiö« 
, mardC bel^agKcl) gu. 2)a fam ber Eintrag ber 5ortfd)ritt«partei auf 
®emä{)rung üon ©täten an bie Slbgeorbneten. @r mürbe mit 
größerer 5li?el)rl)eit als früher im 5Rorbbeutfd)en Sieic^ötag ange^ 
nommen. Surft S3i§marcf erflärte: @§ mirb fdjmierig fein, bem 
Slntrgge gu miberftel^en, aber mir finb nid^t in ber Sage, bafe mir 
t»or ber @d)mierig!eit unferer Aufgaben äürücffd)recfen bfirften. ®er 
Jfteid^Stag nal^m biefe ßrflärung mit „§eiterfeit" auf, gleid^mol^l 
aber bebeutete fte ba§ erfte 3Betterleu(^ten beö auffteigenben ®e* 
mitterS. 

6ö folgte ber mit 221 gegen 37 Stimmen angenommene ®efe^* 
entmurf ber gortf d)rittöpartei , baö ÄautionSmefen unb baö Äon= 
gefftonömefen für ßeitungen aufjul)eben. ®ann fam ber Antrag 
megenUnterftfi^ung berSReferüiftenunbSanbmei^rmänner, 
meld)er guerft Dom Sunbeörate fdjroff abgemiefen mürbe. Seim 
§ßoftgefe^ befd^lofe ber Sieid^ötag im Sföiberfprudt) mit bem SBunbcS» 
rat baö San bbriefbeft eil gelb auf3ul)eben. 3)a§ ?Joftgefe^ unb 
ba§ ^ofttaygcfe^ famen infolge beffen in biefer Seffion nic^t gu ftanbe 
unb mußten in ber ^erbftfeffton nod^malö gur 3Sorlage gelangen. 
2lud) mein Antrag megen äuflö^bung ber Df figieröpoftämter l^atte 



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grüMal&rS.eeffion 1871. 27 

mißfallen, ©aju fam eine SriterpcHation iveflen einfcl)rän!ung beS 
|5etition§red)t§ ber ^oftfelretäre burd) ©trafperfe^imgen ber 
Petenten. 

®a ^ielt eö benn %üx\t Si^mardf an ber 3ett, ber für bie 
3Re^rl)eit auSfd)laflöebenben nattonalliberalen ^Partei einmal in ber 
fd^on früt)er im 9iorbbeutf(l)en SReid^ötag mit ©rfolg erprobten 8lrt 
ben ©tanbpunft flar f^n mad^en. ®agu mürbe üon iljm auSerje^en 
ber ©efe^cntmurf über bic SSereinigunfl Don 6Ifafe«Sott)rinflen 
mit bem beutfd)en SReid), bei meld)em jtd) mit ßeid^tigleit ,,nationaIe 
gtagen" alö Srümpfc au§[pielen liefeen. S)er ©efe^entmurf be« 
gmedte unter anberem, bem Äaifer in Oemeinfdjaft mit bem S3unbe^* 
rat bie SDiftaturgemalt über bie 9ieid)ölanbe bi§ gum 1. S^nuar 1873 
gu übertragen. Sluf Antrag t)on iJaSfer unb ü. ©tanffenberg l^atte 
ber SReid^ötag in ben ©efc^entmurf eine Älaufel aufgenommen, mo* 
nad^ bie Slufna^me oon 2lnleit)en unb ©arantieen aud) mä^renb 
ber 3^^t ber ®i!tatur an bie 3wftimmung be§ 3ieid)§tag« gebunbcn 
fein foHte. SDer Antrag mar praftifd) natjegu bebeutungSlo^; t^at* 
fäd)lid) ift aud) meineö SBiffenS in ben nadjfolgenben 3<i^ren ber 
©iftatur eine Slnleil)e ober ©arautieertlärung in ben 3lleid)ölanben 
nid^t in %xaQt gefommen. Unfere grattionömitglieber l^atten beö= 
Ijalb nad^ Slbleljnung meitergel)enber SlmenbementS in ber ^om« 
miffion eS nid)t einmal ber 9)lul)e mert eradi)tet, bafür bie ^anb 
gu erl)eben. @o mar bort ba» Slmenbement gefallen. Slnbererfeitö 
Ibatte SKinifter S)elbrücf in ber ^ommifpon fid) nid)t aUgufel^r gegen 
ba§ Slmenbement erüärt. 

@o mürbe ba§ Slmenbement benn in aller Unfc^ulb im Plenum 
mieber aufgenommen unb angenommen. Sin biefeö unfci)ulbige 
2lmenbement fnüpfte ber SorneSergufe be§ gürften SiSmarcf 
an, um ben Sflationalliberalen bemerfbar gu mad)en, bafe er ftd^ 
bie gaiSferfd^e „^edfenfd)eere", mie er e§ fpäter begeid^net l)at, gegen* 
über feinen ßntmürfen nid^t gefallen laffe, inSbcfonbere nid^t im 
©inne fonftitutionetter a3efd)ränfnng. Slud^ im erften orbent« 
lid)en 3florbbeutfd)en 3fieid)ötag im §erbft 1867 l)atte gürft 
SiSmardf in berfelben SBeife gegen bie Sftationalliberalen bemonftriert. 
©amalö liefe er in ben i^riegö^äfen bie @d)iffe abtafeln unb bic 
Sauten einfteHen, al§ unter ^Jül)rung SKiqueU ber 3ieid)ötag bem 
9Äarine=2lnlei^egefe^ eine Älaufel eingefügt t)atte, meld)e bem 3fleid^§« 
tag ein jtlagcrcc^t Dor ben ®eridi)ten im %a\lt gefe^mibriger 
SSermenbung ber 8lnleil^e gemäl)rte. 2)ie 9?ationaUi beraten gaben 
barauf biefen erften Slnfa^ gu einer praftifc^en (ginfü^rung ber 
^angleroerantmortlid^feit prei§. 



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28 grül^ia]&rS-@cffion 1871. 

S)ic§mal blieb bie Qaä)c über ben SReid^etag (jinau^ o^nc jcbe 
praftifd)e fjolgc. Sll§ gürft SBiömard im Plenum erfl&rt l^atte, 
bafe er in einem fold^en Slmenbement einen 3JlangeI an SBertrauen 
gegen feine ^erjon erblicfe, tt)ie e§ il^m öon nationalliberaler Seite 
ni(J)t jum erften 9RaIe begegne, unb bafe er bei ber 2lutrecl)t^altung 
be§ amenbementö bie SSerantwortlid^feit für ©Ifafe^Sot^ringcn nid^t 
bel^alten fönne, mürbe ber ©efe^entmurf üon iKn bnrd) biefe un» 
vermutete ßrtlämng gang Derblüfften IRationatliberalen fogleid) an 
bie Äommiffion jnrürfDermiefen. 

3n ber ÄommiffionSfi^ung am Slbenb bot Slbgeorbneter 
üon Sennigfen fogleid) mit ben ^öflid^ften unb bef^eibenften 
SBorten einen 2lu§g!eid} an. 6r bat ben dürften SiSmard 6r= 
flärungen jn geben, melct)e geeignet feien, über ba§ ^Jaflenlaffen 
be§ 2lmenbement§ ju berul^igen. 2ld) ma§! fagtc ber ^ürft, ba§ 
ftnb afle§ 2)oftorfragen. 3d) gebe gar feine (grflärungen. Sie 
umgeben mid) mit einem Äorbon, mie menn id) bie Siinberpeft 
^ätte. 3Benn id) rnoHte, fönnte id) mit bem SimbeSrat aÖein 
nod) je^t burc^ eine einfadje nad)träglid)e ^nberung beö ^rieben«* 
üertrageg alle 3^re Slmcnbementö ifluforifd^ ma^en. 3n fo!d)cm 
Sone ging e§ bann meiter. %ixv\i ,g)ol^enloI)e, ber bagu fam, 
frug gauj erftaunt über biefe Sieben bie Umft^enben, burd) maö für 
SReben benn gürft Si^mardC fo aufgeregt morben fei. 

3"^ weiteren ©erlauf ber SDi^fuff^on trat bann ber tiefere 
®runb beö 3örne§ über bie angeblid) angrefpoe Senbeng bes 9fieid)^= 
tag§ nod) fd^ärfer I)€rDor. Sic bel^anbeln mid) nid)t auf bem ^ufec 
ber @Ieid)bered)tigung, fo fagte er, obmol^I man il^m gerabe bei biefem 
@efe^ ein nal)egu unumfd)ränlte 2)ittatur übertragen l^atte. S)a= 
gn)ifd)en mieberl^olten fid) bann bie SReben: SBenn @ie Semanb 
anberS miffen, id) ergreife gern jebe ©elegen^cit gu ge^en. 

®aö ßin^wt^i^ ber Subgetlommifjion im abgeorbnetenl^aufe, 
in me!d)em jid) t)orftel)enbe§ abfpielte, ift QtuQt mancher heftigen 
SSerl^anblung gur fogenannten Äonflütgeit gemefen. Slber biefe 
Ser^anblung überftieg nad) Sluäfage alt:preufeifd)er Slbgeorbneter 
au§ jener Stxt, alleö bi^^er ©agemefene. 

Slbenb^ IIV9 Ul^t mar bie Äomöbie gu @nbe; bie ^Rational« 
liberalen Ratten fid) untermorfen. S)a§ angefodötene Slmen* 
bement erl)ielt eine bebeutung^lbfe t^affwng bal)in, ba^ nid^t o^ne 
ßuftimmung be§ SReic^ötagö aud) ba§ gange beutfd)e 5Reid), alfo 
über bie 9fleid)^lanbe l)inau§, mit anleiten ober ©arantieen be:= 
laftet merben tonne, ©ergleid^en mar felbftoerftänblid) niemals • 
beabsichtigt morben. 



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grü]&iat)rg*@effioii 1871. 29 

SaSfer na^m ben SSorgaug Uidji. SftienmlS, fo aufecrte er 
am folgcnben 2:age im ^riDatgcfpräd), l)at ein Sag fo ftürmifct) 
angefangen unb fo frieblic^ geenbigt. Slnberö bie fübbcutfdjcn 
5HationaUibcraIen, meldte im SoHpö^I^w^^"* "^d) nid)t ©elegen^eit 
gel^abt i^atten, ben %ixx\t Siömarcf oon bicfer Seite fennen gu lernen. 
®ie 2tntorität be§ gicicl)§tagg , fo flagten ^ölber, SBölcf, ©tanffen« 
berg, ift fd^wjer gefdjäbtgt, ba§ nationale Sanb bamit gelodert, 
©eftern l^aben »ir ben Äonflift burd) nnfere 9lad^gicbigfeit oertagt, 
aber mie lange wirb biefc 5lilad)giebigfeit bauem? 

3Ran mar au§ 9lorb nnb Sfib in ber geljobenften Stimmung 
nad^ Serlin gum erften beutfd)en 3leid)§tag gefommen. SJJan freute 
ftd^ ber erreid^ten ©inl^eit. siun fanb man fid), inöbefonbere auf 
fübbeutfd)er Seite, arg enttäufd)t. ©ie offigiöfe treffe t)atte ftd) 
in biefer Seit nod) befonberö l)erDorget^an burd() gel)äfitge unb oer= 
leumberifd)e Angriffe auf ben SReid^ötag unb bie SReic^ötagSme^rl^eit. 

®a§ a3eif:piel beS Surften SSiSmardC ermutigte ben Ärieg§= 
minifter öonJftoon, bei bem SJlilitärpenfionögefe^ fd^arfen 
©infprud) ju erl^eben gegen ben a3efd)lu6 beS 3ieid^etag§, ben a3e= 
teiligten ben 3ted)tömeg gegen ^enftonöfeftfe^ungen ber ^Kilitär- 
uermaltungäu geftatten. Slber biegmal blieb benn bod) ber Sieid)^'- 
tag aud) in britter ßefung feft. 

Slm 15. 3uni mürbe bie SReid)ötagöfeffion mit einer S^ron* i 
rebe gefd)loffen, meld)e bie ©efe^e jur 2luSgleid)ung ber ,Rrieg§= 
fdjäben, bie ^Bereinigung ber SReic^Slanbe unb baö ®efe^ über bie 
$aftpflid)t inbuftrieller Unternehmungen für Unfälle im betriebe, 
meld^eö in biefer ©effion gu ftanbc gefommen mar, l^eroor^ob, aber 
bie in Sttitiatioanträgen gefaxten Sefd^lüffe be§ 9ieid)§tagö uner« 
mäl^nt liefe. Äaum l^unbert Slbgeorbnete mol^nten ber @c^lufe*= 
feierlict)feit bei. 

am folgenben Sage fanb ber ©ingug ber auö granfreic^ 
gurürffetirenben ®arbetruppen in SSerlin ftatt. 



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^meites Kapitel. 

^'xc ^exbfi-^cffion 1871. 

(16. Cftober hi^ 1. ^ejember.) 



Per |lriii|0tag im ngrt»» Itifr* 

2)er 3fieid)^tag lonnte fc^on in ber neuen @ef jton be§ Aperbfte^ 
1871 mn 16. Dftober feine ©i^ungen in bem neuen 9ieid)§ta9§« 
gebäube, £ei^)iiger ©trafee 4 unb 5, bem umgemanbelten ©ebäube 
ber ^orjeHanmanufaftur, beginnen, abg. ü. Unru^ l)atte bamaU 
angenommen, nur 5 ^ai)xe merbe ber SReicj^^tag ^icr biö gur 33oll= 
enbung be§ neuen @ebäube§ gujubringen l)Qben. S£^atfäcl)Itd^ 
ftnb nun am biefen 5 S^^ren über 23 Saläre geworben. 

S)ie ^erftellung beö ©eböubciS in ber Seipjiger Strafe war 
eine grofee geiftung, ba für biefelbe im ©anjcn nad) äbjug ber 
Sonntage unb ber burc^ einen ©trife eingetretenen ^aufe nur 
71 Slrbeitötage gur SBerfügung geftanben l^aben. SBä^renb ber 
aSaugeit l^atte %ixx\t Siömard einmal bie SaufteHe befuc^t. Slfö 
er bort üon bem bie 2lufjtd)t fü^renben SBaumeifter ^örte, bafe bic 
SRäumung ber ^orgellanmanufattur fel^r langfam erfolge, ^a^ man 
baö ^orgellan pd^ft forgfältig öerpacfe unb bafe baburc^ bie 
neuen baulid)en Einrichtungen fc^r aufgel^altcn würben, gab ber 
3ieid)0fangler bem Saumeifter ben SSefe^l, im göHe bie SRäumung 
innerplb 3 Jage nid)t beenbigt fei, ba§ nod^ in i^cm ©ebäube be« 
finblid^e ^orgellan auf bie Strafe gu werfen, unb bafe ba^ 
gefc^e^en werbe, ber 2)ireftion ber ^orgeHanfabrif angugeigen. 
geltere mietete nunmet)r eine ängal^I 9Röbelwagen unb Äörbe, unb 
bie gtäumung erfolgte innerhalb ber beftimmten grift. @o ergäl^lt 
u. Unruf) in bem Sud): %üx\t Sßi^marcf unb bie Parlamentarier 
lion ^ofd)inger. 

3n ber erften ©i^ung, weld)e in bem neuen Oebäube ftatt* 
fanb, gefdjal^ be§ Umgug§ feine ©rwä^nung, ©agcgen fprac^ 



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^ci-bft«(Scffion 1871. 31 

nac^ ber DoHjogenen ^raftbentenmal^l am 20. Dftobcr bei @r* 
öffnunfi ber ©i^img ^ßräjibent ©inifon namens beö .JpaufeS bte 
Sefriebigung bariiber auö, ba^ ,,bte ®efd)äfte in biefen neuen eblen 
unb jmecfenlfpredjenben SRäumen, öon ben mannigfad^en Un^uträg* 
lid^feiten ber früheren Situation befreit, üerfolgt werben fönnen.'' 
„&^ ift gu öerbanfen einer energifd^en Snitiatiüe unb ber tjpin* 
gebung ber üon il)r angeregten erfinbenben unb au§tfit)renben 
Äünftler, bie mit i^ren ©e^ilfen in furger grift bei öielfad^en 
^emmniffen bie il)nen gepellte älufgabe fo glürflicf) gu löfen öer= 
ftanben Ijaben. 2llö bie l)ert)orragenbften barunter jtnb ju nennen 
bie Flamen be§ ©rbauerö unb feiner tünftlerifcften ©enoffen .^i^ig, 
©ropiuö, @cl)mieben." 

3n ber 2;i^at ^ob jtd^ bie SluSftattung unb ©inrid^tung be§ 
©i^ungöfaaleö »ol^It^uenb ab gegen ben ©i^ungefaal be§ Slb= 
georbneten^aufeS, ben id) felbft einmal gelegentlid) im 3lbgeorbneten* 
l^auS alö eine „traurige Sd^eune" begeid)net l)atte. S)ie Sltuftif 
liefe für bie Slbgeorbneten wenig gu münfd^en übrig. Ungünftiger 
aber mar biefelbe für bie S^ijöxtx auf ben S^ribünen. ©ie 
S:ribünen maren überhaupt unbequemer unb enger alö im Slb* 
georbneten^aufe. 'J)er ^Raummangel auf bem el^emaligen §of ber 
^orjellanmanufaftur l^atte l)ier bem tieferen 2lu§bau ©d^ranfen ge- 
gogen. S(m meiften flagten bie gournaliften, namentlid) über bie 
engen unb fd)malen @i^e unb ®änge unb über bie fd)mierige SSer* 
binbung mit ben ©rudfereiboten unb ben Slrbeitögimmern. 5Rit 
ber Qdt Ijat man jidt) inbe§ aud) baran gemöljnen muffen. %üx 
ben aSunbeSrat unb 3ieid)ö!angler, ben ^räftbenten be§ SReid^ö* 
langleramts unb ben SteidjStagSpräjibenten mar burd) grofee 6m« 
pfangögimmer unb aSorgimmer aufjo befte geforgt morben. 

5?unmel)r galt e§ ben SSau beö befinitiöen 3leid)tagö= 
l&aufeö aud^ weiter gu förbern. 3lm 23. 9?oDember 1871 bc* 
(tätigte ber 3ieid)§tag bie SBieberma^l ber bisherigen 3Ritg(ieber 
ber 3ieid)StagSbaufommif|ton, geneljmigte baS öorliegenbe Programm, 
monad^ baS 9teid)etagSgebäube auf bem ÄönigSpla^ an ber* 
jenigen ©teile, mo e§ tt|atfäd)Iid) errid^tet morben ift, erbaut werben 
foHte unb erfud)te ben Sieic^Sfangler, eine öffentlict)e ^onfurreng in 
aSetreff beS äSaupIaneS auSgufd)reiben. Slbg. ö. Unrul^ berid)tete, 
bafe man üon ben anberen in Setrad^t fommenben ^^Sld^en abfel)en 
muffe, weil biefe ^lä^e Diieberreifeungen üon ®ebäuben unb 
©trafeenbred^ungen bebingen, wäl^renb l^ier ein Dorläufig günftigeS 
SRefultat ergielt fei, wenn über ben $la^ biSponiert werben !önne. 
2e^tcreS beftritt Slbg. ßieber. ©S ftellte [xi) in ber S^at ^erauS, 



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32 .Öerbft.^effion 1871. 

bafe ®raf SRdcü^jnöfi bcm Äaifer cvfiärt Ijatte, bafe er nidjt gc^ 
neigt fei, ba§ ©runbflücf ju uerfaufcn. aud) ^attc er ftc^ gegen 
ben @ebanfen einer @;r:propriation Denoal^rt; in bem SSormort gum 
Katalog ber im fjalais Siacj^ndft befinblic^en Silberfammlung ^atte 
ber ©raf geäußert, e^ fei il)m n)eber bad {)auS, noc^ bie 
Silber um irgenb einen ^reiö feil. abg. d. Unrul^ erlebigte 
bie hieraus gefd^öpften Sebenfen mit bem |>inmei^ auf bie 3"- 
läjfigfeit einer gfpropriation. ©ie SWeic^ötagöbaufommiffion mürbe 
Ql^bann jufammengefe^t au§ 3 aRitgliebern beö Sunbe^ratö, 8 9Kit* 
gliebern beS 3fleicl)dtageg unb 6 Jed^nifern. 

0111 Kttrs pUitirjiitfiliqMitttiii« 

Sluö SRifetrauen gegen btn 3fleid)§tag mar ba§ fonft für ben 
SReid^g^auö^alt geltenbe ©ubgetrec^t in betreff be§ 9KiUtäretat« burd^ 
befonbere 9Serfaffung§beftimmungen bis 6nbe 1871 eingefd^rdnft 
morben. @o l^atte bie Serfaffung beö 9lorbbeutfd)en SunbeiS für 
bie 3^it bis ®nbe 1871 bie griebenöprafengftärfe beö ^eereö auf 
1 ^rojent ber SeDölferung Don 1867 normiert unb ber SRilitär- 
oermaltung für biefelbe Qeit gur Seftreitung ber §eere§foften eine 
Summe oon jäljrUd) 225 2:i)alern für jebeu SRann ber Sottftärfe 
als ^aufd^quantum gur SSerfügung geftetlt. 3n bem 3Serfaf[ungS» 
entmurf ber [Regierungen maren biefe Semilligungen fogar als eine 
bauembe ©inric^tung oorgefel^n. infolge eines ÄompromiffeS mit 
ben $RationaUiberalen im fonftituierenben 5Rorbbeutfd^en Sieid^Stag 
liatte fobann bie geitlid^e SÖegrengung bis @nbe 1871 ftattgefunben. 
9iunmel)r [tanb alfo baS 6nbe jener iJeftfefeung beoor. Unfere 
Seftrebungen mußten barauf flerid)tet fein, baS allgemeine SBubget^^ 

^ red^t fortan aud) micber ^infid)tlid) beS ?[ßiUtdretatS in ©eltung 
treten gu laffen. 3)er ÄriegSminifter ij&tk aud^ Don feinem ©tanb* 

' punft aus nid)tS ÄlügereS tl^un fönnen. 25enn unter bem frifd)en 
©inbrucf ber grofeen militärifd^en Erfolge ber beiben Kriege mar 
man im 3fieid)Stag nur gu fe^r gu größerer greigebigfeit gegenüber 
militärifd)en §orberungen geneigt. ®ie formale Sefd)ränfung beS 
®elbbemilligungSred^tS aber beeinträd^tigt fold)e Stimmung Don 
Dorn^erein. 

@c^on bie Sefd)ranfung beS 9led)tS burc^ bie 3iorbbeutfd^e 
SSerfaffung Don 1867 mar beS^alb ein grober 55el^ler gemefen, auc^ 
Dom ©tanbpunft beS ÄriegSminifterS auS betradjtet. aud) bered)= 
tigten bie preufeifdjen Erfahrungen unb bie fogenannte ÄonpiftSgeit 
feineSmegS gur a3efürd)tung eines pavlamentarifd^en 3Ri&brau(^^ 



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J&crbft.@effion 1871. 33 

bc§ @clbbeii)iai9ung§rccl)t§. ©er 3Serfaflung§fonpift in ^rcufeen 
roax nid^t entjianbcn burc^ rürf|td)tölofcn ©ebrauc^ beö Subgct« 
rcc^tiS in milttärifci^en Singen, fonbcm burd) bic t^atfä^Uci)e @in* 
füJ^rung einer großen SBerftärfung unb umfaffenbcn 'Jleuorganifatton 
beö ^eereö im SBiberfprud^ mit ber geltenben 2Rilitärgefe^gebüng 
unb anfeer^alb be^ gellenben @tat§ oon feiten ber SWegierung. a3i§ 
ba^in Ratten öon 1850 an bie aSerl)anbIungen über ben SRilitär* 
etat im ßanbtage ftd) nid^t anber§ geftaltet mie alle übrigen (5tat§* 
öerl^anblungen. Unter bem allgemeinen ©fatSred^t mürben cbenfo 
im 3fieid)§tage bie iä^rlic^en Subgetöerf)anblungen jum 3Kilitäretat 
üon öornlierein unb aud) im weiteren Sßerlauf o^ne grofee ßr* 
fd)ütterungen nic^t anberö öerlaufen fein mie beifpielSmeife bie 
S8erl)anblungen über ben ÜKarineetat. 

Slber nad^bem man einmal in ber 5Rorbbeutfd^en Sunbeö* 
öerfaffung auö bem orbentlid^en ®eleiö ber jäijrlic^en S^ftfe^ung 
beö SRilitäretatS auf ber ©runblage einer ebenfalls iäl)rlid^ ju 
normierenben träfen jftärfe l&erauSgefommen mar, ift man gum 
Unterfd)ieb üon allen anberen 23erfaffung§ftaaten in 3)eutfd)lanb 
biö {)eute nod^ nid^t mieber in normale fonftitutionelle SSer^ältniffe 
jurticfgefel^rt. 

@ogleid^ foKte bamalö an baö ablaufenbe 3Kilitärpaufc^quantum 
für 1872 ein neueö 5ßaufd)quantum angefc^Ioffen merben, meIdE)e^ 
audE) bie nunmel^r gur Sfteid^Sarmee ^injutretenben fübbeutfd)en 
Kontingente auf berfelben ©runblage ber Sered^nung umfafete. 
®ie Jtironrebe gur ©röffnung ber .^erbftfeffion 1871 mad)te 
bafür geltenb, t>a^ bie 9?aei^tt)irfungen ber ÄriegSoerpItniffe unb- / 
bie Umgeftaltungen im §eere e§ ni^t ermöglid^t l)ätten, für 1872 
einen fpegialijierten SJiilitäretat oor/julegen. ©emgemäfe mürbe für 
ein $rojent ber Seöölferung ®eutfd)Ianb§ nad^ ber 3ä^Iung oon 

1871 feinfd^liefelid^ oon ©Ifafe-got^ringen) pro Äopf 675 2Rarf, im 
®anjen 270 aRiKionen Wart jä^rUd) al§ 5!RiIitärpaufd)quantum 
oerlangt. 

©ogleid) bei ber erften ^Beratung be§ 3fiei(^ö]^augf)alt^etatö für 

1872 oertrat ic^ 5Ramen§ ber graftion — eö mar bieö meine erfte' 
Subgetrebe — ben ©tanbpunft, ba^ mir eine SSerlängerung beS^ 
^aufd^quantum§ pro 1872 nur bemifligen fönnten unter Serfürjung. 
beö iöetrageS um biejenigen ©ummen, meld)e jur S^xt ber 5RiUtär* 
öermaltung nod) aufeerl^alb be§ (Stat§ au§ ÄricgSfonbö jufliefeen' 
ober infolge oon Ubergang^oer^ältniffen erfpart werben fönnen. 
6benfo offen unb elirlic^ mie ber Kriegöminifter feine ^orberungen^ 
gefteflt, müßten mir ferner erflären: ,,a8ir l)alten feft an bem "^xo^ 

3 

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34 *etbft.<SefPon 1871. 

gramm, auf baö loir ßewäl^lt jtnb, SEBtr Ijaltcn baran fcft, bafe eine 
©ienftjeit üon l)öcl)ftcnö i^wci Sauren für bie gnfanteric jur 
DoUftänbigen auöbilbung genügt. Sßir fonftaticrcn, bafe bcr SBunfci^ 
nad) einer SSerfürgung in immer weiteren Älaffen Eingang pnbct." 

f tut iKlim IHttiltttQ. 

statt einer Beratung burd^ bie SBubgetfommifjton beliebte ber 
aUeid^ötag bamaU bie Sßorberatung ber ^aufc^alforberung burci^ 
eine fogenannte ©ruppe. ©ie einjelnen Parteien belegierten na^ 
einer 6nbe ber feel^giger 3^^^^ ^ preufeifd^en Slbgeorbneten^aufc 
eingefütirten ^raj:i§ Slbgeorbnete für öerfd^iebene ©ruppen gur Sc^ 
ratung ber einzelnen (gtatöabfd^nitte; in biefen ©ruppen mürben 
gemeinfam mit SRegierungöfommiffarien bie einzelnen ßtatSabfd^nittc 
biird)gejprod)en. 3^ Sefd^lfiffen unb Anträgen maren bie ©ruppen 
als iol(^e nid)t bered^tigt. 

^ S)ie §ortfct)ritt§partei belegierte %xf)xn. ö. ^oöerbecl 
unb mid) ju ber ®ruppenberatung über baö 3Kilitärpaufc^quantum, 
©en SSorjt^ in ber ®ruppe, meld)c auS 14 abgeorbneten beftanb, 
füljrte ber gegenmärtige ©tattl^alter gürft ^o^enlolie, ber |t(^ 
hierbei inbeS nic^t al§ ein befonberö gemanbter unb fad)funbiger 
SSorjt^enber emieö. gaöfer, Srl^r. ö. .^oDerbed unb ic^ 
untermarfen in biefer ®ruppe bie Vertreter ber SJlilitärDermaltung 
einem jiemlid) au§gebef)nten Äreujöerl^ör, ein Examen rigor o - 
sum nannte eö ber Ä'riegSminifter ö. 3ioon. ®ie Ferren üon ber 
3Wilitärt)ermaltung maren eben bamalö ber parlamentarifd^en Äritif 
DoUftänbig entmö^nt unb fd)auten un§ barum gar finfter an. 

®er 9lorbbeut|d)e SReid^ötag ^atte ftd^ um bie 9)lilitärDermaltung 
fel^r menig gelfimmert, nun aber lag, namentlid) infolge beö ÄriegeS 
unb ber ©rmeiterung beS §eere§, foDiel im bunfeln, bafe pd) aud^ 
gar Diel gu fragen ergab, ©abei fteKte fid^^ benn alöbalb l)erau§, 

^ bafe ^err ö. SRoon feineömegö eine blofee Übertragung ber norb« 
beutfc^en 9Jlilitäröerpltniffe auf gang ©eutfc^lanb begmecfte. SSei 
ber aSered^nung ber ^räjengftärfe foUten fünftig nid^t mel)r mie 
biiSl^er bie 6iniäl)rig*?freimilligen, bie gn^aliben unb bie ÜbungS» 
mannfd^aften beö SeurlaubtenftanbeS in Snrec^nung fommen. Üb- 
gefe^en üon ber öeränberten 33ered^nung ber 5ßrä|engftärfe foUten 
aud) nod^ bie t^atfäc^Hc^ gegen bie SHormalftärfe üor unb nac^ 
bem ^iege ftattgel^abten @rfparniffe an ber ^räfenj (SBinter* 
manquementö ber ©pegialmaffen, längere Sftefrutenöafang) ein= 
gefd)ränft merben. ©benfo fteUte ftd) l^erauS, bafe bie gortbauer 
beS 5Paufd^quantum§ auf ber bisherigen SRei^nungögrunblage in 



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^cvbft*Scffion 1871. 35 

3BirfItd)fcit eine au|erorbentIi(t)e ©rl^öliung be§ 9RilitäretatS be» 
beutete. S)enu bte Übungen be§ 33eurlaubtenftanbe§ foBten 1872 
ausfallen; bte in granfreid) ;\urücf gebliebene Dffupationöarmee 
mürbe auö frangöjtfc^en aSerppegungSgelbem untertialten, fiel alfo 
bem aKilitäretat nid^t gur Saft; bie elfafe4ot^rin0ifd)en SHelruten 
fönten erft im Oftober 1872 eingefteUt werben; bie etatstitel für 
fdc^lie^e Sluögaben geftatteten grofee grfparniffe infolge beS im 
@ange befinblid)en 8fietabli|fement§ auf itoften ber ÄriegSrec^nung. 

3luf ®runb biefer ©rmittelungen in ber ©ruppenbcratung fteHte | 
bie iJortfd^rittöpartei auf Seranlaffung öon gri^rn. ö. §ot)erbedt ^ 
unb mir bcn Antrag, an bem ^aufd^quantum einen Slbftric^ uon 
18 SJliUionen 9Jfarf öor;^unel)men. 3)ie ©rjparniö follte ermöglid)t 
werben burd) Unterlaffung ber ©infel^ränfung in ber Seurlaubung 
unb burc^ Sluöbe^nung ber SielrutenDatan;; Don fünf SQBod^en auf 
jed)g 3Äonate. SEBir begwedflen alfo eine gmeieiuljalbiä^rige S)ienft= ^ 
geit mieber angubal^nen, wie fold)e t^atföc^lid) fcbon oor 1870 im. 
SRorbbeutfd^en Sunbe unb auc^ Don 1862 biö 1866 in ^reufeen 
aus ©rfparniSrädEfid^ten bcftanben ^atte. S^glrid) forberten wir 
burd) eine 3üefolution auf, bie fünftig notwenbig werbenbe 6r» 
l^ö^ung beS 3KilitäretatS burd) ^erabfe^ung beS Sriebenöpräfenj* 
ftanbes unter @infü^rung ber aweijäl^rigen ©ienftjeit be^ 
Infanterie auSgugleid^en. 

3luS ber nationalliberalen Partei beantragten bie Slbgg. 
ßaSfer unb %x\jt. ö. @tauffenberg einen Slbftrid^ oon ca. 
4 SKiUionen 5JJ{arf, namentlid^ mit 3flürffid)t auf bie fpötere 6in« 
fteUung ber elfäfjtfd)en Slefruten. 

^err ö. Sloon wollte aber baS ^räjubig eines, wenn aud^ 
nod^ fo geringfügigen Slbftrici^S öom 50flilitär-etat nid^t auffommen 
laffen. 5ßlö^lid^ nal^m bal^er bie gtage eine anbere SBenbung, 
©ie (Sruppe, weld^e il^re Beratungen fd)on abgefd)loffen ^attc/ 
würbe nod)malS jufammenberufcn. .^ier fuc^te 3üoon auszuführen, j 
bafe bie SRad^tfteUung beS 9fleid^eS burd^ inneren ^aber oor bem 
SluSlanbe l^erabgefe^t werben würbe. Um ber SeforgniS entgegen* 
jutreten, bafe bie ausgaben in ben näd^ften Sauren eine ©teigerung 
erfal^ren würben, woHe er auc^ für 1873 unb 1874 ben SBerfuc^ 
mad^en, mit ber Je^t geforberten Summe auSjufommen. ©ie SRe^^ i 
gierung werbe alfo bie 5ßerlängerung beS ^aufd^quantumS beantragen 
ntc^t blofe für 1872, fonbern aud) für 1873 unb 1874. 

9fioon fud^te babei biefe Verlängerung ber ^aufd^quantumS* , 
3Birtfd)aft als ein grofeeS Swß^ftönbniS gu fd^ilbern. 6r mad)e 
baSfelbe nic^t o^ne SeforgniS, ob er mit biefer ©umme auSlommen 

3* 

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36 «erbf^®effion 1871. 

werbe. „Sd^ l)ctbe bie Se[orgm§, am 3flanbe einer Ätuft ju 
»öatibeln, in bie id) J^ineinfallen fann; aber id^ will e5 riöfleren.* 

SBir erful^ren beiläufig, bafe ber je^ige Sotfd^after, ber ba* 
ntalige freifonjeröatiöc äbgeorbnete ®rat 9Rünfter, fd)on im 
Sommer ber ^Kegiernng üorgefdilagen l)atte, ba§ ^a«fd)quantum 
ftd) gleid^ für brei ^a\)rt oerlängern ju laffen. ®raf 3KoItIe 
^atte pd) unter ber |)anb au^gefprod^en für eine gleitenbc ©fala 
bc§ ^aufd^quantumö im Slnfd^lufe an bie fteigenben unb faBenben 
3fioggen= unb ^aferpreifc. ®er freifonferöatiöe Slbgeorbnete ®raf 
Setl)uf9 t)erfud)te in ber ©ruvpe Stimmung ju mad)en, um eine 
gnitiatiöe ber Sftegierung in b^r ^Jorberung eineö breijäl^rigen 
$aufdöquantum§ burd^ Beantragung beSfelben auö bem @d)o6e ber 
®ruppe überflüfftg gu mad^en. ^oöerberf aber proteftlerte ba* 
gegen, unb fo mar bie SRegierung genötigt, felbft eine neue SSor* 
'läge mit bem Sßerlangcn eine§ breijä^rigen ^aufd)quantum§ bem 
3fleid)ötage ju mad)en. 

®raf SBetl^uf^ plauberte aud) ben tieferen ®runb ber SBen* 
bung auö: bie SRegierung moHte angejid^tS ber beantragten ab* 
ftrid^e 3um 5ßaufd)quantum mettcre ©ccfung öor bemÖubget« 
red)t beö Sfleid)8tage§ erlangen bis jum Swftanbclommcn 
eines 9ieid^Smtlitärgcfc^eS, burc^ meld^cS bie griebenSpräfenj» 
ftärfe unb bie Qal)l ber Truppenteile bauernb gefepe^ fcftgelegt 
werben foBte. 

9» trfirit pUttirMittrii. 

Sn ber nationalliberalen Partei mad)ten ftd^ wegen be» 
SBerl^altenS gu ber neuen ^orberung ber ^Regierung lebl^afte 
SJleinungSüerfd^icben^citen geltenb. J)ie Slbgg. t). Sennigfen unb 

y t>. ^ordenbcdf ftanben auf feiten ber ^Regierung, bie Stbgg. 
SaSfer, ©ambergcr unb ^rl^r. ö. Stauffenberg auf ber 
©egenfeite. ®er öerftorbene nationallibcrale abgeorbnetc ©tepl^ant 
fd)rieb in fein Slagcbud^ über bie ^raftionöfi^ung ber ^Rational* 
liberalen am 26. SHoocmber 1871: ,,®ic Stimmung ift eine öufecrjl 

I gcfpannte unb gereijte, unb leiber ein Srud^ nic^t gang unmöglid^. 

j ^erfönlid^e 3lntipatl^ieen fommen inö Spiel. gaSferS ©itelfeit unb 
SRed^tl^aberei fpielt eine grofee SfioHe.'' — 2lm 27. $Rooember fd^rieb 
Stepl)am: „3)ie ©efal^r einer Trennung unferer Partei ift geftiegen. 
aufs Sllu^erfte angeefelt." 

Über bie graftionSp^ung am 30. ?Rooember berichtet Stepl^ani: 
„SKontag war ber iti ben Wenfd)en öorl^anbene SRife überfleiftcrt 
burd^ ein cDentueKeS Äompromife auf jwei 3al)re.^ 



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©ctbft.©cffion 1871. 37 

aber im Plenum be§ SReid^ötageS lourbc bicfcö Äoittpromife 
mit 190 gegen 84 ©timmcn abgelel^nt. Stufecr ben ^lationalliberalcn 
trat niemanb für biefeö ^ompromife ein. gür unb wiber ba§ brei= 
jäl^rige ^ßaufd^qnantum fanb barauf aud) im ^Jßlenum ein lieftiger 
^ampt unter ben SRationalliberalen felbft ftatt. ßaöfer trat auf 
ba^ fd^ärffte gegen ö. SE;reitfd^Ie auf unb ©amberger gegen ^Jorden^ ^ 
berf . @d)liepc| mürbe bie SlegierungöDorlage mit 16 ©timmeui 
SKel^J^l^cit angenommen. 44 9tationaUiberale ftimmten bagegen, 
51 bafür. 3Siele maren ber SBer^anblung ferngeblieben. 

©0 I)atte bie nationaUiberale Partei mieberum burd) i^re 
!Rad)giebigfeit"für ben 3lugenblicf gmar bie parlamentarifd>e Sage 
erleid^tert, für bie Solgejeit aber befto me^r erfd)mert. ®ie Sfte* 
gierung erad)tete jtd) aud) burd) baä 5pauf(]^quantum in feiner 
SEBeife bel^inbert, baneben in ben folgenben ©ejftonen für allerlei 
befonbere neue SKilitärau^aben ©pejialfrebite gu Derlangen, ganj 
abgefel^en üon ben großen Übertragungen, meiere fortgefe^t für 
3(ted)nung ber Äriegölaftem unb 9ietabli[fement^tonti^ fomie beS 
3fieid)§inDalibenfonbö bie laufenbe SSermaltung erleid)tertcn. 

©ie Sovtfd^rittSpartei mürbe bei ben gefd^ilberten kämpfen 
gegen baö breiiat)rige SJiilitärpaufd^quantum in fe^neibiger SBeife 
burdö Stftrn. ö. ^oüerbed Dertreten. 

©eitbem i)abe id) mici^ in ber 5olge3eit an allen SSerl^anb* 
lungen über ben SRilitäretat unb über SRilitärorganifation lebl^aft 
beteiligt unb bin aud) ftetö SRitglieb ber 9Jiilitärfommifftonen ge« 1 
mefen. SBie id) bagu gefommen? 5Keine bereite ermäljnten ^inanj« 
ftubien in ben SSorjal^ren l)atten jtc^ 1870 unb 1871 befonberS auf 
ben SJiilitäretat belogen; big gum Saläre 1848 gurüd ^atte id^ bie 
parlamentarifd)en SSer^anblungen beö preufeifdjen ganbtageS über 
alle 2Wilitärfragen eingeljenb pubiert. S5on 3ugenb auf l^atte \ä) 
fjragen ber SJlilitäröermaltung mein befonbere^ Snterefje gemibmet, 
angeregt aud) burd^ ba§ ©Iterni^auö. 2Rein 5Bater mar ©eneralargt 
unb ^at burd) gal^lreid^e fritifd^e ©d^riften jtd^ um bie Sfteform be§ 
ÜKilitär*9!)tebiginalmefenö bi§ in fein fpäteö Sllter grofee Serbienfte 
ermorben. 

^ 3ll§ id^ 1871 in ben 9fieidE)ötag eintrat, maren gubem bie 
9ieil)en berjenigen Slbgeorbneten, meldte ftd^ mä^renb ber fedjgiger 
gal^re im preu§ifd)en älbgeorbnetenl)aufe mit SJiilitärfragen parla« 
mentarifd^ befaßt l)atten, fel)r gelid)tet. Slnbere ältere SlTbgeorbnete 
maren ben neuen Umgeftaltungen be§ $eermefen§ nid^t mel^r ge« 
folgt, meil unter ber $aufd)quantum§*SBirtfc^aft menig 3Seranlaffung 
bagu in ben parlamentarifc^en aSer^anblungen gegeben mar. S)en 



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38 «>erbft.<SefPon 1871, 

SKc^t^^eufecn unb bm abgeorbnctcn auö bcn neuen ^rooingen 
aber waren bie au§ ^reufeen übertragenen (ginric^tungen öon öorn* 
herein meniger geläu^g. 

Irr ,,ui0|r|t(iifir liiiftiKitiit''. 

^n6) in biefcr ©effton liefe id) bei ^nangoorlagen feine ®e» 
legenl^eit öorübergel^en, um auf SÄängel in ber SRed^nung^fontroÜe 
unb auf SBiberfprü(^e unb 35unfel^eiten in ben 6tatS unb Sftec^* 
nungen aufmerffam gu mad)en. 35er größere Seil meiner 22 SBort* 
mclbungen in biefer ©efjton entfällt auf bergleici^en. 3«^f>€fönbcre 
wieg i^ mit fdbarfen Sffiorten l^in auf „baiS ©aufelfpiel ber afled^* 
nunggprüfung in ^reufeen" unter anfü^rung Don Seifpielen roiU« 
fürlid)er Übertragungen unb S3erfct)leierungen. 2Bar bod) ber 
preufeifd^en Dberreci^nungöfammer aud) bie ÄontroHe über bic 
Slec^nungen beö SReid^eö übertragen, ©ne nad)trägli(i^e ©noibe» 
rung beiS ^errenl^auSmitgliebeS ®rafen Siittberg Deranlafete mid^, 
ate jene SSoIImad)t für bie Dberred)nungötammer oerlängert werben 
foUte, am 23. Dftober aU SBeiJpicI Don Unflar^eit im 3Kilitär- 
red^nungöwefcn barauf ^ingumeifen, bafe in SJiilitärfragen 9Renfd)cn 
aufgeführt werben, bie gar nid^t eyiftieren. 

„2)afür Win id) eben jefet auö ber SöirHicftfeit einen SBcleg bei- 
bringen. (Silagen ®ic 3:itel 20 bcö gjjiutöretatö auf. „©c^älter 
unb SöJ^nungcn", unb feigen ©ic nac^ unter 9ir. 1 „Snfanterlc", 
Soften 1 ©orbc-SRcßtmcnt ju gu6, unb bann nehmen ©ie au8 ber 
SBibliotl^ef alö Opejialbelag baj^u ben griebengDerpfleöunflö-etat gur 
, ^anb. 2)a finbcn (Bit bicfe 170000 %^akx 93efolbunflcn für baö 
erfte ©arbercgiment gu guj naiver fpcjiolifiert: erft für ben (Btah 
be« SflegintcntS, bonn fommen bcfonbcre @tat8 für iebeö eingelne 
SBotoiaon. ©(plagen Sic ben etot für ben (Stab auf, fo finbett 
©ic erfteng ben SRegimentölommanbcur, jweitenö ©taböofftaiere unb 
btittcnö einen JE>öuptmanu I. 5^laf[c mit 1300 Sti^aler angefeftt. 3cö 
behaupte, biefer Hauptmann I. j^laffe beim ©tabe be« crften ®arbe- 
regimentö ju guj ju ^otöbam l^at niemals eylfticrt. (^ctterfeit.) 
®ie werben i^n ocrgcbli* in ber Sfiong- unb Duarticrlifte fuc^cn, 
©ie werben jtc^ in ^otöbam üergeblic^ nac^ feiner fEßo^^nung cr- 
funbigen, (^eiterfeit) er l^at niemals in gleifd) unb S3cin eyifticrt, 
er ift eine auögeftopftc gigur, unb gleic^woi^l ift baS ©ei^alt bicfe« 
Hauptmann« I. Äloffe, fo lange eS in Preußen eine parlamentarifd^c 
ÄontroUe giebt, immer unter ben SBefoIbungcn öerrecönet. siid^t 
nur, bafi biefer JE)auptmann I. klaffe 1300 Sll^aler ©e^alt befommt, 
er erhält aucft no(ft Slifcbgelber. (®ro6c ^eiterfcit.) ©ic finbcn boö 
' unter bem ©tatöpauft^quantum befonberö bemerft, unb ebcnfo aud^ 
noft 5tleiberjufct)u6. (^eiterfeit.) ©er einzige Unterfd)icb biefeg 
f)auptmannes oor bcn übrigen Offigieren befte^t barin, ba^ er feine 
. [Rationen bclommt. 9Ran ^at mir nun gefagt, bag ftd) bic C^ac^^e 



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$crbft.@effion 1871. 39 

fo »erholte: blefcr ©ouptmcinn ftc^e im ©tat unb tocrbc auf bcm 
©tat Dened^net, »eil man einen f^onbd l^aben toolle, um aHiöl^di^ 
unter bie längftcn 9Kenf(Jben beö S^egimentö, bte ju einer befonbcren 
öeibcompagnie ^ufammengeflent werben, ®.ratifi!ationen ju Der* 
teilen. — SDiefe Sinricj^tung foH fic^ auf einen Sllleil&öcöften 8pejial« 
befel^I grünben, unb eben beS^olb, weil eei ftd) fo oer^AIt, nimmt bie 
Oberre^nunggfammer o^ne weitered biefe folfcbe S^ud^ung an. SBeil 
ober üon Dornl^erein biefe 3onbdDerwed)dIung burd^ ^öniglid^e 
jtabinetdorbre gebeert ift, wirb barüber niemals tem Sanbtage irgenb 
weld^e dloti^ ba^in gegeben, ha^ biefee (^elö nid)t jur 5BefoIbung 
einer 5ßerfon, fonbern gu anberen ßwecfeu oerauegabt wirb, (^ört! 
^ört! linfö.) S)aö pnb 5SerWitniffe, Don benen id) bieder glaubte, 
t>a^ fie nur in SKufelanb möglid) wären." 

3m Slnfd)lu§ an bie wn meiner gartet beantragten 3wfäfec 
^u ber ©efe^porlagc, meldje 9iormatiöbeftimmungen für bie Ober* 
red^nung§fammcr bei ber 9fiec^nnng§prüfung enthielten, bat id^ 
bafür Sorge ^u tragen, bafe Kinftig in bcm 5Bcr^ältnii§ gtüifd^cn 
Sficic^ötag unb SRec^nungö^of „tDcnigftenS bie einfad^fte l)auö» 
badfcne bärgerHd)e 6t)rlid)feit gur ©eltnng gelange." 

TOinifter (Sampl^aufen tul)r barauf jomig auf, marf mir, 
ol^nc auf bie ©ac^c felbft cinjuge^en, üor, bie 6inrid)tungen 
meinet preufeifdjen S5aterlanbe§ ju „fd^mä^en"; er werbe mir barauf 
im 3lbgeorbnetenl|aufe antworten. 

3d) crtoibertc barauf, bafe ber ^JJinifter ftatt mit einer 2luf* 
flärung ober SBiberlegung mit einem perfönlid)cn Singriff geant» 
»ortet liabe. ©ie @ad)c gel)öre nidE)t üor baö Slbgcorbnetenl^auö, 
fonbern mit bem 5Kilitäretat öor ben 9ieid)§tag. „^6) fd)mäl^c 
bie preufeifdjc 3"ftitution nid)t, fonbern menn id) bercn 93längel 
(unb id) l^abe mein Urteil immer auf t]^atfäd^lid)e SJlitteilungen 
gepult) l^eroorl^ebe, fo gefd^iel^t e§ beS^alb, weil id^ bie gnftttu« 
tion meines SSaterlanbeS ju einer fold)en §öl^e ergeben miU, mo 
fte ber 3:ud)tigfeit unb Sraö^eit be§ SSolfeS ooflftänbig mürbtg 
finb." (Sraöo!) 

Unfer Eintrag unb felbft ber Antrag auf ÄommifftonSberatung 
würben abgelel)nt. ®ie SSoflmadbt für bie Dberred^nungSfammer 
erfuhr eine SSerlängerung. StlS in einer fpateren ©efpon mir gum 
erften 3!}lal in ber Sage waren, gum ©pegialetat ber 2Rilitäroer* 
waltung Einträge gu ftellen, griff id^ in ber SSubgetfommiffion bie 
©ac^e wieber auf. Slber ber „auSgeftopfte Hauptmann", ber nad^= 
gerabe als eine Sirt oon i?ronred)t angefe^en würbe, blieb aud^ 
|ler aufredet ftellen unb ftel^t i^eute nodö auf bem ©tat neben bem 
„auSgeftopften Jftittmeifter" im @arbe bu Äorpö=5ftegiment. ©S 
wirb bal^in aufgelegt, bafe ber TOonardE) als 6l)ef ber Seibfompagnic 



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40 ^ctbft*@effion 1871. 

unb ber 2cibc§fabron @cl^alt§anfprfic^c ^abc, auf iDcId)c er gu 
©unftcn ber ÜMannfd^aft öci:5icl)lct. 3m Äampfc gegen bic „au§* 
geftopften ^fcrbc" ber ^KiUtärüerroaltung, welche feinen ^afcr treffen, 
aber Stationen bejielöen, l^abe td^ jpäter^in teilroeife mel^r ©rfolg 
crjielt. 

|titrr|irHitt0it wt%tn )irr Jl|itt|rkrtig(fr|!irlmtig. 

Sei ©elegen^eit ber Sluöbel)nung ber ®ett)erbeorbnung auf 
2Bfirttemberg na^m id) SSeranlaffung , bie apotl^efenfrage gur 
@pradt)e gu bringen, unb al§ bic Antwort öom üßiniftertifd) au§* 
blieb, [teilte id^ am 11. Slooember 1871 eine förmlicl)e 3nterpeHa= 
tton, maö bie SRegierung gur 3fleform ber 2lpotl^efen=@efe^gebung 
beabjtditige. 3Rtnifter ©elbrücf gab eine entgegenlommenbc 
©rllärung bal)in, bafe baö SBebürfniö einer übereinftimmenben 
Siegelung be§ Slpot^efenmefenö „im Sinne ber ©ewerbe» 
freil^eit" anerfannt werbe, unb bafe mit ber (ärmägung unb 
Bearbeitung be§ ®egenftanbe§ mit aller ber Sefdjleunigung dox^ 
gegangen werbe, welche bie in ber @ad)e liegenben großen 
©d^mierigfeiten geftatten. 

Sefanntlid^ ift aber aud) in ben feitbem öerfloffenen 23 ga^* 
ren bi§l(er meber im SReid^e nod) in Preußen eine g^Kiatiöe er* 
griffen morben gur 3lbänberung ber 2lpotl^efen=®efe^gebung. Äurg 
nad) jener Interpellation foH aßerbingS im Sleid)öfan3leramt ein 
©efe^entiourf aufgearbeitet morben fein, meldber jebem geprüften 
apot^efer geftattete, in ®emeinben, in n)eld)en jid) nod^ feine Sipo* 
tl)efe bepnbet, eine fold^e angulegen. Slud^ biefer ®efe^entmurf ift 
in ben Slften begraben. 

Prr iUtil|sknrgsfil|it 

3n biefer ©effton würbe bem 3fieid)§tag aud^ ein ®efe^= 
entmurf üorgelegt, au§ ben 3Ritteln ber frangöjtfd)en Äriegöent- 
fd)äbigung einen 3leid}6frieg$fd)a^ mit 120 SRillionen 9Karf gu 
botieren. 5SBir Don ber ^ortfc^rittspartei miberfprad^en bem 
©efe^entmurf, unb gwar fd)on beöljalb, weil unfer Antrag abge^^ 
lelint würbe, bie 33erwenbung be§ Ärieg§fdE)a^eö öon ber 3«Pi*n* 
mung beö 9leid)§tag§, aufeer im gaUe eine§ SlngriffSfriegeö, ab* 
gängig gu mad^en. Seit |)erbft 1871 liegen nunmel^r 120 SOUiU. 
9Rarf ©olbmüngen im S^iliu^turm gu ©panbau. 2ln Bm\m jtnb 
Don biefem Kapital nunmel^r fc^on weit über 100 SKiUionen 5Karf 
üerloren gegangen. Slud^ ^nangted^nifd) erfd^eint eine fold^e ®elb- 
auffpeid^^rung für ben gatl ber 3JJobilmad^ung je^t me^r nod) a\^ 



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J&ctbft.@cffion 1871. 41 

frfil^er cntbcJ^rlid^ angcjtd)t§ bcr fonfligcn finangicßen SSorfcl^rungen, 
locld^c für ben ÄricgöfaH in 5)cutfd)Ianb getroffen jtnb. 

^änel mtb ^oöcrbecf öertraten hierbei bie Oppojitton ber 
gortfd^rittSpartei, mä^renb 3Riquel alö Serid^tcrftatter bic SRe* 
flierungööorlagc öcrtrat. 

|titrr|itflitt0it »rgr« Ut |lrfrr«i|ltt. 

9Reine erfte SntcrpeUation brad^te id) am 24. Dftober im 
3ücidö§tQflc ein unb gwar wegen ber äwrücftialtung Don circa 
30000 Sfleferöiften bei ben ^Truppenteilen tro^ erfolgter ©emobili« 
fterung. ©er ÄriegSminifter öon Sftoon gab eine fad^lid^e, in ber 
^auptfadjc entgcgenfommenbe Antwort. ®er ÄriegSminifter er:= 
fannte an, bafe id^ rid^tig unb fc^arf bie einfd^lagenben SBerl^ältniffc 
bargefteUt. ©ö gereiche i£|m jum aSergnfigen meine Information 
ju üerpoUftänbigen. (Sin Seil ber öon mir gefd^ilberten SIlifeftflnbe 
fei fd)on befeitigt ober felje ber alöbalbigcn SBefeitigung entgegen, 
fo bafe fid^ bie ßa^l ber teite bei bcr Offupation^armee in ^ranU 
rcid) unb bei ben mobilen Äat>allerieregimentem gurfidfbel^altenen 
afieferöen auf lOOOO oerminbern würbe. 

3c^ würbe bie gn^^^P^D^tion, an meld[)e jidö feinerlei ©ebatte 
fnfipftc, gar nid^t erwäl^nen, wenn eö nid^t %üx\t Si^martf ge« 
fallen t)ätte, am folgenben Sage bei einem anberen ©egenftanb ber 
S£ageöorbnung naditräglid^ berfelben fpi^e SSemerfungen über bic 
SnterpeBation ju mad^en, afö ob biefclbe bem SluSlanbc gegenüber 
bie eigenen Saften bcr Dffupation in ^ranfreld) in nad[)teiliger 
SBeife ^erOörgel^oben ^atte. 3^ miberfprac^ fogleid^ biefer wiUfür* 
lid)en Auslegung ber gnterpellation Don feiten be§ gfleidi)§fanjlerg. 
S)ieiS mar baS erfte SRal, bafe id) mit bem fjürften SigmardE 
felbft im SReid^ötag in eine ©iSfufpon {jeriet. 

SJiel^r unb nxtijx entftanben Äonpittc amifc^en ben fird^lic^en 
unb meltlid^en Sel^örben in ^reufeen au§ Slnlafe bcr SBerfünbigung beö 
Unfel^lbarfcitöbogmaö. ©ie Sifd^öfc oerfud^ten fat^olifd)e 9fleligionö= 
leerer, meld)c ba§ ©ogma nic^t anerfennen wollten, ju fufpenbieren. 
®ie prcu^ifd^e ^Regierung l^ob am 8. 3wli 1871 bie befonbcre 
fatl|olifd)e Abteilung auf, weldi)e im Äultuöminifterium biö bal)in 
jur Bearbeitung fat^olifd)*fird^lic^er älngelegenl^eitcn beftanben l^at. 

Salb jog ber SBcBenfc^lag ber fird^enpolitifdien Bewegung 
aud^ parlamentgrifd) weitere Äreife. @dt)on bei ben Söal^l^ 
Prüfungen liattc ber 9leid)§tag bie Äanjclagitationcn al» au8- 



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42 4>erbft.@cffton 1871. 

rcid)enb angefcl^cn, um SBal|len für ungültig gu erflärcn. Sn bcr 
neuen (Seffton beabjtd)tigten ;^uerft bic ^JJlittelpartcicn, gegen fold^c 
.^angelagitationen burd) einen neuen befonberen ©trafred^töpara« 
grapsen au« ber Snittatiöc be§ 9leid)Stag§ Dorjuge^en. ^x\bt& 
erad)tete man eö fdöliefelid) nid^t für gwecfmäfeig, in biefer fRx6)^ 
tung feiten^ beö Sieid^ötagcS ble Snitiatiüe ju ergreifen. 

9iunmel^r beeilte ftd^ ber in Serlin meilenbe baijerijc^c 
gjlinifter Don gu^ am 13. Sloöember 1871 bie grmad)tigun9 
feines Äönig§ eingul^olen, um im 93unbe§rat einen barauf bcjfig* 
liefen Slntrag einjubringen. ^err ö. Su^ erad)tete l)ier ein be» 
fonbere^ ba^erifci^eS gntereffe üorliegenb mit 3flürfpd)t auf bie 1872 
beöorftel^enben neuen Saubtagötoa^len in Sägern. 9lur Sad^fcn 
unb SRedflenburg tt)iber|prad)en im Sunbe^rat bem neuen ©traf^ 
gefe^paragrapl^cn, meld^er bie ®eifHid)en mit ®efängnt§ bebro^tc, 
bic in SluÄübung i^reS Serufcö öffentlid^ öor einer 9Renfd)cn* 
menge ober in einer Äird)e Slngelegeni^eiten beö Staate^ in einer 
ben öffentlid^en ^rieben ftöreuben SBeifc gum ©egenflanb einer 
Erörterung mad)en. ®er Einbringung be§ ©efe^entmurfö folgte 
fel)r rafci^ im Sleid^Stag bie Sßerl^anblung unb Slnnal^me. 

3n ber §ortfd) ritt spartet maren bie 3Jieinungen über ben 
[neuen ©trafgefe^paragrap^en fel^r geteilt. Sie 5Ke^rl^eit unter 
ber Sfii^tung Don Dr. göme unb @d)ulge=2)eli^fd) maren entfd)te« 
ben für ben neuen ^aragrapl^en; %xijr. D. §ooerbedE, Sranj. 
©uncfer unb Rubere waren ebenfo entfd)iebeu gegen benfelben; ju 
ben gelteren gehörte aud^ ici^. S^JÖlf Slbgeorbnete ber 3^ort* 
fd)ritt6partei ftimmten bei ber namentlid)en abftimmung an^ 
25. 5ftoo. 1871 gegen ben neuen ©trafgefe^paragrapl^en. 

3d) aber fonnte e§ nid)t über mid) geminnen, eö bei ber 2lb^ 
ftimmnng bemenben ju laffen. 3d) ijatte baS beftimmte ®efüf)I, 
bafe mit biefem ©trafgefe^paragrap^en bie ©efe^gebung einen an^ 
fang mad^e, eine falfd)e 3lid)tung eingufd)lagen , bereu gnbe nid^t 
abgufeben mar. ®arum ^ielt id) mid) für Derpflid^tet, im ^ßlenunt 
'ba§ SBort gu ergreifen. SiS^er mar bie§ in fird)enpolitifd^en 
ffragen meinerfeitö nid)t gefd)elöen. 3d) gelangte aud) in bcr 
gmeiten Beratung fogleid^ gum 3Bort binter bem tonferDatioen ab» 
georbneten %xijxn, D. 9Jlal^al^n, bem fpäteren ©d^a^fcfretär. Slud^ 
biefer erflärte fidt) namen§ eines SEeilS ber Äonferoatioen gegen 
ben Paragraphen, meil ba§ gegenmartige ©trafgefe^buc^ au§reid)c^ 
er nid)t baS ©trafgefc^bud^ nadö ben ©ebürfniffen beS täglid^en 
^arteifampfeS mobulieren molle unb bie SSorlage eine gang ent«: 
gegengefe^te SBirfung, aU beabrtd)tigt fei, l)eroorbringen merbe. 



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4>ctbft.<Seffton 1871. 45 

3d) nicincrfciö crllärtc, bafe tc^ nid)t mi^Dcrftanben mcrbeti 
möci^te bei meiner Trennung Don bcr 3Re^rl^eit ber politifd^en 
grcunbc. 5Rad) meinen 6rfal&rungen in ber ^eimat am 9fi^etn 
muffe iä) blefe ganjc gragc nfidjterner auffaffen; bic SJctfoIgu'ngen 
mit föld^en ©trafparagrapl^cn bienen nur bagn, bic Oppoption }it 
fd^üren, ben ^Kdrt^rern au§ biefem ^aragrapl^en mirb^unbertfacf^ 
bie Äraft be§ 9Blberftanbe§ ern)ad)fen; mit biefem ^aragrapl^en 
fd^Iagen @ic bie ultramontane Partei nic^t; @ie li^eln fic nur 
unbSie ftadjeln fie nur auf ju energifd^em SBiberftanbe. 
®ic ^Regierung, meldje biefen neuen ^aragrapl^cn Derlangt, ift^ 
nid)t eine liberale SRegierung, fte mill nid^t bem aSolfe, ba^ 
mit gebunbenen Rauben ber ©eiftlic^feit gegenflberfte^t, biefe 
$änbe frei mad)en; fie miU bem S3ol!e felbft feine SBaffen in bie ' 
$anb geben, fid^ gegen bie ©eiftlic^fcit ju uerteibigen; jtc miß ^ 
nur bie gjiad^tmittel beö ©taate« Dermel^ren, nur bie SBaffen bcS 
@taat§antt)altö fd^ärfen. Statt beffen möge man ben ^ßoligeijmang 
gum Saufen ber Äinber aufl)eben, ben ^Religionsunterricht oom 
©c^uljmang befreien, ßioilftanbSregifter fd)affen, bie obligatorifd)e 
©öilel^c einffil^ren, öoUe 3Serein§= unb SBerfammlungSfrei^eit, freie 
^riöatfd^ulen gcmäliren, bie öffentlidben ©d^ulcn üon ber 2lufftdi)t 
ber ®eiftlid[)Ieit befreien unb jebe ©otation ber Äird)e au§ öffent:^ 
lidi)en SWitteln untcrlaffen, meldi)e nidjt au§ priüatrec^tlid^eln Siiteln 
»erlangt werben lann. 

ÜRid) fann nid^t tröften, fo fül)rte id^ meiter auö, bafe ber 
reaftionäre ©piefe, nad)bem er biSljer mel^r gegen linK gefeiert 
mar, nun gegen ba§ Zentrum geridjtet mirb. SDiefelbe .^anb, 
bie i^n nad) red)tö gebre^t Ijat, fann il^n aud^ mieber 
nad) linfs brel)en. ©n ®egenfa^ jmifd^en ber großen ^Kel^r« 
l^eit ber Seöölferung unb ber SRegierung ift oorl^anben; ber ®cgen* 
fa^ ämifd)en bem Seftreben nad^ einer mirflid) parlamentarifdien 
^Regierung unb einem @d)einconftitutionali§muS. 2Benn man 
biefem ®egenfa^ gegenüber temporijtert, feine SluStragung öertagt, 
fo mirb ber ©egenfa^ felbft barum nid^t üerfd^minben; er mu^ 
auSgefämpft werben. 6§ mag fein, bafe bie grofee perfönlidje 
Slutorität ber gegenwärtigen 5Kac^t^aber unb ©taatslenfer bie 
©ntfd^eibung biefeö Kampfe« l^inau§fd)ieben; un§ Jüngern wirb 
biefer Äampf nidi^t erfpart werben, unb id) werbe glauben, ba& 
in biefem Kampfe mir an ber Siüftung ein wefentlid^er SRing 
f eitlen würbe, wenn man mir bann oorl^alten tonnte: id^.^ätte 
einftmafö für ein folc^eö ®efe^ geftimmt. 

3u benienigen,. weld^e gegen biefeS ®efe^ ftimmten, gcl^örte 



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44 fictbft.<SefPon 1871. 

und) abg. SaiSicr unb jmar allein au-S ber nationaIHbcralen 
Partei. 

Unmittelbar nad) annal^me be§ Äanjelparagrapl^en unb beS 
breijäl^rigett 5Ktlitörpaufci^quantum§ würbe am 1. ©cgember bie 
afieidjötagöfcfjion geid)loffen. 3)lc bcfte Srud)t berfelbcn 
tpar ba§ SJlünggcfe^, meld^cö bie ©runblage gur ginfü^rnng 
t)er @olbtt)äl)rung tourbe unb 1873 in einem jmeiten ®efe^ l^er« 
DoUftänbigung erl^telt. Stile Einträge unb ©efe^entrofirfe auS ber 
^ Snitiatiöe ber Slei^Stagömeljrlöeit blieben in biefer Seffton Don feiten 
.t)er ^Regierung unberürfjtci^tigt, fo bie roieberl^olten antrage ber 
gorlfd^rittspartei für ©emäl^rung Don 35iäten an bie Stbgeorbneten 
unb ju Ounften einer ©rmeiterung ber ^ßrefefreil^eit , ber antrag 
Saöfer auf äu^bei^nung ber Snftänbigfeit be§ fRtidjt^ über ba§ 
£)bligationenred)t l^inauS auf bie gefamte bürgerlid^e Oefe^gebung, 
fcer äntrag ber merflenbiirgi|d)en liberalen auf (5tnfüf(rung einer 
tgemä^lten SSolfööerlretung in iebem SBunbeSftaat. 



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Drittes Kapitel. 

Pic ^cflton 1872. 

(8. Slpril m 19. Suni.) 



iriiu Ittiitnt fjir Ht iltlk. 

„^cibenmäfeig öiel @clb", wie einmal 1865 fjelbmarfd^all 
ö. SÄanteuffel p^ au^brüdfte, befanb ftcl) anfang 1872 in ber 
afleid^gfaffe unb ©taatsfaffc. ®er preufeife^e ^auö^alt wies au^ 
bem Sa^tc 1872 27 SKittionen 3Rarf Überfdiüffe auf. 35er afteid^ö«» 
etat für 1873 gcftattet gegen baö SSorjalir eine ©rmdfeigung ber 
ÜRatrifularbeitröge um me^r alö 20 SIÄillionen ?!Rarf. Slid^tS mar 
gcred^tfertigter, afö bafe wir fogleid^ nac^ ber am 8. Stpril 1S72 
erfolgten Eröffnung ber ©effion bie %xaQZ ber @teuerentlaftung in*- 
ben aSorbergrunb rfidften. 

|?ran!reid^ l^atte an ba§ ©eutfd^e SReid) fünf 2RiIIiarbcn ?5ranc^ 
Äriegöentfc^äbigung ju gal^len. au§ biefen SRiUiarben würben 
6ntfd)äbigung§gelber unb ©otationen nad) aßen Slici^tungen ge* 
fpcnbet. Srgenb eine ©teuerentlaftung für baS Soll, weld^e^ @ut ' 
unb Slut in biefem Kriege eingefe^t, fam aber nic^t in grage. 
SBenn irgenb Jemals, fo war gu jener Qtxt Spielraum gegeben f^vt 
einer umfaffenbcn ifinangreform im fRdd) unb in ^reufecn. 
3)ic Überweifungen an bie ßinjelftaaten auö ben SKißiarbert 
würben aud^ eine @d)ablo§l^altung berfelben bargeftcHt l)aben für 
Abtretung Don birelten Steuern an baS Sfteic^. 6^ waren aud^ 
fc^on Vorarbeiten im SReic^i^fanjlcramt oori^anben jum @rfa^ ber 
ganbeSgewerbefteucrn burd^ eine Sleid^Sgewerbefteuer. ©ie in^ 
bireften SfleidE)gfteuern fonntcn eine SSerminberung erfal)ren. 3lud^ 
bie er^eblidt)en Überfd^üffe, weld^e für 1871 unb 1872 ber Sfteid^«* 
l^auSl^alt unb ber preufeifd^e @taats^au§l)alt lieferte, erleid^tertett 
bie 35urd^fü^rung einer grofeen aUeform. 2lber e§ fehlte im SReid^ 
unb in ^reufecn gang unb gar bie fd^öpferifc^e ftraft für eine folc^e. 



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46 ©effton 1872. 

SBa§ brei ^aiju barauf S'ütft Stöntard unter bem Jitcl 
€mcr Steuerreform einleitete, war ba§ ©egenteil einer ©ntlaftung 
ber Steuerjal^Ier unb jielte in ber ^auptfad)e auf eine ungemeffenc 
SSerme^rung ber tnbireften Steuern unb eine engere Serfled^tung 
öon 9fleic^öfinangen unb ganbe^finanaen. 

©d^on in ber grül^ial^röfefpon 1871 l^atte id^ am 2. ÜRai al« 
„©otatton für baö SSolf' bei ber Seratung be§ 8lntragei5 
SBilmannö auf 6inffil^rüng neuer Sörfenfteuem bie Slufl^ebung 
ber ©a^fteucr oerlangt. 

am 30. Dftober 1871 fam id^ bei ber ©tatsberatung im 
9ieid)§tag auf biefe gorberung jurücf. ^ä) »erlangte anä) bie 
SBefeitigung be§ S^itungS^ unb ÄalenberftempelS in ^reufeen unb 
bie Slufl^ebung ber inbireften Steuern auf Srot unb Sleifd^ (SKal^U 
unb Sc^lad^tfteuer). 

Sene Stentpelfteuern finb benn aud^ 1874 in SBerbinbung mit 
bem 3leid^ö=$refegefe^ aufgel^oben morben; in bemfelben Saläre 
tüurbe auc^ in ^reufeen bie 5Ka^I* unb Sd^ladijtfteuer als ©taats* 
(teuer befeitigt. Slber im übrigen war gurft SiSmardE einer S3er= 
vminberung ntd^t ber 9leidE)Siteuern, fonbem nur ber bireften 
©taatsfteuern geneigt, (är öeranlafete t>m 3Jiinifter ßampl^aufen, 
bie Slufl^ebung ber unterften Älafjenfteuerftufe (15 Silbergrofd^en) 
ju beantragen. SDiefe 2lufl^ebung »urbe im preu^ifd^en äbgeorb« 
neten^aufe 1872 abgelel^nt. gm ^dfixe 1873 fam alSbann, unb 
gmar tüefentlid) unter meiner aJlitmirfung , eine Umgeftaltung ber 
Älaffenfteuer ju ftanbe, unter Befreiung ber ßinfommen unter 
420 SJlarl. ®od) biefe Steuerreform fäUt nic^t in ben SRal^men 
btefer SdE)rift. 

3m SReid^ötag betrieb ic^ bei SBeginn ber Seffton 1872 juerft 
in ber gortfd)rittSpartei unb mit bereu §ilfe unter ben anberen 
Parteien meiter bie Sluf^ebung ber Saljfteucr. 6S fanben 
barüber SBer^anblungen mit ben beiben anberen liberalen Parteien 
unb ber ßentrumöpartei ftatt. S)ie genannten Parteien einigten 
pd^ infolge beffen am 25. Slpril 1872 über bie Anbringung eineS 
©efefeentmurfs, ber Dom 1. S^nuar 1873 ab bie Saljfteuer 
auf bie Hälfte ermäßigte. S^ö'^ic^ tourbe in einer 9lefolu= 
tton auSgefprod^en, ba& bie gänjlid^e Sluf^ebung ber SlBgabc 
öom Salg ebenfo bie g^rberung ber ©ered^tigfeit als einer gefunben 
ginanjpolitit fei; bemgemäfe mftre biefelbe, fobalb bie g-ihanglage 
€S irgenb geftatte, in erfter 8inie burdjjufül^ren. 

^ürft aSiSmard aber befämpfte ben Antrag auf baS &nU 
jd^iebenfte. 6r meinte, bie 3lufl)ebung ber Salgfteuer falle in baS 



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SefPon 1872. 47 

®ebict ber politilc^cn Jpeud)elei, \o lange man noc^ Srot unb 
^leifd) bcö armen SÄanne^ befteuerc. ©amalö l^dtte nod^ niemanb 
geglaubt, bafe berfelbe Surft SBiömarcf wenige Sa^re fpäter barauf 
auiSgel^en lönnte, neue l^o^e Sefteuerungen auf „Srot unb fjleifd^ 
beö armen 3Kannc§" in fjorm lanbairtfd^aftlicfter ©d^u^jöHe ein= 
jufüliren. 

auf beö Surften SBiömardfS Anregung brad^ten bie lonfer* 
üatiüen S^ciltionen einen (äegenantrag ein, U)el(i^er jwar 
bie Slufl^ebung ber gangen ©aljfteuer in au§pd)t na^m, aber jur 
©edtung bcö SluöfallS eine ^ö|ere Sefteuerung beg Sabalö 
unb bie Übertragung üon ©tempelfteuern an bae 3fieici^ 
öorfd^lug. 

%nx bie Sortfd^rittspartei führte bei ber erften Beratung ju» 
näc^ft Srl^r. t). ^oöerbed baS SBort. gd) fefunbierte im weiteren 
SSerlauf ber ^Debatte, inbem id) gegen bcn Surften Siömard ein* 
geftenb replizierte unb ber SSeranttoortlidjfeit ber SHinifter bie SSer* 
anttDortlid^f eit ber Slbgeorbnetcn gegenüberfieHte. Sü^ftSi^ntarcf 
ergriff fogleidö nad) mir gum gweiten 9Äal baö SBort unb fpi^te 
auf äbgeorbnete, weld^e bie SBäljler burd^ ©cl)meid)eleien unb baö 
SSerfprcd^en üon 6teuererleid)terungen üerlocften. 3d) wanbte mid^ 
l^iergegen in einer perfönlid^en SSemerfung mit bem ^inujeiö, 
bafe id^, anftatt bie SGBä^Ier ju Perioden, gerabe feinen SSorfdjIag 
jur 2luf Hebung ber legten Älaffenfieuerfiufe (15 ©ilbergrofd^en) ftetg 
befämpft ptte. Sütft Söiömarcf replizierte, bafe er mic^ per^ 
fönlid) bei feinen ^u^erungen als 3i^l nic^t öor Slugen ge=» 
i)abt ^abe. 

ffS^ fünn il&m oerfid^ern, mein Sfel war breiter." (©rofec 
^eiterfeit.) 

33alb nad^l^er fd^ien id^ in hm 3lugen be§ Surften Siömarcf 
etma^ breiter geworben gu fein. 

Sei ber gweiten Beratung würben bie Anträge ber Äonferoa» 
tiüen abgelel^nt unb t)on unferm liberalen Antrag gelangte o^ne ben 
©efe^entwurf nur bie SRefolution gur 2lnnal)me, weld^e fid) für bie 
gänglidje Suf^ebung ber ©algfteuer auefprad^, fobalb bie Sinang- 
läge eö irgenb geftatte. 2)er redete Slüflcl ber 5lationalliberalen 
fiel ab, o^ne in ber ©igfuffion aud^ nur ®rünbe bafür angugeben. 

2)er SunbeSrat fe^te nad^ biefer 3ieidö§tag§Der^anblung 
eine Äommiffton nieber gur ©rwägung oon Steuerreformen. ®iefe 
Äommiffton aber ging baoon auö, aU ob nid)t ber Antrag ber 
liberalen Parteien, fonbern bie Siefolution ber Äonferöatioen im 
9leid^§tage gur Slnnal^me gelangt fei. 2)er SBunbeörat plante bal^er 



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48 ©effton 1872. 

einen @rfa^ ber ©aljftcucr iuxäj eine beträd)tU(i)c ©rpi^ung ber 
3;abaffteuer unb burc^ ßinfül^rung Don Sörfenfteucrn. 3)iefer ^lan 
lief nid^t auf eine ©erminberung, fonbern auf eine SSerme^rung ber 
9ftetd)öfieuern l^inauiS. 3"l>^ff^J^ fonnte man ftd^ infolge ber fcl)u^» 
jöHnerifd^en ©eftrebungen ber fübbeutfd^en Staaten im SnnbeSrat 
nici)t einigen über ein neueö äSerl^ältniS jwtfd^en SCabafi^ott unb 
gnlanbfleuer. @ö fam beSl^alb nid^t ju SBorlagen an ben SReid^gtag. 
2)ie Sabafinbuftrie aber würbe burd^ bie Scr^anblungen 
beö ©unbeörats lebl^aft beunrul^igt. 5)ie ©petulation fudf)te burd^ 
gefteigerte ßinful^r auölänbifdöer Sabafe 5ftu^en gu gießen auö einer 
möglid[)en grl^öl^ung ber Sabafbefteuerung. S)aburdö würben bie 
fritifdben SSerl^ältniffe in ber Sabafinbuftrie nod^ Derfdjärft. ©ie 
©aljfteuer beftel^t nodb Ijeute unüeränbert. 3« einer ßr^ö^ung ber 
Sabafbefteuerung fam eS aber 1879 in aSerbinbung mit ber Um^ 
geftaltung be§ SoKtarif«. 

|alfil|( $t^nmtu. 

am 3. gRai 1872 bei ber erften Beratung be« gtatS pro 1873 • 
mar id^ in ber Sage feftjuftellen, bafe bem JReic^Stag am 2. 5Ro« 
oember 1871 eine falfcl)t 3fled^nung§überjtd^t oorgelegt morben 
mar. S)ie SRed^nung öerfd^mieg ein grofeeö SJlinuS, baö pe an^ 
|ü^ren mu^te. Stuf meine Seranlaffung mar bem JReid^ötage eine 
Überpd^t ber Seftänbe bei ben übertragbaren Siteln ber SKarinc^ 
oermaltung Dorgelegt morben. Sei SSorlage beS ßtatö für 1873 
ergab fid^ nun au« einer üerftedten Sflanbbemerfung , bafe bie 
3Äarineoermaltung öon 1867 btö 1871 bei ben übertragbaren Sitein 
ber 3«t>icnftftellung pd^ unjuldfpge Vorgriffe auf folgenbe ga^re 
jur SSerbedung öon 6tat§überfd)reitungen erlaubt ^atte. ©a§ 
lierauö ermac^fene S)epgit mar in ber am 2. 9floDember 1871 Dor«» 
gelegten Überpd^t üerfd^miegen morben, obmol^I, mie pd^ fpätcr in 
ber Äommipon l^erauöfteflte, bie Dberred^nungSfammer bereit« 
oier 9Konate oorl^er bie 5Rotmenbigfeit ber 3Hitteilung an ben 
3fleidi)§tag bem Sfleid^öfanjler bargelegt ^atte. 

5)er 3Sorgriff mar öeranlafet burd^ ben feit 1871 jurüdf* 
getretenen abmiral ^^c^mann, aber bie SSerantmorlid^Ieit für bie 
pnanjieHe Seite ber gefe^mtbrigen SSermaltung traf ba§ SReic^S« 
lanjleramt unb baö gefamte SRegierung^f^ftem in feiner mangell^aften 
Drganifation, meldte, mie id^ auSfül^rte, SlUe« auf bie 3[ugen eine« 
einzigen 3Hanne« fteHt unb baburd) t^atfäd^lid^ bie Serantmortlid^« 
leit unmöglid^ mad^t. ®er SReid^Stag teilte gang meine Slufd^auung 
über bie @d)mere beS SSorfaß«. aiS ba^er bie ^Regierung nur 



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©effton 1872. 49 

beiläufig in einem ©efe^cntmurf gur Siegelung be§ 3icic^gl^au§« 
lialtö für 1871 bie Sanierung ber ©ad^c beantragte, lel^nte ber 
9lcicl)§tag bie bejüglid^en Seftimmungen ab unb öerlangte bic SBor* 
läge eineö förmlitöen 3nbemnität§gefe^^§. S)iefe§ fant benn 
aud^ in ber 9fleid)§tag§fef|ton 1873 juftanbe. 

Prr lelffo iittimt Piütarrtai 

3ur 3^it t)eg Wilitärpaufd^quantumö tourbe ber 3RiIitäretat 
bem 9fleid)ötage nur „jur Äenntni^nal^me unb grinncrung'^ nid)t 
jur aSefci^lufefafiung vorgelegt. SBiS 1872 mad^te ber ^eid^ötag 
t)on bem 3fied)t ber ©rinnerung faum einen ©ebraud). SUlir fd^ien 
eS aber rid^tig, nad) ber Verlängerung ber ^^Jaufd)quantum§»398irt:» 
fd)aft l^ierin einen SBanbel l^erbeijufnl^ren unb bamit baö TOeinigc 
bagu beijutragen, bie SJHIitärüerttjaltung aflmäl^Iidö mieber mel^r an 
^)arlamentarifd)e Äritil unb an parlamentarifd^e (Erörterungen üon 
SRilitärfragen ju gewöl^nen. Sa^fer beftärfte mid^ in biefer §in= 
fid^t, inbem er gu mir bemerlte, bo^ man „ben großen ßlefanten 
be§ 9Jiilitäretatö'' red^t oft im 3fieidö§tage öorfüljren muffe, um bie 
^)arlamentarifd)e ©d^üd^ternl^eit an ben Slnblicf mieber ju gewönnen. 
@o liatte id) benn aud^ in ber SReid^ötagöfefjton 1872 bei 
ber SSorlegung beö 5RiIitäretat§ allerlei ju ,, erinnern". Unter 
anberem l^atte id^ babei aud^ bie SJlilitäroermaltung öon ^ORedlen« 
burg=@treli^ befonberS aufö Äorn genommen, ©er bamalige 
5Rilitäretat jerfiel nid^t blofe, wie gegenmärtig, neben bem ba^rifd^en 
^aufd^quantum in einen Jpreufeifdjen, mürttembergifd^en unb 
fäd^pfdjen abfd)nitt, fonbern umfaßte aud^ nod^ gmei befonbere 
?JJiilitäretat§ für ba§ 3RedIenburg=@d^iüerinf(^e unb für ba^ 9)tecf« 
lenburg=@treli^fd)e Kontingent. Über ben ©treli^fd^en gtat äußerte 
\A) mid^ nun am 6. 3"ni 1872 nad) ben ftenograp^ifd)en S3eridt)ten 
wie folgt: 

,;©ie finben in bem oorlicgenben ©tat jum erflen ÜJJol 
einen befonberen ©treli^fd^en ajiilitäretat. ©ö ift in ber ®ruppc 
Don feiten ber ^eöierung unö beftütigt n)orben, bog biefer 6tre« 
Ii^f(^e SDfiilititaretat in biefem 3^^re jum erften SDfale nufgeftellt 
fei, unb bog bic ö!ononiif(j^e (Eelbft an bigfeit beg Otreli^er ^on» 
tingentö (B6)tozxin gegenüber in biefem S^il^re juni erften SOfale in 
feiner üotlen Äonfequenj nuggefül^rt fei. (So fd^cint, ba^ bie 
internationalen SBejiefiungen jujifd^en ©trelift unb 
©c^ wer in in ber legten 3eit eine 3:rübung erfaf)ren l^abcn 
(^eiterfeit), bie eö nidjt mel^r möglid^ mad)t, eine einl^eitlid^e 
^ted^nnng für bic beiberfeitige 4>€ere§nia(3^t aufrecht ju erl^alten. 
Glauben (Sic ni(I)t, ta^ etwa Üeinftoatlic^c (Siferfud^t gegen bie 
größere Oelbft^errlid^feit eince anberen Äleinftaat§ meine Sßorte 

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50 SefPoit 1872. 

bifticrt — ©d^margburö-StuboIftobt (mein bnmaligcr ©olftlfrcig) 
toürbe ed unter Umftönben mit ber (StTeU^fd)en ©toatdmadit nod^ 
aufnehmen fönncn — (^cttcrfcit) inbcffcit icb crfcnnc gern an, 
bol burd^ bie[en befonberen ®treH|^f(4en @tat biefe fo überaus 
ernftl^nfte WaUxh bed ä^aatöretotg ein getoiffe^ J^umoriftifd^eS @e* 
präge befommt. 

Gegenüber ben SKicfenaiffern, mc% unö fünft in bfcfem SRi* 
Utäretat entgegentreten, nehmen ftd^ bie 3^ff^^^« ^^^ ©trelitfdjen 
©tatö »nl^rldaft rüi^renb befd^eibcn au«. SCBenn (Sie j. 33. 
®. 248 na(l)f erlagen, fo flnben ®ie Stitel 55: „»au unb Unter» 
l^altung ber geftungen fünf Sialer!" (®ro^c ^citcrfett), 
SlKerbingö, meine Ferren, biefe Summe er^ö^t ftd^ in etwa« noc^, 
M in einer befonberen Slnmerfung bagu bemerft ift: „tiefer gonbß 
ift übertragungöfä^ig" (©rofee ^eiterfeit), fobaft alfo 
»enn in einem S'il^re einige Wilaxf erfpart fmb, cö bann ber (Stre* 
litf(i)en SJülitöroernjaltung möglid^ ift, im folgenben Ja^re, id^ miD 
mal fagen, ein ganged 3u)an)igmar!ftüdf gum SBau unb 
Unteri^altung ber geftungen nad^ '^itel 55 aue^ugeben. 
(®ro§e ani^altenbe |)eiterfeit.): 

(iö lag natürlich bie grnge nai^e, »o benn ber ^op] biefer 
militärifd^en ©elbftänbigfeit für bie ^Serwaltung ju fu(i)en fei, 
weld)e 93eöörbe für bie felbftänbige Verwaltung in ©trelife ba^ bar» 
fteHie, was in i^reufeen, ©ad)fen unb SBürttembcrg bie befonberen 
Ärieggminifterien bebeuten. ©ine ganj flare Sluöfunft oer» 
mochten wir in ber Gruppe nic^t p befommen, eg würbe gefagt, 
eö muffe wo^I in Otrelife fo eine Slrt ^offriegörat befte^en. 
9iun ift 3War unfere öibliotl^ef nodi) fel()r Hein, aber unter mannen 
fd)ä^baren SßBerfcn entl^ält fte auc!^ einen ©trelifefdljcn ©taatö- 
^. falenber, ein elegant auögeftattetcö SBerf, wel(!öe8 ic!^ l^ier in ber 
4)anb l^obe. 3d^ ftabe barin nad)geforfd)t unter ber ^ubrif; 3)ii- 
litäretat unb f)aU aUerbingg f)kx bie öe^rbe gefunben, bie in 
©trelit hci^ itrieggminiflerium repräfentiert. @ö l^eifet l^ier: „9)M' 
Iitär«^oIIegium in 5leu»©treli^, angeorbnet burtiö bie lanbeg- 
l^errlidfeen SReffrfpte Dom 29. Suni 1813 unb oom 3. Dftober 1842." 
3)iefeö ÄoUegium unterfd^eibet fid^ oon anberen ÄoUegien baburd^, 
ta^ e8 nur auö einer einzigen i^erfon befte^t (©roftc 
4)eiterfeit) unb biefe etni\ige Stelle ift gegenwärtig unbefefet 
(®ro6e anbauernbe |)eiterfeit) — benn unmöglidl) fann ic^ 
boc^ ben «pebell, ben Sfleöifor unb ben ^Iftuariu« biefe« i^ollegiumg, 
bie ^icr atlerbingg angeführt finb, aU ^Mtglieber beg ^oUegiumg 
felbft betrachten. 

Scö fpred)e über biefe SDinge nidfet unabfid^tlicö fo auöfü^rlitiö. 
©0 feltfnni e8 nac^ ber großen unb ernften ^dt, welche wir burdfe« 
lebt ^aben, ciuä) Hingen mag; cö fommt mir fo oor, alö ob in ge. 
wiffen 5tleinftaaten baö SBeftreben neuerbingö wieber ftärfer ftd^ 
geltenb mad|t, ba& WM\x mel&r aU biUig gum ©egenftanb l&öfift^er 
" Siebt)aberei su mad^en." 

Selten ^at im beutfdien 3fieicl^§tag eine foId)e ^eiterlcit 9el)crtfd)t 
ate bei ben üorfte^enben auöfö^^wnfl^«- S)te J^eiterfeit übertrug 



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©cffion 1872. 51 

fid) Qud^ auf bie 9Jlitfllicber be§ SunbeöratS. Sludö bcr anwcfcnbe 
3Hecflenburg«@ci^toerinfd)e ©efanbtc t). Süloto, ber fpätcre ©taat«* 
fcfretär bcö auSroärttgcn Dcrmoc^te nt(!^t gang ernftl^aft ju bleiben, 
9lur bcr Ärieg^minifter ü. SRoon jcigte aud) btefer Slnfeci^tung beö 
SRilttäretatö gegenüber benfelben pnfteren @mft wie immer, ©ie 
auffteHung beS ©treli^er 6tatö, [o erflärte er, muffe er ,,ju bcn 
Sorjügen ber StatSauffteHung gäl^len, nid^t blofe weil er bie Reiter« 
leit be§ 3fleicl)gtafl§ erregt ^at, fonbem weil barauS l^erüorgei^t^ 
ba% wir genau ba§ t^un, wa« wir tl^un muffen". ®er ©treli^er 
@tat beruhe in biefer SSBeife auf einem SRec^tStitel. 

gelteres war rid^tig; aber nicl)t jeber SRcd^tStitel ift e^rwürbtg. 
^ebenfalls l^at meine 3fiebe i^rc SBirfung nid^t öerfel^lt ^ 
3m näc^ften gci^re war nid^t blo^ ber ©treli^er, fonbern 
aud^ ber ?lRe(Ilenburg«@d^werinfct)e ?Wtlitäretat Der* 
fc^wunben. 3m ©ejember 1872 Ratten jid) bie beiben 9Kecflen* 
bürg gu einer neuen 3Wilitärfont)ention bequemt, weldje an ©teile 
ber früheren SRilitärlonoention t)on 1868 trat unb ben Stufd^luft 
ber 3Äecflenburgifd^en Kontingente an bie preu^ifd^e ÜRilitäroer* '^ 
waltung ^erbeifül^rte. 

|l(t« Itio in partes utift. 

9lad^ ber SÜeic^öüerfaffung foUten bie fübbeutfd^en Slbgeorbncten 
an ber Slbflimmung nidjt teilnehmen in ängelegenJ^eiten, für 
weld^e fübbeutfd^e Stcferoatred^te in Setrad)t famen. 

am 13. 3Bai 1872 würben infolgebeffen tl(atfäd)lidö buttft 
annal^me eine§ jtd) auf biefe 33erfaffungöbeftimmung laufenben 8ln* 
traget au§ ber SentrumSpartei bie ^eid^ötagöabgeorbneten aui5 
aSa^em, SBürttcmberg unb Saben ueranla^t ben ©i^ungöfaal ju 
öerlaffen. Q^ l^anbelte jtd) um ein neu rebigirte« ®efe^ betreffenb 
bie Sraufleuer in 3llorbbeutfd^lanb unb im ßlfafe. S)er SBorfall 
gab bem äbgeorbneten grljrn. d. •^oöerbedt Seranlaffung mit ber 
^ortfd^rittöpartei ben Antrag auf Sluf^ebung jener Sßerfaffung«« 
beftimmung einzubringen. 

®er Antrag l^atte me^r ®lüdt als unfere fonftigen 3nitiatit)* 
antrage, unb fd)on oor ber nddjften Äetd^StagSfefjton war jene 
^äfelid^e aSerfaffungöbeftimmung befeitigt. 

Pas §(fel; iSitt hu |l(il|ititiip||0f fil|(tM 

3m preufeifc^en Sanbtag fam in biefer 3^^ ^i« neue« Ober« 
re(^nung«tammer=@efe^ gu ftanbe. ©in äl^nlid^er bem Sfteid^ötage 
in biefer ©efpon vorgelegter gntwurf fd^eiterte bagegen. SJlinifter 

4* 

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52 ®^f«on 1872. 

©elbrüdE wiberfcfete ftdö ^artnäcfig attcit Scfttmmimgen, wcldjc in 
bcr fd)ärfercn Äontroüe über ba§ prcu^ifd^c Oberrcd^nunflöfammer* 
(Scie^ binauögingen. SBcrgcbenö Ijielt 9Äiquel, bcr gegenwärtige 
^inangminifter bem SRinifter öor, ba^ bcr äicic^ötag pd) nid^t wie 
ba8 prcu^fd^c Slbgcorbncten^au^ in Slbfdjwäci^ungcn eine« Ferren:» 
l^aufeö ju fügen brauche, unb bafe baö neu errid)tete Steit^ nit^t 
wie ber preu&ifd)e Staat an bie bisherigen ©inrid^tungen ge^* 
bunben fei. 

3Kintfter 2)elbräcf beieid^nete atö unanneljmbar unfere Se* 
fd^lüffe ju bem ®efe^, tt)eld)e bem 3fieid)§tag — notabene burc^ 
gSermittelung beö JReicftöfanglerö — SRücffragen an ben 9ied)nung§^ 
l^of geftattetcn. ©benfo mürbe e« für unannehmbar erflärt, bafe 
bem aieid^ötag neben ben SSerftöfeen gegen Sinanjgefe^e aud) bic 
Säerftöfee gegen ginanjoorfd^riften, tt)eld)e unter ber SSerantroortlid^« 
feit ber ßentralbel^örben erfolgen, mitjuteilen jtnb. Unter bem ®n« 
brurf aller jener Unorbnungen in ber Sleidjöfinanjöermaltung, meiere 
id) überall mal^rgenommen ^atte, miberfprad^ id^ in auöfül^rlid^er 
Jftebe bem SSerjicftt auf fold^e Seftimmungen. Sud) Slbgeorbneter 
9Kiquel tröftete jtd^ gegenüber bem angebrol^ten 6dt)eitern be« 
Wefe^eö bamit, bafe nid)t jeber Saum auf ben erften 4)icb falle. 
®aö ®efe^ ift t£)atfäd^lid) nidt)t ju ftanbe gefommen. ©ie SSoflmad^t 
für bie ^reufeifd^e Dberrec^nungölammer gur Äontrotte ber 5Rei(!^ö« 
red)nung mürbe mieber verlängert. 6in neuer Anlauf jur Drbnung 
biejer 5Waterie gefd^a^ in ben folgenben ©efjionen. 

a3i§ jum Sommer 1872 l^atte ?franfreid^ fd^on gmei 3Killtarben 
bejal^lt t)on ben auSbebungenen fünf 9Rilliarben ??ranlen Äriegö- 
entfd^äbigung. ©iebritteSKittiarbejolltebalb anfommen. ©erSRci^«* 
tag l^atte fd^on eine SReil^e öon Slnroeifungen auf bie 5Rifliarben erteilt 
burd^ ©pejialgefe^e über Ärieg§ent}d^äbigungen, ©olationen u. f. xo. 
Se^t gelangte enblic^ ein generelles ®efe^ an ben 3fietd)§tag. 6S 
gelang unS, baSfelbe in eine befonbere Äommifjton gu bringen, ber 
id> neben ^ooerbed angehörte. SSon ben Siationalliberalen fafen ü. a. 
©ennigfen, SÄiquel, SaSfer in berfelben. ©ie liberale Sieic^öpartei 
mar bagegen red^t fd)led)t vertreten burd^ bie beiben ©pminifter 
0. ^atom unb ^ürft ^o^enlo^e. 

@S fam 3unäd)ft barauf an, oon üornl^erein alle allgemeinen 

' ÄrebitbewiUigungen unter eine ^fd)arfe Kontrolle gu nel)men. §ünf 

lange abenbfi^ungen l^inburd) gogen jtdt) bie Äommifjtonö« 

beratungen, .benen SJlinifter faft aller größeren Staaten beimol^nten. 



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©cffion 1872. 5S 

(Sö flelang mir gunäd)ft, eine ©pegialijierung ber geforberten 
geftungöfrebite für 6lfa6»Sot{)ringen burd)jufefeen unb gum erftctt 
9Jlalc eine gefe^lid)e Seflimmung ^erbei/jufüljren, weld^e bie 3Wilttär«» 
tjeraaltung DerpfHd^tete, alle ©nnal^men unb SSeräufeerungen ent« 
bel^rlidier i5cpiin8^fl^""^f*"d'^ Q"t ^^" ®^* ?" bringen. Unter ber 
^aufd^quantumöroirtfdöatt war bie $rapö eingeriffen, bergleid)ett 
6tnnal^men einfad) M Slflcteinna^men ben Äu^gabefonbö gu* 
gufül)ren. 

3Beiter gelang eö, mit elf gegen neun Stimmen burd^jufe^en, 
t>a^ bie ^eftlteUung ber auf bie @efamtt)eit beS 3fieic^eö gu über* 
nel)menben Äriegöfoften an bie Suflimmung aud^ beö 9iei(^gtag« 
gehtüpft würbe. 3)a§ mar wichtig, benn ber 33egriff Ärieg§!oftett 
|atte bamalö eine überaus gro^e ©e^nbarfeit erl^alten. 

S)od) bie ^auptfad^e mar, in ber 3SerteiIung ber ^KiHiarben 
bie 2lnfprüd)e gmifd)en bem SReid) unb ben ©ingelftaaten 
abgugrengen. SUad) ber StegierungSöorlage foHte barin bem , 
SunbeSrat, abgefe^en Don bem SJerteilungSmafeftab, freie $anb ge« 
laffen merben. 3n betreff biefeö ÜRafeftabeö maren mir nid)t ge? 
neigt, bie SBereinbarung innerl^alb beö SBunbeSratS angufec^ten. 
©emnad^ erfolgte bie aSerteilung gmifd)en bem el^emaligen 9?orb* 
beutfc^en SBunb einerfeitS unb ben fübbeutfd)en Staaten anberer* 
feitsj gu brei SSierteln nad^ 3Hafegabe ber ^riegSftärfe ber Äon^ 
tingente üon 1870/71, gu einem SSiertel nad^ ber Äopfgal^l ber 
ffleöölferung. ©ie aSerteilung in ber ^auptfad^e nad) ber Ärieg§* 
ftärfe mar fd^on baburd) geboten, roeil auö ben übermiefenen 
©ummen bie Äriegöfoften für bie Kontingente ju beftreiten maren, 
fomeit e§ jtdt) nic^t um bie für aUe Kontingente gemeinfamen 
Kriegöfoften ^anbelte. 2)er iJJafeftab für bie Unteroerteilung 
gtt)ifd)en ben eingelnen norbbeutfd^en Staaten blieb üorbel^alten, ba 
oorab ber norbbeutf(^e Slntetl Doflftänbig in Slnfprud) genommen 
mürbe burd) bie Äriegötoften beö oormaligen 5Rorbbeutfc^en SBunbeö. 

S)ie SRegierungööorlage befd)ränfte pd) in Segug auf bie 
Scttungöfumme auf ben allgemeinen Sa^, bafe baöientge, morüber 
nid^t ba^Steid) fd^on oerfügt J^abe ober nod) öerffigen merbe, 
gu »erteilen fei. SWiquel unb Sennigfen gingen umgefel^rt ba» 
Don aus, bafe gu befinitiöen SBerteilungen an bie ßingelftaaten bie 
Seit nod^ nid^t gefommen fei unb bie Sieferoation für baö Sfteid) 
nid^t bie Sluönal^me, fonbern bie aflgemeine SBorauöfe^ung gu bilben 
Ijabe. ^ooerbecf unb id) nahmen einen öermittelnben Staub* 
puntt ein. Soweit überhaupt fd^on für 3ied)nung ber 9KiHiarben 
enbgiltige Serfügungen im SReic^ ober in ben ßingelftaaten ge« 



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54 <SefPon 1872. 

troffen feien, müfete baö Dorliegcnbe ®efe^ enbgiltig eine red^tUd^e 
©runblage bafür gewähren. 6ö fei ba^er über foötcl oon bcn 
SJliUiarben je^t enbgiltig ju beftimmen, wie öon benfelben bi§ gur 
«dc^ftcn 3flei(i^«tag^feffion äufeerften fJaUS öereinna^mt, bejw. auf 
biefelben öerauögabt werben fönnen. 

3)emgema6 fd^Iug id^ öor, über eine beftimmte ^di^l öon 
SRiUtarben fd[)on je^t berart gu Derffigen, bafe innerljalb biefcr 
giffer bem 3ieidi)e atö @ange§ unb ben eingeljiaaten fefte, an 
feinen weiteren SSorbel^alt mel^r getnüpfte 8lnfprü(l)e gewährt würben. 

6§ gelang nn« benn aud^ in ber gweiten ©i^ung guerft 
Sennigfen unb SWiquel unb bann bie übrige Äommifjton für 
biefei^ ^ringip gu gewinnen. Seiläufig bemerft leitete un§ babei 
ber ©eftd^tSpunft, möglic^ft SSiel Don ben 3»iUiarben aU=» 
balb gu begentralifteren unb bamit aui^ bem ®efid)tö« 
frei§ ber 'äJiilitäroerwaltung gu bringen. 

3Hit ©ennigfen unb SJfiquel fd)Iugen wir tjor, über brei 
SÄiHiarben fd^on je^t enbgiltig gu oerfügen. aber bie ©übbeutfd^cn 
Slationalliberalen ^ölber unb 3Warquarbfen führten, unterftü^t Don 
itjren SKiniftern, auö, bafe jtdl) i^re Sflegierungen fcl)on auf bie SSer» 
teilung aud^ ber oierten aWiHiarbe eingeridi)tet Ratten. 

SESir fd)lid^teten ben Streit burd) ben 9Sorfd)lag, SHleS gu oer» 
teilen, waö Don bem Setrage oon SVg SRilliarben nid^t fdjon 
für 3fleid)§gwedEe biSl^er in anfprudt) genommen worben fei. Über 
bie Verteilung ber übrigen IV2 SWiHiarben gwifc^en SRcid) unb 
einjelftaaten würbe bie Serfügung weiteren aften ber ©efe^gebung 
oorbe^alten. ®urc^ biefe ©efe^e foHte bann aud) über bie 2)ectung 
ber Snoalibenpenftonen unb ben SSerteilungömafeftab gwifd)en bcn 
etngelnen 5Korbbeutfd^en Staaten Seftimmung getroffen werben, 
auf biefer ©runblage einigte fic^ fd)liefelid) bie Äommiffton unb 
au(^ bie 3Rinifier gaben fid^ gufrieben 

aSenn eö jtd^ berart um bie aSerteilung oon SKifliarben l^anbelt, 
einen %a% ben man nur einmal parlamentarifc^ erlebt, lo^nt e« 
ftc^ fd)on, einige abenbe gu opfern. 3m Plenum beö aUeid^Stageg 
würben bie Äommifjton^anträge unoeränbert angenommen. 

@el(r rafd) Ijatten pd) feit ^erbft 1871 bie !ird|enpolitifd)en 
kämpfe erweitert unb oerfd)ärft. 3n ber preufeifd)en SanbtagSfeffton 
würbe im SBinter 1872 ein neue« @d^ulaufpd)t«gefe^ öorgelegt, 
weld)e§ ben ©runbfa^ au^fpradt), bafe bie ©d)ulaufjid^t fernerl^in 
ben ©eiftlid^en nid)t me^r alö fold^en, fonbern nur im mibcrruf* 



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Scffion 1872. 55 

Iicl)cn auftrag beS Staate« fibertragen roerben fönnc. S)aS ®efe^ 
na^m jugleid^ bie ©mfe^ung toeltlic^er @(ftulautpd)tsbeprben in 
auöpdlt. am 12. Sanuar 1872 reidjte bcr pteufeifdie Äultu«» 
minifter o. SKül^ler feine ©ntlaffung ein. %all mürbe fein 
5Rac^tolger. ®a« @döulaufft4)t5gefe^ fam nad) lebhaften Ääntpfen 
mit ber (SentrumSpartei unb bem ®roö ber Äonferöatiöen in ber 
Sanbtaggfeffion ju fianbe. 

3n ber SReic^StagSfeffion fnüpften bie fird^enDoUtifd^en , 
Ädmpfe üorgug^toeife an bie Sefuitenfrage an. ß^^lretc^e 
^Petitionen für unb gegen bie Sluf^ebung beö Sefuitenorbenö in 
©eütfd^Ianb nwiren bem 9ieicl^ötage jugegangen. Slm 14. 30lai l^atte 
Surft Siömard bei ber ©rörterung ber SBal^l eine« Sotfd^afterö am 
päpftlic^en Stul^le — Äarbinal ^ol^enlo^e, ber ©ruber be§ Surften 
^ol^enlol&e, mar öon ber SRegierung bagu auSerfe^en, aber öom ^ipft 
gurficfgemiefen morben — bie äufeerung getl^an: ©eien Sie aufeer 
Sorge, na(i^ (Sanoffa ge^en mir nid)t, meber förperlid^, nod^ 
geiftig. — ©iefer auöfpruc^ gab betanntUd) ben »ereljrern beö Surften 
SBijSmardE Seranlaffung jur Slufrici^tung ber Sanoffafäule auf ber 
^argburg, ein @ebenfgei(|en, ba§ ju ber fpäteren (äntmicfelung ber 
25inge nic^t mcl^r ganj in (Sinllang fte^t. 

2)ie Snitiatioe ju einer ©efe^gebung gegen ben g^fuitenorben j 
überliefe giii^ft ©iSmard ben Sfieid)ötaggparteien. @r felbft ginft 
nad^ aSarjin. ©ie Sü^tung ber 3fieic^iStagSparteien übernal^m ber 
fonferoatiüe 3lbg. ^ermann SBagener, feit 1866 oortragenber 
Stat im ©taatöminifterium unb bcfonberer politifdjer SBertrauenS*» 
mann beö 9leid)i§Iangler8, berfelbe SBagener, meld^er balb barauf 
megen feiner burd^ Saöfer entljüllten 2:eilnal^me an ©ifenbaJ^n« 
griinbungen fein @taat§amt quittierte. 

am 16. SRai na^m ber Sieid^ötag mit 205 gegen 84 Stimmen 
einen Antrag an, meld^er bie SBorlage eineö ©efe^entmurfeS üer* 
langte gur ^Regelung ber red)tlid^en Stellung ber religiöfen Drben, 
fomie jur Seftrafung ber Sljätigfeit berfelben, namentlid) ber @efell« 
fc^aft Sefu, infomeit jte ftd) al§ eine ftaatögefä^rUdf)e barftette ober 
fonft gegen bie SReid)«« unb Staatögefe^e üerftofee. SaöferS ge* 
fd)icfte $anb l^atte fd)liefelid) bie obige S^^nnulierung gu ftanbe 
gebrad)t, auf meld^er fidt) fämtlid^e nationalliberale SWitglieber, bie 
liberale 3fleid^öpartei fomie bie SRel^r^eit ber Sortfdf)rittöpartei Der« 
einigten. 

3d) flimmte mit 7 5Kitgliebern ber Sortfd^rittöpartei gegen 
biefe a^efolution, auf meiner Seite maren aud) Srljr. D. ^0Der= 
becf, Stang ©under, Si^ßlcJ^r ^^^' 



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56 ©cffton 1872. 

9laci)l^cr jog gfirft »iömard auö biefcr SRcfoIution in bcm 
balb barauf Don i^m Dorgelcgten g^fuitcnflcfefe eine Äonfequeng, 
ber anä) 8a§fer nic^t guftinnnen fonnte. SDaö 3efuitengefe^ öon 
yl872 unterbrüdft befanntlid^ nid^t nur alle Sftieberlajfungen ber 
Sefuiten, fonbern ermächtigt bie Slegierung aud^, ben einjclnen 
Dtbenöntitglicbem ben siufcnt^dlt an iebeni Orte beS Sleid^« gn 
unterlagen. Sc^ felbft befanb mid^, alö biefeg g^fnitengefe^ am 
19. 3uni jur abfiimmung mit 181 gegen 93 Stimmen jur Hn* 
nal^me gelangte, auf einer ©rl^olungSreife in ber ©d^meig. 9leun 
ÜRitglieber ber gortfd^rittöpartei ftimmten bafür, gwolf bagegen, 
fflnfäel(n fel^lten bei ber Slbfllmmung. Slud^ Sanier ftimmte 
bagegen. 

an bemfelben Sage, an meld^em ba« ^cfuitengefe^ in brittcr 
Seratung angenommen mar, mürbe bie 9fleid^«tagSfeffion ge» 
fd^l offen. Qn ermäl^nen ift nod^ baö SuP^n^^fömmen eine« 
neuen 9Ätlitärftrafgefepudt)ö. ®em abg. gaöfer gebül^rt baö 
^auptoerbienft um bie l^ierbei gegen bie SHegierungSoorlage burd^* 
gefegten SJlilberungen. ©in Seil ber oon i^m angeftrebten SSer« 
befferungen fam nic^t in ba« ®efe^, meil, afö e§ gur legten @nt« 
fd^eibung fam, ber rechte SWgel ber SlationaUiberalen i^n in ge* 
mol^nter aSßeife im ©tid^e liefe. 



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üiertes Kapitel. 

Pic ^cffton 1873. 

(12. gj^rj big 25. Suni.) 



PiJ(iarlinifil|tit(r;en« 

®ie S:l^ronrebe, mit tüeld^er ber SReid^gtag am 12. 9Jiärj 
eröffnet jourbe, [teilte al§ Hauptaufgabe ber ©efjton l^in bte Drb= 
nung unb ^Regelung ber burd^ einen großen Ärieg l^erbeigeffi^rten 
aufeerorbentIict)en ©erl^ältniffe. 

Über IV2 SJliUtarben au§ ber frangöfifd^en ÄriegSent* 
fd^äbigung mar im *Boria^r nodt) nidjt üerfügt morben. 3« i^^^ 
neuen ©efjton mürbe nun in ber ^auptfad^e auc^ bamit aufge- 
räumt. 5fleben 561 9JliIlionen 3Rarf, meldje jur Silbung be§ 
9fleid^Sint)aHbenfonb§ üermanbt mürben, fanben 216 9Ritttonen 
2Rarf SBermenbung gur Silbung eineö — je^t üöllig aufgebrandeten 
9fleid)§feftungöianfonb§ ,,gur geitgemäfen Umgeftaltung unb 
Sluörüfiung" üon 22 geftnngen, 24 5WiIlione.n 3Karf jur ©rrid^tung 
be§ 3teid)Stagögebäubeö, 40 TOttionen 3Harf ffir einen 
9!Äilitärbaufonb§ im Sereidt) Don ^lorbbeutfd^lanb. ®ie Soften 
„ber SBieberl^erfteflung ber ÄriegSbereitfd^aft be§ ^eereö" unb ber 
^^ßrl^öl^ung ber <£d)Iagfertigfeit beöfelben'' — morunter in ber 
^auptfadf)e bie ßinfüljrung neuer ®eme^re unb ®efcl)ü^e ju 
tjerftel^en mar, mürben auf 320 SKiHionen 5Rarf etatipert. 

Setig in ber fogenannten SRilliarbcnlommiffion — 
meldi)e über bie Silbung ber großen %onb^ gu befd^Uefeen l^atte 
— teils in ber ©ubgetlommiffion fül^rten ^Jrl^r. d. ^oöerbecf 
unb \(i) angeftd^tö ber vorgelegten aSermenbungSgefe^e in betreff 
ber 5Killiarben einen jä^en Äampf, um bie ÜJlilitäroermaltung 
mieber an eine etatmäßige unb geregelte SBirtfd^aft ju gemö^nen 
unb bem ©elbbeminigungöred^t be§ 9leic^Stag§ nad^ aflen fRxi)' 
tungen t^atfäct)lict) Slnerfennung ju oerf(t)affen. Sllleö bie§ mar 



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58 ^«ffjon 1873. 

bamalö nidjt fo felbftt^erftänblid), roic eö ^cute ^TOan(t|em erfc^cincn 

y mag. e§ fpufte in itöpfen bcr SRinifter unb generale mand^c 
unflarc Sorfteflung Don einer befonberen felbftänbigen Sinang* 
gewalt beg „Äriegö^errn" in Segug auf SllleS, ma^ mit bcr 
Ärtegöfül)runfl iufammenl^ing ober au§ berfelben ftammte. 35er 
Segriff ber ^riegöfoften felbft mar babei fel^r elaftifd^; nod^ me* 
niger mar man geneigt, jtd) ben Segriff ber 3fletabIiffement§foften 
fd^arf begrengen gu laffen. 2luc^ lag gmifd^en bem ©ingang ber 
Ärieg^entfc^äbigung^gelDer unb ber SBermenbung eine 3wifc^^njcit, 
in meld^er auö üorüberge^enben Anlagen 3infcn entftanben. ®ie 
Slnfäufe au§ ben ajüttiarben gu militärifd^en S^zd^n gaben 
mieberum bie 3Röglic^feit gu SSeräufeerungen üorl^anbener ®runb^ 
ftüdte unb SBerte, auö benen neue (Sinnal^men ermu(i)fen. 
r 2)a§ aUentl^alben lieroortretenbe Seftreben, für beftimmtc 
3medfe au§ ben SKiHiarben, aud) abgefel^en Don ben großen 
3fleicI)§fonb§, unter bem Sitel ber 3fleftöermaltung, ©ummen gu re* 
feroieren gur fpäteren 33ermenbung, eröffnete ber 5Reigung, befon^» 
bere Söpfe unb Söpfd^en auf bie @eite gu [teHen, einen großen 
(Spielraum. Sufll^'^ ermud)§ infolge ber ©leidjartigfeit ber gal^l:« 
reichen, au§ ben SRifliarben ^errütjrcnben militärifd^en ©ftratrebite 
für eine 3fiei^e öon Salären bie 9Köglid)feit oon Übertragungen unb 
a3ermifd)ungen mit ben orbentlid^en jdl^rlidjcn ßtatöfummen bcr 
laufenben aSermaltung, 

' Unfer Semü^en im Sfleid^Stag mufetc beS^alb einmal barauf 
gerid^tet fein, fortlaufenb in Äcnntni^ gu bleiben über (Sinnal^mcn 

*' unb ausgaben au§ allen Seftänben, meldte nod) auö ben frangö« 
jtfd^en aßilliarben mittelbar ober unmittelbar ^errü^rten, banebcn 
mufete bie Slcgierung in bie 5Rotmenbigfeit oerfefet werben, aß* 
läl)rlid^ bie ©rneuerung aller begüglid)en 25ollmaci)ten nad^gufudjcn. 
gin guteö StüdE ß^'t ^^^ Arbeit ^abe idi) in jenen 3^tt^n btn 
gefd^ilberten aufgaben im 3fteid^§tage, inöbefonbere in Äommifjtoncn 
gemibmet. SnSbefonbere ftammen in ben begüglid^en ®efe^en faft 

• alle auf bie formette etatörec^tlid^e 3fiegelung begüglid^en Sßara«« 
gra^)l^en an^ meiner geber. 9iamentlid) gilt bieö üon ben SBcftim* 
mungen, meldte bie ©innal^men auö SBerdufecrungen bem aUgc« 
meinen gtatöred^t untermerfen. Sii»i t?eftungögefe^ Dcranlafetc ic^ 
bie Seftimmung, meldte t>a^ 3fiei(ft oerpflid^tet, für Sil^orcrmcite«» 
rungen im gntcreffe beS öffentlichen aSerfel^r§. aufgufommen. 

Sei ben SRilitärbaufonbS traten mir in ber Äommiffion 
gum erftcn 5Kal im 3ieid^ötag in ©pcgialoerl^anblungen über ein:» 
gelne 9Hilitärbauten ein unb eö gelang mir, eine Sfieil^e entbehr« 



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aeffion 1873. 59 

lieber ^ßrojcftc ^n %(\Vi ju bringen; inöbefonbere bcn Seginn bcr 
Sicubouten für ®arnifonfird)en ju ücr^inbem, gum großen 
gcibtt)cfen beö bamaligen gclbprobfteö J^ielen, meinet cbemaligen 
3icUgionölel^rer§ in Äoblenj^, beö SSater^ beö ßifenba^nmtniftcrö. 
3n ber fpäteren ^olgegeit jtnb freilid) foldje Ätrc^enbauten, weld^e 
5IKiIitär nnb ßiütl auc^ für bcn ©otteöbienft fd^ciben, unter bem 
befonberen ^atronat ber (SentrumSpartei befto gal^Ireid^er in an* 
griff genommen morben. 

Sieben bem erwäl^nten SHiHiarbengefe^ fam in jener ©efpon 
aud) baö ®efe^ über bie 5Red)t§Derl^äItntffe ber im ffttiü)^^ ' 
eigentum bcfinbltd)en ©egenftänbe gur Sßerabfd^iebung. aud) bei 
biefem bemühten wir un§ in ber für baöfelbe befteflten befonberen 
Äommifjion reblid) bie obigen ®epd)t§puntte gar ©eltung ju brin* 
gen unb gugleid^ eine Kare ©d^eibung gtt)ifd)en Sieid^öeigentum ' 
unb Sanbe^eigentum l^erbeiiufül^ren. Seiber gelang t^ babei nid)t, 
bie Älaufel ju befeitigen ober gu befd)ränfen, wonad) bie für ba§ 
3fteid) entbel^rlid) loerbenben ®runbftüd'e; meiere ber 9KiIitärt)er« 
waltung oott ben ©injelftaaten überkommen pnb, an bie (Singel* 
ftaaten jurüdfaHen, fofern nid)t ein (Srfa^ auf Sieid^öfoften not* 
loenbig ift. SBie id) bamals Dorauöfagte, l^at biefe Seftimmung 
gur golge gel)abt, bafe bie ^Kilitäroerwaltung mögUd)ft SlUeö, mag 
pe im Scp^ l)at, feft^ält, immer unter bem ®epd)t§punfte eines 
ßrjapebürfniffeö. £)ie äüeic^ölaffe entbel)rt ber einnähme au§ 
ber J?eräufeerung unb bie ©taatsfaffen ^aben aud) leinen -sBorteil 
t)on ber Älaufel. 

®er SSorbel^alt einer 93ollmad)t für 3fleftDerteiluugen au§ ben 
aWilliarben an bie (ginjelftaaten, toeld^er üon unö in ber Dorigen 
©efpon gemad)t xoax, würbe in biefer ©efpon öon ßasfer unb mir 
verwertet gegen ben ^artifulariömuö im Sntereffe ber SSefeiti' 
gung beö $apiergclbe§ ber (äinjelftaaten unb gmar im 8ln»v 
jd)Iu^ an bie Sßerl^anblungen über baö SRünggefe^, iüeld)eö in 
biefer Sefpon ju ftanbe fam unb baniit bie 1871 eingeleitete 
5Küngreform gefe^geberifd) jum Slbfd^Iu^ brad)te. 

©er SReic^Stag l^atte nämlid) in ba§ 9}Jünjgefe^ eine Älaufel 
eingefd)oben, meldje oon 1876 ab a\x6) alle Sanfnoten in 8lb» 
fd)nitten unter 100 9)iarf befeitigte. 

35em wiberftrebte aber befonberö lebl)aft bie ba^erifd^e 9fle« 
gierung, meldte eine fold)c Seftimmung nid)t t)or ber (Srlebigung ber 
Sanffrage getroffen feigen wollte. 2)a fteUten ßaSfer unb id^ gu bem 
gerabe noc^ oorliegenben ©efe^entwurf über bie SSerwenbung ber 
^riegöentfd)äbigung ben Antrag, \>a^ bie barin oorgefe^enen SluS* 



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60 Scffion 1873. 

gal^lungen t)on tocitercrt ©uutmen an bie ©nidftaatcn nid)t erfolgen 
fofleit üor Siatiftfation be§ 9Kün;5gefe^e§, einfdöliefeltc^ ber oom 9ietd^§= 
tage angenommenen Älaufel gegen t>a^ ^apiergelb. SBa^em ;\üg jeinen 
SBiberfprud) jurüd, unb nunmehr fonnten mir auf unferen Antrag 
t)er3td)ten. 

S)em 3ficici)§inöalibenfünb§ lag ber ©ebanfc gu ©runbe, für 
bie Seftreitung ber ^enponer; ber ^nöaliben au§ ben legten Äriegen, 
bejm. ben Hinterbliebenen ber Ärieger eine Summe Don 561 ÜRiU. 
SKarf auö ber fran3Öftfcl)en Ärieg§entfd)äbigung auSgufc^eiben. 3!Kan 
bered)nete, t>a^ biefer ^onbS pd) mit bem Sluöftcrben ber gnöaliben 
felbft aufjel^ren mürbe. 

3n Öbereinftimmung mit ber ^ürtfd)ritt§partei erflärte id^ 
mid) fd)on bei ber erften Beratung biefeö ©efe^eö gegen bie 2ln« 
läge eineg jold)en iJonbS burd^ gingbare Selegung oon 561 SÄiH. 
^ 5Karf, id) l^abe ftatt beffen ben S3orfd)log gemad^t, ba^ ®elb an bie 
©ingelftaaten entfpred)enb ber 3^1)1 ^i)^^^ Ärieg^inoaliben gu üer= 
teilen. Sic (Singelftaaten follten alöbann ba§ Äapital an ba§ 
9fleid) in ^orm oon 3[mortifation§renten jurücfgal^len. 2lu§ biefen 
SWenten f)ätte ba^ SReid) fobann bie Snoalibenpenftonen gu beftreiten 
gel^abt. 2luf biefe SBeife mürben bie ©ingelftaaten in ben @tanb 
I gefegt, jene grofee ©umme gur SSerminberung il)rer ©taatöfdjulben 
gu oermenben, mä^renb für ba§ Sleid^ eine befonbere Kapitalanlage 
unb 5ßermaltung erübrigte. 

SBeiter fud)te id) ben 9?ad)meiö gu fül)ren, bafe bie Summe 
oon 561 ^Rißionen 3Rarf für ben 3^^^ ^^^ SBerf orgung ber Krieg§= 
inoaliben oon 1871 um minbeftenö 150 5RilIionen 2Karf gu l^od^ 
gegriffen fei. ®ie ^olgegeit ijat biefe 3fled)nung reid)lid) beftätigt. 
S)enn obmol^l nad) unb nad) auf meinen Eintrag aud^ bie 3noa= 
Üben aller »Kriege oor 1870/71, bie Soften ber Swalibenl^äufer 
unb mandjeg anbere auf ben ^noalibenfonbö oermiefen morben ift, 
unb bie Äriegepenftonen mieberl^olt @rl)ö^ungen erfal^ren ^aben, 
ift ber ^^onbs aud^ je^t nod) felbft nad) amtlid^er @d)ä^ung um 
130 SBiUionen ^krf l)öl)er botiert, aU erforberlid^ ift, um ben auf 
ben 5onb§ angemiefenen ehemaligen Kriegern bi§ gum Slobe be§ 
Seiten berfelben au§ Qim unb Kapital be§ ^onbö bie ^enfton 
auögal^len gu fÖnnen. 3"^^^ red^nete man 1873 im Stillen mit 
bem balbigen Sluöbrud^ eines neuen Krieges unb glaubte, ein 3«= 
oiel an ©otation roerbe ben ^noaliben fpäterer Kriege gu gute 
fommen, bereu SluSgang oieUeidjt nid[)t mieber mit ber auSfc^üttung 
oon 3Rilliarben begleitet fein fönne. 



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Seffion 1873. 61 

®a e§ unö nun bamalö unmöglid) war, unferc entgcgcnfte^cn* 
ben Slnfc^auimflen gur ®cUung gu bringen, fo bemüljtc id) mid^ in 
ber Äommifpon, bie SSerwaltung be^ SRcid^Sinüalibenfonbö auf ge= 
fid)crte, Don bem jcrüciligen SReic^gfanjler möglid)ft unabhängigen 
©runblagcn ju ftetten. Qu bicfem 3«^^^ arbeitete id) einen form» 
Uelzen ©egenentmurf ju bem SRegierungSentrourf auö. @§ würbe 
in ber Äomniifpon eine Subfommif jton öon jteben 3Hitgliebern ein= 
gefegt gur Prüfung meinet gntwurfö. SRit üier gegen brei Stimmen 
mürben in biefer ©ubfommifpon mefentlicfte Seile beö JRegierungS* 
entmurfs meinen SSorfcl)Iägen entfpred^enb abgeänbert, unb ftnb 
biefe Slbänberungen bemnäd^ft aud) Dom Plenum ber Äommifpon 
unb Dom SReid^^tage felbft angenommen morben. 

®a§ @efe^ Aber ben 9fieid)ginoaIibenfonb§ f^at bamit eine 
mefentUd) anbere ©eftalt erl)alten. SBäljrcnb nac^ bem 3flegterung§= 
entmurf ber 3ieid)Sfangler über bie anläge ber ©eiber beliebig Der:= 
fügen unb bie erworbenen (äffeften aud) miebcr oeräufeern fonnte, 
bürfen je^t nad) ben Seftimmungen be§ ©efe^eS bie einmal er= 
morbenen ©ffelten nur fomeit oeräufeert werben, wie bieö bie Se^' 
ftrcitung ber ^enfionen notwenbig mad)t. ®ie SSerwaltung beö 
^noalibenfonbö ift nad^ bem 30luftcr ber Sieid^^fc^ulbenoerwaltung 
DöHig felbftänbig ^ingeftellt berart, bafe fte gcfe^wibrigen 3lnorb= 
nungen be§ 3fieid}§tanjler§ feine ^olge gu leiften brandet. 

5)er bamalige Vertreter be§ SReid^öfangleramtö ®e^eimrat 
aRid)aeli§ bemerfte mir bei Sdjlufe ber Äommiffion^beratung: 
,,®a l)aben @ie in bem SBorji^enben ber SSerwaltung be§ 9teid^§« 
iuDalibenfonb^ eine fd)öne ©tnefure gefd)affen." ^err SKid^aeliS 
ftatte fpäterijin Gelegenheit, mir bafür banfbar ju fein. ®enn atö 
^rft aSieumrcf jtd) gu entgegengefe^ten wirtfd)aft§politifd^en 2ln* 
fd^auungen befel^rt l)atte, oertaufdt)te ^err 3Htd^aeliö feine ©teile 
im 9ieid)öfangleramt mit berjenigen eine§ 3)ireftor§ ber SReid^ö» 
iuDalibenfonbS^SBerwaltung. 

^ytai) meinen erften ^Borfd^lägen foUten bie Anlagen ber (Selber 
beö SnoalibenfonbS befd)ränft werben auf @taat§papiere, Dom Staat 
garantierte Rapiere unb ^fanbbriefe. ®en Semfi^ungen 3Wiquelö 
gelang e§, aud^ bie Äommunalpapiere ^ingugufügen unb nid^tgaran* 
tierte eifenba^n^^Prioritäten bi§ gum 3at)re 1876 gugulaffen. ®ie 3u« 
laffung ber 6ifenba^n«^rioritäten gab fpäterl^in gu heftigen Slnflagen 
gegen bicginangDerwaltungaSeranlaffung, weld)e im 3af)re 1893 burd^ 
ben Slbg. ai^lwarbt im SReid^Stage nod^maB aufgegriffen würben. 

3)ie Erweiterung beg Äreifeö ber guläfftgen Einlagen unb bie 
3ulaffung eineö SSerfe^rö ber 3«öalibenfonb§=3Serwaltung mit 



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62 ^«ffion 1873. 

©taatöbanfen öeranlafeten bic f^ortfc^rittöpartei, fd)Ue6Ud^ gegen 
t>a^ gange ®efe^ gu ftinimen. 

9lad) beni 5Ruftcr beö 3lctcl)öinüalibentonb§ tourben aud^ bie 
Seftintmungen über ben §eftung§baufonb^ uub ben 3fonb§ für 
ben 3icid)ötQg«bau unb für bie elfäffifd^cn Salinen gc* 
troffen. SBegen ber üorübergei^enben ®ebeututtg biefer t?onb§ ge* 
ftattete man ^ier einen ermeiteten Jtrei§ Don ©ffeften für bie 8lm 
läge ber ®elber. 

9lad) nief)riät)rigen SBerlianblungen fam in biefer ©efjton ba^ 
SReidiöbeamtengejefe gn ftanbe. ®en legten Stein be« änftofeeiS 
bilbete bie Don ben 3^egierungen verlangte aiufred^terl&altung ber 
ÄomntunalfteuerpriDilegien ber Beamten. @S würbe bann 
eine 33eftimmnng angenonnnen, iüeld)c aud^ für bie 3leid)§beamten 
bie aSeftimmungen ber ganbeögefetje für mafegebenb erflört. Sud) 
bagu öerftanb [\6) ber SReid^ötag aber erft, nad)bem ^ürft ^i^^ 
vxaxd bie 38erfid)erung abgegeben l^atte, bafe er in ^reufeen auf bie 
auf^ebung ber Äommunalfteuerprioilegien l^inroirfen loerbe, unb bafe 
baö preufeifd^e ©taatöminifterium in feiner 3Äel^rl^eit fe^on bereit 
gemefen wäre, ber Sluft)ebung ber Äonimunalfteuerpridilegien für bie 
9leid)öbeaniten juguftimmen, wenn er, ber 3fleid)§fanjler, nic^t ba§ 
Sebenfen geltenb gemad)t Ijätte, bafe biö gur Slufljebung be§ ^ri= 
öilegiumS für bie SanbeSbeamten bie 3liei(^§beamten im SBeri^ältni« 
gu ben erfteren fdjledbter fielen mürben. 

Obgleid^ jene feierlidtie ßwp^^rung beS dürften SSiömardE bie 
SSorauöfe^ung be§ 3"f*<^"^cföiww^€n^ beö Jfteid^Sbeamtengefe^eö gc* 
mefen ift, fyat fpäter^in ^ürft Öi^mardE nid^t ba§ SMinbcfte 
bagu getl)an, bie Äommunalfteuerprioilegicn ber Beamten in 
^reufeen unb bamit auc^ im 3fleid^e gu bcfeitigen. 

©iefelben finb befanntlid) nod^ ^eutc in ^raft. 

Pm ianaforgtN. 

3n ber ©effion 1873 l^atten pd) im ©i^ungSfaale beö 3ieidö§== 

tage§ Seile be§ ^lafonb« loSgclöft unb maren herabgefallen. 

abg. aSinbttiorft (ÜReppen) berietet barüber am 19. SKai 1873: 

„5d) mufe t)ier öffentlid) fon[tatferen, hai mir ung l&ter i« ber 

legten Seit in einer gemiffen öcbenggefal^r befinbcn. (58 ift nämlld^ 

fort unb fort Don ber ^ecfe biefe^ ^aak^ hcilt> ®Ia@, ha{t> anbered 

^inuntergefallen (4)eiterfeit linfö) unb f)at fel&r. ft^arf eingefd^nitten. 

®g tft bieö gar nidit lildicriid) — eö ift ein Otu^l zertrümmert; baö 

©lag ^at, wie (Sie an bem ^la^ beg ^errn oon Sodfum»3)oIffd 



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©effton 1873. 63 

fc^cn fönncn, ein ganjcö @türf mcggcfdbnittcn ; wäre b!ef€8 ©lag ouf 
bcn 5topf ober einen anberen 5^örperteil gefallen, fo mörbe blefer 
n)e00ef(t)nitten fein." 

9lbg. äBinbt^orft na^m beS^alb in SluSftci^t, bie Si^ungen 
in baS @ebäube be^^ Slbgeorbnetenl^aufe^ gu Derlegen. 

— fß^xt Gad^e ift gar ni(^t gleic^giitig; benn toenn baS le^te 
(Btüd, meines auf ben $(a^ bee ^errn Don ^uttfamer fiel, auf ben 
5?opf beg ^errn oon ^^^uttfamer flefaüen wäre, fo l^iltte eö mal^r« 
fd)einlfd) ben ^irnfd^dbel beö oerel^rten ^errn ÄoUegen eingefdjlagen. 
^ag ift bo(ft ni(ftt gleld)giltift. (^eiterfeit.) 

abg. ffiinbt^orft bat, gu fagen, \va% gcfc^el^en ift, um un§ 
öor berartigen Jotfd^lagDerjudjen gu fcl)ü^en. 

2lbg. Srl^r. d. ©tauffenberg bemcrfte barauf, bafe bie 
aSeranftaltungcn Dollftänbig getroffen jtnb, um roäl^renb ber bet)or= 
flc^enben geirrt be§ 9ficict)§tage§ nad) Sremen alle jene ^ifeftänbe 
gu befeitigen, »eld^e eS bi§ je^t ermöglid)t l^aben, bafe eingelne 
Seile be§ $lafonb§ jtd) glüdfüdiermeife nid^t n)äf)renb ber 
©i^ungen, fonbern nur in jt^ungsfreier ßeit — barin l^at ber 
gfieic^ötag @lürf — (^eiterfeit. JRufe: Unberufen!) l^eruntergelöft 
l^aben. 9lad)bem biefe S8orfel)rungen getroffen jtnb, glauben wir 
un§, wa« bie ®id)erl^eit be§ ^lafonbö betrifft, üoUftänbiger SRul^e 
l^ingeben gu fönnen. 

®iefe ©ebatte mürbe geführt bei ber SSerl^anblung über bie 
aSa^l eines anberen a5au))la^e§, al8 be§ bis bal^in in ausfielet ge« 
nommenen, fpäterl)in aud^ benu^ten ^la^eS beS Calais Siacg^nSfi. 
S)ie ©elegierten beS 3fteid)StageS in ber 33aufommiffton brachten 
ben ^la^ beS Äroüfd)en @tabliffement§ in SBorfdjlag megen 
ber l^ol^en ©ntfdjäbigung, meldte ber ^^5reufeifct)e ^iSfuS üerlangt 
i^atte für ben @runb unb S3oben jenes Calais, unb meil eS gmeifel* 
l^aft fei, ob ber Äaifer bie ©jrpropriation gegen ben ®rafen 
Siacg^nSti genel^migen merbe. ®er 3ieidi)Stag nal^m in namentlid)er 
abftimmung mit 152 gegen 87 Stimmen unter Slblel^nung beS 
ÄroUfd^en $(a^eS einen Antrag ©c^leiben an, meldt)er bie Äom* 
mifjton beauftragte, anbere 5Borfd)läge gu macl)en unb babei aud^ 
ben $Ia^, auf melci)em gegenwärtig baS neue ßanbStagSgebäube 
erridi)tet wirb, in Setrad^t gu gießen. 

„3d) fr olle nid^t, unb wenn baS $erg aud) brid)t,'' lautete 
bamalS ein ©c^ergmort ber 3Wel^rl^eit im %o\)tx. 

Ptr |tnil)$tag auf %tt 

am 13. 9Jlai mar baS neue SReid^Smilitärgefe^, wenige Sage 
Dorl^er audt) eine neue ®enffd)rift gum i?lottengränbungSplan bem 



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64 Seffton 1873. 

3ieid)StQge unterbreitet worben. ®leid)jcitig bamit lourbe üon ber 
j SReßierung bic Slb|td)t funbgegeben, bem Sleicbdtag in corpore @e* 
legen^eit ju bieten, ben ^rieg^J^afen SSill^elmiSl^aDen in Stugen« 
fd)etn gu nel^men. 3Kan ftritt in ?Rei^§taflSfreifen barflber, ob 
biefe §reunbli(^feit mel^r ber ÜRartneöoriage, ober mel^r bet SRilitdr* 
dorlage ju gute fommen foHte. SebenfaBS mar aUfeitig Sereit* 
roiUigfeit oorl^anben, bie (äinlabung anjune^men. 

35er „9lorbbeutfd)e Slo^b" unb bie Sremer Sürgerfd^aft liefen 
gleid)faUö ßinlabungen an ben Sfieic^Stag ergeben. %w ber 38or« 
^aUe be§ SReid^^tageö waren jum Dorbereitenben ©tubium Sfleife*^ 
unb ßanbfarten aufgel^ängt worben. 3ebem Slbgeorbneten war 
eine ©pejialfarte ber SBefer' unb ber Sa^bemüttbung eingel^änbigt 
worben. 

@o begab ftd) benn am 21. 9Rai 1873 ber Sieic^ötag junad^ft 
mittelft ©ftraguge^ auf bie Steife nad) Sremen. ©ie erfte gr* 
frifd)ung unterwegs würbe in Helgen eingenommen. ?5firft 
^ol^enlol^e, weld^er in Sßertretung ©imfonö bie ^ül^rung l^atte, 
Derftd^erte bem SSürgermeifter oon Uelgen in feiner S)anfrebe feier* 
j liti^ft, ber 2lu«fiug be« 3fteic^Stage« gelte ber ©id^erl^eit ©eutfc^«' 
lanbiS gur @ee. 3n SBremen würbe ber 3ieid)ötag in gaftfreter 
SBeife einquartiert. Sei bem gcftma^l liefe man aud^ bie Slb* 
georbneten oon ber „SRofe" foften, aud^ lag neben jebem ©ouoert 
ein ^ädd^en Upmann = 6igarren, bereu Stitette auf bie fdjwe»' 
benben @teuer:proiefte anfpielte mit ben SBorten: 

„3)er ©Ott, ber 5lobaf madjfen licfi, 
icr moUte tiid)t, \i(\^ l)o]&e steuern 
3)a8 bcfte au8 bem «Parobieö 
^em beutfd)en SSolf üerteuern." 

2lm folgenben 9Rorgen führte bie ©ifenbai^n ben SReic^ötag nad^ 
®eeftemfinbe unb Sremer^aoen gur ginfd^iffung auf ben Kämpfer 
beö ,,?Rorbbeutfc^en SloQb" „Sie ^Rofel", weld)e alöbalb bie SBefer 
^inauiS ben SReid^ötag auf bie l^ol^e See brachte, ©aö SBetter liefe 
nid)t§ gu wfinfdjen übrig, leine @))ur oon ©eefranf^eit geigte jtd^. 
©a§ ®abelfrfi^ftücf, weld)e§ im 3tt)ifd[)cnbec( eingenommen würbe, 
madite bem glo^b alle 6^re. ®er ^räjtbent beö „9lorbbeutfd)en 
glo^b'', Äonful SReier, bemerfte fd)erg^aft, „man fönne ftd^ bei 
biefer ©elegenl^eit oon ber guten Se^anblung ber ^u^wanberer 
perfönlid^ ubergeugen". Sluf ber ©eefa^rt nad) SBil^elmSl^aoen 
begleiteten mehrere Äriegöfd^iffe bie „9Rofel" unb führten wäljrenb» 
beffen ©eemanöoer auö. ®ieö gefd^a^ aber offigieU nid^t etwa oor 
bem gieic^ötag — bie^ wäre nad) militärifd^en Gegriffen unguläffig 



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©effion 1873. 6& 

gcwcfen — , fonbcrn Dor bcm gleidjfaUö auf bcr „2Rofel" an* 
wcfenbcn 9Jlarincminificr ü. ©tofd). SSor aBill^clmSl^aDcn fanbert 
aud^ intercffante 3:or:pebomanöDcr ftatt. 

^Rad^Scftd^tigung bcr SBcrft, ber SSaf pinS, ber S)odfö unb ber 
SJlagajine in SBill^elmS^aocn unter g^l^rung üon SJlarincoffijicrcn 
fanb ba« gcftma^l ftatt auf bem 35edt beö abgctafclten ^anjer:^ 
fcä^iffe« „MnxQ SBil^clm". ©aö S)ccl roar gu bicfcm Swcdc ju 
einem großen, feenhaft beforierten unb mit ®aS erlcu(i^teten Qdt 
umgcftaltet worben. ®raf SRoltfc toaftete gucrft auf ben Äaifcr, 
ben aUjcit SWei^rer beö 3fleic^eS; ©tofd) unterliefe nii^t, in feinem^ 
Srinffprud^ anguf:ptelen auf bie nod^ erforberlid^en ©elbbewiniflungen 
für bie SKarine. 

35ie äufeere SRepräfentation be§ JReidiötage^ felbft liefe auf 
biefer @eefal^rt Diel gu münfdöen übrig, gürft ^ol^enlo^e fam ' 
al§ aSertretcr be§ SReidiötageS gegenüber ©elbrüdf unb SKoltfe nic^t 
red^t jur Geltung. Unter bm Slbgeorbneten jog in^befonbere 
SEBinbt^orft — ber Äulturfampf befanb jic^ bamal§ auf ber 
^öl^e, unb in biefem 3Äai waren bie bcfannten preufeifd^en 3RaU > 
gefe^e publijiert — bie allgemeine Slufmerffamfelt auf jtd). Saöfer, ' 
ber foeben burdö feine ßntl^üllungen über bie ©fenbal^ngrünbungen 
ben ^öl^epunft feiner Popularität erreicht l^atte, mar ber geftfal^rt 
fern geblieben. 

Imtnn um pUttirkrtbttt 

erft nac^ ber SRüdfe^r öon 2Bil^elmöl)at)en fonnte am 26. 3Kal 
infolge fpäter Vorlage bie erfte Beratung beS 9ieid[)§l^au§:^ 
l^altöetatö für 1874 ftattfinben. gd) fam oon abgeorbneten 
babei guerft gu SBBort unb fd^ilberte in längerer JRebe bie ftd^ 
immer mel^r fteigenben Slnforberungen für ^ilitärgmede, bie Slb= • 
lel^nung jeber ©teuerentlaftung unb bie eingetretene ©todung in 
ber mirtfd)aftlidöen 3fteformgefe^gebung. ^i) l^ob aud^ l^eroor bie 
9Rängel in ber Drganifation ber oberften 3leid)öregierung unb bie 
nad^teiligen Solgen ber ©iätenlojtgfeit für bie Slbgeorbneten. 

@ang abgefel^en oon ben 5Kilitärfrebiten auö ben 5Killiarben^ 
meldte mittelbar ben 5Kilitäretat entlafteten, mürbe unö in biefer 
©efjton aud) ber Sen)ei§ gefül^rt, bafe baö breijäl^rige 9Jiilitär=« ^ 
paufc^quantum gmar ben 3ieic^§tag am Slbftreidjen oerl^inberte, nid^t 
aber bie 3RilitärDermaltung abl)ielt, baneben gu befonberen 5Kilitär« 
gmeden nodt) Swfci^ftebite gu oerlangen. @o mürbe in biefer ©efftoa 
gu ©unften ber Sefferftetlung ber Unteroff igiere ber laufcnbt 
etat um 6 gWiHionen 5Karf er^ö^t, eine allerbingS an ftd^ ge«- 

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66 Sctnoit 1873. 

red)tfertigte ^Ha^regel. Sir famen Sterbet in bie tDtberfprud^SDoIIe 
Sage, über grl^o^ungen folc^er etats ju cntfc^cibcn, bcrcn §eft» 
fc^ung im übrigen un« megen bcr ^uf4Qlben)tQigung nidjtö 
anging. 

§(^nU(ft Dcrl^ifU c^ ftd^ bei ber gorberung ber ©inffil^rung 
eines aBö^nungSgelbjuic^uifeö für Cffijiere, mcldjc in 
SSerbinbung mit ber 6intüt)ning biefeS 3ufc^ufteS für bie äfteid^S» 
beamten gepellt mürbe. ®ie Cffiiiere belogen aber oon Ätterö 
l^er einen SeroiS, meld)er 1867 noc^ um 50 ^rogent er^öi)t morben 
mar, 9lun foHten pe neben biefem Serotö noc^ einen 9Bo]^nung§== 
gelbjufd^ug erhalten nac^ einem befonberen Sxirif, ber an pd) aud^ 
mieber ^ö^er bemefien mar aU ber äarif ber entfi?red)cnbcn 
aSeamtenflapen. ©arüber entfpannen pc^ benn in ber SSubget» 
fommifpon lebhafte Äämpfe, meiere oft bun^ eine einjige Stimme 
entfd)ieben mürben, je nad) ber S^^I ^^^ Siationalliberalen, meldte 
eS gelang, auf bie Seite öon unS unb ber gentrumSpartei ju 
bringen. 

SRad)bem mir mit unierer ^orberung, ben alten ©crDi§ ber 
Ofpjiere auf bcn SBo^nung-Sgelb^ufc^ufe anzurechnen, abgefallen 
maren, traten mir mit Sa§fer bafür ein, bafe ber alte CfpjierferoiS 
nur nod) in ber ©runbfumme ber le|;ten Ort^flape, alfo o^nc bie 
3)te^rbeträgc ber Ijö^eren Crteflapen bcpe^en bleiben foHe. 3Kit 
12 gegen 13 Stimmen unterlagen mir bamit in ber Jtommifpon, mit 
103 gegen 126 im Plenum. SSie fap in allen Stilitärfragen, 
fpalteten pd^ auc^ ^ier bie üktionalliberalen. Smmerbin festen 
mir aber burd), bafe unter ©efeitigung befonbercr Sarife für iJJlilitär 
unb 6iDil bie SBoljnungSgelbiufdjüpe Dom Hauptmann erfter ÄlaRe 
an aufmärtö er^eblid) niebriger aU im älegierungeentmurf be* 
meffen mürben, mogegen bie Lieutenant« unb bie ^auptleute jmeiter 
Älafle aOerbingö befier bei ben 9ieid)^^tagebe|d)lüpen fortfamen. 

3n biefer ©efpon mürbe aud) ba^j neue Äabettenfd^lofe ju 
2id^terfelbe bemilligt, gegen baS mir aU ®egner ber ©rgie^ung 
für befonbere Sßerufötlaflen im ^a^re Dörfer mit ßrfolg angefämpft 
Ratten. 

Somit ^atte alfo in biefer Seipon ber 3ieid)^tag reic^lid^ 
Gelegenheit, pd) mit militarifd)en Spejialfragen ju befapen. 2)ie 
TOlitaroermaltung mürbe hierbei burd)meg nid)t bmtft ^erm oon 
Sioon, fonbem burd^ feinen alter ego ®eneral oon Äamefe (fielje 
unten) oertreten. gelterer l^atte ein gemipeS SerpänbntS für eine 
flarc unb orbnungSmäfeige Öermaltung. 3»it i^m unb feinen @c^ 
i)ilfen in ben parlamentarifc^en SL^erjammlungen, bem fpäteren 



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©effion 1873. 67 

artiUcricinfpcIteur ®eneral öon aSoigtS^SR^cc^ unb ÜRajor Slumc 
(bcm je^igen ©eneral) liefe ftc^ rul^ig unb fad^lic^ biöfutieren. 

auc^ bie SKarine begann um biefe geit mit road^fcnben an* ^ 
forberungen J^crDorgutrcten. §err don ©tofc^ machte tn einer 
©cnffd^rift unö eine 5Red)nung auf, wonad^ ber 1867 burd) abmiral 
3ad)mann aufgefteDte ©rünbungöplan ol^ne befonbere auöbel^nung 
baö 35reifad)e ber bamalö öeranfd)Iagten Summe jur Sluötü^rung 
beanfprud)te. 

Sei einer Beratung ber aSubgetfommifjton, bie gufäHig am 
SobeStage be§ Oberbefe^lSl^aberö ber SKarine ^^rinj abalbert er* 
folgte, gelang eö mir furjer ^anb burd^ SSenu^ung ber cinge* 
tretenen Stellenerlebigung bie ©treid^ung ber Sefolbung unb ba* ^ 
mit bie Scfeitigung ber 2)oppelregierung in ber SKarine 
l^erbeijufü^ren. »u« ber art, mie jtd) ^err Don @tofc^ gu meinem 
antrage öer^telt, mar gu entnel^men, mie nachteilig unb unbequem 
er felbft bie bisherige ßinrid^tung entpfunben ^atte. 6rft 1889 ift 
biefe unnatfirlid^e Unterfd^eibung gmifc^en Oberfommanbo unb 33er* 
maltung (3ieid^§marineamt) mieber l^ergefteflt morben. 

ptt Sntitt irnngt tu an btn Sts! 

2Bie eö bamalS mit ber SRed^nungölage cor bcm 9ieid)§tag 
unb ber Offenheit bemfelben gegenüber beftellt mar, geigt ein SSor* 
faU, ber erft in neuefter Seit üöllig flargcfteUt morben ift. ©urd) ia^ 
Sfleid)§gefe^ öom 22. giini 1871 mar, mie ermäl)nt, bem Äaifer 
eine Summe oon 4 SKiUionen S^aler gur aSerieiijung Don 3)ota= 
tionen an ^eerftt^rer unb beutfc^e Staatsmänner gur SBerfügung 
geftellt morben. am 24. aKärg 1873 bemerfte id^ im SReic^gtdg ^ 
aus anlafe ber 33er^anblungen über bie legten S))egialfonDentionen 
mit granfreid^, eö fei mir glaubmürbig mitgeteilt, bafe man auS 
ber ginSbarcn, anläge oon geitmeilig entbel^rlid^en Seftänben pd^ »^ 
bie SUiittel oerfdjafft ^at gu einer gmeiten ©arnitur uon Sota* 
tionen an bie |)eerfü^rer. 6ö foU bieö in ber SBeife gcfd)el^en 
fein, bafe ber 3§iilitärfi§fuö bem Bi^ilfiSfuS für bie geit gmifd^en 
bem erlaffenen ©otationögefe^ unb ber roirflid)en SSerteilung ber 
4 SKillionen an bie babei bebad^ten ^erfonen Qxn\m berechnete. 
@§ mürbe eine fold^e a3ered)nung faufmännifd^er Sdaffiniertl^eit aUc 
&f)xt mad^en. 

2)arauf erl^ob ftd) SRinifter ©elbrüd unb bemerfte: 

»Sd) fonftotiere, bog baö ^ototionefapital üon 4 aUillionen 

%^akx überall nid^t ^in^bar angelegt morben ift, alfo cinö^ feinen 

Sinaeitrag i^at." 

5* 

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68 ®efflon 1873 

3)arauf erwibertc td) 

„(B^ ift Don fetteit beS [Regieruno^tifd^ed in feiner Sßeife be« 
[tvitten tt)orben, bog über ben Setrag Don 4 SRittionen l^inaud fo« 
genannte junge 2)otationen gejal^It morben pnb. tluf bie fünftige 
JRedjnungglegung in biefer 93egiel^ung fann i(ft mid^ mit bem ^erm 
8lbgcorbneten öagfer nid)t üertröftcn. 3cf) »erlange in biefer 95e« 
3iel)ung ein offene^, flareö ga ober 9iein, unb bieg ju erteilen 
m\xi bie a^iegierung f(t)on l^eute in ber Öage fein." 

©arauf bemerfte 9!Rinifter ©elbrüct: 

„3Keine Ferren, id^ fann auf biefe grage nur antworten, baj 
id^ oon einer Don bem ^errn Slbgeorbneten bejefd^neten 3)otatton 
abfolut gar nid)tg weife." (^ört! l)ört! 33eifaa.) 

SllS id) barauf entjibert l^atte, bafe id^ ben roefentlid^en Seil 
nteiner 5Kitteilun9en qu§ ber oom afteid^öfan^ler reffortierenben 
offljiöfen ^refje fd^on Dor SKonaten entnommen l^abe, mifd^te ftd^ 
gürft Siömarcf jelbftin bie 35i§fufjton, beftritt, ba^ c§ eine öon 
il^m refforticrcnbe ofpgiöfe treffe gebe, unb bemerfte: 

„8lu(^ mir pnb bie behaupteten Umftänbe ebenfo ooUftiinbig 
unbefannt. 3d) weife nid)t, Wolter ber ^exx Slbgeorbnete feine S5e* 
^nuptungen fd)öpft. ÜRir jtnb feine ^Dotationen aufeer benen, bie 
nmtlidb bewilligt ftnb, befannt, unb id) i^abe 3^nen amtlich no(4 
niemalö bie Unwa^rl^eit gefagt, foDiel i(ft mid^ erinnere." 

^Darauf erwiberte iä^, bafe boc^ Dr. Slegtbi Don niemanb 
anberö reffortiere als oom 9ietd)öfangler. gürft SSiömard re« 
:pli3terte, er l^ätte aufecrorbentlid) Diel gu tl^un, wenn er für aUciS, 
mag trgenb eine ^erfon, weld^e jtd) mit ber offijiöfen Sßreffe be» 
fd^äftige, üeranttt)ortli(^ fein joBte. 

Äaum war xä) nac^ ber ©i^ung mäi «^aufe gefommen, fo er«« 
l^ielt xä) oon |)errn Slegibi, bem bamaligen Seiter be§ $re§- 
bureauS be§ SReic^öfanjlerS, eine amtlid^e ©ementierung meiner Se« 
]^au:ptung. 

Sdö liefe aber nid^t loder. Sei ber am 27. gWärj 1873 
nad^folgenben erften Beratung be§ ©efe^entmurfS über ben dtdi)^^ 
inoaübenfonbö führte td) auö, in ber ginangoermaltung trete 
y balb l^ier, balb bort ein ÜRifeftanb l^eröor, eine Unorbnung, eine 
aßiHfürlidjfeit, für bie man freilid) bie $erfon be§ Sieid^öfanglerg 
unb ben §ßräjtbenten bt^ 9ieid)§fangleramtö nid)t Derantmortlid^ 
madien fönne. ©ie ©ingc ooHgögcn ftd^ ol^ne il^ren Auftrag ober 
aufeerl)alb il^rer ÄenntniSnal^me. 3d^ ermähnte aUbann in am 
»efenl^eit beö ÄriegSminifterö o. SRoon ber ©rflärung beö SSftu 
ntfterS ©elbrfid, ba| baö ©otationSfapital don 4 ^KiUionen über* 
all nid^t jinSbar angelegt worben ift, alfo aud^ feine Sinöertrdge 
l^at. ©iefer ©rwä^nung fügte id^ ^inju: 



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(Scffion 1873. 69 

„fBa^ f* fcitbcm üon ber (Ba6:it ße^rt l^abc, bcftötfgt 
mir aber bie ^Sermutuitfl, bog biefc (Srflärung i^rem Sßortlautc 

nod) bem (5ad)0crl)ältniffe uid)t cntfpiitftt 3d^ l^alte mid^ 

für ücv:pflid)tet, perfönltd^ gii erflilrcn, ba^ id) bei meinen S3c» 
{)auptungen tolcinge fte{)en bleiben mug, ais mir nid^t ^uf> ^ 
flürungen betrüber gegeben finb, n)ol)er bie 150000 %f)a{^x ge» 
floffen finb, t)on benen bie ©enerole D. 3:ümplinfl, 
D. 2öitti(!ö, ober wie bie üerbienftoollen üJiilnner fonft ^ci^en 
mögen, il^re 2)otation empfongen lioben." 

Seitbcm l^atte id) ji^x Sadje nid^tö mel^r gehört. 3m ^al^re 
1892 aber crfd)ienen „bie ©enfwürbigteitcn au§ bem geben ^ 
bcö @enerQlfeIbmarjd)all Äriegöminifter ©rafen t). SRoon., I)crauö* 
gegeben öon bem @ol)ne bcSfelben. 3" biefen ©enfmürbigfeiten 
Reifet e§ im gmeiten Sanbe bei ßrmäl^nung ber ©otation für 3floon 
unb anbere, bafe über bie 33erteilung ber befonberen grofeen a)ota* 
tionen, abgefci^en Don ber|eniften für ^errn ö. SRoon, auf SSorfd^lag 
eineö Komitees erft am 2. SRärg 1872 bie aUerl^ödiftc @ntf(^eibnng 
getroffen fei. gm anfd)lufe hieran mirb nodö SolgenbeS beridjtet: 

„Unb aufeerbem Derlief) ber 5^aifer an 22 ©enerole unb 
2 SBitwen öon gefallenen Generalen an feinem ©eburetage (22. SRär^) 
nod) (S^vengefd&enfe ouß bem SBill^elmgfonbg, weictier lefetere \ 
^auptfäd^lid) aug ben ßinfen ber feit 3uni 1871 ja^lbar i 
geworbenen, bem j^aifer bamalö lux 5>erfügung gefteüten ^o- -^ 
tationgfumme gebilbet morben aar.'' 

$ier mirb alfo genau baSjenige bcftätigt, xoa^ id) im 9?eid^§s v 
tage im 5Kärj 1873 behauptet l^abe, unb maS bamafö öon bem 
SRinifter ©elbrfid unb bem Surften Siömard auf ba§ gntfd)iebenfte 
beftritten morben ift. SKan i)at bem ®otation§fapital Don 12 Wü. 
SKarf eine 3inöfww^*nc jugcfci^lögen, inbem man fingierte, bafe 
bem Äaifer am jage ber ©efe^eöpublifation perföulid^ bie Summe 
fiberwiefen fei unb bicfer für bie Qüt gmifd^en bem @rlafe be8 
®efe|e§ unb ber SuSüal^lung gu ©unften beö ©otationöfopitals 
Sinfen au§ ber SReidi^faffe beanfpruci^en fönne. @d)on . am 
24. 9Rärj 1873 l^atte id) auägefütirt, bafe, wenn foId)e ^rajriS 
toeiter auögebilbet mürbe, man aud^ ben 9JHIitärfi§tuö für Jeben 
Seil beö ^aufd)quantumö, tt)eld)er nidjt gleid^ am Anfang beö @tati^« 
Jal^reS fonbem im »eiteren aSerlauf beSfelben gebrandet njirb, Sinfen 
gu begal^Ien l)ätte. 9?od) me^r aber al§ biefeö Jtunftftürf gur SBcr* 
mel^rung ber Dotationen ftid)t in bie 8lugen bie beftimmte unb 
entfd^iebene Slbleugnung beö gangen SBorgangS öon feiten be« 
8lieid)§fanjler§ unb beS für bie ginangoermaltung inöbefonbere oer* 
antmortlid)en SRinifterö ©elbrüdf. 



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70 ©effton 1878. 

®aö JRcid^ömilitärgcfc^, roeldie« an ©teile beö mit bcm "^af^tt 
1874 ablaufenben aWilitärpaufti^quantunt^ treten follte, »ar fc^on 
am 13. SSSlax 1873 bem ?Reicl)§ta0e vorgelegt worben. ÄricflSminiftcr 
öon SRoon glaubte auS ®rünben in feiner ^erfon ba^ Qu\iantt^ 
bringen btefe« @efe^e§ beeilen gu mfiffen. 

3n ber SReic^^Derfaffung war im artifel 61 beftimmt morben: 

„^)la6;) 0leid)nui6t0cr ^urc^fü^rung bcr Shricööorflanifatton Dcö 

2)eutfd)en J£)cercS wirb ein umfiiffenbcö 3Uicftfi5'3Jl!litär0efe6 bem 

^eld^ßtoge unb bem S3unDc«rat jur üerfoffunöömö^iflen ^cfd)lufi* 

foffung Dorgelcßt werben." 

Obmol^I biefeö alfo in SuSfid^t genommene ®efe^, beffen 35or=^ 
bet)alt 1867 burd^ ein Slmenbement öon ^orcfenbed gegen bic 
Stimmen ber red)ten Seite in bie SReid^oöerfaffung gefommen mar, 
im 3Mfa"^J«^n^^"ß be§ artifelö 61 nur ben 6rfa^ ber öorläufig 
für baö 3teid)«militärmefen übernommenen oeralteten preufeifdjen 
SJlilitärgefe^gebung bebeutete, foUte in bem SReic^ömilitärgcfe^ nun 
auc^ bie bauernbe SemiUigung berjenigen fJriebenSpräfengftärfc 
(401 659 gjlann ober 1 ^rojent ber ©eöölferung Don 1867) au§* 
gejpro(J)en werben, n)eld)e ber a3erecl)nung beö biSl^erigcn ^aufc^« 
quantumS gu ©runbe lag. ^lufeerbem fam e§ in biefem ®efe^ ber 
^Regierung in erfter 3iei|e barauf an, bie befte^enben Äabreö ge^ 
fefelid^ feftjulegen unb bamit gegen Subgetabftrid)e ein für aUemal 
gu fc^ü^en. 

ÄriegSminifter öon SRoon moßte bamatö bieje^ @efe^ nod^ 
gern t)or feinem 2lu§fcl)eiben aus bem ©ienft gu ftanbe bringen. 
@c^on im ©ejember 1872 l^atte berfelbe feine ©ntlaffung eingereicht 
unter Berufung teils auf feine förperlid)e ^infäHigfeit unb ab* 
fpannung, teils auf „bie ©ioergenj ber politifd^en Seftrebungcn 
unb 3:enbengen im ©taatSminifterium''. SRoon bcitte inSbefonbcre 
„bie unnötige, minbeftenS öerfrfil)te Ernennung neuer ^erren^auS^ 
mitglieber" gur S)urd)fü^rung bcr ÄreiSorbnung in ^reufeen U)ibe^ 
ftrebl. ®er Äaifer aber »erlangte bringenb, ba^ SRoon noc^ bie 
afleic^StagSlam:pagne burd)fü^re; fein 9leuUng in feiner Stellung 
fönne baSfelbe SSertrauen unb biefelbe ä^tung beanfprud^en. 

gurft SiSmard madjte einen ©egengug unb reid^tc feinerv 
fcits bie entlaffung als preu6ifd)er 2Rinifterprä|tbent ein. 6r f^rieb 
JRoon am 13. ©ejember 1872 auS SSargin, er b^be im gnnem 
ben S3oben, ber i^m annehmbar fei, oerloren burd) bie ©efertion 
ber fonferöatioen Partei in ber fatbolifd^en grage. ©ie Über* 
l^ebung unb :politifd^e Unbraud^barfeit ber ^onferoatiöen 



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©effion 1878. 71 

l^abc feine fjreubigfeit im Äampf feit Ic^tem ^nil^ial^r gebrod^en. 
3)icfe Stufecrungen bejogen ftd) auf baS SBtberftreben ber Äonfer«» 
öatidcn gegen baö neue @d)ulaufftd)tSgefe^ in ^reufeen. 

S)ie ^ifig nal^m il)ren 3[uSgang bamit, bag nunmehr 9toon 
;ium 9Rinifterpräfibenten ernannt würbe, %üx\t Siöraardt 
nominell nur SReidööfan^ler Wieb. Swgleid) rourbe fSioon im Äriege« 
minifterium gu feiner ©ntlaftung (Beneralleutnant ö. Äamefe jur 
Seite geftcUt mit ber Seftimmung, ben ®efd)äften bc§ Äriegö« 
minifteriumö in Übereinftimmung mit ^errn ö. Stoon üerantwortlid^ 
oorguftei^en unb benfelben al« Äriegöminifter überaB, mo eS nötig, 
gu oertreten. Sluf SSerlangen SRoon« würbe Äamefe auc^ gum 
ftimmfäl^igen 3Kitglieb beö ©taatöminifteriumiS ernannt. 3floon 
n)ünfd)te burd) biefen in aßen ^au))tfragen mit il^m einigen neuen 
©taatöminifter aud^ in ben allgemeinen politifd^cn Slngelegcnl^eiten 
eine SSerftärfung feiner ^Option im (StaatSminiflerium gu erl^alten. 

3n bie erften 5!Konate beö Sal^reö 1873 fielen bie ©nt« 
l^fillungen Sa^ferS über bie ©ifenbal^ngrünbungen unb bie Se* 
teiligung beö 3?oon unmittelbar untergebenen 9Riniftcrialrat§ im 
©taatöminifterium ^ermann SEBagener an benfelben. SRoon ^atte au6 
anla§ berfelben 6nbe gebruar eine 35i|fereng mit bcm gfirften 
SBiömardf. ©ie ))arlamentarifd^eu SSerl^anblungen fonnten SRoon 
feinen ßn^^ifel baruber laffen, bafe er ber Saft feinet Slmteö atö 
9Rinifterpr&fibent länger nid^t gewad^fen mar. 

©benbarum follte nun im 3fletd)ötägc noc^ afleö baran gefegt 
werben, baö 3fieid)ömilitärgefe^ im Saläre 1873 unter 3!)adö unb %ad) 
gu bringen. ßöentueD follte eine befonberc ^erbftfeffton bagu ftatt=^ 
finben. ®§ fam nocli bagu, bafe für Anfang 1874 mit Ablauf ber 
SBal^lperiobe ?fteutt)al)len gum Sfteid^Stage beoorftanben, meldte eine 
SBerftärfung ber redeten Seite faum erwarten liefen. 

aber ber 5Reid^§tag war berart bepacft mit fc^wierigen unb 
wichtigen ^fragen, ba^ feine Steigung öorl^anben war, noc^ ba§ 
JReid^ömilüärgefe^ in Singriff gu nel^men. 6« fanb bal^er nid^t 
einmal eine erfte Seratung ftatt. aHjeitig flagte man über bie 
i}lanlofe unb öerfpätete Einbringung oon 3ield)«tag§t}orlagen unb 
über ba§ ßufammentagen be§ SReid^eS mit ^artifularlanbtagen. 
@egen le^tereö unb für eine fünftige ßinberufung bt^ 9leid)ötag^ 
im ^erbft würben SHefolutionen ber f5ortfd)rittöpartei unb ber 
SHationalliberalen angenommen. SBieberl^olt trat SBefd^lufeunfa^igfeit 
beö 5Reid)Stagö ein. Sie wieberum erfolgte 8lble Innung beö oon 
ber gortfd^rittö))artei eingebrad^ten unb oom 5Reid^§tage angenom» 
mencn 2)iätenantrafl§ don feiten beö SBunbeÄratö war aud) nid^t 



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72 f^effton 1873. 

geeignet, bie ©timuiung ju öerbeffem. Dffijiöö lourbe nod^ für 
biefe§ Sal^r mit einer ^erbftfeffton gebrol^t, wqö nid)t ernftl^aft ge« 
nommen würbe. ®urd) Vereinbarung ber g^raftionen war baö 
^enfum ber nod^ ju erlebigenben 2SorIagen begrengt worben, al§ 
unerwartet nod^ eine Sotttarifnoöene an ben Sfteid^Stag gelangte. 

®te Sötttarifnoöelle begwedfte l^auptfäd^Iid^ Stufl^ebung ber 
©ifenjölle. 9Ran ergä^lte bamafö, gürft äiSmarcf l^abe bei bem 
aSejug lanbwirtfd^aftlid^er 3Jlafd)inen bie Selaftung ber ßanb= 
wirtfcl^att burd^ ©fengöüe unmittelbar praftifd^ fennen gelernt, 
äinerbingg war fd^on am 5. 5Rai au§ ber gnittatiDe öon Slb* 
georbneten aller Parteien mit äuönal^me ber fjortfd^ritt^partei ein 
©efe^entwurf eingebracht worben, weldjer bie gänjlid^e Sluf^ebung 
ber ©ifenjöfle unb 2Rafd)inenjöUe oerlangte. 3Kotiö: ,,S)a§ brin= 
genbe Sebürfni« beö 35erfel)r^ unb bie geitige Sage ber beutfd)en 
©ifeninbuftrie". 3" ^^n Untergeic^nern gehörten unter anberen 
and^ SBinbtl^orft=3Kewen, t)tele SKitglleber be§ S^^trum^ unb 
ber lonferüatioen Partei. 

®er annal^me biefeS ®efe^entwurf§ fam nun bie Siegierung 
guöor burd^ Einbringung einer Sarifnoöelle, weldbe ebenfall« bie 
©ifengoUe, mit Sluönal^me eine« geringen QoM auf feine @ifen* 
waren, bejeitigte unb aufeerbem nod) eine Sfleil^e oon anberen Söß^n 
teils aufhob, teils ermäßigte. 

gnbeS würbe bie Slbpd^t ber SSorlage teilweife oereitelt burd) 
SKanöoer ber Slbgg. Dr. $ammad)er, SJliquel unb 5Barn= 
büler. ©iefelben derftanben eS, bie 5Kittelparteien bafür gu ge^ 
winnen, bie öoUftänbige Suf^ebung ber (gifengöUe auf ^albfabrifate 
bis gum 1. Januar 1877 l^inauSgufd)ieben. ©en öorgenannten 
Ferren gelang es fogar, nationalliberale 5reit)änbler irre gu 
fül)ren, inbem jte bei benfelben bie SeforgniS crwedten, bafe bei 
able^nung biefeS ÄompromiffeS bie SEarifnooelle im ©angen ge= 
fä^rbet fein würbe. 2lud) ft eilte eS abg. ^Kiqucl fo bar, als ob 
bie gänglid^e alSbalbige Sluf^ebung ber ßifengöUe SBaffer auf bie 
aWü^le fein werbe für bie Agitationen ber 3^ntrumSpartei in Ober« 
fd^leften unb im (älfafe. ®er SentrumSfül)rer abg. oon 3»allintrobt 
wies freilid) biefe Snftnuation entfd)ieben gurücf. Slber mit ^il^t 
oon Srei^änblern wie S3raun unb gaSfer ging ber aSermittelungS* 
antrag burd) gegen ben entfd^iebenen aSiberfprud^ ber Äonferoatioen 
unb ber gortfd)rittSpartei. Se^tere trat, mit oier Ausnahmen, ge= 
fc^loffen für bie SRegierungSOorlage ein. ©iefe $inauSfd)iebung ber 



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©effion 1873. 73 

üößtgcn aScjcitigung ber ©fcnjöllc gab 1876 gu lebl^aftcn Ääntpfcn 
im SRcici^ötagc SSeranlaffung; biö bal^tn l)atte jtd^ fd)on %üxft 
JBiömard öom i^reil^anbcl jum @d)u^joU bcfel^rt. 

am 29. Suni würbe bie ©effion gcfd^loffcn. ®er Sunbcö« 
rat genel^migte cnbUd^ bcn auS ber gnitiotioe bcö SRcid^ötagS auc^ 
in biefcr ©efpon l^erüorgcgangenen ©efe^entourf, meld)er bie ^n^ 
ftänbtgfeit ber Sleic^^gcfefegebmtg auf ba§ gefamte bürgerlid^c 
afled^t auSbel^ntc. Um bie SSerfolgung biefer Slngelegen^eit l^atte 
pd^ befonberö 8lbg. ßaöfcr üerbient gemacht, ©agegen murbc 
ttieberum ber fd^on micberl)olt au§ ber SnitlatiDc beö SReic^Stagö 
(aufeer ber Qtntxnm^^pavtti ^atte nur bie äufeerfte SRed^te wiber* 
fprod)en) J^eroorgegangene ©efe^entourf abgelel^nt, wonad^ in jebcm 
SBunbeöftaat eine auS SBBai^len l^ernorgel^enbe aSolföoertretung fein 
foUte. S)er ©efe^entourf begwcdte btea3efeitigungber??eubal= 
oerfajfung 3Redlenburg§. gürft Siömard wiberfprad^, meü 
ber SReid^ötag jtd) nid^t baju öerftel^en wollte, don ber Seftimmung 
abjugel^en, ba§ eine fol^e SSolföDertretung auSfdjliefelidt) auö 
SBal^Ien l^erDorgel^en muffe. 3)ie ©rofel^crgöge oon SJlecflenburg 
mat^ten nad^ biefen SRcic^ötagöüerl^anblungen einen fdijmäc^ltd^en 
SSerfud^ jur leilmeifen abänberung ber alten feubalen SBcrfaffung. 
S)iefe SBerfud)e fc^eiterten an bem 5!Biberfprud^ ber medlcnburgifc^en 
Sfiitterfd)aft, unb fo ftnb bie SReformbeftrebungen be§ 3fleid)§tag§ in 
biefer 3iic^tung o^ne @rfolg geblieben. 



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;$ünftcs Kapitel. 

Pie ^xü^ia^x^-§cffxon 1874. 

(5. gebruor big 26. 2lpri(.) 



3n ber Sl^at bracl)tcn bie Slcuma^lcn, tocld^c nad) Slblauf 
bcr fiegi§latur:periobcn für btn Sicid^^tag am 29. SHouember 
1873 unb für ba^ prcufeifcfte Slbgeorbncten^au^ f(i^on ctoa^ früher, 
am 5. Siooember, ftattfanbcn, ber liberalen Seite im flangen in 
beibcn Äörperfd)aftcn eine erl^eblid)c SSerftärfung. 

®er Iird)enpoIitijd)c (äeßenfa^, in meldten bie aKel^rl^eit bcr 
ÄonferoatiDen im prcufeifd)cn Slbgeorbnetenl^auje beim ©d^ulaufftc^tö:^ 
geje^ unb bann bei ben fogenannten ^aigefe^en jum ^ötften 
Siömarrf getreten mar, ^atte ber Partei bie gewohnte Unter» 
[tü^ung bcr SBcl^örben in ^renfeen entzogen unb bie le^tercn gu 
einer gemiffen 9?eutralität bei ben SBa^len beftimmt. 

S)aö 2lbgeorbnetenl)au§ crl^ielt eine fiebere liberale 3Rt\)x^ 
'i^eit; bie gortfd^rittöprtrtei gewann J^ier 20, bie nationalliberale 
Partei 50 3!Kanbate. 3n ber ©tärfe t)on 72 unb 178 aWann 
gogen beibe graftionen am ©önl^offspla^ ein. 33on 121 Äonfer* 
Datiücn fe^rten bagegen nur 32 ba^in ^^urüd. 3^ Dftprcufecu mar 
fein eingiger Äonferüatiöer gemäljlt morben. 3d^ mürbe in ^agen 
micbcrgemät)lt. 

Sei ben 9fleid^ötag6mal)len oerloren bie Äonferüatiocn 33^ 
^bie grcifonfcrüatiöcn 5 ^lä^e. ©ie liberale SfteidjSpartei , gulefet 
30 2Rann ftarf, oerfd^manb üon ber SBilbpädic. Sie 9iationat 
liberalen erhielten 152 ftatt biö^cr 120 ^fianbate, mä^rcnb bie 
?5ortjd)rittöpartei Don 45 auf 49 3Jiann jtd) ücrftärfte. ®a«^ 
Zentrum erhielt 91 ftatt biöljcr 58 SKanbate. Sic @ogialbemofratic, 
bis bal^in nur burd) Sebel Dcrtreten, gemann neun @i^e. 

3d) öertaufd)te meinen biö^erigen SReic^ötagöma^lfrciö SRubo^ 



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gtüya]&t8.®cfrton 1874. 75 

ftabt mit bcm Ärcife ^agen, bcn id) fc^on feit 1870 im ganb^^ 
tage öertrat. 3n SRubolftabt würbe an meiner ©teile 2lmt§0erid)t§* 
rat ^offmann in SBerlin gewählt, ber aud) jur 5örtfdörittö:partei 
gehörte unb im 35Bal)lfreife anfäjftg war. 3« ^agen trat id) an 
©teile be§ alten ^arfort, ber eine Jf anbibatur ni^t mieber annal^m^ 
nwb Regte im erften 2Bat)lgang. 

%m bie 9!Äe^rl^eitiSbilbung trat au(i^ im afteic^ötage eine 
erl^eblidie SBcrfd^icbung nad) &\nU ein. ®ingen Äonferüatiue, 
greif onferüatioe unb ßentrum jujanimen, fo ftanb bi§ bal^in bie 
©ntfd)eibung bei ber gemifdjten ©efeüfdjaft ber liberalen 9leid)ö* 
Partei; nunmehr nad) Sluflöfung bcrfelben bagegen bei bem recl)ten 
Slügel ber 9lationalliberalen. ©a aber bie ßentrumöpartet burc^ 
ben Äulturfampf für biefe SBal^lperiobe immer fd^ärfer in bie ^ 
Dppofttion gebrängt mürbe, fo ftanben burd)n)eg 5ortfd)ritt unb 
Zentrum in einer ^eil^e. ^\xx ßrlangung einer ^el)rl)eit beburfte 
e^ in biefem galle fortan nnr nod) be§ ^ingutrittS üon etma 
15 9lationalliberalen. 3n ber abgelaufenen SBal^lperiobe Ratten 
mir in foId)em galle bie Unterftü^ung oon 50 bi€ 60 3lationaU 
liberalen benötigt, ©ie @ntfcl)eibung mar alfo ffir fold)e ©itua» 
tionen oon ben Slationalliberalen um Sennigfen auf bie* 
jenigen um Saöler übergegangen. Saöfer bet)errfd^te mie 
lein Slbgeorbneter gudor in ben näd)ften ©efjtonen ben 3ftei(i^ötag 
unb ba§ preufeifd^e Slbgeorbneten^auö. 

®ie ^ortf d^rittöpartei l^atte bei ben 3lieid)§tag§ma^len u. a. 
SBcrlin, Äönig§berg, Stettin, SBreölau, ©reSben, 3ilürnberg, JJiel bel^aup^^ 
tet. 9lad) ©oppelmal^l beög^r^rn. o..&oüerbecf (in ^Berlin unb in ©enS^^ 
bürg) unb oon ©ci^ulge*®eli^fd) (in S3erlin unb in aSBiesbaben) 
nahmen ber 3. unb 6. aSerliner 3Bal)l!reiö bei ben 9tad)mal)len bie 
in i^ren ^eimatfreifen burd)gefallenen Slbgg. ^crj (©idjftäbt) unb 
Dr. SBanfö (Hamburg) auf. Öftpreufeen fanbte un§ 8 graftionö« 
mitglieber, barunter aufeer grl^rn. oon .^oDcrbed aud) oon ©aurfen^ 
Sarputfd)en, oon ©aucfen=3ulienfelbe unb gnbolf ^arifiuö. SBon 
bem alten ©tamme l^atten mir nur ©d^affrat^ oerloren, bagegen 
maren unter ben fonft ^injug'efommenen, mie ftd) balb ^erauSfteflte, 
einige unjUDerläffige ©lemente. 

©ie Sßräfibentenmal)! im neuen 3ieid^§tag, beffen erfte 
©effion am 5. gebruar 1874 eröffnet mürbe, ooüjog pd) o^ne 
grofee ©d)mierigfeiten. ©emä^lt mürbe, ba ©imfon eine SBieber* 
mal)l unter Berufung auf feinen ©efunbl^eitöjuftanb entfd^ieben 
ablehnte, gum erften ^räfibenten D. g^orrfenbed, feit 1866 ^rd* 
pbent beö preu^ifd^en Slbgeorbnetcnl^aufe^. gürft .^ol^enlo^e 



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76 8frftWa]^r«.@cfftort 1874. 

blieb tro^ feiner unjureid^cnben @iflenfct)Qften erfter aSIjepräjtbent, 
«äl^renb ate ;\tt)eiter SSijepräflbent ^rof. Dr. §änel üon ber ^ort» 
jd)ritt§pQrtei getüäl^lt würbe, .^änel befunbete tüo^renb feiner 
8lmt§füt)rung ^erDorragenbe gigenfd^aften i^uui ^räpbenten. 

Jiicbt in bemtelben SJiafee fann bieS jjbrdfenbecf nadbgerfi^mt 
»erben, tro^bem er eine langjährige Übung als ^rajtbent be§ 
^)reu6ifd)en Slbgeorbnetenl^aufeS in ben SReict)§tag mitbrad^tc. 
I f^ordfenbed war ftetiS gu fe^r bei ber ©ad^c felbft unb ffil^ltc [xä) 
^)erfönlic^ in gu l|ol)em @rabe oerantwortlid) für bie jeweilige 
Haltung ber TOe^r^eit beö SReid^^tagS. gr be^anbelte babei frei* 
lid^ feine ))olitifei^en ^reunbe gelegentlid^ weniger gered)t unb 
günftig alö bie 3ÄitgIieber au§ anberen Parteien. 

©imfon blieb aud), nad)bem er ben ^röfibentenftu^l oerlaffen, 
nod^ bis gum Ablauf ber neuen SEtkil^lpenobe SRitglieb beS 3flet(j^§= 
tagS. 3n SSegug auf würbige SBertretung ber erften parlamen^ 
tarifd)en »fförperfdjaft beS 3ieid)eS ift pr uon feinem 9iad^folger 
fibertroffen worben. ©en iJarlamentarifd)en ÄoDegen, inSbefonberc 
ben jüngeren gegenüber, war il)m ein burd)auS freunblid^eS SBefen 
eigen. 9lur bei SRcttiflfationen öom ^räpbentenftul^l l^crab liefe er 
mitunter einen ©arfaSmuS fpielen, ber namentlich für ältere ab* 
georbnete derle^enb wirfte unb SBalbed einmal im 9lorbbeutfd^en 
JReidjStag öeranlafete, ftd^ jebe anbere ßwtec^tweifung wie ben ge* 
fd)äft§orbnung§mäfeigen DrbnungSruf gu verbitten. 

auf bie neugewäfjlten 3fleid)StagSabfleorbneten fanben gum 
erften 9Äal bie ©ifenbal^nfreilarten Slnwenbung, unb gwar 
in ber 3^«* ^^^ Sfleid^StagSfefjton für ben Umfang beö gcfamten 
9fteid)e§. SBiS bal^in l^atten nur eingelne ^Regierungen wie bie füb« 
beufd^eu il)ren JReic^StagSabgeorbnetcn für ben Sereid^ il^reS Sai)«* 
ne^eS ©fenbal^nfreifarten auSgefteHt. 3)ie ©ifenbal^nfreifarten 
galten bis 1884 für ben Sereid) in gang Seutfd^lanb, feitbem nur 
für bie 33al)nlinien gwifd^en SBerlin unb bem SBol^nort ber ein«^ 
gelnen äbgeorbneten. 

§tt «intritt ht elfifftfilitN IHmHtitn. 

Sei ben 3leuwal^len waren infolge ©infül^rung beS SReid^S« 
wal^lgefe^eS gum erften 9Hal Vertreter üon ©Ifafesgotl^ringen gc» 
wä^lt worben. ®ie Qaijl ber SReic^StagSabgeorbneten erl)öl)te jtd^ 
infolgebeffen üon 382 auf 397. 

2lm 18. iJebruar war ber Slnbrang gu ben Tribünen ein 
überaus ftürnufd)er. 35er Antrag beS äbgeorbneten für S^beni, 
Steutfd), ein ^roteft gegen bie ßinoerleibung oon @lfafe=gotl)ringen, 



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8rrüWa^rö'®cffion 1874. 77 

ftanb auf bcr SEagcöorbnung. ©er Slntrag forbcrtc bcn SRcid^Stag 
auf, ju bcfd)ltefecn, bafe bic Scoöllcrung 6lfa6=gotl(ringcn§ bc^ 
rufen »erbe, jtd) Aber bie ©inoerleibung in ba§ ©eutfdöe SReici^ / 
auSgufpred^en. S)aS ©ebut ber Ferren Scutfd^ unb ©enojfen war ^ 
fd^led^t einftubiert unb »urbe nod^ fd)led^ter infceniert. 33or Se«^ 
ginn ber 3Serl^anbIungen »anbte ftd^ ein lot^ringifdjer Slbgeorbneter 
prioatim an ben iJürften aSiSmarcf, um in franjpjtfd^er @prad)e 
bie 3uläf|tgfeit bcS granjöjtfd^fpred^enö im afleidjitage ju befür«^ 
»orten, fjürft Siömardf lehnte e§ aud^ ffir ben ^rioatüerfel^r ab, mit 
einem SReic^ötagSabgeorbneten fran^öpfc^ gu fpredjen. ais ber 
SIbgeorbnete ermiberte, ffli^mard fprecfte bod^ fonft fel^r gut fran* 
joltfd^, entgegnete gfirft Siömardf, im SReid^ötage fpred^e ber SReid^S* 
fanjler nur beutfd^. 

3:eutfd^ begann fc^on gu fpred^en, nod) beoor il^m ba« SBort 
erteilt war. ©en Antrag, ben abgeorbneten oon 6Ifafe=8ot^ringen, 
meldten bie beutfd)e ©prad^e unbefannt fei, gu geftatten, in biefer 
©i^ung pd) ber frangöpfd^en @prad)e gu bebienen, lehnte ber ^rä* 
jtbent aB gefd^äftöorbnungömibrig üon üorn^erein ab. ©ie üon 
Seutfd) alöbann öerlefeneßrflärung mar mortreid), aber inl^altlid) leer, 
audö fc^on öiel gu lang gefaxt, um irgenb einen ©inbrudE l^eroor* 
jurufen. ©ie mürbe nod) bagu mit falfc^em ^atftoiS unb ben 
edttgen ©ebärben eineS Äaöperle au§ bem SKarionettenti^eater oor« 
getragen, ©leid^ beim JBeginn ber Serlefung mürbe 5Eeutfdö ein 
fd^arfer, mo^l begrünbeter Drbnung«Sruf gu teil, meil er bem beut^ 
fdjen Sßolfe oormarf, baö Sfted^t einer gebilbeten Station über* 
jdjritten gu l^aben. 3ll§ bann al§ ÄraftfteHe ber ©rflärung oer* 
lefen mürbe, 9}apoleon III. Ijabe nie eine a3eoölferung anneftieren 
motten, beoor jte i^ren SBünfd^en Sluöbrudf gegeben ^ätte, unter* 
brad^ in ber grinnerung an bie Slnneyion oon ©aoo^en jtflr* 
mifc^eS, lang anl^altenbe^ ®elQdi)ter ben 9iebner, baS ftd^ momög* 
lic^ nod^ fteigerte, al§ Seutfd) mörtlid^ fortfuhr mie folgt: 

„3" S'icalität toarcn Jene Äonfultationcn beö ^BolM unujürbig, 
ober wenigfteng würbe bo^ bcr Sdfeein gerettet, waö hü 
S^nen nfd^t einmal bcr gall ift." 

SBad^ Seutfd^ erfdjien Sifd^of [Raefe oon Strasburg auf ber 
Sribfine, um für jtc^ unb feine ®lauben§genoffen ber mißliebigen 
©eutung öorgubeugen, al§ ob bic ©Ifafe^gotliringer feiner Äon» 
feffton gemißt feien, ben ^anffurter ^riebenöoertrag in grage gu 
ftetten. 

^eitere SSermunberung erregte e§, alö bei ber barauf folgen» 
ben Slbjiimmung über ben Slntrag Seutfd) bie SlntragfteHer felbft 



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78 ghfülHal^rS.'Seffion 1874. 

jt^en blieben, wä^renb bie ^olen unb Sojialbemofraten pd^ bafur 
«rtfoben. 9leun ßlfäffcr, barunter <Stmoniö, SBintercr unb ©uerber, 
frflärten gu ^rotofoK, bafe pe p^engeblieben feien, nid^t um mit 
ber 3Kelörl(cit ju ftimmen, fonbcrn um pcft ber Slbftimmung gu 
entl^alten, »etl il^ncn burd^ ben Sdjlufe ber Debatte bie SRöglt^feit 
abgefc^nttten worben fei, i^re ©tettung ju ber ©ad^e gu erläutern, pe aber 
in ben ©rflärungen ber betben jum SBort üerftatteten SfteDner auS 
©Ifafe^Soti^ringen eine genügenbe ^Darlegung biefer Stellung ju 
pnben nid^t öermöcftten. S)ie ©ojialbemofraten erhärten ju ^roto«» 
fott, pe l)ätten bem Antrag gugefttmmt, weil berfelbe einen ^roteft 
gegen bie gewaltfamen, burd^ ba§ SSölferred^t öerurteilten Slnnej:io* 
• neu in pd^ fd^liefee. 

§u |leiil|0iiiUtttrgefe4; vnt^ eiagelnrtilii 

SScrl^ältni^mäfeig rul^ig unb frieblid^ mar bie SBal^lperiobc 
be§ erften 25cutfc^en 9ieid)§tag8 Verläufen, abgefel^en öon ben 
lird^enpoUtifdijen kämpfen, mel^e in einzelnen Bcitöbfdjnittcn pd^ 
oom preufeifd^en 3lbgcorbneten^aufe auf ben SReic^ötag übertrugen. 
5Keine parlamentarifd)e J^dtigteit im 3fleicl)§tag l^atte pd^, ba mid^ 
biefe kämpfe nid)t fonberlid) aufregten, in ber erften aBaf)Ipcriobe 
mefentlid) auf pnangieUe Erörterungen im Plenum unb in ben 
Äommifponen befd)ränft. 5Runme^r erfuhr ber SReid^ötag jum 
trften 2Ral eine gemaltige ©rfd^ütterung burd) bie fragen, meld)e 
ba^ jc^on in ber vorigen Sefpon eingebrad^te, bamalö nid^t er= 
lebigte 3fleid^§militärgefe^ gur ©ntfc^eibung brad^te. 3^ felbft 
mürbe bamit gum erften aJial in einer politifd^en fjrage erften 
9ftange§ in ben SSorbergrunb gerüdft. 

Ärieg§minifter ö. SRoon ^atte ßnbe 1873 ben erbetenen 
3lbfd)ieb aU Ärieg^minifter unb preufeifc^er 3Kinifterpräpbent er* 
l^alten. ©d)on feit 5Kai 1873 mar bie gü^rung beiS Ärieg§mini= 
^eriumö tljatfä^lid) auf fein alter ego, ben 3ngenieurgeneral 
t), Äamefe, übergegangen. 3loon ftatte felbft beantragt, ö. Äamefe 
^u feinem 9ladt)folger gu ernennen, ba „baö Siamefentum mit 
il)m je länger je unerträglid)er merben unb iebe§ ^roöiforium je 
früher befto gmerfmäfeiger gu @nbe gelten mufe". ßunel^menbe 
Äränflid^Ieit, Uberbrufe unb Strger über beu ®ang ber ®efe^= 
{jebung in ^reufeen l)atten 3floon öeranlafet, bieSmal bei bem Äaifer 
auf feinem 3lbfd^ieb§gefud^ gu beftel^en. Sin feinen fjreunb SKori^ 
öon Slanfenburg fd^rieb dtoon barflber am 8. Oftober 1873: 
„5c^, abgeftumpft, wie !d^ bin, fü^lc mid) aufeer ftanbc, btc 
l^eranbraufenben glutcn aufju^aUcn unb äurüdiubämmcn. 2)ur^ 



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8rrüya5r8*©cffton 1874. 79 

Siöjnarcfg SerbcutfÄung k tout prix ift mtr mein pre\x%\^ 
fd^cg Programm unbrou(j^bar gctoorbcn." SWit i^m gegen bcn 
liberalen ©trom wäre allenfaUö nod^ eine 5öeile gegangen, gegen 
beibe, ha^ gel&e über ieine streifte. 3" «^ner überftürgenben cadence 
fel^lc i^m ber Sltem in ^)^9fifc^em unb bilblidjem (Sinne. 
Surft Siömarcf felbft moä)tc ctnfcl^cn, bafe eS mit SRoon 

ntc^t länger gcl^e. grcilid^ fc^rieb er bemfelben auö 35arjin am 

20. 9?0Dember 1873: 

„2)ur(!b S^ren Stuötritt bin iij^ üereinfamt, unter ben SRi» 
niftern — bie eineiig fül^lenbe 53ruft. 3)er die\i nom 
alten (Stamm, ber bleibt, ift faul." 

3floon l^attc c§ dud) abgelel^nt, nod^ bi§ ju ben ^Icuwa^Ien 
im ÜRinifterium wenißflenS bem SRamen nad^ ^n figurieren. 

9Kit bem 3fleicl)§mtHtär0cfc^entmurf öon 1873 überfam 
5Roon§ 5ftQci^foIger eine fd)mcre Aufgabe, aiö 1867 auf Antrag ber 
SHatiotialliberalen gegen bie Äon|ert)atit)en in bie 9ieict)§Derfaffimg 
bie Seflimmung aufgenommen mürbe, i>a^ nad^ gleic^mäfeiger S)urd^= 
fü^rung ber Äriegöorganifation ein umfaffenbe§ 9ieicl)§militärgefe^ 
üorgelegt merben foHe, backte man, mie bereite ermähnt, lebiglid^ an 
eine neue (Sobtfication ber 1867 auf baS SReic^ übertragenen preufeifdjen 
3RiUtärgefe^gebung. 35aö vorgelegte Seic^Smilitärgefe^ aber öerfu^te ^ 
bie 1867 im fonftituierenben 3fleid^ötag abgelel^nte bauernbe geft= 
fc^ung einer griebenSpräfengftärfe J^erbeiiufü^ren, inbem e§ bie biSl^er 
i^uerft nur für bie Seit bi§ (Jnbe 1871, bann für bie ß^it biö 
@nbe 1874 beftimmte ^räfenj eineö ^^5rojent§ ber Seöölferung üon 
1867 (401 659 3Jlann) afö bauernb mafegebenb erflärte. ©obann 
mürbe bie befte^enbe Drganifation in ber Qa^l ber Bataillone, 
<5§fabron§, Batterien gefe^lid) feftgelegt. 

®ie folgenben Slbfdjnitte trafen SSeftimmungcn über bie 
fftedit^öerl^ältniffe ber SJiilitärperfonen unb entl^ielten bie mefent* 
li(J)en Seftimmungen eineö SRefrutierung^gefe^eS unb einer Sanb* 
mel)rorbnung. ®ie 33eftimmungen btefer le^teren Slbfcl^nitte maren 
in ber äJiel^rjalöl biöljer nur in Snftruftionen entl^alten gemefen. 
Aber bie brei jule^t ermäl^nten 2lbfcl)nttte liefe jic^ eine Einigung 
unfdömer errei(3^en. ©benmcifeig mar aud^ bie g^ortjc^rittöpartei 
geneigt, einer gefe^lic^en geftlegung ber Sabreja^l jujuftimmen. "^ 
ilnberö 'aber üerl)ielt e§ ftd^ mit bem Sßerlangen ber bauernben 
geftfe^ung ber g^riebenSpräfenjftärfe. 

9ie rrfle ^eratnng. 

5Ramen§ ber ^ortfc^rittSpartei fam tc^ in ber erften 33e= 
ratung be§ aRilitärgefe^eö am 16. Februar fogleic^ bei Beginn ber 



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80 8früMo§rg.<Seffion 1874. 

©cbattc gum SBort. Sd^ legte bar, bafe bcr § 1 bcr angelpuntt 
be§ gangen ©efe^eö fei unb »ir benfelben in feinerlei ©eftalt an« 
nel^men fönnten. 3«^ wies auS bcn preufeifd^en unb ben btöl^erigen 
beutfc^en erfa^rungen nad^, bafe bte tl^atfäd^Hd^e Sriebengpräfenj 
bisher immer gefd^wanft l^abe, unb bte gefe^lid^e breiiäl^rigc ©ienft* 
geit niemals ooHftänbig innegel^alten worben fei. 

SBiöl^er ^ot bnö ^auf^quontum bic Sflcgicrung genötigt, 
in bcr S3emeffung ber gricbcngprä|eng ^üdCtid)t ju nehmen outö 
auf bie ©ocbfenbcn ¥reiöDcrI)äItniffe unb Unterl^oltungö« 
foften, ouf bie «)irtf*QftH*cn 5Ser^öltnif{e im ßanbe. 95i8^ev galt 
bie griebengprnfeng nur unter bcr S3orau8fctung, ha^ p^ mit bcm 
^^aufd^alfat Don burdifd^nittlid) 675 3Rar! ^)ro SWann auöfommcn 
lieft. 2)ie 3:cuerunöö^)rcifc nnd) bcr 5)H§erntc Don 1868 unb bie 
«ßreigfleigerungen na^ 1871 mußten infolgebcffen burc^ 53crmin- 
bcrung ber ^räfcng auggcglid^en werben. 2:a8 foU nun anber^ 
werben. 2)ie SDRilitärDerwaltung wtU jtd^ Don allen SRücfjtd^ten auf 
bürgcrlid)c SSerl^ältniffe befreien, pcb gewiffermagen üon bem bürger- 
lichen ©etriebe auf Die fefte ditabelle biefeö ^aragrapl&en gurücf» 
giel^en, Don bcr fie ^od^erl^abcn l^lnunterfc^ouen !ann barnuf, ob im 
Sanbe bie greife fallen ober fteigen, ob bie (Srnte gerät ober mij- 
rät, fie wiU fid^ nur ted^nH(t)-militärif(t)e 9^üdf|t(t)ten auferlegen, im 
übrigen anf i^rer 23urg ^.o6)zxf)a\>en fein über aUe 9iot unb ©orgen, 
wcl(t)c auf nnbere Streife im 33oIfgIeben beftimmenb einwirfen. 3n 
feinem fultioicrtcn öanbe ber SÜJclt ift eine griebeng^)räfenaftärfe 
unabl^ängig oom ©tat gefe^lic^ feftgelegt. 

3(3^ fd^ilbertc fobann bie grofien S3cwilltgungen, benen wir für 
geftungen, neue Söaffen, für bie SJJarine gugeftimmt l^attcn unb 
wieg auf bie Steigerung beg orbentHij^cn 9Jtilitäretatö ^in, welche 
mittelbar fd^on erfolgt fei, unb bei einer t^atfäd^liij&en (gr^l^ung ber 
griebengpröfenä weiterhin erfolgen muffe. ^6) fcä^ilberte bie bann 
notwenbig eintretenbe ^erfc^ledbterung ber ginanglage unb oerglid^ 
bie frangöftfc^cn unb rufftfd^en Slrmeeoerlöältniffe. 
y 3)tc ajülitäröcrwaltung barf nid^t einfeitig ^eraugge^oben wer» 
ben au8 bem übrigen ©taatöwefcn burd^ Unterorbnung unter ein 
anbereö ©tatßrcd^t. £)aö Jpeer möglid^ft öon allen bürgerlid^en 53e- 
jiel^ungcn löfen, l^eiftt, bem Sup^tut ber allgemeinen Sße^rpflid&t bie 
SBuracln abf(feneiben , aug benen eö feine ^auptfraft unb Sflal^rung 
äiel^t. Söenn bic SSoIfööertretung in feinem ©taate fic^ foöiel 9{e(f)te 
oergeben l^at, fo wollen wir nud^ anbererfeitS feinen Slbbrud^ crlciben 
im S5oUbewu6tfein unferer ^pici)ten gegen t)ci& ßeer. Sßir woüen 
in lebenbiger SBcgiel^ung ju bem ^eere bleiben, um nid^t bag 5Ber» 
ftänbnig für bag ^cer, für feine ^nfd)auungen unb für feine S3e* 
bürfniffe ju oerlicren, um ung nic^t nur felbft biefeö SSerftänbniö gu 
bewal^ren, fonbern cö aud^ ^inaugjutragen in bie weiteften Ärcife 
^ be« SSolfeö. Söennirgenb wo in ber SSdt, fo gel)ört in 2)eutfd^- 
lanb bog ^^olfg^ecr, ba^ S3j,if {„ Sßaffen unb bie SSolf«- 
Dcrtrctung aufammen. 3)aö unter fo Dielen 5^ontingcnt01^errn 
geglieberte ^eer bebarf be@ beutf(4en ^arlamentg aU eineg ein^eit» 



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grül^jal^rS-eeffion 1874. 81 

liefen gaftorö unb bai beutfd^c Parlament fann i\i6)t jenen lebcnbf- 

fleu ©egie^unQtn gum ^eerc cntfogen, ol&ne fein ^nfel^en einjubüfecn, 

fott)ol^I bem 53olfe, ol8 ben ctnjelnen Sfiegierungen flcgenübev. 2)a8 

beutfd)e |)eer unb bad beutfc^e Parlament ftnb @ritnb> 

Pfeiler ber beutfd^en ^inl^eit. unb man fann i^ir ^er^iiltmd 

gu einanber ni^t lodern, ol^ne ben nationalen S3au unferer (Sinl^cit 

tclbft ju fftäbigen. 

Sebi^aftcr SeifaH würbe mir namentlid) nad) ben jule^t er* 

wäl^nten Sluöfü^rungen ju teil. Unmittelbar nad^ mir erl^ielt ®xa\ 

5D?oltfe baS SBort. @ö mar mie immer eine forgfältig vorbereitete 

SRebe, meldte auf bie ©iöfufftou feinerlei SSe^jug nal^m. @§ fel)rten 

in bicfen SWoItfejd^cn Sfleben immer biefelben ailgemein^elten mieber, 

meldte für jebe SWilitäroorlage unb jebe ^räfengforberunfl pafeten, 

ebenfo bie anöfü^rungen, bafe bie Slbfurgung ber ©tenft^eit gur 

3}lili3 unb Sürgermel^r föi^re. 

2)ie ®i§fufpon ging über eine ©i^ung nic^t ^inau^. gaöfer 
fprad) in meinem Sinne, ®neift, ebenfaKö nationalliberal, im 
Sinne ber 3flegierung. SaSfer fäf)rte inSbefonbere au5, bafe ber 
malere Äern be§ 33ubgetrect)t§ in ber S^age liege, mie Diel 
3Rannfc^aften unb mie lange jte bei ber 5a[)ne gel)alten werben. 
„SSiel {d)lininier alö oollftänbtfl nbfolute Jpcrrf^aft ift bie, ©enn 
0ie ben yicid^ötag auf eine ^ritif ber Soften befd)ri1nfen , welche 
loyaler Söeife nicbt gut beanftanbet werben fönnen, unb bei benen 
u)ir me()r ober weniger bie ^«Ifulatoren ober bie 9letJ)enfontroUeure 
gu* fpielen beftimmt ftnb." 
gnfolge ber oppoptioneHen Haltung ber ßentrumöpartei, melcl)e.\ 
ftd^ inbef[en an biefer 2)i§fufjton mct)t betl^eiligte, mufete bei ber .'^ 
ßufammenfe^ung beö 3fleid)§tage§ bie Stellungnahme Sa§ter§ für / 
bie Hauptfrage beö ÜRilitärgefe^eS auöfd^laggebenb jein. 

Pt0 |leiil|0mtUtargefe4; tn Jer $ommiffi0n. 

9lamen§ ber Sortjd^rittSpartei l)atte id) beantragt, bie 
großen Hauptfragen be§ Sfteid^§militargefe^e§ aud^ in jmeiter SSe* 
ratung fogleic^ im Plenum, alfo auSfd^liefelid) unter ber öollen 
Kontrolle ber Öffentlid^feit gu üerl)anbeln. Slber ba^ ganje 3fleid)§= 
militärgefe^ mürbe an eine befonbere Äommifpon Dermiefen, in ber 
id) mit gr^rn. ö. ^o\)nbtäf ^txi^^iixnbaQ unb SRinfmi^* 
©reiben bie 5'ortfd)ritt§partei öertrat. Qn unö l)ielten ad^t ÜRit» 
glieber ber 3^tttrum§partei. ®a unter ben 28 Äommi|fion§= 
mitg liebern 15 gur SWe^rl^eit erforberlid) maren, fo reid^tc bie \ 
Ubereinftimmung öon nur gmei S^ationalliberalen , beifpielömeife j 
öon £a§fer unb Stauffenberg , mit unS unb ber B^^trumSpartei - 
au§ gur SSermerfung jebeg Seilet ber [Regierung^öorloge. 



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82 grfiMa^rö^Seffton 1874. 

Sie jaljlretd^cn unb anftrengcnbcn ©i^ungcn ber 9KilitQr= 
^ fommif jton nahmen meine SlrbeltSfraft für biefc iReic^ötagöfefpon 
faft auSfdbliefeUd) in anfpm(^. ®ie Äommiffton^beratungen be» 
Joannen mit ben weniger öerfonglid^en Slbfd^nitten. ©ne grofee 
SReilje üon abänberungcn auS meiner Snitiatiüe fanb in ber Äom» 
miffion Slnnaljme unb ift in ben Sejrt beS 3fleid^§militärgcfc^e§ 
übergegangen. 3n^J>efonbere ging id) aud^ barauf auö, für atte 
burd^ bies ®e|e^ nod) nid)t geregelten Serval tnif je ben ©rlafe 
fünftiger ©efe^e üorjufc^reiben, alfo eineö ®efe^e^ über ben 8anb = 
fturm, über bie Kontrolle beg Seurlaubtenftanbeö unb 
über bie SBebingungen ber ^Berechtigung jum 6iniä^rig=fjrei= 
tüilUgen«2)ienft. 9iur baS Untere ®efe^ ftetjt gegenwärtig noc^ 
auö. 33or einigen 3a^ren, bei @infül^rung ber befonberen Prüfung 
für bie 33ered)tigungen, mahnte id) an ben ßrla^ biefe« ©efe^eg. 
iJciber erlangte mein 1874 gcfteHter Antrag, bafe biö jum grlafe 
eine§ foId)en ®cfe^e§ bie biöl)erigen SReglementö nic^t üeränbert 
werben bürften, feine 9Äet)r^eit. 

®er ÜKilitärgefe^entmurf moBte bie bisherige Jtommunalfteuer* 
greil^eit ber ^JJüitörperfonen aufred)t erl)alten. ®ö gelang mir, 
einen Antrag jur annal)me gu bringen, monad) eS l^injtdjtlici^ ber 
Äommunalbefteuerung ber ^JJtilitärperfonen ebenfo gu galten 
fei, wie l}injtd)tlid) ber 3ieid)§beamten. gür bie SReidjSbeamten 
l^atte ber SReid^Sfangler befanntlid) in ber ©effion üört)er gum 
3leid)§beamtengefetj (grflärungen gegeben, n)eld)e bie bemnäcl)ftige 
auf^ebung aller fSriüilegien erwarten laffen mufeten. SBie unfer 
Äommifjton§befd)luB fpäter wieber annulliert würbe, ergiebt bie 
weitere 5)arftellung. aud) bie neue Seftimmung, wonad^ ber 
Dberjerfa^tommiffion ein burd) bie ^rodingialoertretung 
gewät)lte§ TOitglieb guguteilen ift, fam burd) mid) in ba§ ®efe^\ 
dagegen gelang zi mir nid^t, ben antrag burd);iubringen auf ©in- 
fe^ung einer unabf)ängigen oberften Snftanj gur entfd)eibung über 
Streitfragen in betreff ber au§legung ber ^)Jlilitärge[eie gegenüber 
ben ©ienftpf(id)tigen. 

ai§ wir bann übergingen gur Beratung be§ erften abfd)nitte§, 
gelang e§ mir bie ©eftimmung gu befeitigen, weldje für jebe Sn= 
fanteriefompagnie bie abfolutc 3al)l don brei ©efonbelieute^ 
nantg (ftatt gwei bi§ brei) feftlegen woUte. 

3n ber Äommiffton l^atten bie 5tationalliberalen bie ©nt- 
fd)eibung über ben § 1 bi§ gule^t üertagt. gürft Sigmare! 
war gu jener ßeit burd) Ärantljeit ücr^inbert, an parlamentarifcften 
aSer^aublungen teilgunel)men. ©nblid) fam eö (änbe f^-ebruar 



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gtü]§ia]^rS*Scffion 1874. 83 

iju einer feteitägigeii SJertjanblung über We ^eflfcfeunö bea? •" 
^riebenöpräfenfiftärte. 3cl) ^atte bie|er Serl^iblungi be? 
träd^tüd^ öorgearbeitet, inbem fc^ burd^ Sragebogen an baö 
ÄriegSminifterium, tt)eld)e :j>rompte SBeantoortunfl erhielten, genau 
fcjlftellte, wie grofe tl^atfäd^Iic^ bic griebeni8))Täfeni[tfirfc 
blÄl^er gewcfen mar. 3nt ®egenfa^ ju feinem SJorgängev be« 
fleifeigtc jtd) ^err ü. Äamefe freunblidjer, entgegetifommcnber 
formen im parlamentarifdjen SSerfe^r. 3"^öcfonberc war er gc« 
neigt, über bie tJ^atfäd^lid^ beftel^enben aSerJ^ältniffe Jebc geforberte 
auöfunft JU geben. So gelang es mir benn feftjufteHen, bafe bic ^^ 
burc^fcl)nittlicl)e g-riebenSprofeng bisher um 40 — 45000 
3Ranu gurüdgeblieben mar i^inter bem ©oUbeftaub Don 
401659 9Mann, meld)e bewilligt waren unb Möller bie ®runb« 
läge bilbeten für bie 33ereci^nung beö 3Rilitär»^aufd)quantum§. 

aSeiter^in trat flar i^eröor, bafe nad) ber SBcfreiung ber 3Rilitär* 
Verwaltung Don ber geffel be« 3Wilitär=iJaufd)quantumö bie abftdjt 
bal)in ging , bie ®urcl)fd)nittö4iffer ber Wafimalgiffer bi§ auf ( 
17 000 gjiann, baö jEieifet biö 384 000 3Rann anjunäl^ern. e« 
war olfo tJ^atfad^lid) beabfid)tigt, eine ©r^o^ung ber 
griebenöpräfenj^ftärfe um 23—28000 SWann l^erbeigu* 
führen, unb j^war burd) SSerlängerung ber ©ienftgeit,^ 
nämlid) burd) Sluf^ebung ber SBintermanquementS bei Spejial* 
Waffen, burd) 3lufl)ebung .bauernber SRanquementS bei gewiffen 3n= 
fanteriebataiKonen , burd^ Sefeitigung ber 6inred)nung ber 6in« 
iä^rig^greiwiHigen auf ben @tat unb burd) 33erfürjung ber fo« 
genannten Olefrutenüafanj. SBäl^renb big ba^in bie 3cit jwifd^en 
ber ©ntlaffung ber Sieferüen unb ber ©nfteHung ber SRefruten biö 
iu brei SRonaten, jule^t neun biö je^n SBo^en betragen i^atte 
— nod^ im 3ö^r 1874 würben bie 3flefruten ber gufetruppen erft 
am 12. ©egember eingeftetlt — foBte fünftig biefe SBafang fid^ 
nur auf fünf SJod^en belaufen, wie c§ t^atjäd^lit^ bann aud) üon 
1875 an biö 1893 aud^ ber gaU gewefen ift. 

©c^on 1871 l)atte Jperr D. SRoon ä^nlid^e Slbjtc^ten funb* 
ftegeben, war aber bamalö an ber auöffi^rung burd) bie $reiö* 
fteigerung nad) 1871 infolge SBegrenjung feiner ÜRittel burc^ bai$ 
^ißaufd^quantum bcljinbert worben. - 

Sei biefer aSerlängerung ber ©ienftjeit, ber erJ^öl^ung ber 
^räfengftärfe unb ber eingetretenen allgemeinen ^reiöfteigerung 
ftanb, wie auc^ in ber Äommifjton feftgefteUt würbe, für ben 
näd^ften 9Jlilieoretat pro 1875 nad^ annal^me beS 3fteicl)§militär« •" 
gefe^e^S^ eine erpl)ung über ba« ^aufd^quantum ^inauö um 

6* 



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84 8rrüWa]&t«-©cffion 1874. 

41 9D?tüionen 9Warf ju gewärtigen. (S:^atjäd)nd^ I)at nad^ 
ben JRed^nungen bie (Srl^ö^ung beiS Orbinariumö bcr TOüitär^ 
etat ))ro 1875 gegen ba« aSorJaftr 52 SRtUionen SRarf betragen). 
6ine SRei^e öon Sermlttelungöüorfd^Iägen würbe ge* 
maäjt 3n ber nottonaUiberalen $ortei war ber (Sebanfe auf* 
getaud^t, ftatt ber 3Waj:imalpräfenjftärfe etne aRinimalprafen;^» 
^ärle gu bewilligen mib eine etwaige ©r^öl^ung berfelben ber jä^r» 
lid^en Subgetfeftfe^ung ju fiberlaffen. ©er redete %Iüqü ber 
3flationaniberalen wollte in biefer Sftid^tung entflegen!ommen bi« jum 
Angebot einer 9Rinimalpräfenjftärfe oon 360 000 3Jtann. aber bie 
Siegierung blieb gang unb gar unbeweglid^. S)a nun aber für bie 
Sflegierungööorlage nur bie oier fonferDatiüen unb freifonferoatiD€it 
ÄommifjtonSmitglieber eintraten, anbere SSorfd)läge garnicl)t gemacht 
V würben, fo würbe ber § 1 überl^aupt abgelehnt. 2)er @efe^* 
entwurf gelangte in biefer ^^orm an baö Plenum. 

®er ÄriegSminifter l^atte erflärt, bafe o^ne ben erften ^ara* 
grapl^en baö @efe^ für bie Sflegierung feinen SBert ^abe. 3"= 
gwijc^en traten Dfterferien ein. ©ie 9Kel(rgal)l beö Sfteid^StagS 
nal^m auf ben crfranften dürften Siömardf foöiel SRüd jtdjt, ba^ pe 
bie ^lenarberatung beö 9Äiliärgefe^e§ bis uad^ ben Dfter* 
ferien l^iuau§fd)ob. S)iefe Siücfjtd^tna^me follte berfelbcn fd)led^t 
befommen. 

•fpftlfer %ftkiütl 

3um erften 9Kale um Dftern 1874 fud)te gürft aSiömardt burd) 
aKe il)m gu ©ebote ftel^enben ÜKittel, unb befonberS burd) bie weit* 
öergweigte offigiöfe ^rejfe ba§ Sßolf gegen bieSßolIööertretung 
aufgul^e^en. Späterhin ift bie§ Don il)m nod) öfter öerfud^t 
worben, inöbefonbere auc^ nad^ ben 3ieid)§tag§auflöfungen öon 
1878 unb 1887. 

@S begann ein planmäßiges ©piel, weite SSolKfreife aufgu* 
regen, als. wollte bie liberale Partei baS beutfd)e 9ieid) wehrlos 
mad)en. SKan ftellte eS nebenher auc^ fo bar, als ob bie Slb* 
' lel)nung beS § 1 bie §ortfe^ung ober ba^ Slufl)ören beS weiteren 
fird)enpolitifd^en Kampfes gegen bie römi|d)e Äurie bebinge. 3» 
ben ©rengprooingen würbe bie ablel^nung beS § 1 als eine &m 
labung an bie ^rangofen gefc^ilbert, über bie ®renge gu gelten. 

SllSbalb geigte eS pd^, in wie grofeem Umfang bie treffe burd^ 
ben SReptilienfonb unb bie offigiöfe SBirtfc^aft oerborben war. SlBe 
iwn ber 3flegierung unterl^altenen ober unterftü^ten 23(ätter unb 
@d)riftfteller, fowie baS in ben SKitbejt^ ber aiegierung gelangte 
35Bolff'fd)e 2;elegrapl)enbureau traten in bie ^e^arbeit ein, nad^ ben 



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8fTÜMoJ&r«.(gcffion 1874. 86 

t)on bem 3ieid)öfanjlcr ausgegebenen ©tid^ioorten. ®a§ ganje 
Spiel ber Dffijiöfen, fo fd^ilbcrte id^ c§ fpäterl)tn im 3fieid)§tage, 
würbe gerül)rt, bie offijiöfe ^ref[e unb bie ofpjiöfe Selegrap^ie 
tüetteiferten miteinanber, bie Seamten ber unteren ^np^injen traten 
in bie Agitation mit ein. @o entftanb benn aUerbingö in 2)eutfd)- 
lanb ein ®etöfe, baö für ©d^madjneröige gu ftarl mürbe unb beö» 
^alb fel)r mo^l geeignet mar, biefen ober jenen gu betäuben. 

S)ie t^e^e fteigerte jtd), nad)bem auf be§ dürften SBiiSmardE« 
28eranlaffung ber Äai|er an feinem ®eburt<^tage bie ©lüdfmünfdje 
ber ©eneralität in einer SRebe beantmortet l^atte, in ber ermähnt 
mar, e§ fd)eine abermals eine ÄrifiS über ber Slrmee gu 
fd^meben. 6r ^abe geglaubt, bie ^eereSoerfaffung feinem 9lad):: 
folger als oäterlic^eS S3ermäd)tni§ unb als ©d^u^mel^r für 9fleid^ 
unb Sßolf miber innere unb äufeere %t\nit l^interlaffen gu fönnen; 
aber bie ©d^mierigfeiten, meldte fic^ je^t geigten, trübten ben Slbenb 
feines SebenS. 

3n ber ofpgiöfen ,,^rooingtal»Äorrefponbeng" mürben 
barauf „afle mal)rl)aft national ©ejtnnten anfgeforbert, ber gül)rung 
beS faiferlic^en ÄriegS^errn gu folgen." ©erart mürbe alfo bie 
^erfon beS 2Ronard)en felbft unmittelbar in bie Agitation l^inein* 
gegogen. 

aSenige 2;age nac^ ÄaiferS ®eburtStag liefe Surft SiSmardf 
bie freitonferoatioen Slbgeorbneten Dr. guciuS unb ämtSrat 3)ie^e 
ju jtd) fommen, unb burd) biefe oerbreiten, er merbe, fomie er 
mieber imftanbe fei, bie geber gu fül^rcn, feinen Slbfd^ieb erbitten. 
®er je^igen fiage ber 23inge muffe fd)leunigft ein 6nbe gemad).t , 
merben, entmeber burd^ feinen Sftücftritt ober burc^ bie 8luflöfung 
beS SReid^StagS. Surft SSiSmardE liefe nod) befonberS an biejenigcn 
abgeorbneten appedieren, mld^t „auf feinen Flamen gemä^lt feien, 
unb oon meldten bie aSBä^ler ermarteten, bafe jte feine ^olitif unter* 
p^ten." 

®ie nationalliberale ^^gartei erfannte nunmel^r gum erfteit 
3Kale in ooBeni Umfang ben ©influfe ber Cffigiöfen auf bie eigene 
^arteipreffe. 23er linte %IÜQÜ ber nationalliberalen Partei, abg. i 
2aSfer unb feine greunbe, fa^ ftd) plöfelid^ faft oon ber gefamteu 
^arteipreffe im @tid) gelaffen. 

9t0 $omiiromtfi liinter ^n (l0itli||fen. 

®ie nationalliberale Partei mar burd^ ben offigiöfen 
©peftafel oon ®runb auS erfd)üttert. 3llS man am 9. äpril nad^ 
ben Dfterferien im 9leid)Stag mieber gufammenfam, befd^lofe bie 



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g6 9ra^ia]^rd-€effion 1871. 

graftlon clnftimmig, ber SHeflicrung eine Serftdnbigung anjubicten 
/ ouf bcr ©runblage, bafe bic Dcrlangtc ^röfcnjftärfc für btc S)auer 
Don ficben ^^^^cn bcmifltßt würbe, ^ürft SBidmarcf fcftlug 
\ fofort ein. ©c^on om 9la(l)mittag be^^ 10. april entfanbte er, 
roxt wir au« ben SCageböt^em ©tep^aitiö rotffen, goti^ar a^udjcr gu 
©ennigfeit, um t^tn ble Sotf(^aft gu bringen, bafe ber Äaifcr ba^ 
jtompromig unter ber SBebingnng genehmigt {^abe, ba^ bie ^otionaU 
liberalen nun aud) Jenen Sefdjlufe wieber rficfgängig madjten, weld^er 
auf meine SBeranlaffung gefafet war, gur (äinf darauf ung ber Äom* 
wunalfteuerfrei^eit ber Ofpgiere. „SBeifpiellofer Subel beö« 
Ijalb,'' — er;\äi)lt ©tepi^ani, „^m^ unb ^errennen. ^ä) lief gu 
9»lquel. ffiir freuten un« fe^r." 

am anberen borgen befci)Io^ bie uationalliberale Partei, aud^ 
im $unft ber j^ommunalfteuerfrei^eit nad)j(ugeben. 

ifniim^ i« )ier |0rtfil|rttt0iiartei* 

Unmittelbar Dor ber cntfc^eibenben gtaftiondp^ung ber ^Rational* 
liberalen fanbtc 2a«fer in bie §ra(tionöp^ung ber ^ortfd^rittö* 
Partei mit ber anfrage, ob er barauf recl)nen fönne, bafe bic 9Wit' 
glleber aud) bann feft bleiben würben, wenn bie auflöfung be« 
9leid)«tage« ober ber SRüdftritt beö SReid^^fangler« an bie SSer^ 
werfung be« § 1 gefnüpft würbe, auf anfrage in ber 5taftion«= 
Pjjung würbe biefe grilörung öon fünf ?Witgliebern, 3^«"» ^eine, 
3)aumgarten, j^reu^ unb @ci)mibt«@tetttn nid)t abgegeben, 
ßlnn ertlärte, bafe Dr. ©rofe mit il^m fibereinftimme. 3*"»» ®ro6, 
^eiue unb SÖaumgarten l^atten jtc^ gur 3€it i>ct SBa^l nod) nid^t 
al« aWitßlieber ber Sortfd)ritt«partci betrad)tet; pc waren nidjt 
auf beren Slamen, fonbern nur alö liberal gewählt. 3;^r 3ufawmen^ 
l)ang mit ber Partei war nod) ein lorferer. aud^ Äreu^ war erft 
iej)t in bie Sanbtag«* unb 3fleid)§tagöfraftion eingetreten. 

®a« $Berl)alten biefer graftionömitglieber erregte unter ben 
übrigen fteigenbe Erbitterung, alö gaöfer eö nad^^er fo bargufteUen 
oerfud)te, bafe ol)nc biefcö abweidjenbc SSeri^alten waljrjc^einlid) 
eine nur brei» ober l^öd)ftend fünfjäl^rifle SBewiQigung burd)gufe^en 
gewefen wäre, ©erabeju entrüftet aber war man in ber ^raftion, 

\ ald ber nationaliiberate ^ompromigantrag für bad ©eptennat im 
8leid)ßtage eingebracht würbe unb unter biefem jene ?Witglieber ber 
Sortjd)rittiSpartei parabierten, bie nid)t einmal p(^ ftarf gemad)t 

, Ijatten, unter allen Umftänben gegen bie unoerönberte Siegierung«* 
Doriagc gu ftimmen. 

£)urd) bie|e Untergeid)nung eineö ben ^arteianträgen entgegen« 



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Srül^ialÖvS-Seffion 1874. 87 

ftc^cnben 2lment)ement§ Ratten jene SKitglieber jugleid) bic ©efd^aftö«« 
orbnung bcr Sraftion Derlcl^t, welche oor Unter jcidjnung üoh k\v 
trägen bie SSefpredjung berfelben in ber graftion üorfdjreibt. 
^rl^r. ü. ^oöerbed rügte in ber iJraftionöft^ung biefeö SJer^alten 
mit fdjarfen SSBorten, inöbefonbere aud^ gegenüber bem Slbgeorbneten 
®d)mibt=@tettin, einem älteren graftion^mitglieb, welcher aU 6nt^ 
fc^ulbigung geltenb madjte, bafe ein fdjlimmer ginger tl^n an bem 
aSefud) ber SraftionSftfeungen gel^inbert ^abe. 

3n ber folgenben graftionSfifeung am Sonntag Slbenb fam '^ 
e^ gu einer langen, jum Jeil erregten ©ebatte. ^m 3}erlauf ber- 
felben erflärten guerft Dr. göioesßqlbe feinen austritt au§ ber) 
graftion, nad) i^m äbg. 33 er g er imb nun au(^ bie üorgenannten 
abgg. ßi«"/ ®rofe, ^eine unb @cl)mibt. ©er Sluötritt üon 
Söme unb SSerger fam überrafc^enb. Söioe war in ber entfci^eiben== 
ben 33onnerftagp^ung gar nid^t gugegen gemef en. Serger mar ba^ 
malö nod) nic^t nac^ SSerlin gurüdgefel^rt, ftatte übrigen^ bereite 
öffentlich erflärt, bafe er el^er fein 2Ranbat nieberlegen, als ben § 1 
ber 9iegierungöt)orlage annehmen mürbe, ©iefelbe ßrflärung gab 
göme, freilid) erft fpäter, in ber Offentlic^teit. SBeiterl^in fd)lo6 
ftd) nod) @i3ielberg=§alle ben ausgetretenen an, ebenfo So» 
renken (S)it^marfd)en), metd^er t)or 1871 ÜKitglieb beS linfen 
Zentrums gemefen mar. ®ie ©enannten erflärten, t>a^ fte nid)t ^ 
megen ber SKilitärfrage if)ren SluStritt öoUgögen, fonbern in anberen 
politifdjen @runbanjd)auungen ftd^ üon ber graftion unterfdjieben. 

2)ie 2lu§gefd)icbenen fonftituierten ftd) als eine befonbere y 
®ruppe unter ber gü^rung gömeS. S)ie ©ruppe gelangte gu 
einer ©tärfe üon 13 aRitgliebern, löfte jtd) aber binnen menigen 
3al)ren burd) SobeSfäHe, Übertritt gu ben SRationalliberalen unb 
3flieberlage bei 9leumal)len gänglid^ auf. 

®ie SBebeutung öon Dr. fiöme (ßalbe), ber einft gu ben ^ 
f5flt)rern ber gortfdjrittSpartei gä^lte, ift Diele ^a\)xc ^inburd) über* 
fd)ä^t morben. Söme oerbantte fein 3ielief meljr ber ©rinnerung 
an 1848 als le^ter ^räfibent ber beutfd)en 9ktionalDerfammlung 
furg öor bereu Sluf.löfung in Stuttgart, als fpäteren parlamentari* 
fd^en unb politifd)en geiftungen nad) feiner 3flüctfe^r auS bem @yil 
nad) ®eutfd)lanb. ©ie SSerebtfamfeit gömeS erging ftd) ftetS in 
lio^en Jonen, meld)e er felbft t^ann anfd)lug, menn er im engften 
Greife ber ^arteigenoffen, beifpielSmeife als SSorft^enber unfereS 
gef(i^äftsffil)renben 3luSfd)uffeS, gu irgenb einem praftifd^en Qw^dt 
einer fleinen Äomiteeft^ung präpbierte. 

göme mar fd^on feit 1871 me^r unb mei^r in ben S3annfreiS 



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88 fyrül^ial^rS.Scfrion 1874. 

bei? Surften Si^maref geraten; er würbe nad) 1874 bei Anleitung 
ber ©c^ufejoBära gü^rer ber @d)u^/\önner. ©ein ©c^mager war 
bcr ®eneralbtreftor ber a3oct)umer ©ufeftci^lwerle; göroe felbft ge* 
l^örte f^u ben Slufftci^törätl^en biefe« SBerfeS. 

Sei bem SluStritt öon goiiiö 33 erger moditen perfönlid^e 
©rünbe üerfd)iebener Art mitfpielen. Serger blieb noc^ eine QtxU 
lang ÜRitglieb ber gortfclörittöfraftlon im Slbgeorbneten^aufe, uerlor 
aber mit junel^menber 3foIierung mcljr unb me^r jeben politischen 
einpufe. 

9Kit biefer Spaltung fiel jeitlid) jufammen aud^ bie 33 e« 
fel^rung be§ ,, roten SSedfer", n)eld)er 1871 Dberbürgermeifter 
i üon 35ortmunb geworben war. Sedfer ftanb in ben ^al^ren 1865 
' bi§ 1871 mir Don allen Slbgeorbneten perfönlic^ am nädiften. Slfö 
in ben Dfterferien 1874 oerlautete, bafe auc^ im 3Bal|lfreife S3ergcrÖ, 
in ©ortmunb, Agitationen für bie 9Jiilitäröorlage vorbereitet würben, 
begab id) mid) ba^in, um bei ben 5ül)rern ber Sortfd)ritt§partei 
biefem SJorl^aben entgegenguwirfen. gn altgewol^nter l^er^lic^er 
3Beife traf id^ mit a3ecfer gufammen. Secfer unternal)m mit mir 
nad) Stifc^ einen weiten @pa;iiergang. ailmäpc^ merfte id^, ba^ 
id) nad) ber 3lu§bel^nung biefeö ©pajiergangS ju ber Partei* 
SSerjammlung, in ber über bie Stellung jur SKilitärdorlage 33e= 
fd^lu^ gcfafet werben follte, gu fpät fommen würbe. @S gelang 
mir, nur nod) fnapp iured)t gu fommen. ®en S^Jecf meiner SReife 
erreid)te id); aber gu 33edfer bradl) id) jebe S3ejiel)ungen ab, als 
unö nad)l^er im SReid)ötage eine Petition au§ ©ortmunb oor« 
gel^alten würbe für bie bauernbe geftfefeung ber griebenöpräfeng' 
ftärfe nad) ber Sftegierungeöorlage, weld)e bie Unterfc^rift 33ecferS trug. 

9» 0ntfil|ei)tnii8 in tUennin* 

®ie 6ntjcl)eibung beö ^lenumö über bie 3WilitärDorlage fiel 
in ^weiter a3eratung am 14. april 1874 nad) einer zweitägigen 
©ii^fufpon über ben § 1. 

8lbg. SKiquel war 33erid)terftatter ber Äommifpon, aber al§ 
fold^er nid)t in ber Sage, pd^ für baö aufeerl^alb ber Äommifpon 
abgefc^loffene ÄompromiS auöjufpred^en. ge^tereö gefd)alö üon 
feiten be§ Slbg. öon 33ettnigfen, weld)er inöbefonbere bie SBot» 
wenbigfeit einer SSerftänbigung l^erjuleiten fud)te auS bem S3ebürf* 
nx^ nad) einer „feftgefd)loffenen nationalen TOajorität" auiS ^on« 
feröatioen unb giberalen gur „@id^erung einer rul^igen unb ftetigen 
©ntwirfelung in einer beftimmten SRtc^tung", inöbefonbere gegenüber 
Elementen, weld^e bie ©runblagen be§ neu gefd)affenen 3fleid)eö in 



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grrü^ia^t§*©cffion 1874. 89 

fjrage ftcllen. 3n bem aufgebruiißenen Kampfe mit bcr römijdjcn 
ifurie muffe M^^, ma§ an nationalen iträfkn in ©entf(t)lanb tft, 
3ufammenftel)en. SBennigfen berief pd) auf bie Äunbgebungen ber 
SBolf^ftimmnng unb appellierte unter ^eiterfeit (ber förmlicl)e 3lb* 
fd^Iufe beö Äompromiffeö mar gu notorifd^) an ,,bie gDfäfetgung 
unb bie (Srmägnncj bcr SSerl^ältniffe", melcl)e bie SReflierung fd^on 
mieber^olt auöfle3eid)net l^at, gu ©unften ber Slnna^me einer fteben* 
jährigen aSemilligung an ©teile ber bauernben. 

©er Äriegöminifter n. Äamefc erflärte benn aud^ fogleid), 
bafe er ben llnterfd}ieb in feiner pra!tifd)en Sragmeite nidjt für 
einen berartigen anfe^e, um biefe 23erftänbigung gurücfjumeifen. 
®ie aiegierungen feien übergeugt, bafe bie ßrfal^rungen oon 
7 3ct^ren bagu führen mürben, bie notmenbige ©tärfe bauernb 
ober mieber auf 7 3^^^^ i^ gcmöl^ren. 

^ä) fam am gmeitcn Sage als einziger SRebner ber gort* 
fdirittöpartei gnm SBort mit einer Siebe, meld)e bie ^ortfd^rittö* 
Partei in befonberen abbriiden im ganbe oerbreitete. 

3c^ fc^ilberte anfd)aulid) bie ganje offijiöfe 3Jlad)e mä^renb 
ber Dfterferien, ba§ ,,,^ineintragen ber ©tanbarte beö ÄaiferS" 
in biefe müfte Slgitation, baö aufrufen gu einem ^lebiögit gegen 
ben SReic^ötag. oijxit benfelben bod) aufgulöfen. Son ber Hufen 
©elte unb auö bem Zentrum begleiteten meine 2lu§fül)rungen 
fortgefe^t Iebl)afte ^unbgebungen be§ Seifaß^, befonberS aud), afö 
id) ausführte, meld)e^ böfe Seifpiel nunmehr für bie 33el^anblung 
öffentlid)er Slngelegen^eiten gegeben ift, beliebig gufammcngemürfelte 
SBolföl)aufen im siamen be§ SSolfe§ gegen ben SReidjötag iniS Selb 
gu führen unb nac^ bem dufter gemiffer auömüd)fe oon 1848 aU 
oberfte Snftöng über ben 3ieid)0tag l^in;^ufe^en. 

@ö ift nicj^t leid)t, «bie offijiöfe '^ciQb jurüdgiipfeifen unb ber be^ 
trotten SJ^enge DorjuftcUen, marum eine Slbänberung beö § 1 ber 
3f?C0icrun0gDorIa0e, bie om grcitag nod) aU Sonbcöoerrat aus- 
gegeben rourbe, nm (Sonnabenb nad) Slbfc^lufe beö 5^ompromiffeö 
fd^on Dereinbarll(^ getoefen ift mit einem Queigejetdfencten Sßatriotiö« 
tnuö. ©Icid^wol^l wirb berjenige, ber biefelbe ßiffer nur für eine bubget- 
madige $eriobe bemilligen toiU. fernerf)in ale 9f^et(j^gfeinb unb 
SonbeßDerräter Dür ber ^ienge l^ingeftellt. 

^err ü. SBennigfen greift bie gortfdirittöpartet an, ober tocnn 
wir im SiJiberftanb gegen ben unüerftnberten § 1 nid^t fräftiger ung 
erwiefen l^ätten M bie SDiel^rüCil&l feiner ^arteigenoffen, fo roürbe er 
gor nid^t in bie ^^nge gefommen fein, überhaupt eine ^tht ju 
l^alten. 

@ö l&aubelt jtcb nic^t unt bie gorberung eine« SSertrauenö- 
Dotumg für bie ^Regierung, fonbern um Hegorberung eined 
3Ri6traucn8Dotum0 gegen ha^ beutfc^e 53oIf. ©ö Ift ein 



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90 gtüynlöra-gcffion 1874". 

Sprbe^olt bcd SlbfolutiSmuö ßcgcn baö paTlonicntarif(3&c älegicrung«- 
fjjftcm in miltjürifc^en ^Ingdcgcnliettcn. (Sin fuld)cg ©tücf Slb. 
folutiemuei mufe, wenn cö erft im S3crfaffun0eförper ftecft, trebe- 
yortift weiter frcffen. 3)o8 Äompromig ift nid)t eine SBeilegung 
bc6 itonfliftg, fonbern bic ©efal^r für einen fünftigen 5^on- 
flüt, unb jwar.für Äonflifte nid^t bloß ouf bem Gebiete be» 
aJMlitilrwefenö, fonbern ouc^ auf nnberen ©ebieten. 3öenn in 
ber wic^tiflften ©torttdfroße bie SSerwnltung berart nnab^ängig ge» 
ftellt wirb Don bev SJiitwirfung beg ^ieic^ßtog^, fo wirb bie SÜe« 
/ gierung balb aud) in onberen ?|rogen immer weniger geneigt 
werben, fid) ben entgcgenftel^enben iMnfidjten bed ä^cic^gtogg ju fügen. 
Gittere @rfal^rungen werben in ben fulgenben 0effionen 
biuauö für unö folgen. 

£ie d^eit^eoerwaltung, au^ ben Slnfd^auungen be^ ^2(bfo(utid» 
muS nod) nid^t obUig ^eniue. glaubt jur 9{ot aud^ eine $oIittf 
gegen ben 9)etd^etag fül^ren gu fbnnen. ^IHit {ebent 3ugeftänbnid 
eine^ ^ec^td an bie ^iegterung (oft man einecf ber iBanber, weld^e 
t)evf)inbern, bog ber über une fd)webcnbe jtonflüt l^erabfommt. 
ÜRon fprid)t oon bem Jonft erfolgenben 9^ücftritt beö SHeic^efauälerg. 
5lber felbft wenn wenn man biefer gortbauer beö Slmteö ein Opfer 
bringen wollte, wer bürgt unö bafür. ha^ nid)t oUbalb an^ eben» 
f owenig mit ber (Bad^e gufammen^dngenben @rünben ein fernere^ 
Opfer geforbcrt wirb. 

Si>er bürgt bafür. bag nid^t ber fonftitutioneüe SBoben, auf 

bem aßein eine friebHd)e föntwicfelung beg diiiö:)^^ möglich ift, un8 

nodj weiter ent.^ogen wirb unb bn6 me^r unb me^r ber Slnfer 

gelocfert wirb, auf bem nnc^ unferer feften inneren Überjeugung 

^t>a^ beuttc^e ^aifcrtum allein im ftanbe ift, htn 

Stürmen beö 19. 3a][)rl^unberttf ju trogen, ber Sinfer, ber 

felfenfeft ru^en mu6 im Vertrauen jum beutfd)cn 3$olf 

unter oHen unb jeben S^erl&ültniffen, gu allen unD jeben Seiten! 

Sei ber Slbftimmung tourbe ba§ Äompromife mit 227 

Stimmen ber Äonferöatiöcn imb ^tationalliberalcn, gegen 147 

(Stimmen ber 5ortfd)ritt§partei unb be§ 6entrum§ u. f. m. angc* 

nommen. 

Jinferiingen ^tn $atfrr0 «nii bes dmfen $00«. 

^eute »iffen wir auS ben ©enftoür bigfeiten ou§ bem geben 

3floon§ autl(cntifd), mie bamalö Äaifer SBilftelm unb ber frühere 

Ärieg^minifter ®raf fRoon über ben Sluögang ber ©acl)e badjten. 

Äaifer SBiltielm fd)rieb am 8. 2Rai 1874 an SRoon, ber 

fic^ nad^ feiner a3erabfd)iebung in Italien auffielt, mie folgt: 

sRoc^ bem ^ampf über bie Sioilel^e fei iefet eine gwcite 5?ata- 
ftropl^e beim 9}iilttärgetefe eingetreten. „2^ie gvoge l^otte fiö) fo gu« 
gefpi^t, tab bie Sllternatioe ftanb: Äonpift ober ^erabminberung 
ber Äopfja^l oon 401000 ^Jüiann nuf 350000 ÜRann. 2)a gog ic5 
bie elfte Siffer üor, bie id^ überall laut alö bie DIotwenbigfeit l&in- 
geftellt l^atte, unb fügte mic^ in t>c\i Oeptennat mit fd^werem ^er^en. 



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gruWn^rS'Seffion 1874. 91 

2(bcv frcilid^ in unfcrcn klagen finb fiebert Jnftre faft 

ein l^albcg Sa^r^unbert, wenn man an bie fieben Ja^re Don 

1863 big 1870 benft! ©o ^aben wir für fieben go^re bie SCrniee* 

organifcitton intaft, unb nad) fieben ^l^l^ven fielen wir Dielleid)! 

üor ober fdjon na&j einem neuen ^rieg. wenn nidjt, fo wild^ft bie 

Kopulation boc^, unb bann mu6 baö eine ^rojent SlBel^r* 

pfHc^tiger boc^ txlfif^t werben." 

Oraf Sftoon felbft war nod) me^r gufriebenöcfteUt, tvie ein 

aSrief au^ Sflom Dom 18. april an feinen ^crjcnöfreunb 3Kori^ 

D. Slancfenburg bart^ut. 

„®ine 3KinimaIjiffer/' fo fdfereibt berfelbe, „wäre minber an» 

nel^mbar gewefen a(d ha^ .^ompromiB. SiJad fieben 3a()re ge» 

fe^Iid) beftanben f)ai, t)Ci^ fann man ^interl^er nic^t ab' 

• ftveifcn wie einen .C>anbfd)uö. ^iad^ fieben Sauren, wii^renb 

welcher man ben Söubgetbiötuffiünen entrücft war unb bie llrniee« 

Verwaltung oufd )wecfmä§igfte einri(j^ten fonute. l)aben wir entweber 

unfld)erc politifd)C 53erl)ältniffe mu ^eute — unb wie fönnte bann 

ber 9ieid)etag 9Ubuftionen beftftlieöen: ober wir finb oielleidjt gar 

am 5>orabenb oDer am Öenbemain einee großen 5trievie6, unb bnun 

^aben wir nod) wenii^er gu beforgeu; ober bae alte (Suropa ift 

wirflid) in eine fonflante griebeneära eingetreten, aber wer glaubt 

baran? (£r fönne gegen ha^ getroffene 8lb!ommen nid)t6 me^r 

mad)en, wenn er eß aud) wolle, wa^ nid)t bev gall fei. „^aju 

fommt, bafe man 53ißmarrf bod) nur bann unmöglid) mad^cu ober 

t()m aucb nur (£d)Wierigfeiten bereiten fönne, wenn man einen 

befferen aWann an feine (Etelle gu bringen l)ätte; aber wo ift ein 

foldfeer? SKoltfe ginge fd)werli(^ barauf ein, ÜJianteuffel ^alte i(ft 

für gang unmöglid^, bitte, mir bie ©rünDe ju erlaffen. SBen fonft? 

3d) weil ee nid^t, abfolut nid^t.' 

SSßie au§ einem Sriefe SRoonö üom 22. Slptil l^erDorgel)!, t)atte 

SRoon wegen bt^ SlbfommenS nad) fflerlin an eine mitbeteiligte 

^erfon gefd)rieben, aber lebiglid) au§ 33etanlaffung anberer ^nbe« 

Hingen be§ ®efefeeö (an^atjl ber Offiziere in nnb aufeerlialb ber 

gront). Sioon xoax aud) bejonberö aufgebrad)t barüber, bafe burd) 

meinen Slnlrag in ber Äommifpon (fie^e oben) bie ®efe^e§üorfd)rift 

gefallen mar, monac^ in jebcr gnfanteriefompagnie 3 Sefonbe* 

leutnantg fein foBten. 6benfaU§ uerbrofe eö il)n, bafe eine bem 

?!JJilitärgefefeentmurf al8 integrierenber 5teil angefd)Ioffene Einlage, 

meld)e afle Dffijier* unb SeamtenfteÜen aufeerljalb ber gront gefe^= 

lid) fixieren foDte, üom 9fleid)§tag abgelehnt morben mar. ®ie 

Slutred)ter^altung ber bejüglid^en ©teilen mar bamit alfo ber bubget« 

mäßigen ßntfc^Iiefeung öorbel^alten morben. 

Ptr Ht fimftmi^ lurtiiietiHg? 

S)a§ Äompromife ift öon uationalliberaler Seite ftet§ bamit 
ju redjtfertigen gefud)t morben, bafe anbernfaUiS bie bauernbe 



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92 gTܧiQl^r8.@cfflon 1874. 

iJricbenSpräf^njftärfc mürbe bewilligt worben fein unb jwar cnt* 
Weber fogleid) ober nad) einer Sluflöfung. @ine SewiHignng fo- 
gleid^ aber war nid^t niöglid), wenn aud) nur üierjig Siberale me^r 
feft blieben. 

aBa§ aber bie ?3töglid^feit einer Sluflöfung unb cineS un*: 
günftigen 2lu^faU§ ber SReuwa^I anbetrifft, fo fdjrieb bamals bcr 
lod^fonferöatiöe gemeinfd)aftlid)c greunb beö ®rafen SRoon unb 
be§ Surften Siömarcf, SBori^ öon Slandfenburg, an ben ©rfteren:, 

^tepoHtif(t)en ©rünbe, bte^i^mardt ^atte. bie 9(uf(öfung 
nid)t bcm Slöniße jn rntcn, werben Dfr flnr fein. @r mußte 
natüvHd^ bann fieser abgeben, bn er bann unmöglich 
eine rcgierunööfä^ige ^ßartei mteberbefommcn tonnte 
— na(j^ feiner aJJeinnng. 3(ft benfe barüber anberg, ober bie 
9}ieinun0, ba^ burd^ bieg Slbfommen matericn ^ilrnice unb Königtum 
0efd)äbi0t werben, teile i(4 ni(t)t unb ^alte bie „5h:eu5)eitungg"* 
Slrtifel in biefer QSejie^unQ für fe^r unüberlegt". 

®ie tonferöatiüe Partei ftanb befanntlid^ bamalS unter ber 
3fiad)wirfung ber firc^enpoUtifd^en kämpfe in il)rer 9Rel)rl^cit in 
fd)roffem ©egenfa^ jum ^^ürften Si^marcf. 2ln eine fonferüatiöc 
5!Kel^r^eit aber war aud) im ungünftigften %aU nad^ ber Slupöfung 
nid)t gu benfen, @o wäre bie 6ntfd)eibung aud) nad^ einer 8luf= 
löfung unter allen Umftänben bei ben 9?ationalliberalen geblieben. 
2Rit ber 6entruni§partei anbererfeitS war bamalg auf ber ^ö^e beö 
Äulturfampfeö nod^ fein ?}a!tieren feitenS be^ Soften Siömard 
möglid). 

©efe^t aber bie Sluflöfung brad^te eine 3ieid)§tag§mel)rl)eit, 
weld)e an Stelle ber ftebenjä^rigen bie bauernbe S^ftfe^ung ber 
Sriebenepräfeujftärfe annahm, fo war ber Unterfd^ieb, wie bie 
fpäteren folgen be§ ^onipromiffeS befunbeten, gewiß nid)t tragifd) 
gu nehmen. 3^ne %olc\en t)aben alle an baö Jtompromife Pon 
liberaler ©eite batnalö gefnupften guten Erwartungen unerfüllt 
gelaffen, beftome^r aber bie baran t)on unferer Seite gefnüpften 
Sefürd)tungen beftätigt. 

Sptm lilgrn b» $om|rromt||fr0. 

9Jlit ber Slnua^me be§ ©eptcnnatö erlebte id^ perfönlic^ bie 
erfte parlamentarifd)e 9lieberlage in einer grofeen grage. 3cJ) na^m 
bie @ac^e fe^r fd)wer. Sa^fer feinerfeitö trug e§ leichter unb 
äußerte mir gegenüber, ba^ man barüber nid)t me^r mebitieren, 
fonbern ben Slict üorwärts auf weitere gragcn rid)ten müffc. aber 
bie Erwartung beö Unten 5l"9cl^ ^^^ 5Rationalliberalen, bafe biefed 
Dpfer baö le^te fein würbe unb bafe nad) fteben Salären ber Sind« 



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&rüWal^rS*£cffion 1874. 93 

na^mejuftanb in betreff beö SMilitäretatö aufhören unb bie fRüdklix 
gu beut allgemeinen Subgetred)! ftatlfinben iwürbe, l)at ftd) in feiner 
SBeife beftätigt. 2)oö ©eptemmt ift nod) groeimal erneuert unb bann 
1893 burc^ ein Quinquennat abgelöft worben. aber gerabe biefe 
periobifc^e ©rneuerung ift ftet§, wie Äaifer SBill^elm bamalS Dorauö=' 
fagte, mit einer weiteren ©rl^öl^ung ber Snebenöpräfenjftärfc Der* 
bunben rüorben, fobafe mir nid)t blofe bie bamalS befäm:pfte Sßräfenj 
t)on 401 659 3Kann bauernb bel^alten fonbern in üier ©tufen je^t 
bis gu 570 877 3Rann Mnaufgerücft jtnb unb bie gmeijäljrige SDienft^^ 
geit gule^t 1893 erft jugeftanben mürbe in SSerbinbung mit ber 
legten unb gröfeten ©tappe ber ^eereööerftärfung. S^ne erften 
©r^ö^ungen ber 5ßräfenäftärfe in ©eutfc^lanb aber t)aben mefentlic^ 
beigetragen gu einem nad)folgenben med)felfeitigen §inaufid)rauben 
im SBer^ältniö gu granfreid) unb SRufelanb. 

3meimal, in ben 3al)ren 1887 unb 1893 t)aben bie ?5^ftf^^w«0^n 
ber gri^benSpräfengftörfe gu Sieid^^tageauflöfungen unb bamit gu 
l)eftigen 2Bät)lfämpfen unb jc^meren inneren 6r|d)ätterungen in 
2)eutfd)lanb SBeranlaffung gegeben. S)ie längere SemiUigungö= 
periobe fteigerte auf feigen ber ^Regierung bie ^orberung, auf jeiten 
beö SReidjStagy bie SBebenfen, benfelben gu miDifal^ren. 

5ftod) weniger l^aben ftd) bie bamaligen allgemeinen politifij^en 
©rmartungen be§ äbgeorbneten oon SBcnnigfen beftätigt. ®ie erften 
^läne be§ Surften SSiSmarcf, ftd) Don bem ^lationalliberaliömuS 
unabl^ängig gu mad)en, batieren, wie bie folgenbe ©arfteüung geigen 
wirb, gerabe au§ ber 3^it unmittelbar nad) biefem Sluögang 
ber SReidiStagSfefflon. @tatt eine*5 ruhigen ftetigen ®angeö ber 
©efe^gebung begann balb bie unruhige 3^it ber ^roieftenmad)erei 
auf mirtfd)aftlid)em ®ebiet bei bem 8fleid)öfangler. 

Slud) in fird)enpolitifd)er Slidötung befunbete gerabe nad^ 2lb* 
fc^Iufe jenes ÄompromiffeS gürft SiSmardf feinem üertrauten greunbe 
SKori^ t)on SBlaudenburg gegenüber Slnpd)ten; t)ie eine fd^arfe 
SBenbung in ber ^olgegeit herbeiführen mußten unb t^atfäd)lid) 
aud^ l^erbeigefül^rt t)aben. @o berid^tete ?)Jiori^ üon Slandfen« . 
bürg im april 1874 in einem ©riefe an SRoon über bie ©inbrüdfe, 
bie er bei einem Sejuc^e SöiömardfS auS ben Unterrebungen mit 
bemfelben empfangen. 

„S)ag ©nbe Dom öiebc feiner Slnfchauunöen über ben Kultur» 
fampf ift natürlich, bnfe golfö Stunben geääl^lt finb, ha^ 
l^eifet ha^ ift meine Sluffaffunfl. S3iömarcf ift Ja felbft barnn 
©d)ulb, baB grtlf bie ?}ace gel^t, bie er 0e()t. Slber er wirb fic^ 
überzeugen muffen, ha^ ber SBeg, ben galt je^t geöt, in bie ©od- 
öaffe fü^rt." 



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94 grüMa]^r«»@efjion 1874. 

25ie ^iodöfliebigfeit ber 5?ationallibcralen, cinfdjIiefeHd^ bcrcn 
um 8a§fcr, in bcr ^DJilitärfrage, l}at bic unmittelbar barauf bc» 
ginncnbe rcattionore Siid^tung bcr inneren $oHtif beö iJfirfteri 
Sißmorcf md)t abgewenbct, aber pe ^at bie SBiberftanbiJfraft 
beä S3oIfe§ bagcgen gefci^wöc^t. 3w^tft roiberfteljen unb bann 
in fd)roffem aBiberfprud^ bamit nad)geben, nad)gcben ni(j^t auö 
Überzeugung in ber @acl)e, fonbern au§ gurc^t t)or einer aupöfung 
ober t)or einem aincftritt be§ Surften Siömardf, fd^äbigte ba§ an^ 
feigen be§ SReic^ötagö unb ftumpfte baö gntereffe be5 SBolfc« für 
bic aSolf^oerlretnng immer mel^r ab, mä^rcnb Äugleid) biefe 9ZacI)» 
giebigfeit ben SRcidjöfanjler junel}mcnb ermutigen mnfetc ju fclbft* 
ftänbigem röcfjtc^tölojen SBorge^en unabhängig uon ber SRcic^ötagö« 
mcl^rl)cit unb gu Agitationen im SSolf gegen ben SftcidjStag, wie eS 
Dftern 1874 juerft erprobt morben mar. ©d^on bie ©ntmidlung 
in ben näd^ften Sötten befunbete, bafe unfere bamaligen ©orgcu 
mol^lbcgränbet maren. 

Pa0 ilfiil|0|rrff8fff|. 

Unmittelbar nad^ ber ©ntjd^cibung über bie TOlitäröorlagc 

fiel aud^ bie (äntfd)eibung über ba^ ^refegcfefe, mcld^eS bcm 9teid^S= 

tage in biefer ©efpon öorgclegt mar, nad)bem in frül^eren Sefponen 

mieberl)olt ^nitiatioanträge in biefer SRid^tung t»on liberaler ©eitc 

geftelll morben maren. 5» meiner Wilitärrcbc t)atte id) bemerft: 

„2.\iiv werben bic ^4>robe ouf bie 5Rad)tt)irfnn0 bei bcnr ^vefegcfcft 

fe^r balb mad)en fönnen. iUellcid)!, ba6 bie üerfiJ^nlidic (Stimmung, 

bie fiel) oud) immer om (Snbc eineö foldjen Streite» cinj^uftettcn 

pflegt, miß über Die (Sd)tt)ieriöfeit iiod^ liinmeg^tlft. Slber auc^ bonn, 

fürcl)te id), werben und in einer folgenben Seffion bittere ©rfa^run* 

gen nid)t erfpart.'' 

^ Sind) in Sejug auf bag ^refegefe^ mürbe ein Äompromife 
gmifd)en ber SRegierung unb ben 9fiationalliberalen abgcfdt)loffctt. 
®ie ^Regierung geidjnete bie Sebingungen biefeö Äompromiffeö üor, 
inbem jte einfad) erflärte, bafe, menn biefe unb jene in gmciter 
Sefung gefaxten Sefd)lflffc nid)t in britter Beratung jurücfgcnommcn 
mürben, alöbann ia^ ^-ßrefegcfe^ nid)t ju ftanbc !ommcn merbc. 
SDcmgemäB tourbe entgegen ber jmeiten Sefung ber itrci§ ber §alle, 
in bencn o^ne rid)tcrlid)e Slnorbnung eine Sefd)lagna^mc öon 
3)rutffd)riften foüte ftattpnbeu fönnen, ermeitert; bie Seftimmung, 
meldte ben 3^"Öiii^i^^^"ß aufgel)oben l^atte, fam mieber in gort» 
fall. 3» 33^äwfl i'iwf öffentlid)e ^lafate oerblieb e§ bei ber ganbc^» 
gefe^gebung, in ^reufeen alfo bei beut bie auf gemiffe 3lu§na^mc» 
fälle oorgefd)riebencn ßrforberniS polijeilid)er (Genehmigung. 



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grül^ia^rS-Scffton 1874. 95 

3n bcr bcr ^(enarberatimg Dorljcnieljenbeu ^JrafttonSfi^uug 
btt gortfd^rittpartci riet id), jwar feinen SRettung^üerjud^ ^u unter-- 
laffen in betreff ber in gweiter gefung angenommenen Sefd^lüffc, 
bagegen aud) nad) SBieberaufl^ebung ber begüglid^en a3efd)lüffe 
gweiter gefung für ba§ @efe^ im ©anjen gn ftimmen. SJleine 
Slnftdjt erhielt bie SiÜigung ber Sortfc^ritt^partei. ßntfc^eibenb 
war für un§ bie burd) ba§ ^refegefe^ l^erbeigefü^rte 8luft)ebung 
beö 3eitung§ftcmpel§ unb be§ ÄautionSmefenS für bie politifd)e 
treffe ^reufeenö, TOafenal^men, beren auffd)ub mir inSbefonbere ber 
äi^ptilienpreffe gegenüber, beren großer Umfang foeben bei ben 
?KiUtäragitationen Ijeroorgetreten mar. nid)t glaubten Derantmorten 
ju fonnen. ßiibem mar im gemerblici^en geben nad) bem grofeen 
Ärad) öott lb73 ein erl^eblid)er 3iäcffd)Iag eingetreten. S)ie unab* 
l^ängige treffe beburfte baljer um biefe 3eit befonberS bringcnb ber 
Befreiung üon ber ©teuerlaft beö 3^itwngeftempelö. 

ein rid)tige§ SerpItniS, fo fül^rte id^ in ber graftion au§, 
liegt freilici^ nid)t üor, menn ber 93unbe§rat bem SReic^ötage bci^ 
©träfe ber Slble^nung be§ ®anjen uorfd^reiben fann, maö in einem 
®efe^entmurf angunel)men unb \va^ abgule^nen ift. ®iefe Situation 
ift aber nur eine Solge ber foeben erft burd) ben 3luögang be§ 
9Rilitärftreite§ befunbeten @d)mäd)e unfere^ ^^JarlamentariSmuö, 
meldte ba§ ©elbftbemufetfein ber 3?egierung erl)eblid) geftärft l^at. 

3n ben ^lenarüerljanblungen am folgenben Sage f:prac^ ab* 
georbneter Sräger in einer SBeife, meld)e mit bem oon ber 
graflion eingenommenen ©tanbpunft nidit im ©inflang mar. 
Sräger ^atte nämlid) an ber graftionöp^ung nid)t teilgenommen 
unb jtd) über baS ßrgebniö berfelben oor^er aud) nid)t unterrid)tet. 
gaöfer erMärte barauf, bie Sortfd)ritt^partei unb bie ßentrumö« 
paxUi möd^tcn ftd) erflaren, ob ba§ @efe^ angenommen merben 
fotte ober nidjt; jte l^ätten bie 9We^rl^eit in ben ^änben. SDenn 
menn bie beiben ^^äarteien bie 9lationalliberalen einlaben, ba§ @e* 
fe^ abjulel^nen, fo mürbe ein größerer Seil ber nationalliberalen 
?fraftiott mitftimmen in ber aSermerfung beö ©efefeeö. greil^err 
t». ^ooerbed' alö ^Jü^ter ber 5ortfd)ritt§partri griff hierauf ein 
unb erflärte, bafe man jtd) burd)au§ nod) nid)t für bie äblelinung 
be§ ®efe^e§ entfc^ieben l^abe, fonbern mit ben 3lnfd)auungen beS 
Slbg. gaöfer in Dielen fünften fel)r mol^l übereinftimmen fönne. 

©iefer SSerlauf ber 33erl)anblungen ift oon nationalliberaler 
@eite oiele Saläre l^inburd) in ber treffe unb in aSd^leroerfamm* 
lungcn fo bargeftettt morben, aU ob bie §ortfd)rittöpartei, erfd)redt 
barflber, baß bie 9Zationalliberalen pe beim SBorte nehmen mollten, 



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96 grüWö^tS-Seffion 1874. 

i^re ©teduno plö^lici^ oeränbert ^abe imb ffir ba$ @efe^ eingetreten 
fei. 3Sie id) oben nac^ meinen bamaligen Sufgeic^nungen auS« 
geführt, l^atte bie iJortfci^rittSpartei fc^on am Sage Dörfer, 
atterbingiS in Slbmefenbeit beS abg. Präger, auf meinen Antrag 
befd^Ioffen, auc^ nad^ 3lnnal^me ber nationaUiberalen Äompromife* 
antrage für ba§ ®efe^ im ganjen gu ftimmen. 

Po0 (ii|nitnuriiiig&grf4 

SBä^renb ba§ fc^on 1872 bei Beratung be§ Scfuitengefe^e^ 
öom 8fleid)§tage geforberte ©efe^ gur ©infü^rung ber föiüile^e unb 
beö 6it)ilftanb$regiiterd aud^ in biefer ©effton noc^ nid^t gu ftanbe 
fam, — für $reufeen mürbe ein foldjeö ®efc^ am 9. 3Rärg 1874 
publigiert, — ift in biefer 5riit)ial^ri8fef jton ein neues fird^enpolitif d)eiJ 

' SReprefjtDgefe^, baö fogenannte ©jCpatriierungiSgefe^, oerabfd^iebet 
morben. 

2)iefeö ®efe^ ermädjtigte bie SÜegierung benjenigen ©eiftlid^en, 
meld)e burd) gerid)tlid^eö Urteil auö il)rem 2lmt entlaffen maren 
unb gleid^mol^l eine geiftlic^e 8lmtö^anblung ausüben, ben 8luf* 
mti^alt in beftimmten Segirfen ober Orten gu oerfagen ober anju» 
meifen; aud) foDen foId}e ®eiftlid)en il^rer StaatSangel^örigfeit uer* 
luftig erflSrt unb au§ bem SReidjögebiet auögemiefen werben fönnen. 

i ©ajS ®efe^ ift 1890 aufgel^oben morben, nad)bem gfirft SiömarcE 
au§ bem ^mt flefd)ieben mar. 

y 3n ber iJortfri^ritt^partei beftanb in S3egug auf baö Sßer» 
l^alten gu biefem ©efefeentmurf im S^^re 1874 biefelbe SReinungiS* 
oerfd^iebenl^eit mie 1872 gegenüber bem Sefuitengefe^ unb 1871 
gegenüber bem Äangelparagrap^en. SnbeS mar lurg Dörfer au^ 
Slnlafe beö 9Jlilitärgefe^e§ in ber 5ort|d)ritt§partei, mie gefd)ilbert, 
eine Spaltung entftanben. grl^r. o. JpoDerbedE forberte unö in 
anbetrad^t beffen bringenb auf, nid)t mieberum eine 9Jleinung§üer=» 
fc^iebenl^eit nad^ Slufeen bcroortreten gu laffen. 2)a nun bie annal^mc 
be« @efe^e§ in feinem gaDe gu oerl^inbern mar, fügten biejenigen, 

^ meiere gleid) mir ©egner be§ ©efe^eö maren, ftd) htm SBunfc^e be§ 
gül^rerö unb nal^men an ber Slbftimmung nic^t teil. 

Pubrnim \ßmiii!it Sorgra. 

aud) in biefer ©effion mad)te bie 3leid)Stag§baufommiffton 
ben SSerfud), für baö neue 3leid^§tagögebäube ben ^la^ be^ 
ÄroHfd}en ©tabliffements in §Bor)d)lag gu bringen, ber in ber oor« 
^ergetienben ©effton abgelel)nt mar. ®ie@d)mierigfeiten in betreff 
ber ©rmerbung be§ ^^äalais SRacgtjnSfi Ratten fortgebauert unb oon 



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gtüMa]^rg.ecfflon 1874. 9T 

bcn 66 SSaupId^cn, welefjc neucrbingö ber Äommifpoit axiQt^ 
boten tDorben waren, erad^tete biefelbe nid^t einen einjigcn für an* 
gemeffen. SEBieberum aber lehnte ber 3ieic^§tag, aHerbing« bteSmal 
nur mit 130 gegen 120 Stimmen, ben ÄroHfd^en Pa^, ber für 
9 ?IKiIlionen SBlaxl gu l)aben war, ah unb fprad^ fd^ für @r* 
Werbung bej§ ^a^eö au§, auf weldiem gegewärtig ba§ neue Sanb^ 
tagSgebäube errietet wirb. @egen ben ÄroÜfdien $Ia^ würbe aud^ 
bieSmal ^auptfäd^lid) geltenb gemad^t, bie grofee ©ntfemung bom 
Söranbenbxirger Sl^or unb bie ©djwierigfeit für bie äbgeorbneten,. 
in ber 3lä\)t be§ ffinftigen 3ieid)ötag§gebäubeö Unterfunft gu ftnben. 

@rwäl^nt fei nod), ba% in biefer@efjton gum erften SSlalt ber 
„^ammelfprung" eingeffil^rt würbe. S5i§ bal^in mufete, wenn bie 
Slbftimmung burd^ 2lufftet)en unb ©i^enbleiben gweifell^aft erfd^ien, 
iebeSmal eine geitraubenbe namentliche Slbftimmung ftattpnben. ©er 
^ammelfprung würbe gum erften 9Jial am 10. april 1874 ejrefutiert. 
®ie Sä^Iw"8 ^^^ ©ntretenben an ber ^asStl^ür unb ber 5Retn=S;pr,. 
nad)bem Dorl^er bie Slbgeorbneten ben @aal üerlaffen, ooHgog jtd^. 
fogleid^ auf baS promptefte. f^^eilid^ wollte man wiffen, ber ^ä* 
jtbent l&abe oorf)er bie ©dijriftfül^rer unb ©aalbiener in betreff ber 
gu beobad^tenben formen eine ^rioatprobe abl^alten laffen. 

am 26. april würbe bie ©effion im SBeifeen ©aale be^v 
@c^loffe§ burdt) eine Si^rdnrebe gefd^Ioffen, welche ben befonberen 
©auf für ba§ neue 5roilitärgefe^ auSfpra^. ^n ber abgelaufenen 
©ef pon war aud^ aufeer ben fonft fd)on erwäl^nten ®efe^en nod^ ba^ 
gegenwärtig geltenbe @efe^ über baS 3ieid[)§papiergelb unb ba§- 
Smpfgefe^ gu ftanbe gefommen. 6ine ©tatSberatung fanb im 
Slnbetrad^t ber nod^ beborftel^enben ^erbftfefpon nid^t ftatt. 



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Scc^fies Kapitel. 

^xc §effion 1874/75. 

(29. Oftober 1874 m 30. Sanuar 1875.) 

©ine Umfc^r bt^ gürften SiSmard in ber ©efamtrid^tung 
t)cr inneren 5ßoIitif beßann im SJerlauf beS Sal^reS 1874 ftd) öor* 
jubereiten unb gioar balb nad^ bcm Äompromife über baS SRilitdr:' 
geje^, burd) beffen 8lbfct)Iu6 §err Don Sennigfen gerabe ben Äanjier 
an feine greunbe ju feffeln unb eine rul^ige [tetige fjortbilbung 
ber ©efe^gebung ju jidiern geglaubt l^atte. Sllleö baSjenige, n)a§ 
g^ürft SiSmard, mit ^ilfe ber Siberalen in ber roirtfdjaftlid^en 
3fieici)§gefe^gebung feit 1867 gefd^affen, foHte nunmelir in fein ®cgen^ 
teil t)erfel)rt werben. 

(ä§ beburfte atterbingö Saläre, biö biefe ^äne fefte ®eftalt 
gemannen; r)orjtd)tig unb aHmät)lid^ mürben fte in baö SBerf ju 
fe^en gefudit; äufeerlid) trat bat)on im 3a^re 1874 nod^ fein un* 
mittelbares 2lnieid)en an bie C)ffentlid)feit. 

^ofd)inger („Surft ©iömarcf unb bie Parlamentarier"!. 
@. 70) läfet ben ffürften aSismard 1874 jur ©rflärung feiner 
Umfel^r abgeorbneten gegenüber, meld}e fein perfönlid^e« Sßertrauen 
genoffen, fagen: 3d) langweile mid), bie großen S)inge ftnb getl^an, 
ba§ ®eutfd)e SReid) ift aufgerid^tet. a3ermaltung§[ragen im §nnem 
ftnb bo6) t)ergleid)Smeifc untergeorbnete 2)inge. 3(| l^abe feine 
Suft mel)r auf eine fd^ledfte ^afenjagb ju gelten, ©aju 
bin id^ gu mübe. 3a, menn e§ gälte, einen großen unb 
mäd)tigett @ber — meinetmegen einen ertimantifd^en — ju er« 
legen, bann mürbe ic^ babei fein, babei mürbe id^ mir nod) einmal 
etmaS gumuten. ai§ lodfenbe S^gbbeute merben bann bie fpäteren 
Sinanjpläne be§ ^rften SBiSmardf in iljrer 93ermirflid^ung be» 
geid^net. ®a bie biöl)erigen SRatgeber ftd^ bagu in auögefal^renen 



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©effion 1874/75. 99 

©eleifcn bemegen unb feine f(l)öpf€rifd^en Sbeen f|ättcn, fo fei ber 
Äanäler f eiber barauf angctüiefen, bie Sfleformgebanfen p benfeit 
unb ftd) bie SBerf jeuge ber 2luöfüf)rung gu nel^men, wo er pe pnbe. 

3nbeS ein fportömäfeigeS aSebflrfni^ nac^ aufregenbem 3^^*=' 
vertreib Dermag jur ©rflärung bod) nur etma auöjureic^en für baS 
wi^elnbe ©erlaubet in einer ©oiree. gbenforoenig läfet pd^, tt)ie 
melÖ^fad) üerfuc^t wirb, ein ®runb entnel^men auö angeblidöen 
fd^Ied^ten @rfal^rungen mit ber neuen SReic^ögefe^gebung. S)ie ©r^« 
fal^rungen auf bem Gebiet ber ©ifenbai^ngrünbungen, weldje bamaU 
im aSorbergrunb beS öffentUdjen 3ntereffeö ftanben, fonnten fd^on 
beöl^alb feinerlei Segtel)ung jur SReid^ögefe^gebung l^aben, meil ba§ 
:pteufeifc^e ©ifenbal^ngefe^ t)on 1838 mit feiner Äon3effionöpfIid)t 
ber ©ifenbaJ^ngefellfd^aften nod) unueränbert in Äraft ftanb. ©erabe 
in (Sifenba^ngrünbungen ift bamalS melir gefd)n)inbelt morben, alö 
bei anberen ^Iftienuntemel^men, für welche ba§ SReid^Sgefe^ öon 1870 
bie Äonjeffionöpflid^t aufgehoben l^atte. ©er ^inweiö auf bie 
©emerbefreil^eit unb g-reigügigfeit trifft ebenfomenig ju. ®enn 
bie Sieid^Sgefe^gebung l^at in beiben a3ejiel)ungen nur generalifiert 
unb fobifigiert, maö teite gefe^lid^, teil§ tt)atfäd^Iid) in S)eutfd)lanb 
bi§ auf einzelne ®ebiet§teile fc^on lange üorl^er in ®eltung mar. 
Itngünftige arbeiterüerl^ältniffe traten bamafö ^eroor lebiglid) infolge 
ber ftarfen 9lad)frage nad) Arbeitern — eine SBirfung ber um« 
faffenben militärifd^en Sefteflungen nad^ bem Kriege unb be§ 3luf= 
fd^mungg beö Unternel^mung^geifte^ nad) bem ^riebenöfdjlufe. 

aderbingS mar biefem grofeenSluffd^mung be§ gefamtenßrmerbS* 
lebenö unmittelbar nadt) bem ^riebenSfdjIufe t)on 1871 im 3Wai 
1873 ein großer 9fiücffd)Iag gefolgt, l^eroorgerufen burd^ Überpro^ 
btiftion unb Überfpefulation in Dielen 3w>^i0^Jt be§ SBirifd^aftS^' 
IcbenS. 2)iefe burd^ bie ÄriegSereigniffe t)eranlafete grofee mirt^» 
fd^aftlid^e SCBeHenbemegung ift burd) bie SReic^Sgefc^gebung nid)t 
einmal gefteigert morben; im Gegenteil mar bie erweiterte 3!Röglid)= 
feit freierer Semegung bagu angetl^an, bie folgen gu milbem, inbem 
jte ben Übergang ju anberen ^ißrobuftion^gelegenl^eiten erleid^terte. 

aber %üx\t SiSmardf ift überhaupt niemals ein liberaler 3Kann 
gemefen unb l^at niemals liberale 2lnfd)auungen gehabt. 5Rad) bem 
jiriege Don 1866 unb 2lngejid)t§ eineö bro^enben neuen Äriegeö 
^ielt gürft Siömardf gemiffe SRüdfjtd^tcn auf bie Siberalen für an* 
gejeigt. Sind) bebuvfte er i^rer Unterftu^ung, um burc^ äuSbeJ^« 
nung ber 9fJeid)§gefe^gebung ber 9ieid)§gemalt felbft einen größeren 
Srti^alt gu geben. 

Slud^ oon 1871 bi§ 1874 glaubte gürft SSiömardE nod^ liberale 

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100 ©efflon 1874/75. 

Untcrplung in ben Äämpfen mit bcm Satifan md^t cntbcl^rcn ju 
, lönncn. 9iunmc^r aber 1874 begann er attmftl^Iid^ etngufel^ett, ba^ 
in btefen Jlämpfen bcfonberc gorbeeren nid^t mel^r ju ppüdfen waren 
«nb bafe er fjalf, wie 3Wori^ oon ölandfenburg in einem Sriefc 
an SRoon eö im april 1874 au^brücfte, in eine falfdje ^ace gefül^rt. 
3flnn würbe giirft Sigmare! wieber in bem ^Kafee reaftiondr, 
wie fein praftifdieS ^)olitifd)eö Sntereffe baran aufborte liberal gu 
jein ober ju erfd)einen. 8inerbing§ ftanb er bamal^ nod^ einem 
SReic^ötag gegenüber, ber nad^ ben SBal^Ien öon liberalerem ©epräge 
erfd^ien als bie SBorgänger. Slber biefer SReid^Stag Iiatte ftd^ in ber 
9Kilitärfrage bereits tief gebeugt nnb liefe bei entfpred^enber Se* 
l^anblung weitere Beugungen erwarten. 3w"ä^ft '^»t e§ bem 
y Surften SiSmardf, wie jtdE( balb jeigte, barauf an, bie auSfd^lag»' 
gebenbe Partei ber Slationattiberalen ju fprengen. • 2Beiterl^in galt 
es 3leuwal^lcn Dor^ubereiten, bnrd^ weldtje ba« liberale eiement 
überl^aupt ge[(^wäd)t nnb bie alten fonferoatiöen f^^cunbe wiebcr 
emporgebra^t würben. 

hierfür begann ^ürft SiSmard nunmehr in aSargin bie Sie*» 
gepte auSjugflügeln. SDabei war fein oertrauteftcr Sflatgeber fein 
•'alter j5^muluS ^ermann SBagener. 

Prr |iimiiln0 Pagmrr. 

Unbefdireiblid^ war baS Sluffe^en in S)eutfct)lanb, als im Of*^ 
tober 1874 ^ermann SBagener, ber 1873 wegen Beteiligung an 
ben ©ifenbal^ngrünbungen oerabfd^iebete 3Äinifterialrat in ber ©igen» 
I fd^aft eines autorifterten ©pejialöertreterS beS dürften SiS* 
' mardf auf bem Äongrefe ber ©ogialpolitifer in ©ifenad^ 
erfd^ien. ©er SSerein für ©ojialpolitif war 1872 oon ^rofefforert 
begrünbet worben, weld^e im ©egenfa^ ju bem freil^änblerifd^en 
DolfSwirtfd^aftlid)en Äongrefe für eine ftärlere ©inwirfnng be* 
©taateS in wirtfd^aftlid^en gragen eintraten. ®er aSerein l^atte 
ben Surften aSiSmard felbft gum Sefud^ feiner SSerfammlung ein« 
gelaben. 5ftuu fam an beffen ©teile SBagener nac^ ©ifenadi), ber 
unmittelbar oorl)er bem Surften SSiSmarcf in Sargin einen Sefud^ 
abgefiattet ^atte. 

5)urd) ben SBeri^t ber föniglid^en Unterfud^ungSfommiffion^ 
weld^e 1873 auS Slnlafe ber (änt^Bungen SaSferS über ©fenbal^tt» 
grünbungen niebergefe^t war, war feftgeftettt worben, bafe SKinifteriaU 
tat SBagener, o^ne 'irgenb etwas cingugal^len ober an ©rünbungS* 
loften gu verausgaben, nur weil er eS oerftanben l^atte, ben Unter* 
nel^meni ber 5ßommerfd^en S^ntralba^n bie Äongefjton gu oerfd^affen^ 



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©effion 1874/75. 101 

t)cn Setrag öon 66000 9War! an ©rönberprSmicn crl^alten unb 
daneben mit Ober unb ©d^uftcr sufamincn ftd^ 900000 9Jlarf 
burc^ gcl^cimen SSertrag öon bcn Sauuittemcl^mcrn auSbebungen 
^attc. ^eftgcftcUt toar, bafe SBagcncr als SBorjt^enber beS Slufft^törat« 
überall gegen ba& @efe^ unb bic Äonjefpongbebingungen gel)anbelt, 
unb im öffentüij^en @rünbung§prof))eft falf^e Angaben gemad)t ftatte. 

3Bagener felbft ergä^lt in feinem „@rlebte§" (»erlin, SR. ^ßoi^I) 
i)afe bie gegen il^n eingeleitete ©iSjiplinarunterfuiJ^ung nur mit 
^Inem SSerweiö {jeenbigt l^abc. SBagcncr ftatte barauf feinen 
2lbfcl)ieb eingereicht unb erl^alten, weil, »ie er erjdl^lt, er nun« 
Tue^r bod^ feinen SRudfl^alt bei ben SBorgefe^ten oerloren l^atte. 
3)ie 3)icl^rja]^l feiner früheren ^arteigenoffen ging, tt)ie er felbft , 
mitteilt, it)m fortan auS bem SBJege, als wenn er an einer an»» 
ftedfenben Äranf^eit litte, prft Siömardf aber blieb, wie SBagener 
«rgäl^lt, in feinem perfönlid)em a5erl)ältniö ju i^m unoerönbert, lub 
t^n micbcr^olt nad) SSarjin ein unb erteilte i^m au^ jene Äom= 
miffion nad^ gifenad^. 

Surft S3i§mard mochte gegenüber feinem intimen Serater feit 
1866 ®rünbe genug l^öben, einen perfönlid^en Srud^ ju öermeiben. 
SBagcner l)at aud^ über fein gangeS SBcrl^ältniS ju SiSmarcf in 
feinem „@rlebte§" nid)tö auSgeplaubert. 

aber ba§ ©d^mergewi^t ber ©ntfenbung SBagenerö nad^ 
€ifcnad^ lag nid^t blofe in bem Serfuc^ be§ dürften SBiSmardE, 
2Bagener üor ber öffentlidtien 9)teinung gu rel^abilitieren. ßg murbc 
bamit meitl^in baö ©ignal gegeben in ber Siidjtung ber nunmehr 
Don SBagener eingeleiteten Agitation. 

Sll§ ©efretär 338agener§ erfd)ien in @ifenad^ jugleid^ SRubolf 
gjle^cr. ©erfelbe ^alte bi§ ©nbe 1873 bie fogialc SBod^enfc^rift 
t)er „berliner SReüue" rebigiert. @g mar bieg ein auS Stegierungö» . 
mittein fubüentionierteS aSlatt, meld^eö SBagener bagu gebient ijatk, 
fjül^lung gu erl^alten mit ber SBcrliner ©ogialbemofratie. 
SRitarbeiter be§ SlatteS mar audl) ü. Sd^mei^er gemefen, bi^ 1871 
^rdftbent be§ fogialbemofratifd^en „Slllgemeinen ©eutfdjen Slrbeiter«» 
t)erein§", nad) Slnfid)t SBcbelö guglcid) ein @ti:penbiat beö ^Reptilien* 
fonbö. S)iefe „SReöue" l^alte au^, um SBagener gu räd^en, guerft 
bie fidö fpdter mieberl^olenben heftigen Singriffe auf Sanier,. 
ü. a3ennigfen unb anbere 9]ationalliberale gebracht wegen il^reS 
angeblid)en SSerl^altenS bei ber ©rünbung öon Slftiengefellfd^aften. 
SBagener erwarb bamalö auc^ bie „©eutfd^c 3ieid)0forrefponbeng'\ 
®ar balb liefen biefe aRittelSmänner für biejenigen, weld)e Slugen 
l^atten, gu fe^en, beutlid) erfennen, wol^in %üv\l SSiSmarcf fteuertc. 



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J02 ®«Won 1874/75. 

Um b€n gibcraliömuö im SSoIfc ju bisfrebiticrcit, begann man 
bic Sftcid^ggcfc^c ju fd^clten, wcld^c au§ bcr 3"it<cittöc bc§ gürjien 
aSiömardf felber l^eröorgegangcn waren. @ic tüurben für alle 
öorl^attbenen Übelftänbe Derantmortlid^ gemad)t unb aW ^robuftc 
beö SiberaliSmuö gefc^olten, obipol^I aud) bie grofee SRel^rgaW bcr 
ÄpnferöatiDen burc^meg benjclben gugeftimmt ^atte. Surft Si^mardC 
tt)urbe babei alö ber üon ben Siberalen SSerffil^rte unb SDnpierte 
bargefteHt, gcwiffermafefu alö ble in Unfcnntniö beö SBirtfd^aft^«^ 
getrieben burc^ ftäbtifd^e Bauernfänger geprellte Unfd)ulb Dom 
Sanbe. 

@o glaubte man gmeierlei erretd^en gu fönnen, bie Stimmung 
^ für antiliberale SBal^len unb gugleid^ für eine Umfel^r ber @efe^« 
gebung öorgubereiten. ^reilic^ begann man bamit jugleic^ 
in öerl^ängniöDoUer SBJcife bie ©efe^gebung unb ba^ 
SÜeid^ öerantmortlid) gu machen ffir SUleö, worüber 
irgenb jemanb glaubte unjufrieben fein ju bürfen. 

(äs mar bieS feine ftaatSerl^altenbe, fonbem eine wüfte, 
bemagogifi^e ^oütif, unter beren folgen bic (äcgenmart nac^ 
aUen SRid)tungen fij^mer gu leiben l^at. 

Sunädift blieb freilid) Surft »iömarrf felbft nod^ DoUftänbig 
im ^intergrunbe unb überliefe eS feinem ©elegierten für ßifenad^ 
unb beffen ©e^ilfen, bic erften guntcn ju legen. 

^rfrtttgiiitg \n prp;tt0. 

Sic 9ieie^§tag§fejfion mar in bicfem g^i^rc jd^on am 
29. Dft ob er. eröffnet Sorben, cntfpred^enb ben 3ieid)ötagSbefd)lüffcn^ 
melij^c im Sommer 1873 über bie jmecfmäfeigfte ScratungSgcit ge- 
faxt maren. 

©er neue 8lieid)§]^au§I)altetat für 1875 ftanb jum erften 
3iJial unter ber SBirhmg be§ @eptcnnat§ unb ber bamit gu« 
fammcnl^ängenben tl^atfäd)lid)en @rl^öl)ung ber ^eereöpräfeng. Sie 
SKe^rauögaben beg SKilitäretatS beliefen ftc^ einfdjIiefeUd) einer 
gol^ner^öbung, einer aSermclörung ber ^aferrationen für einen S^cil 
ber Äaöatterte unb ber l)ölöeren 5Jlormierung Der fäd)lid)en Sonbi^ 
au§ anlafe oon ^reiSfteigerungen auf runb 46 ^Diittionen 2»arf. 
3m gangen bebingte ber ©tatSentmurf eine @rl^öt|ung bcr SRatri« 
fularbciträge um 25V2 Millionen 3Karf. 

Soglcid) bei ber erften ^Beratung micS id^ barauf i^in, \^(x^ nad^ 

ber ©d^ä^ung beS SJlinifterö 3)elbrüdf baS nabegu abgelaufene Sal^r 

[ 1874 einen Überfd)ufe oon minbcftenö 40 SJiillioncn 3RarI bringen 

merbe unb bafe eö feinen Sinn l^abe, bicfen Überfd^ufe bis 1876 



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eeffton 1874/75. 103 

liegen gu laffen, bagegen ben ßingelftaaten ol^ne 5ftot bie Saft bcr 
3KatrifuIarbeiträge fo beträdjtUd^ gu ert)ö^en. 

S:^atfäd)Ud^ ijat benn aud^ bie Subgetfommijpon unb bem* 
nöd^ft ia^ 5ßlenum ftd^ bte[e ©ebanfeit gu eigen gemad)t. ©ie 
SRatrifularbettrage ^aben für 1875 gegen baS SBorjal^r feine gr^ 
l^öi^ung erfal^^^en unb berjenige Söetrag, roeld^er nid[)t im SBerlauf bcr 
ßtatsberalungen jd^on auSgeglid^en »erben fonute, ift auö ben 
Überfc^uflen t)on 1874 gebedft worbcn. ©amit njar ienefjinangs 
politif jparfamer ©tatifierungen eingeleitet, ber cS gu t)er=* 
bonfen ift, bafe für eine SRei^e öon g^^ren ttjeber eine @teuer= 
erl^ö^ung im SReid), nod) irgenb eine er^eblid)c ©rl^ö^ung ber 
SWatrifularbeiträge erforberlid) mürbe. 6rft mit ben 5fteumat)len 
öon 1878 fanb pd) eine gKet|rt)eit, meldte Don 1879 ab unter um= 
faffenber Semilligung neuer Steuern unb 3öHe jene gincingpolitif, 
an beren (5infüt)rung unb 2)urd)fü{)rung id^ mefentlid) beteiligt 
gemefen mar, in i^r ©egenteÜ oerfc^rte. 

Sum erften 9Jlal im beutfd)en 3fleid)e l^atte in biefer ©efjion 
infolge 2lufl)ören§ ber ^aufd^quantum§mirtfd)aft ber Sieid^ötag ben 
©pegialetat ber TOlitäröerroaltung feftguftenen , freilid) auf ber 
©runblage einer burd) ba§ ©eptennat feftgenagelten griebenS« 
präfengftärfe Don 401 659 9Wann. SBir fibergeugten unö fe^r balb, 
mie red)t Slbg. £a§fer gel^abt l^atte, afö er bei ber erften Sc« 
.ratung be§ 3Kilitärgefe^e§ l^eröorl)ob, ba^ nad) ?5eftlegung ber 
Sriebenöpräfengftärfc bie Semeffung ber eingelnen 5£itel be§ ^Jltli* 
täretatö im Örbinarium mefentlid) nur eine faüulatorifi^e unb 
red)nerifd}e SBebeutuug l^abe. 

3mmerl)in t)erfud)te id^ auf bem formalen ©treifen, ber nod^ 
gur felbftänbigen materiellen SBefd^lufefaffung übrig geblieben mar, 
auf bie ©ingie^ung überflüfjiger «Stellen l^ingumirfen, beifpielSmeife 
bei ben ®out)erneuren unb ^ommanbanten in offenen Drten, bei 
ber 2lbj[utantur ber gürften unb bei ben Dffigieren in befonberen 
Stellungen. ^Aj i^fltte aber bamit menig ßrfolg. Sie 9htional* 
liberalen l^ielten i^re fd)ü^enbe §anb aud^ über jeben Spegialtitel 
imb e§ fam bei meinen gai^lreidien Anträgen faum irgcnbroo l&inau^ 
ober 9fiefolutionen, meldte ber 9fiegierung ©rfparungen bie[er ober 
jener 8lrt für bie 3u!unft „gur @rmagung" gaben, ^m Plenum 
fam e§ am 11. ©egember über meine S^ätigfeit in ber Äommiffton 
bei Prüfung be§ 9Kilitäretat§ gu einer SluScinanberfe^ung gmifd^en 
mir unb ben 9tationalliberalen. grl^r. t). ^oüerbed trat babei 
für meine S^ätigfelt in ber SBubgetfommifjton ein, bie er mie folgt 
fc^ilberte: 



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104 ©effion 1874/75. 

„5Üicinc Ferren, c8 ift einmal ein untcugboreg gaftum, bofi 
mel&r alö neun B^l^ntel fämtHdjer ^Intröge, Mc in bcr 
SBubßetfonimifjton ßefteUt unb me^r aI6 neun 3c^«tcl fämt» 
Ud^er Sirbetten, bie bort gemad)! morben ftnb. Dom ^bgeorbneten 
Slid^ter allein getragen morben finb; unb id^ glaube, menn infolge 
ber Dielen öon i^m eingebracl^ten guten unb fadftUd^ begrünbeten unb 
bennü(!^ abgelehnten Slntröge Dießeid&t eine gewiffe bittere (Stimmung 
ft(^ feiner bemächtigt l^at, mie ha^ natürlid^ ift, fo ift mxxtii^ ba6, 
mad er geleiftet ^at, fo oerbienftlid^, bag man eg tool^I ft(^ l^ötte er« 
fparen fönnen, in hem Slugenblicf, wo er nid&t auf ji(^ felber, 
fonber« auf bie allgemeinen SSer^ltniffe in bcr ^ommifjion l^in» 
^eroiefen J^cit, i^m fpejiell ben 53ortt)urf gu niadfeen, bag er ft(^ einer 
^elbftDerl^crrlidjung fc^ulbig gemacht l&abe. 5Run, meine ^enen, 
id^ l^abe immer gefunben, baß feine Singriffe, wenn fie aut^ bisweilen 
in ber gorm bitter waren, ft(j^ bod) l^auptfö(i)li(j^ auf ha^ 
Sßefen ber (Sadfte belogen; unb wenn and:^ in biefem ^ugen« 
blide eine foldfee @mpfinblid)feit l^errfdjt, baß in gewiffen Greifen 
biefeö 4>öwfeö man bieö nit^t anerfennt, fo werben boc^ and^ {e^t 
f(^on im i)aufe eine gute Stnjol^l ÜRitglicber fein, bie barübcr anberö 
urteilen. 3d) glaube, wenn über biefe perfönlid^en (Smpfin bliebfeiten 
bie ©efd^id^te längft geurteilt ^at, werben feine oerbienftlid^en 
Slrbeiten immer nodfe anerfannt werben, (öeifall linfö.) 
Slbg. SBinbtJ^orft gog au§ tiefen Sluöeinattberfe^ungcn 

Xtpifd^en ben Äommifftonömitglicbern ben ©djiufe, wie nü^lid^ ein 

fc^riftlid^er Serid^t geioefen wäre. 

pn ittfrr für Ur Jrtotlrgttii in §üttt 

ßwar üor bcm ,,au§geftoptten Hauptmann" be« 1. ®arbc* 
rcgiments unb öor bem „auSgeftopften SRittmeifter" im ®arbe bn 
6orp§regiment falutierte bie Subgetfommiffton, aber naäi einer 
anbcrcn 3iid)tung gelang cö mir bie SWel^r^eit ber Äommijpon ju 
üerfül^ren gu einigen Keinen ©rfparniffen bei ber ®arbe. ©a§ 
®arbcbu6orp§regiment gä^lte md)t, gleid) anberen ÄaoaUcrie^ 
rcgimcntern gwei, fonbern brei ©tab^offtjiere unb bagu gel^n 3litt= 
mcifter [tatt fünf. 3)ie bopjpelte^ ©arnitur üon Sftittmeiftern 
war ^ier lebiglic^ eine l^iftorif^e Überlieferung, l^crrülirenb au§ ber 
frül^eren 3^it ber Äompagnie-ßinteilung ber ©arbe bu ßorpS. 
SGBir brachten nun ben Uberfd)ufe ber Dffigiere biefeö SRegimentö 
auf ben Sluöfterbeetat. Slufeerbem Derfud^te xö) gemiffe Unglcid^» 
Igelten in ben Segügen ber Dffijiere unb aRannfd[)aften gu bc- 
fettigen, ebenfo bie befonbercn Sul^^Ö^n eingelner ©arbcregimenter, 
fott)ie ber ©arnifonen in ben Sieftbengftäbten. Slud^ i^ierin l^atte 
xäi in ber Subgetfoinmiffion teilweife ©rfolg, ba bie beöorftelienbe 
allgemeine @olberl^öl)ung bie ®leid)fteUung ol^ne SSerfürgung bis» 
l^eriger 33egüge ermöglid)te. 



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©cffion 1874/75. 105 

Salb aber crful^r id), bafe ^aifcr SBill^clm überaus un« 
gcl^altcn mar fibcr biefe cbenfo geringfügigen wie an [\ä) gerecht« 
fertigten abftric^e. ©ergleid^en, jo foU er geäußert ^aben, l^ätte ' 
man pc^ nic^t einmal in bem SReüolutionSia^re 1848 er« 
laubt. ^iftorifd) miü id^ bemerfen, bafe eine Subgetberatung 
1848 unb 1849 flberl^aupt nid)t ftattgefunben ^atte, bafe aber bie* 
felbc Äritil gegen jene @tatöpojttion fc^on bei ber erften :parlas 
mentarifc^en Beratung beS 3Wilitäretat§ in ^reufeen im S^^re 1850 
feiten^ ber bamaligen altliberalen Partei geübt morben mar. 
S)er ©inPufe jener ^ufeerung beS ÄaiferS mad^te pd) in ber 
nationalliberalen Partei bei ber 5ßlenarberatung über bie be« 
güglic^en 5£itel geltenb. S^i^^^" ^^^ Surft Si^mard felbft er= 
fd)ienen unb griff ju ©unften ber SBieber^erftellung ber (ätatötitel 
gegen mid) mieber^olt in bie ®igfufpon ein. 3d) üermal^rte mid) 
lebhaft gegen bie Serufung auf bie perfönlid)en SBünfc^e beS 
SRonarc^en. ®aj§ Plenum fteHte aber bie in ber Äommifpon 
abgelel^nten Summen mieber l)er. 

aSBie mid^tig bamal§ ÄaiferSGBill^elm biefe Meinen Singe be= 
l^anbelte, ergiebt pd) au^ einem je^t in ben „2)enfmürbigfeiten 
au^ bem Seben Sioonö" üeröpentlidjten 33 riefe beöfelben öom 
5. S'^nuar 1875 an dioon, in meld^em e§ l^eifet: 

„2)er 9?cic^ötQ0 ift im aUßemeincii genereux für bie Slvmec 

gemefen unb ^ot, wog id) onerfennen mug, 5?ietätggefü^le, 

wenn eö il^m au(^ fd)tt)er wurbe^ ßeseigt (®arbc bu ©orpö unb 

Sol^ner^ö^ung ber alten ©orbereflimentet), fo bai mix mand)eg er» 

reiften, wog fe^r i^um heften ber Slrmee 0ereid)en toirb, fo bng mir 

bie nöc^ften fed^6 S^l^re ru^ig oerlebeu fönnen, ha^ ^eigt, menn 

grieben bleibt.'' 

2)er gegenmartige Äaifer SBill^elm II. l^at bie bamals 

DOM mir als übcrpüfpg bejeidjneten fed)ö DfpjierfteHen im ®arbe 

bu ©orpS ^Regiment balb na^ feinem OiegierungSaritritt abgef d)afft. 

S)er 9ieid)ötag§abgeorbnete Kaplan SRajunfe mar mäl^renb 
ber fird^en:politifd^en kämpfe aB Slebafteur ber „©ermania" megen 
ISJlaiePätSbeleibigung unb SWiniperbeleibigungen ju mel^rmonatlic^er 
®efängniöftrafe oerurteilt morben. ©r mürbe bann plß^lid^ am 
11. ©egember 1874 mjll^renb ber SReid)§tagöfeffion »er- 
i^aftet bel^ufö ßinlieferung gur Slbbüfeung ber ©traf^aft. SSer« 
treter atter Parteien einigten pd) ju einem fd^leunigen Eintrag, bie 
3uläfpg?eit einer folc^en SJecl^aftung burd^ bie ©efc^äftgorbnungS« 
fommifpon beraten gu laffen. 



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106 Seffion 1874/75. 

3n ber ©efd^äftSorbmingSfornmiffton würben 3^^'t^I barübcr 
laut, ob Slrtifcl 31 ber 3Serfafjung§urfuttbe aud) ben antritt einer 
rect)t§fräfti0 crfannten @traft)aft wäl^renb ber ©cffton au§|d)licfee. 
@in a3efd)lufe fam in ber Äommifpon n\6)t gu ftanbe. 

©agegen nal^m ber SReiti^Stag einen Antrag beö %x^xn. 
t)on ^oDerbed an, tt)eld)er bel^ufS Slufred^terl^altung ber SBürbe 
"^ beö 9fietd)ötag§ e§ für notroenbig erflärte, im 2Bcge ber ©eflara* 
tion refp. Slbänberung ber 33erfaffnng bie SBöglic^feit au^gu« 
fc^liefeen, bafe ein ^Ibgeorbneter wä^renb ber Sauer ber @i^ung§=s 
periobe ol^nc ®enet)niigung be§ 3leid)!Stag^ üer^aftet »erbe. 

i5ürft Siömarcf [teilte jtd^ überaus empfinblid) Aber biefen 
"^ 5Reid)§tag§befd)lu6 unb reid)tc bei bem Äaifer feine i&nU 
laffung ein. 2)er fie^tere fä{)Ite natürlid) fogleid) l^eraus, wie 
bie @ad)e gemeint war, unb ging auf baö ©ntlaffungSgefud) nid)t 
ein. gürft SiSmarcf l^atte auc^ nid)t bie minbefte SBeranlaffung, 
jene abftimmung alö auf jtd) gemän;it i^u bejiel^cn. gr felbft ^atte 
biö bal^in üon ber SBerl^aftung SRajunfe'ö gar feine Äenntni« ge= 
l)abt. ©iefelbe war betrieben worben burd) ben Staatsanwalt 
t». Seffenborf. ®a§ ^Berliner ©tabtgerid^t l^atte bie 93erl^aftung 
für unjuläfftg ertlärt, ba§ ^ammergerid^t ftd) aber entgegengefe^t 
au§gefprod)en. 35arauf l^atte ba§ ©tabtgerid^t bie ^erJ^aftung 
!3erfügt. 

©er aSefd^Iufe be§ SReici^StagS erflfirte pc^ einfach au§ btm 
aSeftreben, bie 3fied)te feiner TOitglieber ju wahren. 
. r 2)ie gange ^omöbie be§ ©ntlaffungggefudjeö war ber crfte 

|{ aSorftofe, barauf bered)net, in bie SÜationalliberalen einen 
1 1 Äeil ju treiben unb ben ßaöferfdjen ^Jlügel gu fd)Wäcl^en. 2)er 
I j [ Antrag ^oDerbed war nämlid^ nur angenommen worben mit $ilfc 
] ', t)on 30 bis 40 9iationalltberalen. 3n berparlamentarifd^en 
i { @oir6e am 17. ©egember 1874 trat biefe 9?atur beS ©ntlaffungS^ 
i gefud)S beutlid) in bem SSerl^alten beS gürften SSiSmarcf l^erüor. 
6r nal^m, wie ^ofd^inger ergä{)lt, bie Slbgg. ö. SSennigfen, 3!)Hquel, 
SBel)renpfennig unb Dr. göwe in§ ®ebet, äufeerte, bafe er nac^ 
ber geftrtgen Slbftimmung !eine 2Ka}orität me^r für ftd) im 3ficid)S* 
tage ju ^aben glaube unb beSl^alb feine ©ntlaffung eingereid)t 
I)abe. ®ie nationalliberale Partei entbel)re einer feften ^Jü^rung 
unb l^abe feine anerfannten Seiter, als weld)er il^m wol^l ü. a3en= 
nigfen ungleid) lieber fein würbe als SaSfer, ben ber Surft für 
einen guten ©olbaten, aber für einen fc^lec^ten S-elbf)errn l^ielt. 
©r t)erlangte, t>a^ bie 2Kel)r]^eit mit i^m gü^lung fud^e unb er 
mit größerer ©ic^ertieit als biSl^er auf fie red^nen fönne. 



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©efPon .1874/75. 107 

©d^on am folgcnben Sage nal^m abg. ö. Scnnigfcn Scr«^^ 
anlaflung, bcm Sftcic^SfanjjIcr einen SSeroci« ber 6rgebenl)ett feiner 
ganzen §raftion ju liefern. ®ie SentrumSpartei l^atte bei ©e*^ 
ratung beö auswärtigen gtatS ben dürften SBigmarcf heftig an« 
gegriffen. 5)ag Attentat Äuümann§ wäfirenb ber legten ©abefur 
beö dürften SiSmarcf in Äifjtngen fam babel gur @prad)e. 8lli^ 
bann am 18. ©ejember bie ®cf)etmen ausgaben beS aus« 
»artigen amts (bamalS 48000 Wll) jur ©isfufpon ftanben, 
benu^te abg. t). Sennigfen biefen Sitel ^n einem ^aneg^rifuSf ! 
auf ben SReici^SfanjIer, nad)bem er ftd) i?or^er Derfid)ert ^atte, ba^i, J 
bie S-ortfd)rittSpartei für biefen Sitel ftimmen mürbe, abg.'; 
D. aSennigfen legte nunmel^r bie Semilligung biefcS SitelS als ein"*^ 
parIamentarifd)eS SSertrauenSöotum für ben Surften SiSmardf aus, 
abg. ^r^r. u. ^oüerbedf moHte ^iergn erflären, bafe bie §ort« 
fd^rittspartei immer für biefen geljeimen SonbS im auSmärtigen ©tat 
(nad) äuf^ebung beS 3fleptilienfonbS f)at neuerlid^ biefcr gtatstitel 
mit einer beträd)tlid)en ßrljö^ung einen anberen 6t)arafter alS 
früher be!ommen) geftimmt ^abe, unb i>a^ fte beSl^alb, of)ne ba* 
mit irgenbmie im Sinne beS ^errn ü. Sennigfen bemonftrieren ju^ 
mollen, aud^ bieSmal für ben ©tatstttel ftimmen merbe. ®ie*f 
9tattpnalUberalen unb Äonferoatiuen aber fd)nitten ber %oxU " 
fd)ritts:partei burd^ ben @d)Iufe ber ©isfuffion baS 
SBort ab. 

?Rad) biefer abftimmung mar mieber ooller S^riebe- 
gmifd)en ben 3flationaIliberaIen unb bem 3fieid)Sfanjler. 5" ber! ( 
t»ariamentarifdien Soiree am folgenben Sage mar, mie ^ofd)inger ' 
ergäljlt, gürft SiSmardf in bcfter Stimmung unb äufeerte ftc^ u. a. : 
menn er nad) . einem fo liebenSmürbigen a3emeiS beS SBcrtrauenS, 
mie il^n ber gieid)Stag il)m foeben gegeben Ijabe, nid)t berul^igt 
fein moUte, fo müfete er ja ein 3änfer fein. 

^afd)inger meint, ba^ bie abftimmung über ben $oüerbedffd)en 
antrag aud) ein 9Ker!ftein gemefen fei in bem SSerl^ältniS beS / 
i^firften SiSmard fpcgtell gur f5ortfd)rittSpartei. 35ie 
anfnüpfungSöcrfud^e, meiere er ber fjortfd^rittspartei gegenüber / 
furj öor^er gemad^t ^abe, l)ätten bamit ein @nbe genommen. — 
es ift rid)tig, bafe ^ürft SiSmardf in ber ^erbftfefjton biefeS 
Sai^reS mehrmals in fel)r bemonftratiDer SBeife fid) ber ^ortfd^rittS« 
Partei näl)crte. 3d^ erinnere mid), bafe er einmal mäbrenb ber 
©i^img in bie üorberen Söänfe ber iJortfd^rittS))artei fam, pd^ bort 
nieberliefe unb lebi^afte ©efpräc^e mit g^rang ©undfer unb anberen 
anfnüpftc. auc^ fonft mürbe in ben iJraftionSft^ungen über ge^^ 



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108 ®«fPon 1874/75. 

tDiffc SBcnbungcn in ^riöatgcfpräc^cn bcrid^tct, nicmanb aber l^at 
feiefen aSorfommniffcn irgcnb eine poHtifd^c Scbeutung beigelegt, 
am tüenigftcn %x\ix. ü. I^oöerbed. ©etfelbc xoamtt inSbefonbere 
bie jüngeren Äoüegen, auf @d)mei(^elreben bes ^^ürften Si^mardf, 
dneö ÜKeifterg in Jeber aSerjteBungSfunft, jemals irgenb ©toaS ju 
{jeben. Ung xoax fdöon bamalS, U)ie in meinm Scitungöforrefpon« 
benjen au§ jener 3^^ beutlid) Ijeroorgel^t, öollfommen Mar, bafe 
gürft Siömarct immer fdjärfer ben Äur§ nad) red^ts l^in nal^m. 

StteHremlltpiii An |l0fiß0«e«lre«itlltg«iig. 

5ür ad^t Sö^re maren fd^on im Sfieid&Stag bie ^au^l^altSetätS 
für baS SReid) feftgeftellt morben, atö fid^ bei Beratung be§ neunten 
@tat§ ergab, bafe SRegierung, 3ieid)ötag unb 3fied)nungö^of fid) über 
ben Oegenftanb ber SewiUigung gegenfeitig nid)t im Älaren be- 
fanben. ©alten nur bie ©tatstitel ober aud) bie ©atspoptionen, 
bie Unterabteilungen ber S:itel al§ burd^ ben Sfteid^Stag feftgefe^t? 
S)ie erftere annähme geftattete ber ^Regierung Übertragungen inner== 
i^alb ber 5ßofitionen eines unb beSfelben SitelS. 

©inft Ijatte baö Verlangen nad^ ©pejialiperung be§ ©tatStitetö 
im preufeifc^en abgeorbneten^aufe Snla^ jur Sluflöfung unb jum 
SflüdEtritt beS aJiinifteriumS ber fogenannten „3fleuen ^ra" gegeben. 

3m 3ieid)Stag mar man biö jum 1. ©ejember 1874 über« 
einftimmenb ber änjtc^t gemefen, bafe bie ^ofitionen bie ®runblage 
ber SemiUigungen unb ber 3ied)nung§Iegung bilbeten. 2)a l^atte 
am 1. ©ejember gum erften SWal t). Sordf enbed als ^räftbent bie 
fragen gur ©tatsberatung gu fteüen. ©eine grageftettung erfd^ien 
^ingelnen im ^aufe untlar. fjordfenbedf berief pd^ auf bie gleiche 
fjormulierung ber fjragen in ben beiben Sorja^ren. SSir erörterten 
nun ben ©inn biefer grageftellung etmaS näl)er. ®a fteHte ftc^ 
benn ^erauS, bafe SKinifter ©elbrüd biefen @inn ganj anberS 
auffafete mie irgenb ein 3Kitglieb beS ^aufeS. ^räpbent @imf on 
l^atte nämlid) in ben beiben SSorjai^ren gmar bie ^Optionen im 
<5ingelnen aufgerufen, nad^^er aber biefelben bei fJeftfteUung ber 
SemiHigungen titelmeife gufammengefafet. SDarauS folgerte nun 
gjiinifter ©elbrüd, bafe feit gmei Satiren bie SBemiaigungen wieber 
titelmeife erfolgt feien, gine gemiffe ßmeibeutigfeit mar aud^ in 
ber t)on ©imfon feit gmei Satiren angenommenen ^ageftettuna 
nid)t gu oerfennen, bei ber fummarifdien 2lrt aber, in tt)eld)er bie 
aSemiHigungen ber oielen l^unbert 3lnfä^e im 6tat üor pd) gingen, 
mar bie gmeibeutige unb gegen bie Sorja^re abmeid)enbe fjrage^ 
fteüung atten ^Mitgliebem im ^aufe unbemerft geblieben. 



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©effion 1874/75. 109 

^täjtbcnt ö. gordfcnbccl fMtc nun t)on jc^t ab in Übcr= 
«inftimntung mit bem 3flcidi)§tag btc f^ragcti auSbrücflid^ auf bic ^ 
aScwilligung t)on ^ofitionen. S)cr gefd)ilbcrtc aSorgang aber gab 
SScranlaffung, bafe nunmebr bic ^Regierung jtd) cntfd)lo6, bcn gc:^ 
jamten ©tat Don 1876 ab in neuer gomt aufjuftcllen, bie S<^\)1 
ber SEitel beträd^tlici^ ju Dermcl^ren, Unterabteilungen berfelben aber 
awSjufc^licfeen, fobafe t)on nun an bie Scnjidtgungen nur titetocife 
erfolgten unb bie ^eftftellungen be§ 3fietd)§tag§ im ®anjen unb 
im ßinjelnen pd^ genau becften mit benjentgen, maö auf ber 
Itnfen Seite ber ©tatSöorlage gebrudft ift, wä^renb ber Snl^alt 
ber red)ten, gegenüberftel^enben Seite nur aU Erläuterung an* 
gefeiten toirb. 

P0il|iMl0 fidettern Ue ileil|nitti00kontroligefe|;e. ^ 

„Äetn Saum fällt auf ben erften ^teb", fo ^atte pd) Slbg. 
2Riquel 1872 getröftet, als mit ber ^Regierung feine Sßerftänbigung 
Aber baö ®efe^ betreffenb ben Sfled)nung§^of ju ftanbe !am. aber 
1873 ging e§ nid^t beffer. 6§ tam bamalS überl^aupt ju feiner 
^Beratung. SBieberum mürbe ber ©efe^entmurf öorgelegt, unb bieö= 
mal ebenso mie 1873 in Segleitung eineö jmeiten ©efe^entmurfeiJ 
über bie Sßermaltung ber ©innal^men unb ausgaben. @ine ein« 
gel^enbe Beratung fanb in einer befonberen Äommiffton in ad)t 
fdimeren ©i^ungen ftatt unter bem SSorfi^ beS abg. 5!KiqueL 
Sludb id) mar 3Ritglieb bie[er Äommif jton unb beteiligte mid^ neben 
gaöfer unb TOiquel fel^r eingel^enb an ben arbeiten. 

Überall fteÜte ftd^ bei ben 58erl^anblungen bie Unflarl^eit in ^ 
ber 3Sermaltung felbft über bie leitenben ©runbfä^e beö 3ied)nung«^ ^ 
mefenS ^erau§. ©er 3fiegierung§entmurf mürbe Dtelfad) amenbiert. 
5IReinung§üerfd)ieben^eiten größerer art traten babei innerhalb ber 
^ommifpon jelbft faum l^eroor. 2Sir maren bis auf baS einzige 
lonferoatioe SRitglieb ber Äommifjion, ben fpäteren TOnifter 
unb bamaligen Sftegierungöpräjtbenten ü. ^uttfamer, alle einig 
barin, bafe unfere Sefd)lüjfe baS SRinimum barfteHten, ma§ er* 
forberlid) fei, um einigermaßen Drbnung unb Älarl^eit in bie 
iJinangoermaltung beS 9ieid)c§ innerl^alb ber t)erfd)iebenen SReffortS 
p tragen. %nx eine große anjal^l im Saufe ber Qcit mißbräud^* 
lid^ auSgebelinter ßinrici^tungen märe burd^ unfere Sefd^lüffe min* 
beftenS eine ftd^ere Segrenjung gefd^affen morben, fo in betreff ber 
giemunerationSgemä£)rung auö ©eJ^altserfparniffen, ber SReftoermal* 
tung, ber fibertragbaren §onbS, ber allgemeinen ©iSpojttionSfonbS, 
ber Saufonbs. 



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110 ©effion 1874/75. 

Suflletd) erftrcbtc bie Äommiffton ein bittifleö Äompromife an 
in betreff beS ©efc^eö über ben aiedinungö^of. Se^tere« fam- 
befanntlid) 1872 nicl)t ju ftanbe, weil bie SRegicrung erftcn« bcm 
gieid^ötage bie aufeeretatömäfeigen ©inna^men nic^t gur ®enel^mi^ 
flung unterbreiten toottte, gleiten« bem 3fleid)§tQge ein 8läclfragc* 
rec^t gegenüber bem SRed^nung^^of nid)t gugeftanb, brittenS bie 
Ißerftofee gegen ginangöorfdjriften nic^t in ben ÄreiÄ ber Dom 
aUec^nunggl^of bem Sfleic^ötage mitguteilenben SJemerlungen auf* 
genommen werben foHten. 

Unfere Äommiffton liefe je^t baö SRüdffragerecftt fallen, l^ielt 
dagegen baö SBcrlangen naci^ ©enel^migung ber oufeeretatSmäfeigcn 
€inna]^men aufred)t unb befd^ränlte ftd) in betreff ber SSerftöfec 
gegen ginongoorfd^riften bal^in, bafe ber Segriff fcner aSorfd)riften 
auf bie unter gefe^lid)er 6rmäd)tigung ergangenen, alfo ®ebicte 
ber ©efe^gebung regelnben Sorfc^riften begrengt würbe, ©aneben 
jotttc beftimmt »erben, bafe Sorfdjriften über Äompetengen öon 
^Beamten unb SKilitätperfonen im Saufe beS 6tat§ial^reö nic^t ab* 
gefinbert werben bürfen. 

Sro^ biefeö weiten 6ntgcgen!ommenS unb tro^bem bicfe 33c= 
f^lüffe faft einftimmig gefafet würben, blieb SRinifter ©clbrüd 
fteif unb ftarr auf bem früher ^inftdjtlid) bcö 3lec^nung§^ofcö ein^ 
genommenen Stanbpunfte fielen, üer^ielt pd) auc^ ebenfo abwc^renb 
gegen bie amenbcmcntS ber Äommijfton gu bem ®efefe über bie 
S^erwaltung ber 6inna^men unb ausgaben. 

aud) ^eute, nac^ gwangig 3a^ren, cntbcl^rt baö 
Sfieic^ biefer beiben notwcnbigen ®efc^e in betreff ber Sled^nungS« 
fontrotte. aüiä^rlici^ wirb burc^ befonberc« ©efcfe Wc »oümac^t 
für bie preufeifc^c Oberred)nungäfammer prolongiert, bie Dblicgem 
Reiten eine^ 9icd)nungv5l^ofe!^ für baö 3ieid) wa^rgunc^raen. 

f «Hill fti Ctnlliilsirfri 

%nx ^uBen war baö 6ioil|tanb*5gefe^ am 9. Slärg 1874 gu 
flanbe gefommen unb publigiert worben. 3m 3lei<Jb5tage l^otten 
f(^n feit 1872 inöbefonbcrc bie »a^crn unter güt^nmg beö »bg. 
. 3Sölf ben ©rlafe eincö 9ieid)^^gefe^ed über bie ©oilc^ unb baö 
€ioilftanberegifter betrieben, weil ein ^artifulargefe^ biefer Srt in 
»aDem nac^ ber Swf'^wimenfe^ung bcjj bortigen gonMageS nic^t 
gu ftanbe fommen tonnte. 

au^ ber 3;nitiatiDe bc^ 3Reid)5tag^5 war ff^on in ber grül^« 
ial^r^fefpon 1874 ein ßimlftanb^gefe^ angenommen worben. 3)ad« 
felbe ftiefe aber im »unbe^^rat auf ben SSSiberfpmc^ gerabe ber 



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©effton 1874/75. Hl 

t>a^crifd)cn Süegierung. Späterl^in aber befcl)rtc jtd) bie baqerifdie 
üiegicrung, unb in bcr neuen @ef|ton würbe bem Sieidi^tage öom 
SBunbeSrat gegen ben SBiberfprud) @ad)fenö, beiber 'üRedEIenburg 
nnb einiger Äleinftaaten ba§ ßiüilftanbSgefe^ öorgelegt, U)eld)e§ 
nad) feiner Slnnal^me mit 206 gegen 72 (Stimmen am 9. Februar 1875 
publiziert tt)erben tonnte. 

3lm 30. 9lot)ember 1881 l^at in einer 3fleid)§tag§it^ung %ixx\i 
Siömard pd^ ju entfd)ulbigen gefudjt bamit, bafe er biefem 
.(Siüile^egefe^ jugeftimmt. 6r fei burd^ feine bamaligen Kollegen 
im preu|ifd)en 9)iinifterium ^n biefer Äongeffton bewogen morben, 
bie il^m erflärt qätten; fte würben jurüdtreten, wenn er bie Unter^^ 
^eid^nung weigerte. (5r aber l^abe franf gelegen unb fei jum 
SBiberftanb o£)nmäd^tig gewefen. — ®ie ganje @ac^e ftimmt nid^t, 
benn gürft SiSmarct ^atte fd^on üorl)er ein ©ioilftanb^gefe^ für 
%eufeen ju ftanbe fommen laffen. S3ei biefem preufeifd^en ®efe^ 
aßerbingö galt e§ guerft, ben SSiberftanb be^ Äönig^ unb Äaifer§ 
ju überwinben. ®er Äönig fdjrieb unter bem 8. 9Äai lö74 an 
ben früheren Äriegöminifter t). dtoon, wie aus bm ©enfwfirbig» 
feiten über beffen Sehen l^eröorgelit: 

„Tsd) ^ci\)e fditDerc 3:a0e burd)Iebt; ba^ ^öegefefe, über boö 
t(äb benfe \vk (Sie, ift mir nidfet möglid) ju l^emmen, ba aud^ 
$?ürft Siömnrcf fid) für bagfelbe entf^ieb, obglei(3^ \^ tro^ 
meiner ^infcllliöfeit noc^ jmeimal bagegen fd^rieb unb auf bie 
fnfultatiöe (Sl^e ^inmieg — üergeblid^." 

SefanntUd) Ijat Äönig SBil^elm ftd) befd^wid)tigen laffen burc^ 
lÄufna^me ber Älaufel in ba^ ©üilcl^egefe^, bafe bie fird^licften 3Ser»^ 
ppid^tungen in Segug auf Saufe unb Trauung burc^ ba^ ®efe^ 
mid^t berül^rt werben. S)iefe Älaufel war gänjlid^ überflüf jtg, weil 
ba§ ®efe^ ftd) überl^aupt nid^t auf fird)lid^e 2)inge begießt. @päter= 
mn aber l^at man biefe Seftimmung l^erangegogen, um barauS für 
öie Dfpjiere bie Slotwenbigfcit einer fird)lid)en Jrauung bei Strafe 
ber @ntlaffung ju folgern. 

Son|ltge iteformgffelgelnutg. 

®ie Süeidj^iuftiggefe^e würben in biefer ©efjton oorgelegt 
ixnb fanb üom 24. big 27. §ioöember 1874 bie erfte Beratung 
berfelben ftatt. ©ö l^anbelte ftd) um bie feit Salären in befonberen 
fjac^fommifftonen öorbereiteten (gntwürfe oon ©efe^en über bie 
^Jerid^töoerfaffung, ben ©trafprojefe, ben ©öilprogefe nebft ©im 
fißl^rungggefe^en. ®ie gleid)falls vorgelegte Äonfuröorbnung ge« 
langte in biefer ©effton nid^t mel^r jur Seratung. 

35ie viertägige ©isfuffton, an weld)er ftd^ auö ber g'ortfd^rittö* 



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112 ©effion 1874/76. 

))artei ©rl^arb unb $änel beteiligten, war nid^t- bcfonberS Icbl^att. 
33ie ^auptftrcitfragen waren öoroiegenb politifd^cr 5Ratur unb bc« 
trafen bie ©erici^tööcrtaflung unb ben @trafpro3e^; jtc waren in bcr 
feffentlic^fcit fd^on feit lange ®egenftanb ber Erörterung gewefen. 
eine ©teDungna^nte beiS 3fieid^ötagö gu biefen fjragen ^anb nictit 
unmittelbar beüor, weil ausgemalt war, bafe bie weitere SBorbe» 
ratung einer gieid()§tag§fommifpon ju übertragen fei, weld^c erfl 
nad) abfd)Iufe ber ©effion xifxe SBeratungen aufnel^men werbe, 
©urd^ befonbere§ ®efe^ würbe biefe Äommifjton ermad^tigt, aud^ 
aufeerl^alb ber Sefpon gu tagen. ®en 3Ritgliebem ber Äommijfton 
würbe für bie Sptigfeit bis gur näd^ften ©efjton je 2400 SWarf 
entfd^äbigung nebft freier eifenbal)nfal)rt gugebilligt. 

3)ie Äommiffton würbe auö 28 5!Äitgliebem gebilbet. ?8ox^ 
jt^enber berfelben würbe Slbg. 9Hiquel. S)ie fjortfc^rittöpartei war 
in berfelben öertreten burd) bie Sbgg. ©Qfolbt, ^erg, ÄIo^. grft 
gwei Sa^re nadt) ber erften Beratung, im Sloöember 1876 lonnte 
im SReid^ötage bie gweite Beratung ber Entwürfe beginnen. 

3n biefer @ef jton fam aud) ba§ SReic^§banfgefe| gu ftanbe, 
weld^e§ bie ^reufeifd^e Sanf gur 3fleid)öbanf er^ob unb ben flöten« 
Umlauf für bie 9leid)^banf begrengte burd) eine bei Uberfd)reitung 
ber ©rengen gu er^ebenbe ?Rotenfteuer. ®er Umlauf ber 5Roten 
ber öor^anbenen ^rioatbanfen würbe fontingentiert unb ber ©e^* 
fd)aft§Derfel^r ber 9iotenbanfen an gewiffe ge|ep(^e5Rormen gefnfipft. 
^. — 9Kir wiberftrebte bie ß^ntralifation be§ SanfwefenS in ber 3flei^«» 
bau!, weil id^ barin eine Senadjteiligung ber gntwidfelung bei^ 
übrigen Sanfüerlel^rS unb eine Seüorgugung be§ ®rofefapital§ unb 
ber ©rofeinbuftrie erblicfte. ®ie gange Einrichtung einer berartigen 
Sanf bebingt eö, bafe i^re ^rebitgewä^rung öorgugSweife bem 
©roPetriebe gu gute fommt. S)iefer 2luffaffung gab i(| aud) mel^r* 
fad) in ben Penartierl^anblungen auöbrud. 

Swei ©rgdngungen gum 9fieid)§militärgefe^, bereu 2Sor* 
läge ic^ burd) antrage gu bem le^teren in ber Dorl)ergel^enben 
©effton öeranlafet l^atte, famen in biefer ©effton unb gwar mit unferer 
3u1iimmung gur Sßerabfd^iebung, ba§ ganbfturmgefe^ unb bai5 
®efe^ in betreff ber Äontrolle be§ Seurlaubtenftanbeö* 
Unter Seftreben, im Sereid) biejer ©cfe^e bie SSerwaltungSöoH* 
mad^ten nad) 5D?ögli(ftfeit burd^ ©efe^e gu begrengen, waren teilweifc 
Don Erfolg. 3n ber Äommifpon waren wir burd^ bie Slbgg. 
35undfer unb ^yrantenburger Dertreten. 

Enblid) ift nod) an^ biefer ©effton ba^ Swftanbefommen beiS 
ÜWarf enfd^u^gefefee§ gu erwäl^nen. 



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igcffion 1874/75. 113 

iurttg mit 90iiiierge|i0lter. 

3n frü^rcn %&ü^x{ xoar ber ©tudf aufecrl^alb bcr ©i^ung^jcit 
im adetc^ötagöfaalc Ijeruntctgefornmen. S)cr ftcnograpljif^c a9erid)t 
über bic ©i^ung oom 27. gönuar 1875 bcrid)tet aber inmitten ber 
SRcbe be§ abg. aibred)t (3)angig) jum SBanfgefc^ t5oIgcnbe§: 

„@iu ©tue! bcr SSeräierung bcr ^Dccfe bc8 ©aaleö fällt mtt 
Inutcm Gepolter auf ha9 5lifdftd)en eineg bcr SOfJitglicbcr ^erab. 
Slllflcmeiuer Slufftanb unb anbaucrnbe Umu^e". 
©er SRebner fe^te feinen Vortrag fort. 2)er Sericl)terftatter 
bcr Sanffommiffton Slbg. Samberger aber bemerfte bemnäd)[t: 
„3Jleinc ^enen! (B\e werben wn^rfdieinlit^ nid^t »üufd^en, bei 
bcm ©cfül^I üon Un^idjtxf^ext, wdc^eö fid) 3^rcr gcgcnmärtig 
bcmätj^tigt f^at, t>a^ i(^ ^ie länger f)kx aufl^altc, unb id) fü^Ic mi($ 
unifoweniger bcrcd^tigt, 3l&rcn Slufent^alt l^icr ju ücriängern, olö 
ict) ja ge(d)übt bin, (Sic aber uit^t." (^eiterfcit.) 
2)er ^räfibent bemerfte, er ^abe SSefel)! gegeben, bic @ad)e 
nad) @d)lufe bcr ©i^ung ju unterfud^en. Jm Slugenblicf fdjeine 
eine ©efal^r in feiner 2lrt mel^r üorjuliegen. 

Sei ^Beginn ber folgenben ©i^ung berid)tete ^räfibent öon 
gordfcnbedf, bafe fdbon am 5. ?Kai 1874 bie ©rbauer ©ropiusJ 
unb @d)mieben il^n brieflid) barauf aufmerffam gemadjt l^aben, bafe 
„leidet förperltd)e Scfdjäbigungen öon ?üfienfd)cn ^erbeigefüljrt werben 
tonnen", wenn burc^ bie .^ifee in ben oberen SRaumen be§ @aale§ 
bie SSerbinbung jn)ifd)en ben «^oljteilen unb ben an biefelben mittelft 
Schrauben bcfeftigten ©tudfomamenten ftd^ aHmä^Iid) lodert. (S§ 
fei biöl^er nur ein Steil biefer Ornamente an ber S)ede burd) ©tein» 
pQ)p\)t erfe^t morben. ©iefer Anregung fei aud) fd)on im Saufe 
be§ Sommert öoUftänbig ?5olge gegeben. Stud^ fei nad) bem geftrigen 
SSorfatt ba^ ®ejtmö überall unterfud)t unb ftnb etma lofe Steile 
begfelben entfernt loorben. S)er Sßorftanb erfud)te beS^alb bie ©ifeung 
fortjufe^en unb gleid)3eitig ben ©ebanfen eineö befinitioen 
Sleic^Stag^gebäubeö mieberum anjuregen, „ba bie ©id^erl^eit beS 
©aaleö bei bem prooiforifctjcn Sau bod) immer eine prefäre bleibt". 
3lm 30. Sanuar mürbe bie ©effion gefd^loffen. 

t Irjjr* V. $mt\itk 

6ö mar bie le^te ©effton gemefen, an ber gri^r. ö. ^ooerbed j|^ 
teilgenommen. 6r ftarb plö^lid) am 12. Sluguft 1875 auf einer Sieifc 
in ber ©c^meig. 3n iljm borlor bie gortfdjrittöpartei einen gü^rer, 
tt)ie fte il^n oorl)er unb nac^^er nic^t befeffen. 2Kit SluSna^me beö! 
abg. SBinbt^orft (SKep^en) ift aud) in feiner anberen Partei beöSieid)^* ; 
tageö ein gü^rer l^eröorgetreten, ber i^m öerglic^en merben fönnte. ' 



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I 



il4 ®effion 1874/75. 

^oöcrbedE befafe nid^t im ©eringftcn pcrfönlid)cn ß^rgcij; er 
überliefe aud) 1874 bie i^m angebotene ©teile be§ astjepräpbenten 
bcö adeiij^ötages bem 2lbg. ^änel. ^oöcrberf befaßte ftd) nid^t mit 
gacl)fra8en unb Sieblingögegenftänben, bagegen Überfall er ftet§ Doli 
unb gang bie aUgemetne politifc^e unb parlamentarifd^e Sage unb 
wufete immer flar unb beftimmt, maö ber Slugenblicf oon ber ^Partei 
unb il^ren 3fiebnern erforberte. @r praftbierte faft aßen graftionö« 
öeri^anblungen unb jmar mit ebenfouiel ßiebenSmürbigfeit mie a3e= 
ftimmt^eit, führte bie 38erf)anblungeu mit anberen ^Parteien mit 
bipIomatifd)em ©efd^icf unb mufete im parlamentar<fd)en itam<)fe 
joben Sßarteigenoffen auf ben redeten ^la^ ^n [teilen. 

^oöcrbed fam feiten mit rebnerifd)en äbjid)ten in bie ©ifeung, 
mie er benn überl)aupt eS nid^t liebte, mit grofeen unb t)orbereite= 
ten Sfleben auf^jutreten, bagegen oerfolgte er ftetg mit fd^arfem Slidf 
ben @ang ber ^Debatten, liefe bie ^ya^ne ber Partei niemals un= 
bett)ad)t, jd)lug ben g-reunb, ber jtdi gu meit öorgemagt, l^erau§, 
berfte ben SRücfjug, menn berfelbe unoermeiblid) mar, ging fclbft 
röcfpd)tiSlo§ unb fd^neibig jum Singriff oor, mb if)m berfelbe jur 
SBa^rung ber freil)eitlid)en ©runbfa^e unb ber ef)re beö Sfteid^ö* 
tageö geboten jd)ien. greunb unb §einb hörten i^n gern reben. 
SKan mufete, bafe er e§ oerftanb, in menig 3Borten ben Äern ber 
@ad^e gu treffen. 

Dbmo^l |)ot)erbed in ben fed)3iger Sauren ben 9Serfaffung€« 
fonflift im preufeifd)en Slbgeorbneten^aufe oon Anfang bi^ ju 6nbe 
in erfter Wxije burd)gefämpft l)atte, geigte er bod) niemals eine 
perfönlid^e aSerbitterung. aber freilid^ I)at er niemals ftd) bem 
©ebanfen jugeneigt, bafe ^ürft Siömarrf anberS mie burd) ben 
ßmang ber Umftänbe oeranlafet, ben freif)eitlid)en ©runbfä^en eine 
Äongeffton gemad)t l^abe ober mad)en merbe. ®a§ Semufetfein 
beö politifd)en ©egenfa^eö jur ^Regierung beö dürften Siömard ift 
bei i^m ftetö gleid) lebenbig geblieben, aud) eine perfönlid^e ober 
gefellige Slnnäl^ermig an bie Präger be§ SRegierungöf^ftemö beö 
i^ürften Siömardf entfprad^ nid)t feinen perfönlid)en 8lnftd)ten. 

2)er Siberali^muö l^atte in ^ooerbed einen feiner beften 
6f)araftere, t>a^ beutfd)e SSolf einen feiner ebelften unb treucften 
greunbe oerloren. ^&j felbft öerbanfe in parlamentarifd)er 3lug» 
bilbung 9]iemanb fooiel mie .^ooerbed; in engfter ©emeinfd^aft 
l^atte id) ju il)m in ber graftion, im Plenum unb in Äommifftonen 
geftanben. Unter bem frifd^en ßinbrud ber Sirauerbotfd^aft oer^ 
mod)le ic^ mir nid)t oorguftetien, mie fünftig o^ne i^n unfere 5ßartei 
iui 9leid)ötage nod) mürbe mirfen fönnen. 



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©cffion 1874/75. 115 

9ie (grtrtfilie JlDititio« Ireitiint 

35ic 9Büf)Iarbeit SBagcncrö im Sinne be§ Sötften SiStnardE 
begann fd^on unmittelbar nad) ©djlufe bcr SRelc^Stagsiejjton grfidjte 
ju jcitißen. 3Rit ßrfolg tnfipftc bicfelbe an ben Äongrefe 
bcutfd^er Sanbmtrte an, bcr im gebruar iebeS 3a^reö in' 
Serlin tagte. ®er Äongrefe l)atte jtd^ biö^er mit g^agcn ber 
©efe^gebung mie ^ijpot^efenreform, ©cnoflenfd^aft^mefen, SSer* 
p^erungömefen befd)äftiöt, ol^ne babei ben ßl^arafter einer ein» 
feitigen 3"tereffentiertretung an^unefimen. 

ülunmeljr aber erlangte im Februar 1875 eine reaftionäre 
agrarpoIitifd)e SRic^tung bie Dberl^anb unter Sefeitigung ber biö«"^ 
l^erigen nationalliberalen gül^rung. 3Bagener felbft mürbe burd^ 
fein 6rfd)einen ben Äongrefe kompromittiert l&abcn. 6r fanbte bt^-- 
balb feinen vertrauten ©el^ilfen Sftubolf ^JÄe^cr. ©erfelbc ^ielt 
eine mit ftürmifd)em S3eifall aufgenommene SRebe, meldte alleö ^eil 
oon einem an bie pcrfonlid^e Slbreffe beS dürften SiSmard ge* 
ridjteten Antrag auf Ianbmirtfd)aftlid)c ßnqueten erwartete. 6s 
mürbe eine Sflefolution angenommen, mcldje alle SJlifeftänbe in ben 
länblid)en arbeiteröerl^ältniffen al§ „notmcnbige Äonfequengen" ber 
bem bemeglid)en Kapital unb ber gabrifgcfe^gebung burd) bie 
©efe^gebung (gcfeu^joH^ Steuer*, ©tempelgefe^gebung u. f. m.) ge* 
malerten bauernben ©taatSl^Hfe l^inftelltc. §fan fd)alt auf bie 
moberne ®efe^gebung§t^eorie, auf bie öielen planlofen gefe^iid)en 
SHeuerungen ber Siberalen. 

®er biöl^erige t^räftbent beö Äongrcffeö ö. Senba legte ben 
SJorji^ niebcr, inbem er erflärte, ba^ er je^t bie tJortfe^ung feiner 
bi§l)er mit ben Slgrarpolitifern angeftrebten aSermittelung für ooll» 
lommen au§|td)töIoö erad)te. ©er Äronprinj, frül)er ein reget 
möfeiger Sefuc^er be§ Äongreffeö, blieb bieSmal au§. 

ätltternng )ier itefornigefelfiielriing. 

®ie Umfel^r be§ dürften öiömardf madbte fid^ junäd^ft in ber 
preufeifd^cn ©efe^gebung geltenb. 3m 3fieid)c fonnten @ntmürfe, 
mit benen bcr Sunbe^rat fd)on feit längerer S^t befafet mar, nid^t 
o^ne SBeitercö gurüdfgegogcn merben. Slu^erbcm bfirftc aud^ bie 
Abneigung, ju einer SBerftänbigung gu gelangen, meld)c in ber ab« 
gelaufenen 9leidö§tagöfeffion bei ben SRec^nung^gefe^en fo fd^roff 
^croorgetreten mar, fd^on auf bie SBenbung in ber ^olitif bcS 
gürften SiSmardf gurüdjuful)reh fein. 

3n ^reufeen mar bie fommunale SReformgefe^gcbung enblic^ 

8* 

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116 ©efflon 1874/75; 

in glufe geraten, nac^bem burd) ben $atr8fd)ub itn ^erren^aufe 
an^ Slnlaf ber Äreiöorbnung @nbe 1872 bcr SBiberftanb öon btefer 
Seite ßebro^en war. Surft SiSmard felbft ^altc 1868 bie SRc« 
form ber ©elbftuemjaltung fräftiß beffirmortet. &n guftanb muffe 
aufhören, fo fagte er, wobei über bie ^Reparatur jeber Sriicfenbo^le 
burd^ fünf S^ftangen entjdjieben »erbe. 

35em£anbtage mar eine ^roningialorbnung oorgelegt unb 
bie Äreiöorbnung foüte bemnäd^ft auc^ auf Sfiljeinlanb^SBeftfalen 
auögebel^nt merben. ®a oeranlafete im Februar 1875 gürfl 
SiSmard eine aUgemeine SRüdfftauung ber ©eje^gebung burd) 
©jrtral^ierung einer ÄabinetSorbre, meiere verfugte, ba^ ffinftig 
jebeS Programm eines neuen ®efe^e§ Dor ber SluSarbeitung eine§ 
@ntmurf§ im ©efamtminifterium ju beraten fei. 3tuf einer par^ 
lamentarifd)en ©oiree bemerfte Surft Sigmare! bei ©rmäl^nung 
biefe§ 33organgö, bafe er aufeer ftanbe fei, bem Äönig Sßortrag 
über neue ©efe^entmürfe gu galten, meil er nicftt bie 3^it finbe, 
fte gu lefen. 

©urd^ bie Haltung be^^ Surften Siömard ermutigt, fd)ränfte 
baö ^errenl^auS bie ©elbftoermaltung in ber neuen ^rot>ingial== 
orbnung ein, inbem e§, entgegen felbft ber 3flegierung§DorIage, 
ba^ Seamtenelement in ben $rot>ingiaIräten unb Segirf^auSfdjüffen 
oerftärfte. 2luf bie in ber SSorbereitung begriffenen 6ntmurfe 
einer neuen ÄreiS* unb ^rooingialorbnung für SR^einlanb^SBeft« 
falen mölgte Süt-ft SBiSmard einen Stein, ben ber SKinifter be§ 
gnnern ®raf gu ©ulenburg I., mie er jtd^ auSbrücfte, nid^t gu 
lieben oermodjte. 

fltrltmentrinfilier 9nM %f%f^ (Kiiin|i|)itnfe«»9ellrrM. 

Sollte eine reattionare ®efe^gebung nad) ber abfielt be§ 
Surften 33i§mard möglich werben, fo mufeteu guöor bie aWinifter 
©elbrud unb ßampl^aufen alö übergeugte 3lnl)änger ber neueren 
SBirtfd)aft§gefe^gebung au§ bem 3Bege geräumt merben. Sllöbalb 
fallen ftd) benn aud) biefe SKinifter nid)t blofe aufeer^alb, fonbern 
aud) innerl^alb be§ Parlaments oon fonferöatiöer Seite ben ^eftigften 
Singriffen ausgefegt. 

2)er erfte Sorftofe in biefer SRid^tung gefd^af) am 10. 3uni 1875 
im preufeifd^en Slbgeorbnetenl^aufe feitenS be§ Slbg. t). Aar« 
bor ff. ®ang millfürlid^ fnüpfte berfelbe feine Singriffe an einen 
Serid)t ber 3flec^nungSfommiffton an, in weldjer ber öorüberge^enben 
ginSbaren Slnlage t)on SSeftänben auS ber frangöfifd)en Äriegg= 
entfc^äbigung burd^ bie Seel)anblung ermäl^nt wirb, um ba^ Sort« 



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©cfilon 1874/75. 117 

bcfteftcn ber Sec^anblunfl afö unDcrträglid) mit ber wirtfc^aftltd^^n 
unb politifd^en ßntioicfclung ju bcjeid^ncn. — Stljnltd^c« ()attc id) 
fd^on in frül^crcn ©effioncn bc§ Slbgcorbnctcri^aufe« l^crüorgcljoben, 
unb toar babei gcrabc auf Seite beS $errn o. Äarborff nod) am 
3. aWai 1873, alö id) im 3itcid)§ta0 eine Serbinbung ber @ec* 
l^anblun^ mit beut 9ieid)öinöaIibenfonbö öer^inbern wollte, auf 
lebl^afteu aSiberfprud) gcftofeen. 

%nx ^errn D. Äarborff ipar ber angriff auf bie ©eel^anblung 
aud^ nur ein aSornjanb, um auö^ufüljren, bafe bie SWad^tftellung 
be§ SReic^eö in ^i^age gefteüt mirb burd) „eine fd)led)te SBirtfdöaft", 
burd^ ba§ ,,U)irtfdöaftIid)e ©qftem'', tt)eld)e§ bei un§ in Slnwenbung 
gebracht toivb, ju beffen inteneftueÜen Urljebern teilweife and^ ^err 
Gampl^aufen gel)öre. ©erjelbe ^abe mit beigetragen ju einer „Äette 
fd)iüerer mirtjd)aftlid)er SSermirrunflen", toeld^e ben |)anbcl§öcrfel^r 
äurücfgebrad)t f)ättcn, toic nid)t feit ben i^riegen öon 1813 unb 15. 

^inifter 6am£^aufen erflärte, bafe er e§ feinem ^reuube 
©elbrüd gegenüber nid)t oerantmorten tonne, Sob ober Sabel für 
bie gefamte n)irtfd)aftlid)e ^olitif ®eutfd)lanbö ju oerantmortcn. 
23ie golge ber Überfpefulation feit 1871 mad^e fid) aud^ in allen *" 
anberen europäifd)en Staaten geltenb. S)ie Slrbeitölö^ne in S)eutfd)« 
lanb aber jtnb bauernb l^ö^er al§ je guoor, bie Sage ber l^anb* 
arbeitenben ÄIaf(e ift günftiger. 2)ie tt)irtfd)aftlid)e Sage red^t^ 
fertigt nid)t, oon bem Softem be§ %xdi)anbel^, toeld^eS in SBa^r«' 
I)eit bei un§ nur ein Softem be§ gemäßigten ©diu^joHeö ift, jum 
Softem be§ ©c^u^joHe^ äurädf3ufel)ren. „©oute biefe Suffaffung 
ftd) änberU; foUte bie ©taatSregierung ben großen gort* 
fd)ritt, ben mir in biefer Segie£)ung gemad^t l)aben, 
jurüdft^un mollen, — id), meine Ferren, merbe nid)t babei 
fein." (Sraoo.) 

^err ßampljaufen bemie^ burd) bie le^te Semerfung, ia^ 
er bie 91atur biefe^^ Angriffes nid)t oerfannte. §err o. Äarborff 
aber bemerfte, „er l)abe e§ für notmenbig erad)tet, baß baö ganb er» 
fäf)rt, baß ftd) einige Seute menigftenö um biefe fragen ernft^aft 
befümmern, unb id) mänfd)e, baß aud) unfere Stimmen im 
Sanbe g et) ort merben." 

©aß gerabe ^err o. Äarborff biefen Srompetcnftoß jum , 
angriff auf bie mirtfd)aftUd)e ©efe^gebung unb bie beiben ?!Kinifter 
6ampl)aufen unb ©elbrüdf ertönen ließ, na^m ftd) bamal§ um fo 
feltfamer au§, al§ ber Beteiligung beö ^errn oonÄarborff an ben 
eifenba^ngrunbnngen aud) ein Slatt in bem SBeric^t ber Ägl. Unter« 
fuc^ung^fommiffion gemibmet mar unb berfelbe $err nod^ am 



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118 ©cffion 1874/75. 

3. 9Jtai 1873 im SReic^Stafi „ben blfl^cnbeit unb pad^fcnben SBol^I« 
flanb in ®cutfd)lanb'' Ijcröorgcl^obcn unb feiner Überjeugung Slu§* 
brudf gegeben, ba^ „alle biefe ®efe^e gu ben lebl)aften Singriffen, 
bic jte erfal^ren, faum bte aSetanlaffung geboten fiattcn, wenn nid)t 
ber ©olbüberflufe ber SWiUiarben l^ingugetreten wäre". 

intfi $tmKä mj^t\f\i §im)f^}Ut 

Sänge Qdt ift man geneigt geröefen, bie Um!e^r be§ i^ürften 
SBiömard in ^anbeI§:poIitifct)er Sejie^ung (berfelbe l)atte nod^ im 3uni 
1873 bie aSorlage jur gänjlid^en SSefeitigungber ©fengöKe eingebracht) 
in bie 3^^^ "^d) 1875 jn öerlegen unb bemgemäfe angune^men, 
bafe bie @d)u^jollagitationen, meld)e in 2)euttd)Ianb fd)on feit Se* 
ginn beö 3al)re§ 1875 ^eröorgetreten tüaren, in feinem SufcJmmen* 
l^ang geftanben l^aben mit ber 2lbpd)t beö 3leid)ötanjlerö. 

Unter bem 1890 Don ^ofd^inger üeröffentltd)ten Slftenftüdfe 
„Sur 3Birtfd)att§poIitif beö prften SiSmardf'' bepnbet pc^ aber 
bereite ein <Sd)reiben auö SSarjin oom 13. Df tober 1875, in 
meld^em ber bamalige ©taatöfefretär be^ äuömärtigen angemiefen 
wirb, jtd) auf fein SBerl^anbeln über einen neuen Äonuentionaltarif 
mit Italien eingulaffen unb jtd) über bie fünftige ßößpolitif nid^t 
aue^ufpredien; gugleic^ mirb ein in SSarjin am f eibigen Jage aufge* 
ftettteö ^romemoria mitgeteilt, in tt)eld)em ^ürft Si^mardE 
empfiet)It, gegen Staaten, meldte il)re Tarife jum 9iad)teil ber beut» 
fc^en auöfu^r erhöben, mit Sfiepreffalien gegen i^re ^robufte 
Dorguge^en. ®ie oon ber SBoIfgmirtfci^aft bagegen ju erbebenben 
Sebenfen mürben t)on ben poIitifd)en ©rünben übermogen. ^ürft 
SBiömarcf überlaffe biefe Slnjtc^t ber Beurteilung ber ©ad^oerftäns 
bigen, fei aber geneigt fie öffentlich gu oertreten. 

^ofd)inger begeidinet biefe SlftenftüdPe alö befonberS bead)ten§« 
mert, meil fte auf ba^ aSerbälttii^ beö dürften Siömard unb bc§ 
SJlinifterö ©elbrürf (berfelbe batte nad) SBargin ein ^romemoria über 
bie italienifd^e ^anbelspolitif eingefanbt) in formeller unb materieller 
aSejiel^ung Sid)t mcrfen. auffällig fei eö Dielen erfd)ienen, bafe 
SÄinifter ©elbrüd bereite im grübjabr 1875 ba^ Sebürfni§ gefüllt 
l^ätte, jtd) mit me^rmonatlid)em Urlaub nacb Stalien gu begeben. 

aSorläufig aber ^ielt eö bamals gürft 33i§marcf ntd)t für gc« 
raten, mit feinen neuen 2lnjtd)ten gu ®unften ber @d)ufegollpoIitif l^er- 
Dorgutreten, benn gerabe in biefer 9flid)tung fanben bie Agitationen 
feiner SSorfämpfer unter ben Sanbmirten unb Äonferoatioen am 
menigften SBoben. 



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Sclfion 1874/75. 119 

Siliettern )ier Sil|«|;|0lliii)ttrittonen. 

5ro^ aller anftac^elungen woHtc btc ©diu^jollagttation in 
lanbtt)irtfd)aftlid)en Äreijen im ^erbft 1875 burct)au§ nod^nidtt 
ücrfangcn. Sc^on bcr „Äongrefe ber ganbroirtc" tjattc im gebruar/ 
ftatt beg fJrci^anbclS bte beftc^^n gebliebenen inbuftrieüen ©d^u^aöaej 
Derantmortlid) gemacht für bie TOfepnbe. ®arin n)ar ein Seil 
aSa^rlieit. ®enn wäre in ber ©rünberj^eit bie auölanbifd)e Äon* 
furrenj nid^t burd) bie nad)£)er aufgcl^obenen ©fcngöHe eingefd)ränft 
gewcfen, fo Ijätte bie Uberfpefulation in ber auöbe^nung ber beut* 
fd^en 6i[eninbuftrie nid^t bermäfeen pla^greifen tonnen. 

am 18. Dftober 1875 erflärtc pd^ gegenüber ben fd)u^iöa* 
nerifd^en ^roöofationen ber ®eutfd)e ganbrnirifd^aftörat für 
bie üöllige Sluf^ebung ber ©ifengölle mit Ablauf beS S<^^re§, mie 
foId)e§ burd^ bie SarifnoDeHe Don 1873 beftimmt mar. ®a§felbe 
Verlangen l)atte ber auöfc^ufe be§ ^reufeifd^en ganbeSöfonomie* 
follegiumö am 13. Dftober 1875 auögefprodjen unb gugleid^ er* 
flärt, bafe bie gortentmidfehing ber Sottgeje^gebung nur bann l^eiU 
fam fein Wnne, menn biefelbe ftc^ unter bem ©influfe ber leitenben 
Oebanfen, ber burd) internationale ^anbelöoerträge oon bem ijürften 
Siömarcf felbft eingeleiteten ^anbelöpolitif oormärt^ bewege. 

3luc^ ben fo jiaI:politifd)en Äongrefe im Dftober 1875 
^atte Söagener öergeblid) Perfud)en laffen, für @d)u^goUagitationeii 
gu geroinnen. SBagener mar bie^mal nic^t felbft roieber auf bem 
Äongrefe erfd)ienen, \)attt aber feinen ©efretär SRubolf ^We^er 
ba^in entfanbt, um einen fd)roülftigen Antrag auf bie Sageöorb* 
nung gu bringen, ben 9fleid)^fangler gu erfut^en, ber beutjd^en 3"* 
buftrie nod) aufeen mie nad) innen ben @d^u^ gu gewähren, beffen 
jte gu erfolgreid)er Äonfurreng bebürfe. 2)er SSerein trat aber mit 
grofeer SWe^rl^eit bem a3efd)luffe feineö auSfc^uffeS bei, bie oorl^er 
feftgefteflte SageSorbnung aufrecht gu l^alten. aud) SRobbertuö 
mar in ©ifenad) erfd)ienen, um in berfelben SRidjtung t^ätig gu 
fein. SKe^er verbreitete gugleid) auf bem Äongrefe beö 3Sereinö für 
©ogialpolitif, bafe ber Äaifer pdö t)on bem SReidjSfangler über 
a9efd)lüf[e beö Äongreffeö ber Sanbroirte in betreff ber Arbeiterfrage 
t)abe Serid^t erftatten laffen. 



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Siebentes Kapitel. 

ptc ^cffion 1875/76. 

(27. Oftober 1875 bid 'lO. gcbruar 1876.) 



Jlilerlei ^mmktl 

®ie Äunbe, ba^ gürft SBi^mard* allerlei neue ©ingc unb 
grofee Uberrafd)un9en plane, luar im Saufe beö gal^rcö 1875 in^ 
immer weitere Greife gebrungen. 9Jian erfüllt aug SBargin, bafe 
er mit ^ermann ffiagener l)äufige unb lange Äonferengen abijalte. 
3n bcn SRinifterien begann ein ®efü^l ber Unjtc^erl^eit ftd) be= 
mertlid) gu machen, ©onberbare Slrtifel mit allerlei bunflen 3ln« 
beutungen erfc^ienen in ©lättem, welche man ate öon bem f^örften 
SBiSmardf gelegentltd^ beeinflußt fannte. 2)ie öerfd)iebenen agra* 
rifc^en unb fcl)u^göllnerifd)en Slgitationcn, roeld^e im Sanbe balb 
I)ier balb bort jtd) bemerfbar machten, feierten immer il^rc Spi^e 
gegen bie liberale ©eje^gebung unb bie SRinifter ©elbrürf unb 6amp* 
laufen, toä^renb jie ben dürften Sismard, ben für bie @efe^« 
gebung öerantu)ortlid)en SReidjöfangler, forgjam beijeite licfeen. 

Sluö ben Sunbe^ratöDorlagen maren bereite ©efefeentwürfe 
gur 6rl^öl)ung ber Sraufteuer unb gur ©infül^rung Don Sörfen« 
fteuem befannt geworben unb ebenfo eine SBorlage gur SBerfc^dr^ 
fung Der politifdjen Paragraphen beö ©trafgefe^bud^^S im 3nter= 
effe ber Sefampfung ber ©ojialbemofratie. ®ie nationalliberale 
Partei liefe in i^rer 5ßrefje leinerlei S^^if^l barüber beftel^en, bafe 
pe ebenfo toie bie gortfd)ritt<^partei biefe äSorlagen ablehnen werbe. 
3Ran naifm an, bafe e§ fofort gu l)eftigen Sufcimmenftöfeen mit 
bem 3fieid)§fangler barüber fommen werbe bei feinem erften 6r= 
fd^einen im 3?eid)§tage. 3lber man wufete nid)t, ob ber Rangier aud^ 
nod) fonft eine Umfel)r plane. Merbingö bie S^ronrebe, mit 
weld^er am 27. Df tober bie 3fieicl)ötagöfefjton eröffnet worben 
war, ^ob im ©egenja^ ju allen Slnfeinbungen ber neue* 
ren SfJeid^ögefe^gebung ^eroor: 



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©effton 1875/76. 121 

„Söcnu in ^onbcl unb SSerfeftr bcnnod) gegenwärtig eine ber 

(Stagnationen ftattfinbet, wie fic im iJaufe ber 3^^t periobifd) 

wiebcrfc^ren, fo Hegt ed leiber nicj^t in ber ÜJiad)t ber Sftegierung, 

biefem ftbelftonbe abju^elfen, ber pd^ in anbcrcn öänbern in gleicher 

SBeife wie in 2)eutf(l)lanb fühlbar mac^t." 

35a§ roax genau bie Sprad)c ßampljaufenS au5 ber ©i^ung 

bcS Slbgeorbncten^auje^ öom 20. ^mn 1875. ©obalb ber Äanj^Ier 

auö aSarjin nad^ Serlin tarn, mufete Älarljeit werben. 

Peoe Steuern. 

3n ber öorigen ©ejfton liatten wir bie pro 1875 verlangte 
erl^öl^ung ber aKatrifuIarbeiträge um 24 SRiEionen 9Karf abge* 
lel^nt unb ©ectung bafür gefunben mit 18 SKiDionen Wart au§ 
bem Öberfdiufe beS Sa^reö 1874 unb mit 6 3RiDionen 9Karf burd) 
anberweitige äbanbermmen be§ @tat^. 

SKinifter ©elbrüd fügte ftd) bamafö nolens volens ber 
Umgeftaltung beö ßtatö, fud^te aber biefelbe fo ju beuten, ald ob 
ber 3fieid)Stag überl)aupt Jebcr 6rl)öt)ung ber 9)JatriIularbeiträge 
Qud) in ber golgejeit abgeneigt fei. 6r erflärte ba^er, ftd) öor« 
jubel^alten, beim nä(i^ftiäl)rigen ©tat gur ©erfung be§ 3Kel)rbebarf§ 
neue Steuern oorjufc^Iagen. 

©er aJieljrbebarf beö neuen 6tat§enttt)urf§ pro 1876i bejifferte 
ftd^ auf 19120000 3Rarf. 2)erfelbe foUte gebedt werben burd) 
eine ©rl^ö^ung ber Sraufteuer, n)eld)e einfd)Iiefelid) ber fübbeutfd)en 
Sloerfen einen 9Kel^rbetrag üon 13 Millionen 2Karf gemährte, unb 
burd) ßinfü^rung öonSSörfenfteuern im Setrage t)on 63Winionen2Warf. 

©d^on bie erfte Beratung be§ 6tat§ am 20. 9?oöember 
aber fteüte flar, bafe für fold)e @teueröermet)rungen wenig Sttm* 
mung öorl^anben war, jumal 9J]intfter JDelbrud* fd)on je^t ben 
Überfd)u6 beö laufenben 3al)reg auf 14 9)liflionen 9JiarI begiffern 
fonnte. 3d) brang in meiner ©tatSrebe bieSmal befonberö fdjarf 
auf itlarftellung über bie 3[bred)nung au§ ber franjöfifc^en 
Äriegöentfd)dbigung. SBenn man an ber |)anb ber 3fte^nun= 
gen erft burd) bie ©d^a^ammern wanbere, in benen bie fran= 
göftfd^en SKiDiarben gelegen l^aben, fo würbe man überall nod) 
©Sdfe unb SBeutel finben, bie anfd)einenb oergeffen wären 
unb l^erumlägen, größere unb Heinere Seutel. 3d) wieö auf bie 
Don ber Verteilung nod) au5gefd)loffenen Seträge l)in. 3d) ber*^ 
langte $Rad)wei§ über bie 3i"f€"f ^i^ ^wS ben SRilliarbenbeftänben* 
crwad)fen unb nirgenbö etatiRert feien, ©d^arf fteüte id) bie grage: 
,,3ßo ^aben ®ie alle biefe gjiillionen? ®agcn (Sie 
und, lüiie ©ie bamit macl)en wollen! Si^arum o er f (Zweigen 
(Sie ^aü mit^r 



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122 Scffton 1875/76. 

Ärtcgömittifter d. Äamcfc mar ein fcl)r aufmerffamcr 3«^ 
l^örcr bei meiner Siebe, ©eine Pantomimen babei betunbeten mir, 
ba^ ic^ mid^ auf einer rtdjtigen ^aifxtt befanb. 3m Verlauf ber 
j näd)ften 3al)re famen auc^ nod^ meit met)r SKiHionen auö ber 
Ärie8öentfcl)äbi8Uttg gum Sßorfd^ein, alö id) in biefer Siebe t)orau§=» 
gefegt ^atte. 

3tt)ei Safle barauf war §ürft Siömarcf in Serlin unb im 
SieidjStage. gel) ^atte in meiner ©tat^rebe aud^ ermähnt, bafe ber 
einjige öerantmortlidje SJiinifter, ber gHeicb^Ian^Ier, nid)t in Serlin 
fei. S^ fprad) babei aud) uon bem „mQt^ifcl)en ©agenfreife", 
ber ben abmefenben 9ieid)§faniler umgebe. 
^ aiö id^ am 22. 9louember jur ©ijjung ging, in meldjer bie 
erfte Beratung ber neuen ©teuergefe^e ftattfinben fpüte, begegneten 
mir untermegö Äoflegen, tt)eld)e erzählten, ber gieidt)§tanjler fei an» 
gefommen unb befd)äftige fic^ foeben mit meiner ^erfon. @o mar 
e§ in ber Sl)at. 

^ürft Sigmare! fud^te feine bi^^erige 2lbmefenl)eit ju ent* 
fd)ulbigen, inbem er jid) junäc^ft gegen meine SluSffi^rungen in 
ber etat^bebatte manbte. gd) trüge mefcntlid) baju bei, baS an 
unb für fid) mü^fame unb angreifenbe ®efd)äft einer minifterieUen 
©fijienj nod) gu erfd^meren, unb menn infolge beffen einer franl 
mirb, fo müfete id) gegen benfelben etmaö na(^jtd)tiger fein. 

„3(f) fann, id) will \\i(i)t fagen einen iroft, ober eine ©cniig* 
t^uung finben in Der Hoffnung, bag, wenn ^bg. dilöi^iex einmal, wie 
id) Don feinen Einlagen überzeugt bin, in einer ä^nlic^en mini« 
ftcrieUen (Syifteni fid) befindet, er audfe feinen diiöittx finben 
wirb. (@ro6e |)eiterfeit.) SDJag er benfelben bann in berfelben 
SBcife wie ic^, ol^nc ©itterfeit unb mit Slnerfcnnung beg fod)li(!^ 
SBertDollen unb 55erbienftDollen in einer focl^lid)en Oppofition be- 
urteilen" u. f. w. 
SBie pd) fc^on au^ 33orfte]^enbem ergiebt unb auc^ ber weitere 
aSerlauf ber 3iebe bartl^at, trat ber Sfteid^ölanjler nid^tö weniger 
atö heftig unb jd^roff auf, fonbem nal^m mit mel^r ober weniger 
^umor bie Situation an, wie fie geworben war. §flrft Si^mardC 
l)ätte aud^ auf feine 3Beife baö in betreff ber ©teueroorlagen 
fd)on gwei Sage oor^er oerlorene treffen wieber^erftetten fönnen. 
Slud) Ijatte 9Äinifter ßampl^aufen bereite bei ber erften 
; gtatiSberatung förmlich ben SRücfjug angetreten burc^ bie ertl&rung, 
bafe bie Siegierung mit 3iu^e eine Slble^nung ber ©teueroorlagen 
l^inne^men werbe. 6r erblirfe feinen ©egenfa^ gwifc^en ber Ser» 
tretung be« Sleic^eö unb gwifdjen ben oerbünbeten Slegierungen. 



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©cffidn 1875/76. 123 

Sefkl^e bkfcr ©cgcnfa^, bann muffen bic SJlänncr, meldte bie S8c« 
flicrung führen, n)eid)en, bann muffen anbete an t^rc ©teile treten, 
nnb e§ mufe fo bie ^^armonie l^ergefteüt werben. 

Samp^aufen mar bamalö nod) flüger als gmei Saläre fpätcr; er 
beugte rechtzeitig einem Stolpern über btefe Vorlagen t)or. ®em 
S-ürjten Siömard märe folc^eö Stolpern fd)on bamalö ermfinfd^t 
gemefen. 8ln ben beiben ©efe^entmürfen felbft fonnte bem gürfteit 
aSiömarcf nici^tö iBefonbereS liegen, meil feine fteuerpolttifd)en ^|5läne 
öiel meiter gingen, mie burd) biefe 3iebe jum erften ^ilaU öffentlich 
befannt mürbe. 

©eutlid^ marfen in biefe 3iebe aud) bie ©egenfä^e fd)on 
t^re @d)atten, in meld^er ber 3teid)§fangler burd) feine mirtfd)aft§= 
politifd^e Umfel^r notmenbig ju ben TOniftern 6 ampl) auf en unb 
©elbrüdf gelangen mufete. 3n ^alb fdjergl^aftem Sone fd)ilberte 
ftd) gürft Siömarcf alö mad)tloS unb o^nmäd)tig. (Gegenüber 
bem preufeifd)en gtnanjminifterum befinbc er, ber 9leid^§fanjler 
unb TOnifterpräjtbent. mit feinen menigen Seamten ftd) in t)olI= 
ftänbiger ^ilfelofigfeit unb muffe acceptieren, maö bort geboten 
merbe. 6§ fei beSl^alb ungered)t, i^n für Unterlaffungen oerant* 
mortlid) gu mad)en. 

„3)ie 3Jiiniftenen unb bie eiacncn 5Dlitarbeiter, wie wir l^ier 
bei einanbev ft^en, »ürben, DoUftänbig ouögef (glittet, eine ^Jienge 
einonber befämpfenbev ©ebonfert gum 58orfd)ein bringen, bic man 
um beö griebeng miöen ftc^ Derfd)U)eiöt. Unb ba ift bie ^erftcUung 
einer ©inigung über große, burd)greifenbe 9*teformen eine ^erfuleö- 
arbeit, für bie eine gonje ä^ompagnie t)on Jg)erafleffen — wenn ber 
«piural erloubt ift — nic^t autoitl^en würbe." 

iJürft aSiSmarcf befürmortete in feiner SRebe eine „totale 
Steuerreform influfioe ber ßottreform", eine „möglid)fte 5ßer* 
rainberung menn nid^t ooUftänbige Sefeitigung ber ?!Ratrifular* 
beitrage". 2lud) bie bireften Steuern in ben ßingelftaaten feien 
ein l^arter unb plumper Slotbe^elf. Sllle 3Jiittel feien nad) 
3Röglid)feit burd) inbirefte Steuern aufzubringen. $Rur 
öon ben mirflidö teidjen Seuten, etma don 6000 ^. ©infommen 
an, bürfe man eine ©infommenfteuer ober Slnftanböfteuer erl^eben. 
a3ei ben tnbireften Steuern giebt e§ feine ©yefution, inbem man 
^dj be§ ®enuffeö ber fteuerpflic^tigen ©egenftänbe enthält, erfpart 
man bie Steuer. S)te •^anbmerfer unb fonftigen ©ienftlciftenben 
wälgen bie Äonfumfteucr auf ben Ääufer über in bem 5ßrei§ il^rer 
^robuftion. 3« bem ^aar Stiefel bejal^lt man bem Sd)u^mad^er 



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124 ©cffion 1875/76. 

ba§ Sicr, tr)elcl)c§ er gu trmlen pflegt. @o bringen ftd) bi€ tn^ 
btreftcn (Steuern t)on felbft t)üU[tänbig inö ©leldjgemid^t. SSier, 
Äaffee, Sabaf, Petroleum, löranntioein, Qndtr, cmpfal^l ber Äanjler 
bcfonberö gur SBefteuerung geeignet, „^i) fann bie 3ctt faum er* 
njarten, bafe ber Sabaf l^ö^ere ©umnie bringt." 

2)iefe giebe ift beräuögang^punft gemefen gur %\nax{^ 
politif, njeldje bi§ 1888 bie inbirefte 9ieid)§ftcuer berart Der» 
nteljrt t)at, bafe il^r aieinertrag für bie 3teid)«faffe öon 242 aRitt. 3Ä. 
im 3al)r 1878 79 auf 676 9JliU. 3R. im ^ai)x 1891/92 (üor bem 
Slbfd)Iufe ber neuen ^anbelööerträge) fid) fteigerte. 

®amal§ aber mad^te im 9fleid)ötag bie Siebe, gumal bei ber 
[todfenben unb müben SBortragömeife beö SReic^efanjIer«, fcineömeg^ 
einen befonberen ©inbruct. Sie erfd^ien mel^r al§ eine menig ern^» 
l^afte, gmang^Iofe Klauberei. 

3)a ber Sieid^öfangler mit wenig erl^obener Stimme fprad^, fo 
i^atten ülele Slbgeorbnete auö t)erfd)iebenen Parteien, barunter im 
SBerlauf ber Siebe aud) id), ftd) in feine S)Möc begeben, um i^n 
beffer öerfte^en gu fönnen. ©in 9lationalliberaler, meld^cr einige 
aBod)en t)orl)er mir gegenüber priöatim mit großer Seforgniö auf 
ba^jenige ^ingemiefen ^atte, ma§ in SSargin üon SiSmard unb 
SBagcner gefod^t merbc, ftanb fe^t gufällig in meiner "^aijc. 6r 
atmete mä^renb biefer Siebe ftd)tltd) auf unb äufeerte mir gegenüber: 
„©er tl)ut un§ feinen @d)aben mtijx", ®amit foUtc bärge« 
t^an werben, bafe auf fold^e 2lnfid)ten jtd^ fein emftl^afte^, bem 
fiiberaüemuö gefäi)rlid)eö SBirtfd^aftöprogramm aufbauen laffe. 

3n ber S^at bemeift bie fpätere 35urd)fü^rung ber auf fold)en 
Slnfd)auungeu beruljenben g-inangpolitif be^ ,Sangler§ mebr al§ 
mand^ejS anbere bie grofee 9!Jtad^t, n)eld)e gürft 33iömarcf über bie 
9Jlenfd)en befafe. ©erfelbe Äollege, u)elct)er ftd) bamals mir 
gegenüber fo abfällig äufeerte, l)at 8V2 S^^r fpäter gang befonberen 
eifer eutmid'elt gur weiteren ®urd)füt)rung einer fold^en ginang« 
politif. 

2Ritten im ^rieben gelang e^ bem dürften Si^mard", in einer 
auf gleicl)em SBal)lred^t beruljenben aSolföoertretung gerabe biejenigen 
(Steuern um Apunberte üon 9)iiÜioueu 3)iarl gu er^ö^en, mel^e bcn 
täglid)en aSerbraud) ber 3)iinbermol)U)abenben befonberö belaften. 
93lit ber ©teuerfumme l)aben ftd) bann bie äuögabeetatS gefteigert, 
n)äl)renb bie ©ntlaftung oon bircfteu Steuern in ^reufeen nid^t 
über minimale Seträge für bie unteren Älaffen l^inau^gefommen 
unb ber ©efamtbetrag au birefteu Steuern in Staat unb ®emeinbc 
noc^ beträd^tlic^ geroad)fen ift. 



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eefiion 1875/76. 125 

8lug bcr bmnaliflcit 9lcbe bcö gürften SBiömarcf ift aber fpäter 
flanj bcfonberg ©cgug genommen roorbcn auf einen @a^ in betreff 
ber wänfd)en§ werten 3öH reform. 

|nr|l ^tsnurik d» »bilulrr ImifinbUr. 

55firft 35 iö mar et forberte in ber erwähnten SRebe öom 22. 9io« 
üember 1875 auf: 

„2)o6 wir in unferen ßöCen, gong unob^änflig Don bcr gragc, 
»ie ^o(J^ ieber elnj^elne ©egenftnnb beftcucrt fei, und bod) frei 
motten Don biefer ju grofeen SWaffe Don gonpfUd^tigen 
©egenftänben, bofe »ir unö nuf bog ©cblet cinee reinen, ein« ^ 
fad)en ginongioUfDftemg ;^urucfaie^cn unb oUe biejcnigen 
^rtüel, bie nid)t toirfüd^ ginongortifel ftnb, b. ^. ntc^t ^inrei(4enb 
crtroggebenb, überöorb werfen — bie lelftn ober fünfsel^it 9(rtüel^ 
bie bie größten (Sinno^men getoöl^ren, foDiel obgeben loffen, tote 
wir überhaupt oue ben SoHqueHen für unfere ginon^en nel^men 
wollen". 

abg. guciuS, ber fpäterc Iaubimrtfd^aftli(^e SRinifter, meldjer 
ftet§ 3U ben SBertrauten beö 3fieid)§fan3ierö gehört l^at, [teilte nad)* 
biefer SRebe für feine ^erfon unb aud) für bie SRe^rjal^l feiner 
^arteigenoffen auf t^o^^ ©ntfci^iebenfte in Slbrebe, fdjuujöflnerifdje 
Jenbengen ju ^aben. 6r erflärte ftd^ im Slnfd)Iufe an bie SRebe 
be§ 9fleid)§tanjlerö für bie ginanjjötte unb fünbigte an: 

„SiMr werben ung mit ben Vertretern bcr grei^onbeU» 
povte! einigen auf Dem ©cbiete, eine S5ereinfod)ung bc8 3oü- ^ 
tarif6 ^erbcigufü^ren". 

SBäl^renb berart in ber feffentlid)feit gürft ©iSmarcf 
unb feine SSertrauten ftd) al§ rabifale i5rcii)änbler auffpielten, 
mel^r, al« eö jemals bie gortfd)ritt§partei getljan l^at, fal^ eö wie 
mir fieute auö ben 3Ritteilungen ^ofd)tnger§ (jtel)e oben) wiffen ^ 
Ijtnter ben ,SuIiffen bamalö fd^on gang anbcrS auö. am ^ 
13. Dftober 1875, alfo fed)^ SBod^en unmittelbar oor biefer SRcidöö« 
tagSrebe beS dürften Siömarct, l)atte ®el^. SRegierungörat got^ar 
aSu^er im Auftrag be§ SReid^SfanjIerö ein ^romemoria aufgefegt, 
toeldjeö eine ^oHtt! ber SoHer^öl^ungen gu SRepreffalien gegen 
aDe Staaten empfal^l, meldje bie bie beutfd)e 2lu§ful)r treffenbcn 
Soße er^öl^en. 

S)ie bergeftalt entpfol^Iene ^olitit ber 9flepreffalien begann 
aud) bereits ein ^^^r fpäter ftd^ gu 38orlagen gu öerbid^ten. ©a* 
matö freiließ modjte Surft SöiSmarcf bie @d)U^gonben)egung nod) 
ntd^t l^inlänglid) erftarft glauben, um offen l^eroorgutreten mit 
bcmienigen, nja§ er bereite aftenmäfeig plante. 

aber warum befunbete er öffentlid) fd)nurftracfö baS 



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126 etmrt 1875/76. 

©cgenteil t)iert)on alö jetn ^rogrdmm? SSieBcidjt badjte er bic 
üorau^i\ufel)enl)e 5Rid)lbcad)tung feines SlnerbietenS jur ©r^ö^ung 
ber giuanjjöUe unb gur ©infütjrung einer reinen ginanijottpolitif 
fpäterl^in auSgnnu^en, um unter Söerufung barauf befto energifd^er 
im ginanjintereffe auf bie @infül)rung einer ©c^u^joIIpoHtif ju 
bringen. 

aSielleid)! aber »oUte %ixx\t SiSmardf ble grei^aubelöpartei 
nur jtd)er mad)en, um ben unterirbijd)en 2Winenfrieg befto wir!» 
famer fortfe^en ju fönnen. 

JUvrmtltgrr Jlii$glriil) ita Prli;tt0. 

^injtd)tUd) ber beiben neuen ©teuergefe^e l^at eine ^Beratung 
in biefer @ef jton überhaupt nid)t ftattgefunben. 5lad) Öberweifung 
be§ @tat§ an bie Subgetfontmifpon fam e§ in berfelben barauf an, 
ba§ ©efijit o^ne 3n^nfprud)nat)me irgenb roeldjer neuen Steuern 
au«3ugleid)en. 

®ie Beratung in ber Subgetfounniffion war fel^r ^in= 
gel^enb. ©ö gelang un§, burc^ 14 Sefd)Iäffe ju Derfd^iebenen 
etatöabfd)nitten ben SBebarf an 2Ratri!ularbeiträgen öon 19 9Kin. 
gjiarf um 15 623 000 aRart ju üerminbern. Sm Übrigen liefeen 
mir eine ©r^ö^ung ber 3Watrifularbeiträge um 793 000 'äJiart ein* 
treten, mä^renb ber gtatSentmurf eine aScrminberung berfelben um 
2 634 000 maxt beabRd)tigt l)atte. 65 märe ein 2eid)tcö gemefen, 
and) biefe geringe er^öt)ung ju öermeiben unb nod) eine er^eb= 
Iid)e aSerminberung ber 9Jlatrifularbeiträgc gu ermöglid^en. 2Bir 
y moßten e§ aber nid)t jur Siegel merben laffen, öon jebcr @r* 
^ö^ung ber 2Ratritularbeiträge abjufe^cn. 2lud) leitete 
uns bie 2lbitd)t, reid)lid) fo Diel ©erfungömittel übrig ju laffen, 
' um aud) für baö folgenbe 3ct^t ein ©efigit o^ne neue ©teuent 
ober erl)eblid)e Söerme^rung ber aWatrüularbeiträge au§gleid)en gu 
fönnen. 2)e§^alb mürbe aud) ber Überfd^ufe beS laufenben Sa^reS, 
auf meld)en ber üorjäljrige etat nod) 16 SJliUionen angemiefen ^attc, 
bieömal biö auf 2 SRittionen SÄarf unberührt gelaffen. 9lud) biefe 

2 aRittioneu 9)7art fteUten mir ^auptfäd)lid^ nur ein, um in fteter 
, Ausübung eines 3ted)teS ju bleiben, ben Uberfd^ufe beS laufenben 

3a^reS für bie SluSgabebedfung beS näd)ftfolgenben Sa^reS mit* 
l)eran3U3ie^en. SluS Den übrigen Sefd)läffen ^ebe id) nod) ingbc- 
fonbere ^eroor bie ©infteUung oon 3i"^erträgniffen ber franjoft- 
fc^en Äneflöentfd)äbirtung auS ben äJorjal^ren im SSetrage oon 

3 aWiUionen ^Blart. 6S mar bieS einer ber grofeen Seutel, mcldje 
in ben Sd)a^fammcrn biöl)er unbead)tet geblieben maren. ©lefc 



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©cffioii 1875/76. 127 

©inftettung rourbc öon ber SRegierung am Icbl^aftcften befämpft. 
e§ böttc ftd) ^erauögefteUt, bafe uon 1872 big 1876 minbeftenS 
25_^inionen 9Warf Sinfen ermadjfen marcn, über n)eld)c gum 
äUcrgföfeten Seil nod^ feine Verfügung getroffen mar. 

Sei Slbfd^lufe ber gtatöberatung in ber Subgettommiffton 
fprad) ber SSorp^enbe, 8lbg. u. Sennigfen, nad) meinen @rfal^» 
rungeu ber beftc SSorftjjenbe, ben bie Subgetfommiffton be§ 9fleicl)§* 
tag§ gehabt t)at, ben SBunfd) au§, bafe man immer in ber Sage 
bleiben möd)te, fo leid)ten •Jp.ergenö ©teuerer ^öl^ungen ab» 
julet)nen, wie e§ je^t burd) bie neue ©eftaltung be§ @tat§ er= 
moglid)t morben fei. 

33a bie meiften finanziellen "älntröge gum ©tat üon mir l^er» 
rül^rten, fo mürbe id) über biefe @tatöabfd)nitte gum 9leferenten 
für baS Plenum beftellt. SBir maren fel^r gefpannt barauf, mie 
jtd^ bie Slegierung gu ber nunmehr fd^on im gmeiten Saläre er- 
folgenben grunblid)ett Umgeftaltung il^reS ©tatiS fdjliefelid^ fteßen 
werbe. 

Stber SJHnifter 35elbrücf l^atte für feine ^erfon mo^I größere 
Sorgen, er begnügte fid) mit ber ßrflärung, bafe mit bem ©tat, 
mie il)n bie SubgeÜommifpon aufgefteUt ^abe, rool)! gu regieren 
fei, bafe man aber bie 5ierantmortlid)!eit für bie ©eftaltung ber 
näd)ftiä^rigen -©tatö bem Slieid)ötage überlaffen nützte. 

3d) erflärte bann als ^Referent ber Subgetfommiffton, bafe 
ber 5Reid)ötag biefe 3Serantmortlid)feit gu übernehmen fe^r gern 
bereit fei, ba man in ber Äommifrion alle biejenigen gonb§, beren 
man gur 3lu§gleid)ung beS näd)ftiä^rigen 2)efigitö bebürfe, mit 
8lbjid)t gefd^ont ^abe Unter grofeer ^eiter!eit mürben alöbann bie 
Slnf ä^e au§ ben neuen Steuern in bem ©tatöentmurf ber 3iegierung 
gegen bie Stimmen einiger meniger Äonferoatioen abgelef)nt. 

3n ber ©pegialberatung beö SRilitäretatö gelang e§ mir enb* 
lid), eine ©infd)ränfung beö alten SRifebraud)^ in ber ^iKilitäroer* 
maltung Ijerbeigufül^ren, Stationen gu gemäljren an Dffigiere unb 
aSeamte für ^ferbe, bie tt)atfäd)lid) nid)t gehalten merben. Sei 
Ijo^en g^ntterpreifen ftad) biefer ^ifebraud) befonberö grell in bie 
Slugen. @ö mürbe nun menigftenS eine Seftimmung in ben ©tat 
aufgenommen, meld)e bie Slation^oergütung für fold)e %aüz auf 
einen gemiffen 3Waj:imalbetrag oon 28 SKarf pro 3Konat begrengtc 
nnb anorbnete, ba^ Dffijiere ober SSeamte, meldte gum ©mpfang 
öon me^r alö gmei Jftationen bered^tigt ftnb, aber nid^t ein eingigeö 



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128 Seffion 1875/76. 

^fcrb l^altcn, eine aSergühmg nur biö gur ^öl^c Don 56 Wart 
erhalten bürfen. Seit beut Saläre 1892 unb ber ©infül^rung Don 
^erbegelbern für gewiffe Dfjtjieröflajfen werben für biejcnigen 
Dfpjiere, welche ®elber gur anfd)affung t)on ^ferben erhalten, 
SRationeu nur nac^ ?Wafegabe be^ wirtlichen ^ferbebeftanbeS der» 
ftütet. 

©cftr lebhaft waren bie Äämpfe in ber Subgetfommtffton 
aber ben @tat$anja^, welcher bie Slnftedung aftioer StabSoffigiere 
für bie ganbn)ei)rbegirf§fommanbog einleiten foüte. 6ö gelang un§^ 
btefe ©mrid^tung bi§ auf wenige ©teilen in Serlin gu öerl^inbern. 

3n ber ©teuerfrage l^attc güirft SiSmardf nac^ feiner SJiudfel^r 
auö Sargin ftd^ foglei^ gegeben unb ftci^ mit gutem ©umor in 
bie Slble^nung beS 3iei^§tagö gefunben. ginen befto i^eftigeren 
3ufammenfto6 mit bem Sleic^Stage aber erwartete man allgemein 

• nun au^ änlafe ber ©trafgefe^noüelle, welche bem 9ieicl)dtag 
unmittelbar nac^ ber ©teuerrebe be§ ijürften Si^mardf guging. 

®iefe©trafgefe^noöelle beftanb auS f e^r oerf djiebenen Seilen. 
Sieben einer grofeen 3^^l rebattioneller ober iurifttjdö^ed^ntfd^ct 
SSerbefferungen üon ©trafgefe^aragrap^en, weldje jtc^ fett ber 
^ublifation be§ ©trafgefe^bud^eö im ^a\ix 1870 alö gwedfotöBig 
tierau^geftedt Ratten, war barin eine angaljl ©trafbeftimmungen 
oon politifd)em ß^aralter enthalten. (Segen öffentliche auf^^ 
reigungen gu ftrafbareu ^anblungen ober gum Ungeborfam gegen 
®efe^e ober anorbnungen ber Dbrigfeit, gegen ed^mä^ungcn ober 
SSerböbnungen Don @taatöeinrict)tungen ober anorbnungen ber 
Dbrigfeit, gegen öffentlicl)e aSerbreitung erbict)teter ober entftellter 
3:l^atfad)en, gegen öffentlid)e angriffe auf bie ^nfti^wte ber @^e, 
ber fjamilie ober beä eigentumö waren ©trafbeftimmungen in SSor* 

^ fcl)lag gebrac^jt, weld)e burd) ibren lautfd^utartigen ß^aratter 
bie 3uläffigfeit jeber öffentlichen Äritil ber Se^örben, ber politifc^en 
unb ber fogialen 3wftaube in baö bisfretionäre ßrmeffen ber ©taatö* 
anwälte unb @erid)te fteUten. 

2Rit 3flecl)t begeid^nete abg. ^änel bei ber erften Beratung 
biefe 9leuerungen alö „einen fc^weren unb burd) nidjtö gered^tfertigten 
angriff auf bie ©runblagen unferer oerfaffung^mäfetgen 
3uftänbe im 3fleid) unb in jebem eingelnen Sanbe, al§ einen angriff 
auf biejenigen ©runbfä^e, wel^e nidjt eine ber liberalen ^^Jarteien 
fonbern alle liberalen ^arteten feit ge^n unb gwangig gal^ren 
alö uuDerrücfteS 3*^1 Dor äugen l^aben.'' 



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©cffion 1875/76. 129 

Sei (ginbringung btcfcr aSorlage na^m man an, bafe ber 3fteid^§= 
fangler eS bamit auf bie Sprengung ber nationalltberalen ^artei^ 
inSbefonbere auf bie SSerbrängung beö ©influffeö öon gaöfer abgelesen 
l^abe. Sie nationafliberale gartet aber fc^te Don Slnfang an biefen ^ 
polittf^en ©trafparagrapl^en gegenüber, jufammen mit ber gort* 
fd)ritt§partei, einen gefd)loffenen SSiberftanb entgegen. Sd^on oor ber 
trften Beratung roax ba^er bie grofee 9Ke^rl^eit beö Sieid^ßtagö einig 
barfiber, btefe poHtifd)en5ßaragrapl^en gar nid^t erft einer ÄommiffionS^ 
beratung gu überweifen, fonbern bemnäd)ft furjcr §anb ab^ule^nen: 

Umfomc^r war man gefpannt, n)eld)e Haltung ber SRei^öfanjler 
bei ber erften SBeratung, weld^e am 3. ©egember 1875 ftattfanb, 
einnel^men mürbe. S^^^^mann wufete, bafe biefe politifc^en ^ara^ 
grapl^en fein eigenfteiS 3Serf waren. Siö ^\x bem Slugenblicf, wa 
§ürft Sigmare! feine Siebe begann, waren, wie man fpäter erful^r,. 
nic^t nur fämtlid^e SWitglieber beS S5unbe§ratö, bie fübbeutfd^en 
9Kinifter mit eingered^net, fonbern aud) SÄinifter ©elbrücE unb fo* 
gar ber gwftiätttinifter Seont)arb über bie oom Äangler bem Sieid)^* 
tage gegenüber beabjtd)tigte Haltung im Ungewiffen. Erwartet 
würbe oon biefer ©eite nic^t ein Sftüdjug fonbern ein entfd)iebener 
angriff auf bie liberalen ^JJarteien. 

aber ee fam anber^. §ürft Siömarcf gab bie polltifd)eni y 
Paragraphen ol^ne weiteres preis, i^ob ^eroor, bafe eS if)ni 
nur barauf angefommen fei, burd^ bie ®efe|eöt)orIage feine ©c^uU 
btg!eit ju tl^un unb jtd) aufeer S8erantwortlid)feit j^u [teilen. ®ie 
%xaQt aber werbe gehören gu ben SBürmern, bie nid^t fterben, unty 
oor ben SBäl^lern wieberl^olt aud^ nod) bei künftigen 3Bal^Iperioben 
gur ©prad^e fommen. %üx^i SiSmard behielt jtd^ alfo oor, ge^^^ 
eigneten %aM bie ablel^nung biefer SSorlage jur SBal^lagitation. 
gegen bie liberalen Parteien ju oerwenben. 

3m Übrigen begnügte ftd^ ber Äanjler, Heine Pfeile abjufd^iefeen 
auf bie liberalen Parteien, auf i^re 5raftion§befd)lüffe, auf ben 
angeblid) teils burd) iuriftifd)e Stl^eorien, teils burd^ ÄranÜ^eit (bie 
3fiad^wirfung ber Überanftrengung bei ber (gntpHung ber @ifen= 
bal^ngrünbungen l)atten ßaSfer oiele SRonate l^inburd^ oom $arla^ 
ment ferngel^alten) bem praftifd^en geben entfrembeten SaSfer. 

SaSfer war l^ier wieber einmal in ber S)iSfuf|ton oon ber 
nationalliberalen Partei oorangefdt)idEt worben unb ^atte ba^er fd^on 
oor bem Äanjler gefprod^en. 9ladö bem dürften SöiSmard foHte 
nad^ graftionSbefd^lufe gur ©ecfung oon SaSfer gegen SiSmarcf 
0. Sennigfen fpred)en. Sennigfen aber oergid^tete nad) bem ^M^ 
jug beS aieid^SfanglerS auf baS SBort. 

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130 ©effwn 1875/76. 

Unter ^retögebung bcr ^auptjaci)e jpi|te jtdö gürft SiSmarcf 
im ©iitüelnen in feiner Siebe auf ben ©dju^mannö'^ßaragrapl^en, eine 
S3erjd)ärfun0 ber Seftimmungen über bie 3Biberfe^lid)feit gegen bie 
Dbrigfeit, unb auf ben Slmim^^aragrapl^en, eine neue ©trafbeftim« 
mung, u)elcl}e, anfnüpfcnb an ben %a\i kxnxm, auf bie Sotfd^after 
genmnjt war. 

®er ©efamteinbrudf ber Siebe be§ SReidj^fanjIerS auf hm 
Sieic^^tag war ein flbetauö peinlidjet. ©ifige« @(t)n)eigen begleitete 
biefelbe. 5iid)t einmal auf ber äufeerften 9led)ten magte jtc^ am 
@(l)Iufe baS fonft likx fo ftereot^pe „Srauo" Ijeröor. 6§ war 
bieö eine Siebe, wie jtd) ein ^Berliner Slatt treffenb auSbrfidte, für 
ben berliner @d}u^mann unb gegen bie beutfd)en Sotfd)after. 2)ie 
„^eiterfeit", weldje ber ftenograpl^ifd^e Serid^t breimal notiert, war 
fel^r fporabifd). 

Sllö ber 9ieid)ölangler fo gang beiläufig eine Plummer öon ber 
aSorlage, gegen bie Verbreitung ber päpftlid)en ©nc^flüen beftimmt, 
aU einen unter bem ©inbrucf einzelner gölle gebilbeten bebeutungö« 
lofen Seil preisgab, fal^ id^ aud) bem 3ieid^§!anjler fel^r wolkige» 
neigte ^olitifer wie Simfon über biefe 2lrt, ©trafgefe^e gu ent:* 
werfen unb fallen gu laffen, l^alb traurig, ^alb mißmutig ben Äopf 
fc^fitteln. 

®er peinliche ßinbrud auf ben 9fleid)§tag würbe noc^ öer» 
fd^ärft, alö ber SReic^gfangler ftd^ wieberum in auflagen gegen bie 
?ßref[e erging unb bann mit aller @d)ärfe bie Äabinetöfrage an 
ben üerpltni^mäfeig unbebeutenben ©trafparagrap^en gegen unge^ 
l^orfame S5otfd)after fnüpfte. ®aö Strafmaß brandete, fo bemerlte 
er, nid^t einmal er^eblid) ju fein. 

8lfö fd)on bie ©teueröorlagen in ben Srunnen gefallen unb 
bie ©trafgefe^noüeUe in bem entfd^eibenben politifd)en Seil gängli^ 
auSfid^t^loö geworben war, erfd)ien als britte S^uc^t ber ©tu^ 
bien unb Äonferengen in SSargin ba§ SReic^Seifenbal^nproieft 
auf ber SBilbfläd^e unb gwar juerft in einer für weitere Äreifc greif* 
baren ®eftalt in ber parlamentarifd)en ©oiree bei bem gü^ften 
Siömarcf am 11. 25ejember. 

Sßer auö biefer Seit bie 9fteid)ötag§gefd^ic^te fc^reiben Witt, 
l^at biefen parlamentarifd^en ©oireen bei bem 3ieic^öfangler min* 
beftenS foüiel a5eaä)tung gu fd)enfen wie ^lenar- unb Äommif jton«:» 
Derl^anblungen im Sieic^ötage. 

©c^on am 19. 2Rärg 1875 empfal^l ®raf Ubo gu ©tolberg 



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©cffton 1875/76. 131 

im ^crrcnljaufe beiläufig ben Slnf auf ber ©ifenbal^nen burd^ ba§ 
Sficid^. ®raf Ubo ju ©tolberg ^at aud^ fonft in bicfer geit unb ebcnf o 
fpätcrl^in be[onbereö ®ef(J)icf bcfunbct, bic nod) im SSerborgcnen bc* 
fiublid^en ?ßläne bcö 3fleid)öfanjlerö öorauSjuai^ncn. 2)ic langiäl^i^igen 
engen SBegiel^ungen gmifd[)en bem gürften Siömard unb bcm Orafen 
Ubo ju ©tolberg macl)en e§ mir inbeö maJ^rfd^einlid^er, ba^ ©raf 
Ubo gu ©tolberg biefen ©ebanfen öon bem Süvfteu SiSmardt em* 
pfangen l^at, al§ bofe ba§ Umgefe^rte ber goH getoefen ifl. 

@cl)on am 11. September 1875 beauftragte f^ürft SiSmard, , 
wie mir erft burd) ^ofd^inger erfal^ren l^aben, ben bamaligen 
5ßräfibcnten beS 3ieid^§eifenbal^namteö, ^ta^ad), ju er» 
mägen unb gu erörtern ben (grmerb ber beutfd)en @ifenbaf)nen 
effluftöe Sat)em für ba^ SReid). 

2lm 24. 5Rot)ember 1875 empfahlen im 3fleid)§tage gelegentlid) 
bie Slbgg. ö. Stumm unb t). ,Äarborf f ben Slnfauf ber (äifenbal^nen 
burd^ ba§ 3fieid). 3lud) biefe Ferren l^aben in jener Qdt unb 
fpäterl^in mieber^olt i^re Säl^igteit bemiefen, oorauSguai^nen, ma^ ben 
aibjtä)ten be§ Surften Sigmare! cntfprad^. ®ie bamalige &m- 
^jfel^lwng be^ gri^rn. ü. ©tumm aber ging ebenfo fpurlo§ an ber 
£)ffentlid^feit öorüber, mie bie frül^ere anpreifung be§ ^roj|eft§ 
feiten^ be§ @rafen Ubo ju @tolberg im $errenf)aufe. 

2)ie^ änberte jid^ oon bem Slugenblicfe an, mo S^ürft a3i§= 
marrf perfönlid) für ba^ Steic^^eifenba^nprojeft auftrat. @olcl^e§ 
gefd^a{) nid)t juerft im 3fieid)ötage, fonbern, mie e§ oon jener ßeit 
ab in Sejug auf neue grofee ^rojefte ber ©efe^gebung üblid^ mürbe, 
in einer parlamentarifd)en ©oiree beim SReic^Sfangler am 11. ©e« 
jember 1875. 

erft nad^ 11 VÜix, fo erjä^lt 5pofd)inger, fam gürft Sigmard 
gunäd^ft auf bie einrid)tung neuer SReid^öämter burd^ S^ricfli^nö 
be§ 9leid^§fangleramt§ gu fpred^en, um barnad^ erft bie ©fenba^n* 
frage gu erörtern. 2)er Rangier befannte jtc^ al§ eifrigen Sln^änger 
beS Pane§, fämtlid^e beutfd)e ©ifenbal^nen nad^ unb nad) für ba§ 
9leic^ angufaufen, um ebenjo auf biefem ©ebiete roie auf bem ®e» 
biete ber $oft bie 3Serfel)r§ein^eit l^ergufteHen. ©er Äaifer, fo 
fül^rte Prft SiSmard aix^, intereffiere ftd) lebljaft für ben 5ßlan, 
im preufeifd)cn TOinifterium fei berfelbe nur afabemifd^ befprod}en 
morben. Äeine Stimme ijahc fxd) bagegen auögefprod^en unb nur 
ber Siiftigminifter l^abe juriftifd)C Sebenfen auf ®runb beö preufei* 
fd^en ©ifenbal^ngefe^eö bagegen an ben Sag gelegt. ®ie Unter» 
Haltung oerlief bann fpäter in ein l^eitereö unb, freies ©efpräc^ 
über oerfd)iebene ©egenftänbe. 



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132 <^«fPon 1875/76. 

fHoöi niemals l^attcn bic Sifdöflefpräc^e SiSntardfö jold^eiS auf* 
/ feigen errcj^t. Sofort begannen grofee Äreife öon Slbfleorbneten unb 
anbeten ^erfonen jtd) eifrigft für bie gmerbung aller gifenbal^nen 
burd) ba^' fRd6) gu begeiftern, in einer SBeife, als ob ?5ürft S5iS* 
ward ben Stein ber 3Beifen entbecft ^ätte. ®ie gefamte offijiofe 
treffe fing ebenfalls an, i^r ©piel ju rül^ren. ©in oberpddjlid^er 
^Beurteiler fonnte Ȋ^nen, als ob baS beutfd^e SBoli auf einmal 
t)on einer unbegminglid^en @el^nfud)t nac^ einer folgen S^eugeftaltung 
beS Sifenbal^nmefenS ergriffen fei, oon ber bis bal^in nichts gu 
merlen gemefen mar. 

Pltr ht |!i«i (ntftiitf}? 

©emife l^at 55ürft SiSmard bamalS bie 3Serftaatlid)ung ber 
Ijreufeifdjen ©ifenbal^nen emftl^aft betrieben unb auc^ oon 1879 an 
^ burd)gefc^t. Sejmeifeln aber fann man, ob ebenfo ernftl^aft aud^ 
baS 5Reici^Seijenbal)nproie!t oon i^m gemeint mar. ®cnn ein fol4)er 
atealpolitifer, mie gürft SiSmardf, mufete ftd) im SSorauS fagen, 
ba% nid)t blofe Sägern, fonbern and) SBürttemberg, jmei Staaten, 
meld)e nid^t einmal in bie ^ofteinl^eit l^atten einbegriffen werben 
fonnen, niemals biefem $lan il^re Suftimmung geben mürben, 
ßbenfomenig mar bieS aud) oon feiten @ad)fenS, ^cffenS unb 
SabenS ju ermarten. ®enn bie Aufgabe einer felbftänbigen @ifen« 
bal^nöermaltung mar für biefe Staaten bei i^rem StaatSba^nfqftem 
glei^bebeutenb mit ber Aufgabe eines grofeen SeilS ber ftaatlid^en 
Selbftänbigfeit. ©ie übrigen @ifenba^nen 3lorbbeutfc^lanbS aber 
famen oEineljin burd)meg in bem preufei[d)en ÜRad^tbereid) mit ber 
SSerftaatlid^ung ber preufeifdjen @ifenbal)nen. 

8lud) aus bem oorl^erigen gmeimaligen Sd)eitern ber ©ntmürfe 
eines 3fieid)Seifenbal^ngefe^eS im SunbeSrat läfet [xä) bie ©ntftel^ung 
biefeS ^rojefts bei bem gürften SiSmarcf nid^t erllären. ©aSfelbe 
partifulare SBiberftreben gegen biefe ©ntmürfe mufete in oerftärltem 
aWafee jtd) gegen bie ooKftänbige Übertragung ber ©ifenba^nen auf 
baS SReid^ rid)ten. 

6s ift gemife nid^t S^^foK gemefen, bafe in berfelben Soiree, 
in melc^er guerft baS 3fieid)Seifenbal^nproieft in bie breite Dffent» 
lid^feit lanciert mürbe, biefe aSerlautbarung ftd) unmittelbar an* 
fd^loB einer ©arlegung beS dürften SiSmarcf, bafe eS notmenbig 
fei, baS Sfleid^Sfanjleramt in t»erfd)iebene SReid^Sämter für ^anbel, 
Sollmefen, ginangen, Suftig unb für 6lfafe*ßot^ringen gu gerlegen. 

^ßofd^inger in feinem a5ud)e über bie äifdigefprädjc beS 



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©cffion"' 1875/76. 133 

Sfietd^Sfanjlcrö berid[)tet, bafe in ber ©oircc öon bc§ Äanilerö Streit 
— jum ©djredfen bc§ antocfcnben ga§!er — bei ber ©arlcgung feinet 
^läne jur S^^^Pörf^lw^fl ^^^ Sletd^SfanjIeramtö aud) ba§ SBort ge« 
fallen jei: ba^ würbe aUee natfirlid) nic^t J^incjel^en oljne eine 
SJerfleinerung ®elbrücfg. ?Winifterialrat got^ar Sudler, ber 
p^ unter ben anwejenben ©äften befanb, l^örte baSfelbe. ?!Kan 
l^be XDoijli fagen fönnen: bie @ad)e war urbi et orbi üerfünbet 
»orben. 

35er S)urd)fül^rung einer fold^en S^rt^Ö^^ttÖ ^^^ SReid^Sämter 
aber, wie fte fpäterl^in, wenn auc^ nid)t bis ju bem angebeuteten 
®rabe erfolgt ift, ftanb S)elbrürf ebenfo im SBege, wie ber ge* 
planten neuen SöHpoliti! t)om ©tanbpuntte ber Jfteprcffalien. %ixx 
baö 3fieid)§eifenbal^nproieft war ©elbrüdf jtd)er nic^t ju l)abcn. 
2)elbrj"td joU bann aud), wie man fpätet erful^r, oon älmtSwegen 
SBebenfen gegen baö ^rojeft erhoben l^aben. aber ^Jürft Siömard 
l^abe erwibert, bafe ©elbrüdf ftd^ um fo mel^r berul^igen fönne, al« 
bie 3Serwirflid^ung be§ ^laneö fein 9teffort nic^t berühren würbe. 
3nbeö fd)on ate Seiter ber SReii^Sfinanjöerwaltung ^ätte 33elbrücf 
eine fdjwere Verantwortung für baS ^rojeft ju übernehmen ge» 
i^abt. 3)a§ Steic^öeifenbal^nproieft mufete beSljalb bem dürften ^ 
Sigmare! al§ bie bequemfte ©re^fd^eibe jur Sefeitigung 25elbrücfö 
erfd)einen. 

S)ie guten Slationalliberalen Ijatten aud^ bamalö feinerlei Slrg 
in betreff öon 9iebenabftd)ten, fonbern waren in i^rer 9We^r;ia^l / 
fogleid^ ^euer unb t^lamme für ba^ SReid^Seifenbalinproieft. 3^0=' 
befonbere war Sanier gerabegu begeiftert für ben ^lan. S)ie 
Haltung mand)er 5Rationalliberalen mad^te bamatö ben ©inbrud, 
al§ ob biefeö ^rojeft i^nen bie erwünfd)te ©elegenl^eit biete, nad^ 
ber Dppofttion gegen bie ©teuergefe^e unb bie ©trafgefe^noöelle 
um fo eifriger burd) Unterftfi^ung biefeö ?ßroieft§ bem kanjler 
il^r aSertrauen wieber funb^utliun. 3Sieneid)t, fo mod^te man benfen, 
gelang e§ baburd^, ben ,San;^ler öon anberen 5ßlänen abju;;iel)en. 

Um fo bejeid^nenber ift eS, bafe gerabe nad^ gancierung be§ 
8ieid)§eifenba]^nproiette§ in ber SBei^nad^tSgeit unb 9leuia^r§;ieit 
i)er Äaujler wieber einmal wie im gal^re juoor bei bem ^att 
SÄajunfe an ber ßwrücfbrängung gaSferS unb beö linfen ^lügel§ ^ 
ber 9iationainberalen arbeitete mit ber ganjen il^m eigentümlidt)ett 
Energie, burd^ bie offi3iöfe treffe ebenfo wie im 5ßriDatuerfef)r. 
©rol^ungen unb @d)meid^eleien würben, Je nad^ ber empfänglid)* 
feit bafur bei ben ein3elnen 9iationalliberalen, nid)t gefpart. Sludö 



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134 ®«ffwn 1875/76. 

würben in ben Serien fd^on allerlei SBerl^anblungen angefnüpft, 
um im Sinne be§ fpäteren Äartetiöerbanbeö öon 1887 3iecl)t§* 
nationalliberale, greüonjeröatiDe unb Äonferüatiuc gu einer grofeen 
Äanjierpartei gu vereinigen, föbenfo crjäl^Ite man ftd) bamal§ in 
Varlamentarifd)en Greifen, bafe jugleic^ beabjtdötigt morben fct, an 
^ermann äßagener bie Oberleitung ber ofpgiofen „Siorbbeutfdjen 
allgemeinen S^itwi^ö'' 8" fibertragen, eine äbpa)t, bereu SBerlaut* 
barung aUerbingö nicl)t baju beigetragen ^aben mag, bie jonftigen 
$lane be§ Äanglerö ju förbern. 

|!iirUiitrntiinfil|(r iloll(niii(il|frl 

®aS aScrl^alten ber ÄonjerDatiöen, il^re gune^menben unge* 
red)tfertiglen Singriffe auf bie 9Rini[ter ©elbrüdf unb gampl^aufen, 
brängte unö in bie SRoHe ber SSerteibiger für bie Slngegriffenen. 

Sur Seit beä tJfirften SiSmard gemährte ftetö bie Slrt beS 
, SluftretenS ber Äonferöatiüen gegen einzelne Sieffortminifter einen 
guoerläfftgen SBarometer, mie |od) ober mie nicbrig biefelben in 
@un[t ftanben bei bem 3fieid)§fanjler. 

aSie fd^on im Suni 3lbg. öon Äarborff im ?lbgeorbneten* 
^aufe bem 9Kinifter ßamp^aufen megen feiner änlegung ber frangöjt* 
fcl)en ?DliUiarben bie ©djulb an ber n)irtfd^aftlid)en Ärijtö im all* 
gemeinen beigemeffen Ijatte, )o gaben je^t bie Anlagen üon Se* 
ftänben auö ben ?ijlilliarben in nid^tgarantierten ©ifenbal^n* 
^ Prioritäten einen befonbereu ®runb gu Zugriffen, nad)bem ber 
Äurö biefer ^Prioritäten um einige ^rogent gefaflen mar. 

®egen meinen 3^at maren 1873 für bie anläge oon (Selbem 
be§ 9fleid)§inüalibenfonbö ani) nic^tgarantierte (5ifenbat)nprioritäten, 
aUerbingö nur für bie 2>^\t bi^ gum 1. Suli 1876 gugelaffen mor* 
ben. %\xx ben SnoalibenfonbS l^atte baö 3leid^ barauf unb gmar 
unmittelbar nad^ (grlafe beö ©efe^eö, oor bem 1. Oftober 1873, 
für me^r al§ 300 SBillionen a)larf fold)er 4V2 progentiger priori« 
täten angefauft, barunter über 200 ^DliÜionen 3Jiarf Sergifd^- 
?KärIif d)e, Äöln -- SRinbener unb 3Kagbeburg := ,&alberftäbter, unb 
gmar oon einem Äonfortium, gu welchem bie Seel^anblung nebft 
einigen großen berliner Söanffirmen gel^örte. 

©er (gnbtermin, bi^ gu meld^em bie Slnlagen für Slec^nung 
be€ 3fnt)alibenfonbö in fold)en ®elbern geftattet mar, na^te nun* 
mel^r I)eran. ©ine SBeräufeerung märe ol^ne grofee Serluftc nid^t 
möglid^ gemefen. ®ie Stegieruug brad)te beöi^alb im Sleid)^^* 
tage einen ©efe^entmurf ein, meld)er bie fortbauernbe anläge 
in folc^en Prioritäten big gum 1. guli 1880 geftattete. ©iefe 



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©effion 1875/76. 135 

SSorlagc btlbcte bcn SluögangSpunft ber angriffe, ©icfelben traten 
treiltd) im 9lcic^§tafl weniger in ben SSorbcrgrunb, weil ja über« 
^aupt bie Äonferuatiüen l^ier bantal§ ju fd^wad) vertreten »aren. 
8liid) im Sanbtagc machte jtd) nur ein Seil ber Äonferoattücn bicfe 
Singriffe gu eigen. ®efto l^eftiger »aren bie Angriffe in berjenigen 
treffe, weldje öon ^errn SBagener unb ben Agrariern infpiricrt 
würbe, ©in @d)0 fanben biefe Singriffe auf ben ^roöinjial«^ 
lanbtagen, wo bie ^onferüatiden über bie öom fjinangminifter 
Deranlafete Slnlagc ber ^Jßroöiniialfonbö in fold)en papieren einen 
grofeen gämt öeranftalteten. Sogar Sanbräte getrauten ftd) alö 
^roDingiallanbtagöabgeorbnete gegen Gampl^aufen gu eifern. 35ie 
ßentrumSpartei fefunbierte überall, weil fie ÜRinifter ßampl^aufen 
al§ „Äulturfämpfer" gram war. 3n bem alten ^refefelöridjt, ber 
bamalö aufgewirbelt würbe, ^at ncuerlid) 1893 ^err Sl 1^1 warbt 
gewühlt, freilid) ol)nc flare aSorftellung barüber, worauf eö bamafö 
an!am. 

©ine genaue Unterfud^ung ber Anlage für ben gieicl^§inöa= 
libenfonbö in ber Äommiffion be§ SReid^^tageö, gu weld)er aud^ , 
id^ geprte, ergab, bafe Qm^^ unb Äapitalanfprud) bei ben ange« 
lauften ißapieren DoUftänbig fid)er waren. ^ormeD l^attc bie 9fle=» 
gierung gefe^mäfeig ge^anbelt, aber t^atfäd)Ud) Ijätte fte mit 3iücf« 
pc^t auf bie für bie Slnlage limitierte 3^it i^i^fc Slnfäufe in enge« 
rem SRal^men l^alten muffen. S)ie ^Prioritäten waren aud) nid)t 
über bem marftgängigen bamaligen jturöwert (99^8) angelauft 
worben. greilid) würben bie grofeen Äonfortien Slnleil^en üon fo 
großem Setrage gu biefem greife faum l^abcn an ben ^JJlarft 
bringen lönnen. 

©er 9leid)6tag genel^migte bie Prolongation beS Serminö für 
ben Seftfe fold)er Prioritäten biö 1880. 

SBir traten in biefer Srage auf ber gangen Sinic für bie aud^ 
in il^rer ^rioate^re angegriffenen ?Dlinifter ein. ^m Slbgeorb« 
netenl^aufe ergriffen wir auf liberaler Seite bie 3nitiatiüe gur 
2lbwel)r gegen bie angriffe auf ben ^ßrooingiallanbtagen unb untere 
fuc^ten in ber ®ruppe gur SSorberatung be§ ©tatö ber ^Jinangüer^ 
waltung bie ©ad^lage in betreff ber ^roöingialfonbö. 3d) ge« 
prte aud) biefer ®ruppe an. Slm 2. 5Wärg 1876 nal^m ba§ 2lb= 
georbnetenl^auö einen Antrag unferer ®ruppc an, bie Selegung 
ber 5ßrooingialfonb§ für gefe^« unb orbnung^mäfeig gu erflären. 
SBon ben 9Ritgliebem ber Oruppc l^atten pdj an ber Untergeid)« 
nung bei^ Slntragö nur auögefd^loffen ber altfonferoatioe Slbg. 
0. 5Bebefl^2Rald^ow unb ber auf 6mpfet)lung bc§ dürften Si§= 



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136 ®cfPon 1875/76. 

tnarct in ©tolp öJ^wöl^ltc Slbg. d. SBelow^Salcöfe. ®ic Ä:lcnfalcn 
unb btc 8llt!ott[crt)QtiDcn ftimmtcn im Plenum gegen unfcren 
Slntrag. 

21m 3. Sanuar waren bie Äurfe berjenigen ^Prioritäten, in 
toeld^en ^roüinüialfonbs angelegt waren, an ber berliner Sörfe 
Hhtftlid^ getrieben morben. ©iefer Sag war aber ber ©tid^tag 
für bie Slnred)nung be§ SBerte§ ber ^|?apiere bei ber Dotation ber 
^roüinjialfonbiS. Snonijm war mir fd^on unmittelbar nad^l^er ge» 
fc^rieben worben, bafe 6am<)l)aufen biefe ÄurSfteigerung ueranlafet 
l^abe. 3d) fiel aber barauf ni(l)t herein. ®ie agrarifc^e treffe 
dagegen erl^ob alsbalb einen großen ^peftafel 6am^)l)aufen öer« 
jtd^erte natürlid^, bafe er ber Kursbewegung ööUig fernfte^e. ®a§ 
litterarifd)e Süreau be§ @taat§minifterium§ beutete offtjioS an, 
bafe bie Hintermänner ber „2)eutfd^en ©ifenba^njeitung'' bie ^anb 
im ©piele gel^abt Ijätten, um 6ampf)aufen unreeller Sörfenmanöoer 
ju befc^ulbigen. 3« ii^\^n Hintermännern aber gel^örte aud^ 
3Bagener. 

9Rein ©efamteinbrucf aller einjd^lagenben SSer^anblungen aus 
jener Seit war ber, bafe Sleid^ unb Staat ftcf) beglüdfwünfd^en 
fonnten, bamals für bie Unterbringung ber SKiHiarben fo e^rlid)e 
unb fad^funbige 2Ränner gehabt gu l)aben an ber @pi^e ber be^ 
teiligten SReffortö, wie ©elbrücf unb ßamp^aujen. ®a§ fdjliefet 
nidl)t aus, ba^ gegenüber ber ©d^wierigfeit ber Slufgabe, fo grofee 
Summen rafd) jinSbringenb anjulegen, im eingelnen l^ier unb bort 
bie Übemai^mebebingungen um geringe a3rud)te{le günftiger normiert 
worben finb, als oieUeid^t abfolut notwenbig gewefen wäre. 

^ebenfalls ift auS bem 3ln!auf aller jener Prioritäten für 
feine öffentlid)e Äaffe ein ©d^aben entftanben. 5)ic 3^"!^" pnb 
bis üur aSerftaatlid^ung ber betreffenben Salinen prompt bejal^lt 
toorben ; bie Äurfe t)aben ftdö balb wieber gehoben. 2Rit ber SSer» 
ftaatlid^ung ber 6ifenbal)nen jtnb bie Prioritäten ©taatSpapiere 
geworben unb fonnten fe^r balb unter ^erabfe^ung beS Sin^fi^fe^ö 
fonoertiert werben. 

2)ie SSerl^anblung über bie ©trafgefe^nooellc nal^m im 
SReid^Stage ben burd) bie erfte Beratung gewiejenen SBerlauf. S)ic 
S3erfud)e bcSÄanjlerS, bie nationalliberale 5ßartei gegen bie gü^rung 
gaSferS aufjuwiegeln, blieben in ber ^auptfad^e o|ne ©rfolg. es 
gelang bem Surften SBiSmard aUcrbingS, ben fogenannten ©d^u^' 



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©cfflon 1875/76. 137 

tnannSparaflraplÖcn gegen SaSfcr burd^gubringen; freüid^ »urbe 
berfelbe fo amenbtert, bafe bie Sebeutung bcfifelben fel^r unerl^eblid^ 
tt)ar. aber barf man überhaupt ©trafgcfe^paragrap^en änbcrn, 
ol^ne bafe ein SBebürfniS bafür nad^gemiefcn werben fann? @ine 
aSerfd)ärfung bcö Äangelparagrap^en üon 1871 würbe in ber 
gtoeiten ^Beratung mit einer 3)Jelörl)eit üon wenigen Stimmen ab« 
cjele^nt, aber in ber britten mit einer ebenfo Keinen Söle^r^eit ge* 
ncl^migt. 3)er arnim*^aragrap^, an ben ber SReic^öfaniler 
bic Äabinetöfrage gefnfipft ^atte, gelangte mit 59 Stimmen We^r« 
l^ett gur annähme. <^ier gab bie ©efamt^eit ber ^ationalliberalen 
bem Äanjier nad). 

Slberinbejug auf bieeigentlid)en poUtifd^en 5ßaragrapl^en, 
i)ie neuen Äautfc^udfparagrapl^en, trat feine ^nberung ein. 
■©iefelben würben auc^ gule^t entweber einflimmig ober gegen einzelne 
^on[erDatiue abgelehnt. 

Sur britten ^Beratung ber ©trafgeje^noDelle ergriff ^ 
%üx\t SBtSmardE nod^ einmal ba§ SBort in einer 3fiebe, welche 
öon allem Slnberen l^anbelte, nur nid^t Don ber ©trafgefe^nooeHe. 
fjürft SBiSmarcf fd^ien am 9. Februar nad^ längerer geit ba§ Se» 
i)ürfni§ ju empftnben, ftd) wieber einmal nad) t)erfd)iebenen Seiten 
auögufpred^en, ber Diplomatie unb bem §ofe gegenüber über ben 
Dffigiöfen Särm, bie ,,Ätrieg in Sid^f'^artifel ber „$oft" au§ bem 
^a^r 1875, beren SBfirbigung auö bem SRal^men biefer ©figgen 
fällt. 2)ie lofe 2ln!nüpfung an bie ©trafgefe^nooelle beftanb barin, 
bafe e« fe^r Diel fd)lec^te ^]Kenfd)en unb jd)led)te ß^itungen gebe, 
i>a^ man inbeffen burd^ SBelel^rung in ber @d)Ule, in ber Sßreffe 
ainb fonftwie t)iel mel)r gur SBefämpfung falfd)er Slnjtd)ten unb un^ 
gercd^tfertigterSeftrebungen t^un fonne al§ in@trafgefe^paragrapl^en. 
3[m aSefonberen ^anbelte bie SRebe aud) öon ber ©ogialbemofratie, 
Don ber offigiöfen treffe unb Don ben Singriffen ber „Äreuggeitung" 
auf bie 5ßriDatet)re ber 2)?inifter. ©in S3e[ad)er ber parlamentarifdjen 
©oireen bemerfte gu biefer 33erl)anblung mir gegenüber: „6ö war 
dne Soiree=9ftebe o^ne Süffet". 

jiismanit Irniikottiert ^it |tren;;ntnng. 

3n ber erwähnten 3fiebe gur britten Beratung ber @trafgefe^= 
ttoDefle bo^fottiertc gürft 33iömardE bie Äreuggeitung wie folgt: 

„3Benn ein 33Iott mit bic ^'^reujäeitung, bic für bas Organ einer 
meitüerbreiteten 3?artei gilt, jtd) nidjt entblöbet, bie fd)QnbHd)ftcn 
unb lügen^nfteften ^Serleumbungen über ^od)öefteflte 9Jiänncr 
in bic aSelt ju bringen in einer foId)en gorm, bag fie nad) bem Urteil ber 
Idöd^ften juriftifd^cn 5lutüritöten 0eri(i)tli(^ nid^t gu faffen ift, aber tod^ 



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138 Seifton 1875/76. 

^crielli0C, bcr fte gclcfcn ftot, bcn ©Inbruc! §at: ^ier wirb bcu SJliniftcrn 
Dorgeworfen, ha^ fie imreblid) ge^anbelt l^abeu, - tDenit ein foI(^ed 
S3Iatt fo ^onbelt unb in monotelanflcm ©cbmcigen »erharrt, trofe* 
Dem i^og 5lIIeg öfigen ftnb unb nid^t ein peccavi unb eiravi fpri(ftt, 
fo ift bad eine e^rlofc ^erleumbung, gegen bie »ir oHc gront 
^ mod)en foOtcn unb Sfüemanb foUte mit einem Abonnement 
fid) bireft baran beteiligen, ^on einem fold^en blatte muf^ 
mon fid) logfiigen, wenn baö Unredit nicfet gefü^nt wirb; Seber, ber 
e8 ^ält unb bejaldlt, beteiligt fi(^ inbireft an ber'^ügc unb 33er» 
leumbnng, bie barin gemad)t wirb, — an ^erleumbungen, wie 
bie i^reu^^eitung fie im oorigen Oommer gegen bie ^0(^ften Se« 
aniten be^ 9]eid)^ entl(|alten f)at, of)ne bie leifefte Anbeutung eine^ 
S3eweifed unb mit einer fomifd)en Unwiffen^eit in ben ^erfonol* 
gef(^id)ten, bie fie babet gur ®d)au trägt". 

%i\r\i aSiömarrf |d)lo6 barauf feine SRebe bamit, bafe Sllle, 
bie Sinn für ß^re unb dnftanb l)aben, für d^riftlid)e ®eRnnung 
unb Sitten, Mt, xoüctjt bie ci)riftlicl^e ©efmnung nidöt l>lö6 atö 
2lu§l^än9efcl)ilb für patriotifd)e 3wecfe gebroud^en, jufammen^alten 
müßten in einer Sigue jur Verfolgung ber ©d^Ied^tigfeit. ©amit 
fei mel)r ju erreid^en alg mit bem @trafric^ter. 

V ©ie Äreujjeitung^arttfel, bie fog. Sfraartifel, gegen meldje 
jtd^ gürft Si^marcf »enbete, waren im 3wni 1875 DeröffentUd)t 

^worben unb Ratten, wie man je^t weife, ben @ct)riftftener ^crrot 
gum SBerfaffer. ^errot war bamalö aud) ©eneralfefretär be^ 
„Äongreffeö ber ganbwirte''. Sie ?lrttfel waren in erfter 

' 9iet^e gegen (5 amp Raufen unb ©elbrücf gerid^tet unb ftellten e§ 
im Son ber fpäteren Slntifemitenpreffe fo bar, al§ ob biefe TOinifter 
in aSerbinbung mit ben aSanf^äufern S3leid)röber unb ©elbrücf* 
Seo unb 6omp., fowte ben 3lbgg. gaöfer, SSamberger, 3RiqueI, 
Don Äarborff ein grofeeS Komplott gefd^miebet l^ätten, um bie 
Sieid^öfinanjen unb bie 3leid)§gefe^gebung ju i^ren ^ribatjwecfen 
auögubeuten. 3nöbcfonberc war barin aud) oon ber „3Rittiarben» 
Derbuftung" bie 3fiebe. 

®urd) bie Angriffe auf ©elbrüdf unb ßamp^öufen mod^tc bie 
Äreugjeitung glauben, bem dürften SSiömardf felbft ju bienen, aber 
l)ier waren bie angriffe über ta^ poIitifd)e ©ebiet l^inauö bis ju 
fd^änblid)er Serleumbung ber ^rioatel^re gegangen unb l)atten aud> 
burdö Slnfpielungen auf bie girma Sleid)röber afö ^rioatbanfier 
beö Surften Siemardf ben Äanjier felbft in ben Äreiö ber 
SBerleumbungen ^ineingejogen. gürft Siömardf fd^ien in 
feinem SSerftanb unb in feiner Urteilsgabe, fo Ijiefe eö in itn 2lr« 
tifeln, abjid)tUd) ^alt gemad^t gu ^aben, als er „bem Äonfortium 
S)elbrücf=(5amp^aufen=Sleid)röber bie intetteftueUe gnfpii^ötion bcr 



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©cffloit 1875.76. 13D 

norbbeut[d)cn SBirtfd^aft^ßcfc^gcbung fojufagcn öoUftänbig in 6ntrc* 
prifc gab". 

©er Slnflrlff bc§ ÄanjIcrS auf bic Äreujjcitung fanb im 
SReid^ötage felbft feine ßnoiberung. dagegen traten je^t in ber 
Äreuj^geitung eine grofee Qai)l befannter Äonferoatiuen mit Siamenö*^ i 
unteijd^rift \ixx ba§ 33latt unb gegen ben Surften 33i§mardf, wie 

folgt, ein: 

„21 J8 treue 2ln jünger ber fönlglid^en unb fonferootiDcn go^ne 
loetfen mir biefe ^nf(i)ulbigung gegen bie Slhreugjeitung unb bie ge* 
fnmte burd) pe öertretcne ^ortei auf boö @nttd)iebcnfte jurütf. 3iUr 
bebauern, i)a^ ber crfte 3)iencr ber Ärone ju berartfgen SWittehi 
greift, um eine Sßartei gu befömpfen, bie er Sa^re lang M guüer» 
löfjtgfte ©tüfee beö ^^roneö erfannt ftat". 

„©0 toenig lüie bie fcbmerjlicben Erfahrungen ber legten 3a^re 
Dermoc^t ^aben, un6 in unferer Stönig^treue unb in unferen ©runb» 
fä^en gu erfd)üttern, fo wenig u)irb aud) ber le^te unD uerle^enbfte 
Singriff gegen tk gartet unb i^r Organ im ftanbe fein, unö Don 
ber Seitung gu trennen, u)el(^e furd)tloS unb treu nü(^ ftetg it)ren 
3öal)(fpru(l): „amt (^ütt für ^önig unb ^Baterlanb" üerfoc^ten unt^ 
flUe 5Serfu(^e, il^r beigufomnien, erfolgreid) abgcfij^lagen l^nt. Sßenn 
aber ber ^err ^Kcidjgfangler im ^n(d)luB an ben oben angefütirten 
§luö|pru(ft bie 2lufrid)tigfeit unferer d)riftli(i^en ©eftnnung in 3ö)eifel 
gie^t, fo Derfd)mä^cn mir eö ebenfo, mit i^m barüber gu re(!^ten^ 
wie wir eS gurücfweifen, bie gegebenen Belehrungen über 
ßl&re unb Slnftatib angunetjmen." 

®er „SReid^Sanjeiger" brurfte bie langen ßiften biefer „®efla« 
ranten'' ab unb gürft SiSmarcf l^at Sa^rc ^inburd) mit benfelben 
feine (9emeinfd)aft geppogen. $olitifd) unb i^arlamentarifd) aber 
l)at baS SBorfommnii^ faum eine Sebeutung gehabt. ^ixx\i Si^marcf 
lie^ jid) in feinen umfaffenben reaftionärcn planen nid)t burd) foldje 
ßwif^enbinge beirren. 

Unter ben ©eflarantcn waren neben (Sraf D. b. ©d^ulenburg^^ 
SBee^enborf eine grofee 3^1)1 üon 3BebeD§, ßebli^e unb ßi^^w^i^^r 
We Ferren o. ©ottbetg, ü. Änebel=®öberi^, ü. b. 9)Jarn)i^, t). SReUen* 
t^in, ü. ©efiemSofe, ©rafen ü. ©d)Iabrenborf u. a. 

InrUillier Srfit0iisfil|iH||. 

Sie ©efjion, W)eld)e unter fo oiel ©turmanjeid^en begonnen, 
fdjlofe am 10. ffebruar äufeerlid) burd)au^ frieblid). ®er ft'an^lcr 
gab bem SRei^Stage fogar nod) eine befriebigenbe ßenfur mit auf 
ben SBeg. (g^ mar biSl^er ungemö^nlid), eine 2l)ronrebe burd) 
eine Jtanjierrcbe beim @ejjton*5fd^lufe gu erfe^en. gürft Sigmar et 
banfte im 9Zamen beö S3unbe^3rat^g „für bie follegiaIifd)e 3Äit* 
toirfung'' unb fprad). bie Hoffnung an^, bafe ®ott aDen SBer* 



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140 @cffion 1875/76. 

famnieltcn cö vergönnen lüerbe, bic Arbeit in bcmfclben Sinne 
im ^crb[t fortgufe^cn. %ixv bic ^crbftfcffion war nämlid) bic 
^rlcbißung bcr feit gal^reöfrift gur ÄommiffionSbcratung über= 
»iefcnen grofeen Suftijgcfc^e Dorbe^altcn. 

Äcin SBort alfo bcö S3ebauern§ über bic gefdjeilcrtc ©traf* 
flcfc^noDcUc unb über bie gcfc^eitertcn ©teucrgefe^cntwürfc, ebcnfo^* 
wenig eine Slnbeutung über baö aufeer^alb bc§ a?cid)i5tage§ gerabe 
je^t fo fd)arf betriebene 5ReicI)öcifenba]^nproieft. ^ä) fd^rieb bamalg 
tneinen ß^itungen über biefen ©d^Iufe: 

„9)ian(i)c6 fr!ebUd)c unter bem Swfejpolt ber eißencn ©cftnnung 
unb bem grollenben 53erlanöen beö ^anjlerö leibcnbe @emüt niüd)te 
ft(^ burd) biefe jl^anjlerrebe ge{)oben fü{)Ien; bie meuiger burd) 
Slugcnbltcföftimmunöen aU burcft (Svnjägunflen ber gefamten 
poHtifd^eu Situation geleiteten 5lbßeorbneten ber liberalen 
©eite aber trennten ftd) mit bem ®eban!en: SSertrauen mir auf 
(Sott unb galten wir unfer ^uloer trocfen." 

3u erwähnen ftnb nod) auö biefer ©effion ba§ Swftowi^^^^ 
fontmen be§ .ipilföfaffcngefc^cä, für weld^eö bie i?ortfc^rittö= 
partti unter gül^rung t)on @(Jöulie=©cHfefd^ ftd) ftetö befonberö 
interefjiert ^atte. ©urd^ biefe§ ®efe^ war ben freien ^ilföfaffen 
ber Arbeiter (Äranfen^ unb ©terbef äff en) enblid) bie 9Köglid)!eit gegeben, 
cl^nc Äonjeffton burd^ ©infdjreibung in ein öffentlid^cö Stegifter unter 
Seobadjtung ber gefe^Iidjen S5orfd)riften 9?ec^t§perfönlid)feit ju er* 
langen. Sind) ein @efe^ über t>a^ Url^eberred^t an 2Berfcn ber 
bilbenben Äunft, ^Ijotograpl^icn, ÜRuftem unb 9Jfobctten fam ju 
ftanbe. gugleid^ würbe ber ßntwurf bcr Äonfur^orbnung oor* 
gelegt unb an eine befonberc Äommifjton Dcrwicfcn, welche glcidö 
ber Äommiffton für bie grofeen Suftiggefe^c in bcr Stt)ifd^engeit ber 
©cfponen tagen folltc. 

Sind) in biefer ©effton war öom 9ficid^öfangler nod^mafö ber be- 
reite jweimal abgelehnte 5ßla^ be§ Ärollfdjcn ©tabliffcmcntiS 
für baö neue 3fleid)ötag§gebäubc in aSorfd^Iag gebracht worben. 
Sum b ritten 3Kal würbe ber ^la^, wo „aDe SBinbe ber SBinbrofc 
fid) ein 3fienbejüouö geben", wie 2lbg. Sambcrgcr bemcrtt l^atte, 
abgelehnt unb eine Äommifpon niebergefe^t, um baö Sauprogramm 
oon 1871 einer Sieoipon ju untergie^en unb ein geeignete^ Serrain 
,,in centraler Sage" gu ermitteln. 

(itfiti Ittfirrff« kr „StHifr* mi Pirtfiliaftfirffnrmfr''. 

Unmittelbar nad) ber SRcidjötagßfefpon ma^tc bcr 3«fcitnmcn« 

' fdjlufe bcr reaftionären ßlemcntc im Sanbc einen weiteren %oxU 

](tjx\tt. @d)on im oorigen galjrc l^attc auf bem „Äongrcfe bcr 



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©effion 1875/76. 141 

ßanbwirte" bie feubalfonferoatiDc Partei ber Slgrarier bic ^Jfi^ning 
erobert; bie anberen Seilne^mer blieben fortan biefen 3al^re§oer» 
fammlungen fern. 

Slm 13. i^ebruar 1876 galt e§, auö ben (Stammmannfdööften 
biefeö Äongreffeö eine [tänbtge Drganifation gu fd^affen. ©er 
neue SSerein nannte jid) SBerein ber „©teuer* unb SBirtfdjaftö* ^ 
reformer''. 6^ xoax ber ,£)öui)tfad)e nad) ofteIbifd)er feubaler Älein» 
abel, weld^er jtd^ mit ein paar 5?eupreu6en unb Sübbeutfd^en unter 
ber neuen tjirma jufammenfanb. 3>nöbefonbere wollte man ftd^ 
aud) ruften ffir bie binnen gö^teSfrift beüorftel)enben SHeuwal^len 
für Sanbtag unb 3fiei^§tag. Unter ben St^eilne^mern ber neuen 
aSereinigung waren aud) oiele ,,©eflaranten" ber jtreujgeitung, ^ 
3u bem leitenben Komitee gel)örten u. a. grl^r. o. 5riefen»Sflotl^a^ 
®raf @d^uIenburg=See|enborf, @d)ü^es^einer§borf, i5rl)r.i).2l^üngem 
SRofebad^, 2BiImann# unb 5lltenborf. 3" erioäljnen finb al§ 5öiit= 
glieber nod) u. 21. ®raf Ubo ju Stolberg =2Bernigerobe, %xf)T, 
\). $ammerftein=©d)martoit), 9fieid)§graf gu ©olmö^Sarut^, 
ü. ÄIeift*3ie^ott), d. Seoe^ow, o. ataud^l^aupt. 

3)aö t)eröffentlid)te Programm oerlangte Sluf^ebung ber 
grei^eit beö ©runbeigentum^ unb ber ©tein^^arbenbergfd^en 
Slgrargefe^gebung unter bem Sitel ber „Befreiung beä ®runb* 
befi^eö uon bem 3tt)cinge beö römifd)en 3ied^tö'\ einer „ber 5ftatur 
be§ ®runbbepfee§ entfpred)enben SSerfd^uIbung^form" unb einei^ 
„ben beutfd^en Sitten entfpred^enben erbreci^tg'\ SBeiter tourbe 
geforbert SReoifton be§ Slftiengefe^eö, ber ©emerbeorbnung unb 
g^reigügigfeit, 3Serftaatlid)ung ber ©ifenbal^nen, Überfül^rung ber 
Slleid)öbanf in 3fieid)öbefife, Sefeitigung ber ©runbfteuer, eine neue 
SSörfenumfa^fteuer unb ein Eingangs joll auf au§Iänbifd)e Wertpapiere. 

3n ben 3^11 fragen oerlangte bie neue ^Bereinigung im ( 
fd^roffen ©egenfa^ gu il^rem heutigen ^Programm: 
„alle ©liit^öae finb px Zeitigen''. 

^ier befannte fid) alfo bie neue aSereinigung gu bem oom 
fjürften aSiSmarrf am 22. SRooember 1875 im SReid^Stage pro^ ' 
flamierten rabifalften grei^anbel. 

®er geiftige 5!Kittelpunft unb ©efd^äftsffil^rer ber aSereimgung 
mar ber @d)riftftefler aRarc=3lnton Jiienborf, beffen „©eutfdö^ 
Sanbeögeitung'' baö Organ ber ©efeUfd^aft bilbete. 9?ienborf^ ^ 
5ßerrot unb ^ermann SBagener maren baö mürbige Äleeblatt, 
meld^eö bamalö in ber treffe gegen bie mirffd^aftlid^e 3fieid)ögefe^s 
flcbung, bie liberalen Parteien unb bie 3Rinifter ©elbrüdf unb 
Samp^aufen unauSgefe^t l^e^te. 



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142 ®effiön 1875/76. 

SRicnborf üerpd^crtc bamals in ber „®cutfd)en ganbe«* 
gcitung'', bafe ;^n)lj(l)en t>m „@teuer= unb 2Birtfd^aftörcformern" 
unb SBagcner nur nod) in betreff ber ßöH^ unb Äontraftbrud)** 
fragen ^WcinungöDerfd^iebcnl^eiten üorljanben feien. 2lud) fud^t^ ^'^^ 
SScreimgiing gfil)lung ju gewinnen mit ^errn t). Äarborff unb 
beffen neuen fd^u^jöfinerifcljcn Drganifationen. 

3n ben ©isfufponen beö SlLgeorbnetcnl^aufeS über bic 
^Belegung ber ^roDinjialfonbS' d)arafteripcrte ic^ bamalö baS 
Sreiben 3llienborf§. 9lienborf »ar furj Dörfer Dcranlafet worben, 
auö bem parteilofen SSerein „berliner treffe*' auö^jutreten, nad)bem 
€tn ßii^JuIar öon il)m an bie Dffcntlichfeit gefommen »ar, worin 
^r pd^ bei ben berliner gabenbefi^ern „für einige Sl^aler 
SBertS" bagu erbot, burd^ Smpfel^lung im rebaftioneDcn Seil 
feiner S^tung il^nen Äunbfd^aft oom ganbe jujufü^ren. — 
3d^ nannte bieö im Slbgeorbnetenl^aufe mit. SRed^t ,,a3auern:' 
fängerei". 

Caoiiilianfrii treilrt Uiatnnfilir piM. 

erft am 8. gamiar 1876 ^atte ^ürft Siömardf baö preufeifd)e 
©taatöminifterium amtlidl) mit bem bereits am 12. ©ejember 1875 
in ber parlamentarifct^en Soiree oerlautbarten 5)Reid^§eifenbal)n» 
projeft befafet. 9Jiinifter (5ampi)aufen naijm ni(t)t bireft gegen 
^baS 5ßroiett ©teüung, fonbem be^anbelte baSfelbe bilatorifdl). 6r 
©erlangte gunädtift auSfü^rlidje tedjnifdje unb finanjieUe Vorarbeiten. 

3njtt)ifd)en nal)m bie baierifd^e ^Regierung am 25. gebruar 
<iu§ Slnlafe einer Interpellation in ber baierifd^en Kammer ent* 
fd^ieben ©teüung gegen bie ©rmerbung, nid)t blofe ber baierifd^cn, 
fonbern awö;) ber preufei|d)en ©taatsbal^nen burd^ baö SReic^. ®egen 
biefe ©rflärung moHte gürft SiSmard joglei^ einen Srumpf auö=» 
fpielen, unb fo gelangte 6nbe ^än eine SSorlagc an ba« Slb* 
georbneten^auS, meld)e oon bemfelben eine ©rmäd^tigung oer^^ 
langte, mit bem SReidje Verträge abgufd^Iiefeen in betreff ber Übcr=' 
tragung ber ©ifenba^nen an baö 3fleid) oorbe^altlid^ ber fpätercn 
Oenel^migung be§ Sanbtag§. 

Stoel Sage beoor bie erfte ^Beratung biefeS ®efe^entmurfg im 
preufeifdjen äbgeorbnetenl^aufe befannt würbe, rei(|tc SKinifter 
S)elbrücf feine ßntlaffung ein. 

Pa0 Jllrfil|ie)i0gefHil| PeilrrMa. 

®a§ ©ntlaffungSgefud^ ©elbrfidfö erregte ungefieurcö Sluffcl^en, 
3Wit bem Sefanntmerben beö ®cfud^e§ mar aud^ jugleid^ bic An« 



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©cffwn 1875 76. 143 

naljmc bcSfelben üon fetten beö Äatfcrö in bie Offcntlid^feit ge« 
brungcn. 2Ran l^attc in weiteren Äreifen bie ©ingc gu wenig üer= 
folgt, tt)elct)c Dorl^ergegangen maren. auc^ fibcrfat) man bamalö 
nid^t in berfelben 3Beife wie l)eute bie retrograbe ©ntroidfclung ber 
a3igmar(ffct)en Sßolitif feit 1874. 

3d) l^attc ©elegen^eit, am gmeiten bem ©ntlaffungögefud) 
folgenben Sage, bei ber erften Beratung ber Sfleici^öeifenba{)nöor= 
iage im preufeifd^en Slbgeorbnetenl^aufe biefe ©ntlaffnng ©et 
fcrücfö guerft parlamentarifd) gur @prad)e ju bringen. 

„25elbrü(! ift auggcfci^icbeu ju aUgemeincr Übcrrafd)un0 in 
2)eut|d)Ianb, unb bie Uberrafd)ung ift, menn man üon bcn ©d^ufe* 
;^öünern, Slgraviern unb bem fleinen 3i^'el ber 5?reunbc unb (S^önncr 
beS ^errn Sßoflcncr abfeile, leine freubige. (Siflentümlid) ift eö 
iebenf aUe, ta^ in bent ^ugenblicf, mo in bem ^{ei(!^^eifenba^nprote!t 
anflebll(^ eine neue @lanjepO(J)e n(t(^ Slrt ber beutid)en Si^nüereinö- 
^Politif inauguriert werben foU, grabe berjenige 3Rann bem gürften 
Si^marcf ben Sftucfen fe^rt, Don bem man, ob politif(!^er ^reunb 
ober ©egner, anerfcnnen mug, bafi er feit SaJ^rje^nten mit Über« 
j^eugungötreue, mit einer ©ad)!en ntniß, bie nid)t ei-fefet werben 
fnnn, mit ©Ificf bie gat)ne ber nationalen 3oHöerein6' 
politif ^o(^get)alten f)Ot, wie jte ben beften Ülrabitionen be» preufei» 
fd)en Staate^, ben beften 2:rabitionen beö altbewährten preu6i|(3^en 
SBeamtcntumg entfprod^en l)at." 

®iefe in meiner Siebe eingeflodjtenen Semerfungen oeranlafetcn 
ben Süi^ftcn SSi^mardf, fogleicl^ gu öerjt^ern, bafe gwifc^en ®eU 
brücf unb bem Äaifer, jwifc^en S)elbrücf unb i^m aud^ ni^t ein 
©d^atten Don einer ?Weinung§öcrfd)ieben^eit über irgenb 
eine ber fd^webenben fragen gu Sage getreten fei. 3)elbrüdC mürbe, 
menn er in ber SReid^öeijenbalinfrage mit il)m anberer SJleinung 
gemefen märe, feine abmeid)enbe SWeinung au§gefprod)en ^aben. 
®enn er l^abe gewufet, bafe jebe, aud^ bie bebeutenbfte grage Don 
il)m el^er oertagt worben märe, al§ bafe er pe gum Slnlafe feines 
aHücftrittS werben liefe, gürft Siömard oerfud^te alSbann aud) 
Glauben gu mad^cn, bafe ©elbrürfö 2lrbeit§fraft erfd^uttert fei burd) 
bie liberale Dppojttion im 9ieid^§tag unb burd) bie 5ßerbäc^tigungen 
unb fränfenben Snjtnuationen, benen er öon feiten ber Agrarier 
ausgefegt gewefen. 

Pir mnh m MMät pAtritt. 

S)elbrüct l^at ba^ öon bem f^ürften ©iSmard in ber Siebe 
angerufene SeugniS gur Se!räftigung feiner 8lugfül)rungen bem 
gürften SBiömard niemals auSgeftellt. ^eute fann niemanb 
mc^r im Sroti^d fein, bafe bie Umfe^r beS gürften SiSmardf in 



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144 ©effion 1875/76. 

/ ber SBtrtjd^attöpoUtif notoenbig gum ajrud^ gmfd^en bciben Staats* 
männcrn fü{)ren mufetc. ©§ ift baJ^^r ücrl^ältmömäfeig gleid^^» 
gültig, bei tt)cld)em Slnlafe formell bicfer Srud^ guerft ^eroor* 
getreten ift. 

am 11. September 1875 l^atte .gürft SiSmardf über ben 
Äopf ©elbrücfS binmeg ba§ 3lei(j^geifenbal)namt mit bem SReid^S» 
eifenbal)nproiett befafet. aber nid)t blofe bie SSerfoIgung be^ 
3fieicl)§eifenba^nproieftö, aud^ anbere aSorfommniffe mußten ®cU 
brüdf bie Un^altbarfeit fetner Stellung Mar mad^en. S)a§ ^ro^ 
memoria be§ Surften SiSmard über eine 3lepreffalienpoUtit 
in Sößft^S^n oom 13. Dftober 1875 l^aben mir bereite ermäl)nt, 
@benfo maren bie ^lane beS Äanglerö in ber ©oir^e oom 12. S)c* 
^gember oerlautbart, baö SReid^öfangleramt, beffen ^räjtbent 
©elbrüdf mar, in mel^rere oberfte 3ieid)§ämter gu gerlegen. 

5Ra^ ber grrid)tung ber 9fleicl)Sbanf ^^atte ©elbrürf bei 
bem dürften 93i§mard angefragt megen ber Ubernalime beö SSor= 
fij^es in bem au§fcl)u6 ber 3fleidt)öbanf. gürft »iSmardf fott 
bie grage unbeantwortet gelaffen unb bann felbft ben SBorft^ 
übernommen ^aben. aud) bie§ mar eine ©e^anblungömeife, bie 
©elbrüd unmöglid^ l^inue^men fonnte. 

®ie nä^fte Umgebung ®elbrücf§ foH Dor bem entlaffungS* 
gefud^ erft Äenntniö erl^alten l)aben baburd^, bafe ©elbrfidt feine 
®attin furger $anb aufforberte, il^n gu begleiten unb eine ^riöat* 
mietSmol^nung gu beftc^tigen. 

SBar S)elbrüdE einmal oon ber Unl^altbarfeit feiner Stellung 
übergeugt, fo mufete er e§ für gmedfloS era^ten, üor bem alten 
Äaifer SBil^elm fein ®efud^ burd) politifd^e auöeinanberfe^ungen 
gu begrünben. ©eöl^alb mod^te er bie einfad)fte 9Ketl^obe bei ab- 
fdjiebSgefud^en oon 2Riniftern mahlen, bie SBegrünbung burd) bm 
Hinweis auf @efunbl)eitörücfftd)ten. 

©elbrücf mar gur^^eit erft 59 ^al^re alt, gmei gal^re jünger 
als %ixv\i aSi^mardf. ^^benfallö mar er bamalS aud^ meit gefünber 
aU prft »iömarct felbft. Sie bem Prften SSiömarct na^e^ 
ftel^enbe treffe oerfud)te ba§ @ntlaffung§gefuc^ in unmürbiger SBeife 
insJ Äomifd)e gu gießen, inbem pe anbeutete, bafe ©elbrüdf, ber 
erft oor einem 3al)re in ben föl^eftanb getreten mar, auf aSerlangen 
feiner Sd^miegermutter bie @ntlaffung eingereiht l)abe. 
\ 3Kit ©elbrüdf l^abe id^ im 3fieid^§tag manchen Straufe in ben 
^dtjxtn 1871 big 1876 auögef ödsten, glaube il^wt aber aud^ in ber 
angefülirten Sftebe bie @^re gegoKt gu l^aben, bie i^m gebührte, 
©elbrüd mar nid^ts meniger afö liberal, nid^t einmal fo meit alt«^ 



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©effion 1875/76. I45. 

liberal, wie fein greunb ßampl^aufen. 3lber in n)irtfci)aft§poUti-' 
jd^en Stößen würbe er öon grunbffi^Iid^en Sluffaffungen geleitet, 
tt)Qt frei t)on einer Überfd^ä^ung ftaatlid^er einioirfung auf bie 
aBirtfd)aftöDerI)äItniffc unb in jeber Sejiel^ung ein fcl^^ tenntniö^ 
reid^er, fleißiger SSeamter. ©er SoDtarif unb bie SoHtarifoer^anb« 
lungen waren üon je^er feine eigentlid^e 2)omäne. SSon großen 
reformatorifc^en Sbeen war ©elbrüdf aud) in ber ^inanjpolitif 
nid^t erfüllt. aUeö, XDa§ er fagte, tarn bei i^m fel^r nüdjtern^ 
trorfen unb gefd^äft^mäfeig ^erau§. %ixx $aupt= unb Staats* 
aftionen pafete ba^er fein auftreten gang unb gar nid)t. Sreffenb- 
bemerft ber Äronprins in feinen Jagebüd^em, bafe SelbrüdE int 
©ejember 1870 im 3fieid)§tage bie ^bet ber 9Bieberaufrid)tung. 
be§ Äaifertum§ in einer SBeife cingefül^rt l^^be, al§ ob er bie 
Äaiferfrone au§ ber $ofentafd)e l^erauSjiel^en unb üorgcigen rooHe. 

Pas iriil|snfenlral|itiir0jrkt »erfaitki 

Slufeer ber Entfernung ©elbrücfö auö bem 2lmt ^at ba^ 
3fleid)§eifenbal)nproieft eine praftiid)e SBirfung ntd)t geübt. Qxoat 
na^m ba§ Slbgeorbneten^auö gegen unferen lebl^aften 3Biber= 
fprud^ — id^ '^atte in ber Dppoption burd) eine 2V2flünbige 
JRebe am 26. Slpril bie gfi^rung genommen, roä^renb ßaSfer. 
ber mid) oorljer prioatim ju bem ^ßrojelt ju befel^ren Derfud)t 
l^atte, ebenfo entfc^ieben für baö ^ßrojeft eintrat — baS @efe^ an, 
woburd) ber preu§ifd)en ^Regierung 9SoIImad)t erteilt rourbe, mit 
bem Sfteid) wegen ber 3lbtretung ber @tienbat)nen gu unterljanbeln.. 
2lber biefe ffioUmad^t unter ^-Borbel)alt fpäterer freier 6ntfd)eibung. 
über ben 33ertrag felbft mar an pd) ebenfo bebeutungöloö mie 
überflüffig. aKinifter 6ampl)aufen fe^te nod) eine S^itl^ng bie 
Sered^nungen über beu SBert ber preufeifd^en Salinen fort, bie 
(Sad)e fam aber nid^t weiter. S)aö preufeifdje ®efe^ ift gwar in 
ber ©efe^fammlung publiziert worben, aber t)at eine anbere als- 
biefe papierene Sebeutung niemals erlangt. Söeber im Sunbeö* 
rat nod) im aileid)Stag ift baS ^rojeft femerljin oerfolgt worben. 
3m SBunbeSrat waren nid^t blofe alle "OJiittelftaaten einfd}lieBlic^ 
SabenS, fonbem aud) oiele Äleinftaaten ©egner beS ^rojefts. 
aud) im äfleid^Stage gab eS feine ^IteJ^rl^ett. für baSfelbe, weil hier 
bie @egnerfd)aft ber S^rtfc^rittSpartei unb beS Zentrums oerftärft 
würbe burd) oiele freitonferoatioe unb nationalliberale abgeorbnete 
aus ben 2Rittelftaaten. 



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146 ®«'Pö« 1875/76. 



|jtr|} jiismanit (rrntlftgt Me 9ati0«tUilreraleit. 

gürft Sigmar d liefe am 25.april abcnb^ Jperm o.Scntttflfcn 
fommen, um bemfclbcn nod) befonberS gu t)crjtd)crn, bafe bag ent= 
laflungggcfud) 2)elbrücf§ nur auf bic crfd)ütterte ©cfunbl^cit bt^^ 
felben prüdfiuffifiren fei. 

gurft SBiömard mad^te bann nod^ anbeutungen über ben 
Slad^ folger; er bezeichnete als fold^en l^erru ^ofmann, ben 
btölierigen l^efjtfc^en ©efanbten. 

ßu iener Seit woDte man in parlamentarifd)en Äreifen miffen, 
bafe Prft SiömardE fd)on t)or Dftern lange jfonferenjen mit ^of= 
mann geliabt, unb le^teren öeranlafet l^abe, jtd) aud) bem j?aifer 
in Söicöbaben öorjuftenen. Ob bieg jtc^ ereignet ^at,* beöor ®el« 
brüd feine ©ntlaffung eingereid^t ^atte, Dermag id) nidjt feftjufteHen; 
bte fetfentlid^Ieit l^at t)on bem ©ntlaffungögefud) ©elbrüdfS über« 
l^aupt erft am 24. 3lpril JfenntniS erl()alten. 

gürft SiSmard fud^te eö nod^ am abenb beö 25. Slpril 
^ gegenüber ^errn D. SSennigfen fo barjuftellen, als ob in ber 2lug= 
wal^l be§ ^errn §ofmann eine SRüdffid)tna]^me auf bie 5Jlationat 
liberalen entl^alten fei. ©amalö war aUerbingS aud^ bie Siebe 
baoon, ba^ bcr fpätere 9Jiinifter beg Snnern ®raf Sot^o ju 
(gulenburg, bamalö nod) pber|)räfibent in ^annooer, SelbrüdES 
9flad)folger merben follte. 

aber gerabe bie SBal^l öon ^ofmann fenngeid)netc auf§ 
^ ©c^ärffte bie abmenbung be§ dürften Siömarcf oon jeber 
liberalen ^olitif, unb ben geringen SBert, ben ber 3(ieid)§fangler 
nod^ legte auf bie Übereinftimmung mit ber liberalen SWel^rl^cit 
beS 3fleid)§tagö. ©enn ^ofmann mar e§, ber am 28. Januar im 
3lcidö§tage ben neuen ^afe^ unb SSerad^tungSparagrapl^en in ber 
©trafgefe^noüellc mit folc^em ungezügelten 6ifer oerteibigte, bafe 
er Don bem ^rapbenten o. gorrfenberf unter aüfcitigem aSraoo mit 
einer 3fiüge über 9lid^tad)tung beö [Reid^ötagg unterbrod^en würbe, 
^ofmann fül^rte nämlid) aus, bafe, wenn wie bisl^er Dom 9icid^S* 
tage fold)e politifd^en 5ßaragrapl)en ol^ne grünblid^e Prüfung als 
reaftionäre ^olitif gurücfgewiefen würben, ein ernfteS Sci^tt>M"i^ ^^i 
bem SReid^Stage, unb namentlid) mit ber 5ßartei. bie biSl^er in ber 
3Ke^rl^eit beS ^aufeS ben jfem bilbete, bro^e. 2)ie[e SBenbung mit 
bem unparlamentarifc^en SSorwurf ber äblcl^nung oon ©cfe^en 
ol^ne grünblid)e Prüfung fel)rte jidö bireft gegen bie nationalltbcrale 
?ßartei. ®lei^wol)l äußerten jtd) nad) jener Unterrebung mit bem 



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©effton 1875/76. 147 

tJürftcn SSt^mardf nattonallibcrale ^üt^xtr über bcn SBed^jel im 
Sieid^Sfanjlcramt unö priöatim gegenüber fel^r berul^igt. 

^erm ^ofmannö ©igenfd^aften gingen nic^t über bieienigcn 
eineö mittelftaatltd^en ©u^enbbiplomaten l^inau^. Sluf feine 
^erfonlid^feit »ar man einige galire frül^er baburd^ aufmerffam 
geworben, ba^ er juerft Don aSunbeöratömitgliebern im SReid^Stage 
gegen eine SBorlage ber Äeid^^regierung baä SBort ergriff. 

©elbrücf er{)ielt guerft Urlaub, unb fd)ieb alSbann 6nbe SRai 
aud^ formen aw§ bem aftefd^Sbienfte auö. 



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Tld^tes Kapitel. 

^xc ^cxbfi-^effion 1876. 

(30. Oftober big 22. ©egember.) 



Unmittelbar öor Eröffnung ber neuen [Reid^ötagSfeifton im 
^erbft 1876, u)eld)e beftimmt mar bie SReid^Siuftijgefe^e gum 3lb« 
fdjlufe ju bringen, l^atten Sfleuroal^len für ba# preufeifd)e äbgeorbneten* 
^au§ ftattgefunben. ©iefe SBal^len fonnten alö @ti(j^:probe gelten, 
bafür, wietüeit bie planniäfeig feit ^erbft 1874 im Sanbe erfolgte 
Slufftad^elung gut Unjufrieben^eit gegen bie lieberalcn Parteien 
unb bie n)irtfd)aftlici^e 3leicl^§=@efefegebung fd^on 2Burjcl gefaxt l^atte. 
3m ^inblid auf bie bemnä^ft beDorfte^enbc Sleunja^l jum 
aUeid^ötage entfalteten bie Agrarier eine grofee Sebl^aftigfeit. ®ic 
ganbräte, meldte ftd^ bei ben legten SBal^len mel^r gurücfgel^alten 
Ratten, begannen toieber in alter 3Beife in bie SBa^lbemegung ein* 
gugreifen, ^ur Unterftü^ung ber ÄonferöatiDen. S)ie 3lational= 
liberalen bagegen traten je^t weit fd^üd^terner auf al§ 1873, unb 
l^ielten fid^ bem fonferoatioen Slnfturm gegenüber auf ber ©efenjtDe. 
erft im legten ©tabium ber SBa^lberaegung verbreiteten SRationa^ 
I Uiberale unb Sortfd^rittler gemeinfd)aftlid^ Flugblätter gegen bie 
I Agrarier. 

i Slnd^ fonft l^errfd)te gtt)ifd)en beiben Parteien in ber ^aupt* 

\ "^ fad^e ßinDcrnel^nten. ©er SJSa^laufruf ber gortf d^ritt^partei 

' lehrte jtc^ gegen bie (SentrumiSpartei unb bie fonferoatiDen Parteien, 

j tt)äl^renb er bie nationalliberale Partei meber empfahl nod) angriff. 

! 3)a§ 6rgebni§ ber SBal^l war bie 33 e [tätig ung beö abgeorbneten« 

^ l^aufes genau in ber bisherigen ßufammenfe^ung. ©ic gort= 

fc^rittSpartei behielt 69, bie nationalliberale Partei 181 5D?anbatc. 

aSeibe Parteien gufammen oerfügten fomit aud) meiterl^in über 

250 SRanbate, behielten alfo me^r aU 30 Stimmen über bie 

abfolute SRe^r^eit. Sllle f onferoatioen iJrattionen gufammengenommen 

erlangten nur 77 SKanbate, ftatt Dörfer 74. 



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^crbft.®efrton 1876. 149 

®a« SESal^lcrgcbni« »ar alfo für bie einßclcitctc Mä^öixxm^ 
|)oIitif bcS gfirftcn SSiömarcf nid^t fc^r ennunternb au^^gcfattcn. 

Per InsWitfi $mis ti» ^m IrtfiMiQi. 

Sei Scginn bcr afieic^^wal^Ipcriobe 1874/76 toar ^finel öon 
ber ?5ortf(iörittö:partci unb bcn 9latlonaUibcrolcn gemcinfdöaftlidö 
gum jiociten SSijcpräfibentcn gcwol^It worben. Sei Seginn ber 
neuen unb legten @efpon bcr SBa^lperiobe lel^nten e« bie ^iiationat 
liberalen ab, ©ieberum für ^änel ju fttmmen. ®en aSorwanb ent 
nal^m man au§ bem Ser^alten ^äneliS bei ben Sanbtag$n)at)len in 
©c^le^wig-^olftetn. 3n @d}lei8tt)ig:^<^olftein ^atte ^änel au§ ber ^ 
3cit, beüor er nod» ftc^ ber Sortfc^rittg:partei angefdjloffen ^atte, 
für bie bortigen Sßarteigenoffen ben SRamen „giberale Partei" 
beibel^alten unter äufred^terl^altung ber fjiftton, ba^ biefe Partei 
fämtlic^e giberale öon ©d^le^roig^^olftein umfaffe. S)iefer ©tanb» 
pvmlt erwies ftd^ immer unhaltbarer, je mel^r gerabe in ©d^leSmig* 
^olftein eine 3flect)töentmidfelung be« 9ZationaHiberaliSmu§ ftattfanb. 

5Run l^atte öor ben Sanbtagött)al)Ien ^dnel bie „giberale Partei" ^ 
au^ ©d^IeSmig^^oIftein gu einem Parteitag nad^ Sleumfinfter be= 
rufen, ol^ne ben nationalliberalen Ferren ©aHid^ö unb SRömer ©in:: 
labungen gugufenben. ©ie genannten .g)erren Ratten furg Dörfer 
unter bitterem Jabel be§ ©oftrinariSmuö öon gaSfer öffentlid^ er* 
Hart, bafe gmifc^en fonferöatiü unb nationalliberal ein mefentlid^er 
Unterfdjieb nid)t beftel^e, öielmel^r eö l^auptfäd^Iid^ barauf anfomme, 
ben ffö^cn Sigmare! gu unterflü|en. Sei ben ganbtogSmalöIcn 
l^atten biefe Slationalliberalen bie ^ortfri^rittspartei in il^rem bi§* 
l^erigen Sep^ auf baö gebl^aftcfle. menn aud^ öergeblid^ befämpft, 
aud^ bei ber ©tid^mal)! in 5ßlön gegen bie gottfc^rittspartei bie 
ßntfd^eibung gu ®unften eineS fonferoatiöen 2lgrarier§ gegeben. 

3n ber notionalliberalen Sleid^StagSfraftion mar guerft bie Sln^ 
ftdtit über bie SBieberroa^l ^änelS geteilt, ©elbft 5KiqueI unb\ 
SBel^renpfennig marnten in gmei prmifd^en ^raftionSji^ungen ba* 
Dor, bie fd^IeSmig^l^olfteinfd^e Saftif, mobei foeben in biefer Sßrooing 
fünf Äonferüatiüe gemäl^It waren, auf ben Sleid^Stag gu übertragen; 
bie SJte^rl^eit ber Partei aber folgte il^nen nid)t, fonbem oerbanb ^ 
ftcft mit ber redeten Seite gur Sefeitigung beö bem fjürften Si^mard ^ 
wegen feiner „ret)ublifanifd^en Siebe" über ben Slmim«^aragrapl^en 
in ber ©trafgefe^noüelle fo üerl^a^ten abgeorbneten ^dnel au^ bem 
^räpbium. 

3)iefe Koalition gegen bie ^ortfd^rittspartei unb ben linfen | 
Flügel ber 5Rati0naUiberaIen erlangte eine 3ölel)rl^eit infolge ber - 



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150 *crBft.®efPon 1876. 

I 1 SlbtDefcnlöcit btS größeren Seilcö bcr ©cntrumöpartcl nac^ bcn Dor* 
' anacflQttßencn geiertagen, ©ic Koalition wäf)Ite ftatt ^äncl bctt 
aus ber 3ieid)ötag§fraflton auSgefd^iebcncn abgcorbncten Dr. göwc, 
SötDe lehnte btc SBal^l ab. «hierauf tourbc ^änel gewählt. 3llim« 
tnel^r lel^ntc aud) btefer ab. ®a rid^tcte bic nattonalliberalc gartet 
an bic ^ortfd^rittSpartei bie aufforbcrung, il^r einen anberen Xati^ 
^ bibaten für bie aSigepräftbentenfieKc ju präfentieren. 2)ie g^ort 
fcl)ritt«partei lehnte bicö ab, unb fo blieb nicl)tö übrig, al« neben 
bem erften unb gleiten ^räjibenten aud^ i>^« britten 5ßräftbenten 
auö ber nationalliberalen gartet ju entnehmen. 

3)iefer SBorgang erfd^icn fielen fd^on ' al§ a3orf:piel ju \>ixi 
kämpfen, tt)eld)e pd) wenige SBod^en nad^l^er auö Slnlafe ber aieid^S* 
juftiggefeie entspannen. 

®er abfd)Iu6 ber 3leic]^§iuftiggefe^c/ ber %z\t%t über bic 
©eridjtööcrfaffung, bie ©trafprojefeorbnung, bie SiöHprojefeorbnuitg 
unb bic ifonfurSorbnung nebft ©infül^rungögefe^en war bie ^upt* 
aufgäbe biefer §erbftfefjton. ©ine lange ©tatöberatung war nid)t 
erforberlid), ba infolge ber bcüorftel^enben SSerlegung beS gtatS* 
jal^reö Dom Äalenberjal^r auf \i(K^ ^okft öon Slpril biö april in 
biefer @ef jton nur für baS Übergangöquartal, für ba§ erftc Quartal 
1877, ber ©tat aufguftellen war. 

®ie entwürfe gu ben SReidiöluftijgefe^en waren fc^on, wie 
berid^tet, in ber geffton 1874/75 eingebracht unb nad) ber erften 
" Beratung einer Äommiffton Don 28 9Witgliebern gur Vorprüfung 
überwiefen worben, weld^e burd^ befonbereS ®efe^ ermächtigt war, 
auc^ aufeerl^alb ber SRei^ötagSfeffion il^rc Serl^anblungen fortju* 
fe^en. S)ie ÄonfurSorbnung bagegen war erft im Srülial^r 1876 
befonbcrS eingebrad^t unb aud) einer befonberen Äommifpon über«» 
wiefen worben. Sie Äommifpon l^at benn aud) il^re Slrbeiten itad^ 
mel^r alö 150 ©i^ungen im ©ommer 1876 abgefd^loffen, fobag 
nunmel^r bie jweite ^Beratung beginnen fonnte. 

®ie auöpd^ten auf \^(x^ Swftanbefommen beö ©efe^eö über 
''bie ©erid^tsoerfaffun.g unb bie Strafprogefeorbnung waren 
beim Seginn ber ©efjion fe^r gering. 2)ic abwenbung beö ^rftcn 
Siömard bom ßiberaliSmuS l^atte fd)on bei ben ÄommifjionS« 
bcratungen junel^menbe ©d^wierigfeiten bereitet infolge ber gurfid* 
lialtenben ober able^nenben Haltung ber SRegierungöDertreter gegen 
Serbeffenmgöanträge. 

Sn betreff ber nid)tpolitifdt)en Sibilprogefeorbnung unb ber itom 



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;&erbft.©efPon 1876. 151 

lurSorbnung l^atten 3Jleiuung§t)erfd)icbenl^eiten faitm obßCtt)aItct^ 
itnb lö^bcn biefc ©efe^c benn aud) alöbalb ol^ne ©c^toicrigfeit 
ben 3fieid)§tag paffiert. Slber in 35ejug auf ba^ ®cric^tööerfaffung§* 
gcfe^ unb bie ©trafproicfeorbnung l^ob fd)on bieSl^ronrebe öont 
30. Dftober 1876 l^eroor, bafe ftd) nid)t geringe ©d^wierlgleiten beim 
©elingen bc§ 3Berfe3 entgegenpellten, toeil bie 33efd)Iüffe ber dit^ 
gierung Don ben Einträgen ber Äommiffton in' jal^lreid)en unb gum 
Sleil fe^r tt)id)ttgen Sßuntten wefentlic^ abn)id)en. ®ie 3^^! ber 
t)om 33unbe§rat gegen bie 33e|d)Iüffe ber SReidj^iuftigfommiffion int 
ganjen erijobenen ©inroenbungen belief [xä) auf 85. ®ie 3iiftii* 
gefe^e mürben infolge beffen iunäd)[t wieberum an bte Äommifftoit 
oerunefen. Sereit^ am 14. 9lloüember beenbigte bie 3iiftiä!ommi|fiort 
il^re Beratungen, inbem jie bie fieben ^auplpunfte ber( 
2Rcinung§t)crfd)iebenl^eiten ol^ne nod)uiaUge eigene fad^Hd^e 
©rörteruug bem Plenum jur entfd^eibung überwies. 

@§ waren barunter bie oier großen fragen betreffenb bie 
Äompetengftreitigfeiten gwifdjen ®erid)t unb SSermaltung, bie un* 
be^inberte Älageanfteüung gegen öffentlid)e SSeamte, bie @nt^ 
fc^eibung ber ?ßrefe^)rojeffe bur^ @efd)n)orene unb bie SSefretunj 
be§ t)erantmortIic^en SRebafteurS oom S^"9i^i^i^^öng inbetreff beö- 
aSerfafferö. SBciter ftanb nod) in S^^age, ob ber bem ®erid)tö* 
t)erfaffung§gefe^ oon ber ,(fommif|ton eingefügte Slbfd^nitt über bie 
gfled)töanmaltfd)aft bei jube^alten ober einer befonberen, fpäter jw 
erlaffenben Sied^t^anmaltöorbnung oorgubelialten fei. 

33ie gmeite Beratung na^m bie ß^it be§ 5ßlenum§ Dom - 
17. 5floDember bi§ 2. ©egember in Slnfprud^. 3n ben entfd^eiben« 
ben fragen blieb ber 3fleid}§tag gegen wenige Stimmen in ber ' 
gleiten aSeratung feft tro^ ber f^roffen ©rflärungen Don fUt^ 
gierung^Dertretern. Surft SiSmard er^ob gegen bie a3e[d)Iüffe 
ber gmeiten Beratung nod^ 30 Seanftanbungen, ber SunbeöratS* 
au§fd)ufe Derminberte biefe 2df)l auf 12; ber perfönlid)e @infiu& 
be§ ^yürften Biömard aber fügte noc^ 6 fünfte l^ingu 2lIIe§ fam "" 
nun auf bie britte Sefung an. 'Diefelbe begann erft am 13. ®e= 
gember. 3^gtDifd)en aber nal^men 3 oll fragen bie 3lufmerffam!eit 
be§ 9fleid)ötag§ in Slnfprud^. 

InterfHlatinn »rgrit brr rnffifilira M^}Ut 

am 5. £)egember 1876 maren bie Tribünen be§ 3fteid)§tage§, 
inöbefonbere bie 2)iplomatenloge, überfüllt, meil meine Interpellation 
megen ber rufjifd^en ©olbgölle auf ber Sfageöorbnung ftanb. Slber 
nid^t ber ©egenftanb meiner gnterpeflation, fonbern bie ßrmartung 



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152 ^erbft*@effion 1876. 

«incr bei ©elcflenl^eit berfclbcn crfolgenbcn ©arlcgung beS %\xx\tm 
Siömard über feine Stellung jur orientalifdjcn S^^cige l^attc 
biefe an^iel^unflölraft geübt. 

%nx bie Einbringung meiner Snterpettation war gunäd^ft mafe^ 
gcbenb bie neuere 3Sorfd^rift ber ruf|tfd)en ^Regierung, bie gößc 
nid)t mcl^r mic biöl^cr in 5ßapierrubeln, jonbcrn in ©olbrubeln ju 
cntrid^tcn. SBegen be§ ägioS gtt)ifd)cn Rapier unb ®olb [teilte 
biefe Wafena^me tl^atfäd)Ii^ eine cr^cblid)e 3oßerl^ö^ung bar, burd) 
loeldjc iniSbefonbere aud) bie ßijenauSfu^r meines 2ßal^Ifreife§ nac^ 
fRufelanb crl^eblid) gefd)abigt tourbe. 

3c^ legte jur Segrünbung ber Interpellation bie etnfd^lagen= 
bcn aSerl^ältnifje fe^r auöfü^rlid) bar, unb ftreifte erft am @d^Iufe 
meiner SRebe mit einer leifen Semerfung bie allgemeinen politifd)en 
SBerl^ältniffe. 6ine foId)e 2Kaferegel SiufelanbiS gegen befreunbete 
5Rad^barftaaten fei nid^t geeignet, bie ©eltenbmad^ung ber attge= 
meinen rufftfd)en ^olitif ju erleid)tern. SEBenn e§ aud) falfd) märe, 
ba§ allgemeine :politifd^e SBer^ältniö ©eutfd^lanbö ju Sftufelanb nad) 
ber 3oIlpolitif gujufdjueiben, fo mürbe eö unjmeifel^aft ebenfo falfd) 
fein, bie allgemeinen ^olitif rein ibealiftifd) gu fül^ren, 

9Ran mar im 9leid)§tage fo feljr übergeugt, bafe bem g-ürften 
aSiömdrcf bie Interpellation milllommen fei, ba§ man mid^ priüatim 
frag, ob id) biesmal etma „beftellte 3lrbeit" geliefert l^ätte. 

fjürft aSiömard aber überfd)üttete mic^ mit einer §lut üon 
SBormürfeu, befd^ulbigte mid) fälfd)lid^, bafe id^ ben Jpauptfdömer= 
punft ber Interpellation auf baö politifd)e ®ebiet geworfen i^ab^, 
mad^te aber bann felbft auSfül^rlid)e Darlegungen gur orientalifd)en 
grage. 

3u fold)en allgemeinen politifd)en (Srörterungen märe aud^ 
%üx\t aSiömard' burd) bie Interpellation nid)t genötigt gemefen, 
menn er nid)t biefe StuSfül^rungen felbft beabftd)tigt I)ätte. D^ne 
biefe 3lbftd)t mürbe er bie Seantmortung bem TOinifterialbireftor 
0. 5ßl^ilippöbom allein l^aben überlaffen fönnen, maö biefer an** 
fd)eineub aud) öorauSgefe^t l^atte. 

Sflod) ungered)tfertigter mar ber SSormurf, bafe mir bie Snter* 
:peIlation ol^ne eine oor^erige 33erftänbigung mit i^m eingebrad^t 
Ratten. 3n ^anbelöpolitifd)en fragen pPegen fold)e 3lnfragen au§ 
i)er Snitiatioe be§ Sfleid^j^tageö an bie SRegierung fogar o|ne bie« 
lenige Slnlünbigung, meld)e fdljon nad) ber ®efd)äft§orbnmig bei 
Interpellationen im oorauS ftattfinbet, furger ^anb bei ber @tat§= 
beratung gu erfolgen. 

3n tjanbelöpolitifd^er Segie^ung mad^te mir Surft SBiömarcf 



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^crbft»®efftoti 1876. ]53 

gum aSomurf, bafe id^ burc^ bie au§brücfüd)e Slblel^nung einer 
^olitif ber SoHrepreffalien i^m bie aufgäbe crfd)tDert ^dtte, 3fiufe* 
lanb ju Suö^Pänbniffen in ber ©olbjottfrage ju nötigen. 

Sc^ l^atte aüerbingS bie 3fiepreffalien*^oIitif au§brfidflid) 
abgelel)nt. ©amalil fonnte id) freilid) nod) nid^t roiffen, bafe 
mittelft einer folc^en ^olitif ^yürft SBiSmarcf beabftct)tigte, bie 
^anbelöpolitil jur ©d^u^goHpoIitif überzuleiten, aber id) blatte 
inftinftiö l^erauägefül^It, bafe id^ nad) biefer 3iid)tung bem fRtid)^» 
langler feine ^anb^aben bieten bürfe. 

9?ad) bem Surften SiSmardE antwortete mir noc^ ber 
©ireftor in ber ]^anbelgpolitifd)en Abteilung beö auömärtigen ämt§ 

0. ^l^ilippöborn unb jtoar burd)au§ fadjlid^, wie id) eg begwerft 
unb erwartet l^atte. ^^iliw^born führte auö, bafe Siufelanb nod^ 
in ben aUerjüngften Sagen bei Oelegenl^eit ber 2RitteiIung über bie 
®olbgöfle unb auö Stnlafe be§ barüber ftattgel^abten 9Jieinungö* 
auötau|d)cö jtd) bereit erflärt ijabt, in Unter^anblungen mit 
©eutfd^Ianb über gegenfeitige 3öllerleid)terungen ein;;u« 
treten. „SBir nel^men eine fold)e ©inlabung gern an; an un§ joH 
€g nid)t fehlen." 2Ran fönne nun l^offen, gu einer SBerftänbigung 
mit Sftufelanb gu fommen in ber Srwägung, bafe faum gmei grofee 
Staaten fo befähigt ftnb, ©rgeugniffe i^reö SBobenS unb il^rer 
3nbuftrie mit gegenfeitigem 9?u^en gegen einanber au§gutau)d)en. 

®aö waren alfo bamal^ fd)on Erwägungen im ©inne beö 
neuen im Saläre 1894 mit Sfiufelanb gu [tanbe gefommenen ^anbelS= 
t) ertrag ö. ö. §ßl)iIippöborn öertrat nod) bie Srabition ber ©elbrüd* 
fdjen 5ßolitit, wd^renb fein SSorgefe^ter gürft SBiömarrf, wie wir 
l^eute auö $ofd)ingerö äftenftüdfen wifjen, bamalö jd)on im 9Kini= 
Itcrium jtd) gegen jeben 8lbjd)lu6 neuer Äonoentionaltarife erflärt 
^atte. 

gn meiner ßrwiberung gegen ben dürften Sigmare! gielte 
id) gegen bie je^t mel)r unb mel)r auffommenbe 5ßra;ri§, bie 
wid^tiflften ®inge, weld)e ben Sleid^^tag intereffteren mußten, 
Tiid)t im 3ieid^ötag felbft, fonbern in ben Äonoentifeln ber 
parlamentarifd)en Soireen gu erörtern, wie foId)e§ in betreff 
ber orientalifdien %raQC auf einem t)arlamentarifd)en ®iner am 

1. ©egember, über weld^e§ bie 3^itungen auöfü^rlid) berid^tet 
i^atten, gefd)el^en war. 

„3<fi ^^^ ^iö haf)u\ in ber %f)at ber 9)^einung, ta^ eö out^ 
bem ^unfdö ber ^(egierung entfpräd^e, wenn bie W)id)tigften Snter« 
effen beö beutf^en 53olfe6 nid)t bloö in fleinen Äonüentifeln öor 
einer befd^ränften 3^^^ ^^n 5lbgeorbneten, fonbern einmal öffent» 



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154 ^crbft.ecf|iou 1876. 

Ucl) ha erörtert werben, wo if)re Erörterung bie Söürbe ber 
beutfdien 9?(ition unb beß .^Weidiötagg erl&etf(i)t. 3* 
freue mid) Qud), bng id^ i" biejer ©eäie^ung einen Erfolg 
erjielt f)a\)t" 

$«m|ifjoll)ioltttt 

@eit ber afteid^^tagSrebc be§ Surften Si^marcl üom 22. SHo* 

öentber 1875 für ben rabifalen Sreil)anbel war nod) nid)t ein Sal^r 

ücrfloffen, unb baö im Dftober 1875 ßot^ar a9ud)er in bie geber 

^ biftierte ^romemoria be§ i?anjler§ gn ®unften ber ©infül^rung t>on 

^ ÄantpfjöHen begann eine praftifdje SBebentung 3U erlangen. 

Snättjifdjen mar bie Sieid^ömal^Iperiobe naljcju abgelaufen unb 
fc^onfür ben 17. ganuar 1877 ftanben bie 5Reun)al)Ien gum SRcid)«* 
tag bet^or. Slud) lief am 1. göuuar bie grift ab, für meldte nad^ 
bem Äompromife üon 1873 noc^ ber SReft ber ©ifenjölle aufredet 
•^ erhalten morben mar. ©ie ©c^u^goHpartei mar fd)on feit langer 
Seit in bie Slgitation für biefe SBerlängerung eingetreten. &^ 
mufete je^t bem dürften SiSmard barauf anfommen, im Sfial^men 
feinet ©efamtpIaneS burd^ irgenb eine ^Mafenal^me, gum minbeften 
burd^ irgenb eine gnitiatiüe in ber ©efe^gebung, bie @d^u|gonpartel 
auf feine ©eite gu bringen, ol^ne gleid)geitig bie nad) mie oor bem 
greil^anbel ergebenen Agrarier gurüdfguftofeen. 

9?ad) Sage ber parlamentarifd^enSerlbättniffe mar e§ bal^er leidster 

^ moglid^ SöVit eingufü^ren unter bem Sitel, nid)t be§ ®d^u^c§ für bie 

inlänbifd)e3nbuftrie, fonbern ber Stepreff alien gegen auSlänbifc^e SöKc- 

@d^ou bei SSeantmortung meiner Interpellation über bie ruf jtfd^en 
©olbgötte l^atte gürft Siömard* bem ®ebanlen öentilirt, gegen 
SRufelanb SöKc auf ©etrelbe, aSiel^, $olg eingufül^ren, lebiglid) um 
SBer^anblungSobjefte gu geminnen gur ©rgielung be.r ©rmäfeigung 
oon rufjtfd)en Böüen, meiere bie beutfd^e au^ful^r bel^inbern. .S)rei 
3a^re fpäter mürben in ber Sat auf a3orfd)Iag beö dürften 33i§= 
mardf foId)e ßötte auf aflen beutfd)en ©rengen eingeführt. Slber 
al§ aSer^anblungSobjett in obengebad)tem @inne l)at biefe Sötte 
nid)t i^ürft SBiSmardf fonbern erft fein 9lad)foIger unb 3mar unter 
lautem ^roteft be§ dürften Siömard bei bem Slbfc^lufe öon ,g)anbel§« 
»ertragen oermenbet. 

®amal§ im Sa^re 1876 fonnte, abgefel^en oon SRufelanb, fd)on 
^/ barum im 8lflgemeinen oon fold^en ^ampfgöHen üid)t bie SKebe fein, 
meil bie ^HeJ^rgal^l ber beutfd)en ßötte burd) Äonoentionaltarife im 
a3erl)ältni§ gum 3lu§lanbe gebunben mar unb baö oertrag^mSfeigc 
SJleiftbegünftigungSoer^ältniö e§ unmöglid^ mad)te bie Sottfcl^e fclbft 
bort gu erl)öl^en, mo fein Äonoentionaltarif entgegenftanb. 



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^crbft-ScfPon 1876. 155 

Surft Si^marcf liefe frcHid) in ben SSer^anblungen, tucld^e Don 
aSarjin quo mit bcm ^reufeifc^en ©taatäminiftcrium unb bem 5ßrä= 
fbenten be^S SReid^^fanjleramtS §ofmann gepflogen ttjurben, fd)on 
bamalö feine SttJeifel barüber auffommen, bafe er „feinen neuen ipan* 
belöoertrag abfd)Itefeen werbe, tt)cld)er irgenb eine %e^ü für bie 
freie Bewegung unferer ©efe^gebung auf bem ©ebiet ber Sarife 
befteljen Uefee". Qnx Qtit ober muffe man pd) in ber beutfd^en 
ßoHgefe^gebung, wie er felbft au§fül)rte, mit abfd^lag^ja^Iungen 
begnügen. 

aSon biefem ©tanbpunft au§ griff ^Jürft Si^mardf bie fran=- 
göftfd)en titres ä caution auf, meldjen beutfd)erfeit§ burd) Sott=^ 
maßregeln entgegengetreten werben muffe. 

ÜWinifter ßampl^aufen Iel)nte bie 5ßoIitif ber Äampfi^ölle im 
^rinjip nid)t ab, fud^te aber al§ ÄampfjöHe bie grl^öl^ung ber ^inanj* 
gölle yi. 33. be§ SBeingotteö in SBorfd^Iag ^\x bringen. Slber ber Äan^Icr 
meinte, man folle ba§ @ine t^un unb ba§ Slnbere nid)t laffen. 
eine SBiebereinfü^rnng ber ©ifengölle werbe bie S3eforgni^ granf= 
reid)ö t»or l^ö^eren Qöüm auf SBein unb ^arifer ^onfettion^artifcl 
nod) oerftärfen. ^ 

Sogtnanntt Jln$gtdil|ititg0tlrgtlren. 

©er neue ©efe^entwurf gelangte Anfang ©e^ember an ben 
3fieid)ötag unter beni Stitel ©efe^entwurf betreffen bie ßrl^ebunj 
üon 8lu§gleid)§abgaben. 

3n g^ranfreic^ würbe bem 3i^porteur öon ßifen eine a3e=» 
fd)einigung erteilt fiber ben aSetrag ber bei ber franjöfifd)en 3oH=^ , 
be^örbe entrid)teten ©ifeuiöfle. ©iefer SSetrag würbe jurüd'gcjal^lt ( 
bei ta Slu§fut)r einer entfpred)enben 2Kenge oon ©ifenfabrifaten. 
®ie a3efd)einigung aber war übertragbar berart, bafe ein 9lad)wei§ 
barüber nid)t erforberlid) war, bafe baö in ba^ 2lu§Ianb au^Sgefü^rte 
ßifenfabrifat aud) ftammte au§ bem auö bem Sluölanb nad) ^ranf^ 
teid) eingefül^rten Sifen. 

©iefe einrid^tung l)atte aUerbingS ben ß^aratter einer SluS* 
fu^rprämie, milberte aber auf ber anberen Seite bie SBirfung ber f 
fraujöjtfdjen eifenjöae gegenüber bem Sluölanb, weil ber 3«iporteur v 
im 33erfauföprei§ ber titres ä caution einen Seil feiner 3öHciu§' 
lagen jurüdfempfing. ©e'genüber biefen titres ä caution lonnte bie 
einfü^rung be^w, Slufred)ter^altung eines SoHeS auf fran3örtfd)c§ 
ßifen bis gum SSetrage jener SluSfuijruergütung als äuSgleid)ungS* ^ 
abgäbe t)ingeftent werben, ä^nlid) wie Jüngft bie SSereinigten Staaten 
öon amerifa gegenüber ben SluSful^rprämien anberer Staaten auf 
ßuder einen befonberen 3^11 eingeführt i^aben. SBoKte man aber 



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156 J&erbft.@cffion 1876. 

a3cjd)tüerben gtanfrcid^S öermeiben unter ^Berufung auf baö im 
^ g^riebcnÖDertrag feftgcfe^te aRei[tbegün[ligung§t)er]^ältm§, fo mufetc 
ber eifengott nid^t blofe gegen f^rcinfreid),. fonbern allgemein in 
. €JeItung fommen. Unter bem Sitel ber 3[u§gleid)ung§abgaben 
tDurbe bemgemafe ein Sitel gefnnben jjur 3lufred)ter^altung ber 
^ifenjölle unter tl^eorctifd^er 3Bat)rung be§ greil^anbel§pringip§. 
gürft SBiömard felbft roax über biefe Äonfequenj^en jtd) gar nid)t 
im Ünflarcn, mie aud^ bie feitbem üeröffentlid^ten minifterieHen 
aSoralten barüber befunben. 

9Kinifter ßampl^aufen, ber nod^ am 14. guni 1875 im 
, ^bgeorbneten^aufe feierlich erflärt f)atte, er merbe bei einer ^reiS^^ 
gäbe ber biöl^erigen gemäßigten fJr^ilJönbetöpoUtil nid^t babei fein, 
liefe jtd^ bereit finben, unter ber @tifette ber Sluggleid)img§abgaben 
bie aSrucfe gur @d)u^jonpolitif fdjlagen ju l^elfen nnb gunäd)ft bie 
^rolongirung ber (gifengölle gu unterftü^en. 

9lad) einerSarfteUung ^ofd)ingerö in feinem SSud^e: „tfürft 
SBiamard al§ aSoIfömirt" foK SRinifter ßamp^aufen ftd^ ber 
fcireften aSerlängerung ber (gifengölle, tt)eld)e g^ürft SBiömard guerft 
nerlangte, unter Stellung ber Äabinetöfrage miberfe^t unb am 
23. Dftober in abmefenl^eit be§ dürften aSi^mard* and) ben SKinifter* 
rat einftimmig auf feine Seite gebrad^t l^aben. 

gürft aSiSmard fonnte ftd) aber biefem Sefd^lufe be§ gKinifter= 
tat§ um fo leidster nadjträglid) anfdjliefeen, al§ er mit ber 3lu§= 
gleid)ung§abgabe in ber (Sad^e baöfelbe erreid)te, bie @d)u^göllner 
befriebigtc unb anbrerfeitg burd) SSerfd^leierung be§ @d^u^gon= 
d)arafterö üieneid)t ben Slnftofe bei ben gur ßeit no(| frei^(inblerifd)en 
Slgrariern üermieb. 

®er bem Sfteid^ötag üorgelegte ©efe^entmurf bei)onmäd)tigte 
iie Stegierung, bi§ gur i^ö^e tl)atfäd)lid)er Ausfuhrprämien im 
1 SBerorbnungSmege auf ßifen, (äifenmaren unb Suder auS* 
gleid^ungöabgaben eingufü^ren, unb gmar unter Sefdjränfung für 
bie ©rgeugniffe eineö beftimmten fianbeS ober allgemein. ®cn 
ßuder gab man bem ßifen gur ®efellfd)aft gur 5Berfc^leierung ber 
^auptfad)e, auf bie e§ gunäd^ft anfam. 

3)ie aSorlage ermutigte fofort bie @d)u^gollpartei be§ 9ieid)ö« 
tageS, bireft auf ba§ Qkl ber Prolongierung ber gifengölle loSgu* 
ge^en. 

SBinbt^orft, ber im 3Rai 1873 felbft bie auft)cbung ber 
Gifengölle beantragt, aber ingmifd)en mit einem Seil beö Zentrum« 
ftd^ belet)rt ^atte, brad)te einen ©efe^entmurf ein. meld)er bie 
befte^enben eifengölle — aufgenommen für lanbmirtfd)aftlid)e 3Jla^ 



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$er6ft.®cfflon 1876. 157 

feinen — für jtDei meiterc gcti^re prolongierte. SUHnifter 6amp*r 
]&aufett erflärte, bie ^Regierung tooHe ber freien @ntfcl)He6ung. be* 
SReid)§tageS nid^t üorgreifen unb oerwa^re jtc^ bagegen, bafe jte ben 
6ntjd)Iu| be§ SReid^ötageö, er möge auffallen, wie er wolle, nid)t 
in ©rwägung neljmen werbe, aber bie ^el^rl^eit be§ SReid^^tage^ 
war nod) niä)t geneigt, jtd) berart ber neuen ßollpolitif beö dürften 
aSiSmarcf anzubequemen, unb lel^nte mit 201 gegen 116 Stimmen 
ben Antrag SBinbt^orft ab. 

S)er ©efe^entwurf ber ^Regierung in Setreff ber au§gleid)ungö^ ^ 
abgaben aber würbe einer ilommiffion jur SSorprfifung über* 
wiefen, ju weld)er auc^ id^ gel^örte. 

Knfm 01rflrnlttton0)ioUttlt. 

2lm 12. ©ejember war ber ®efe^entwurf an bie Äommifftott 
gewiefen. Slm 31. ©ejcmber famen nad^ ber Sarifnoöclle ooit 
1873 oon felbft bie ©ifenjöHe in gortfaK, wenn nid^t bi§ bal^iii 
ein neue§ ®efe^ gu ftanbe gefommcn war. Sllfo 3^'^ gewonnen, . 
3ine§ gewonnen. 

®finftig war für un^, bafe bie ©d^u^jöKner au§ bem (5en* 
trum au§ fonftitutioneüen ®rünben an bem gntwurf Slnftofe 
nal^men: man bürfe bie ©infü^rung neuer göHe nic^t berart bem 
Serorbnungörcd^t ber (Regierung überlaffen. 

5Kod^ l^atten ftd) alfo bie ijreunbe für bie Seibel^altung ber 
(gifengöHe nid^t über bie g^orm, in weld^er bie§ gefd^el^^n fottte, 
geeinigt. S[Ue§ fam bal^er barauf an, aud^ in ber Äommif jton 
eine fold^e Einigung ju oerl^inbern. 

Unfcre Slufgabe aber geftaltete pd^ unerwartet fd^wierig, nad^=^ 
bem infolge oon Unaufmerifamfeit einiger f^i^^fti^nen bie Sefe^uug. 
ber Äommiffion weit fd)u^jönnerifd^er aufgefallen war, al§ e§ ber 
Stimmung im Plenum entfprad). Unter ben 21 TOtgliebern ber 
Äommiffton waren banad^ 10 Slbgeorbnete, weld^e bei bem antraft 
aBinbtl^orft für Verlängerung ber eifenjöße geftimmt Ratten; biefeti 
10 @d)u|jöllnem ftanben 10 g^rei^änbler gegenüber. Sluöfd^lag^ 
gebenb war 8lbg. o. 5ßutt famer, ber fpätere TOnifter, weldjer 
wie immer bie jeweiligen 5Regierung§anftd^ten oertrat. 

ilnx aSerf^Ieppung jeber 6ntfd)eibung in ber Äommifpon 
fonnte unö unter biefen Umftänben Reifen. 5ßiemal§ fjaben aUe^ 
,<fün[te ber einfd)lagenben parlamentarifd)en 2:altif fo ausgiebig 
gefpielt wie in biefer Äommifjton. Sii"äd)ft würbe auf meinen 
äntrag befd^loffen, ber Spej^ialbiölufjion über § 1 eine ©eneraU 
biölujfton oorl^ergelien ju laffen. ®ann gab bie ^eftftellung be^ 



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158 J&crbft.@effion 1876. 

^rotofoIIS Über bic Dorfterge^enbe ©i^ung iu jeber neuen ©ifeung 
gu langwieriflen aSer^anblungen anlafe. ®a§fclbe war bcr gcitt 
|in|td)tlid) eineö üon un§ eingebradjten antragö, (Stenographen 
gujujie^en. SBeiter^in liefen roir in ber ®eneralbi§fuffion eine 
lange SRcbe ber anbercn folgen, unb alö unö baju ber Stoff gu* 
^ le^t ausging, lafen wir jur Slu«füaung ber Seit auöfü^rlid)e 
©d^riftftüdEe jur Unterftüfeung unferer 2ln|td)ten üor. alle antrage 
auf @d)lu6 ber ©iöfufjton rourben abgelel^nt; benn e§ fanb jtd) 
immer unter ben elf ©egnem noc^ ©icfer ober Sener, ben eg 
drängte, nod^ etmaö gegen un§ oorjubrtngen. 

Sänge fonnte biefe Saltil freiließ nid)t verborgen bleiben, am 
16. ©ejember brad)te abg. Suciu^, toeldier |td^ feit Sal^reöfrift 
mit bem dürften SSiömarcJ aud) auö einem rabifalen greil^änbler 
in einen cbenfo eifrigen @d)u^iiötlner umgemanbelt l^atte, biefe 
fBorgSnge au§ ber Äommiffton im Plenum jnr ©prad^e. 2)er 
©efe^entmurf bürfe nid)t in ber Äommifpon begraben werben. @r 
fünbigte beöl^alb an, er würbe am 18. ©egember beantragen, ben 
@efe^enttt)urf au§ ber ifommifpon jurücf ju^iel^cn. S)er SBorjt^enbe 
ber ifommifjton, o. Unrul^, nal^m bie Äommifjton in ©d^u^. 
aud) id) erfiärte, bafe eö un§ gar nid^t interef jteren tonne, ma§ 
4)err J8uciu§ bemnädjft ^ Dorf dt)lagen merbe. äbg. Samberger 
fprad^ babei oon einer Überl^ebung beö abg. Suciu§. ©ie 3lleftt* 
filation beiJ au^brudS feitenS be§ ^räjibenten oer^inberte ^errn 
Suciuö nid)t, ju erflären, bafe er pd) oorbel^alte, oon ^crrn SSam« 
berger an einem anbcren Orte ©atiöfaftion gu »erlangen. 

SBir liefen unö burd) bicfen auftritt beö ^errn Suciuö nic^t 
feeirren. 3n ber Äommifponöp^ung an bemfelben abcnb, einem 
©onnabenb, erfd^ien auc^ ÜKinifter ^ofmann unter unS, rid^tetc 
aber ebenfalls nichts auö. fjflr ben folgenben ajlontag mürbe fogar 
ygürft Sigmare! angefünbigt, um eine befd)leunigte SBer^anblung 
l^erbeigufü^ren. 9laA) ©d)lu6 biefer ©i^ung proteftierten mir im 
^amen ber ©onntagölöciligung gegen bie beantragte gortfe^ung 
ber ©ifeung am nad)folgenben Sonntag. Snbefe fanben fid) nun^ 
me^r am ©onntag bie 11 ©d^u^jödner ber Äommifpon mit ben 
Ulegierung^fommiffarien ju einer ^rioatfonferenj gufammen; bie{elben 
fonnten pd^ aber auc^ jefet über ein gemeinfameS Sorgel^en nod^ 
nid)t einigen. 

Snämifd)en rüdfte ber Seginn ber SBei^nac^töferien immer 
ttäljer. am SRontag ben 18. ©ejember abenb§ mar mieberum 
ÄommifponSpfeung. SBir rebeten mit ber tt^r in ber 4)anb, ber 
ßine nod^ langfamer al§ ber anbere, benn mir befanbcn un« 



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^erbft-eeffion 1876. 159 

nunincl^r lcl)on in bcr Spcjialbiöfuffion. (änblid^ 8^l^"0 ^^ ^^^ 
©egcnfcite bm •@d)Iu6 ber ©iöluffton um 11 Ul)r abenbS l^crbei* 
guffil^ren. aber bic ©egncr l^atten üergeffen, bafe mehrere Sage 
üorl^cr auf meinen äntrag befd)loffen war, öor ber abftimmung 
über § 1 nod) eine befonbere ©pejialbtöfuffton über bie SluSfu^r» 
t)rämien auf Qndzx folgen gu laffen. 8lbg. ©ombart geigte jtd) 
aud) ntd)t geneigt, auf eine fc^on lange mit umfaffenbcm SKaterial 
borbereitete Swrferrebe gu oergidjten. ®egen 8luSbel)nung ber 
(Si^ung über SRitternad^t aber proteftierten wir lebl^aft. 

2)a enblid) fapitulierten bie @d)u^göHner felber. Um aber 
gegen bie ^rei^gebung be§ ©efe^eö gu bemonftrieren, beantragten 
pe, bie weitere 6i^ung ber Äommifjton auf ben SBeil^nad)t6« 
äb;enb anguberaumen. SBir aber ertlärten nunmehr mit ber ernft= 
Iiafteften ÜKiene, ba^ mir unö nid^t bem SBorwurf ber aSerfd^leppung 
ausfegen wollten unb be§l)alb beantragen müfeten, fc^on am näd^ften 
SSormtttag wieber eine ©ifeung gu l)alten. 2)iefe ©i^ung fanb aber 
nid)t [tatt. ®enn im Saufe ber ooraufge^enben ^lenarp^ung 
einigten wir un§, baS graufame Spiel gu beenbigen. 2Bir ridjteten 
öon beiben Seiten übereinftimmenb an ben 33orft^enben ö. Unrul^ 
bie Slufforberung , bie befd^loffene ©i^ung ausfallen gu laffen. 
Unter bcr Jpanb fuc^ten wir bei ben ÄommifjtonSmitgliebern 
Stimmung gu mad)en für ben aSorfd)lag, jtd) geme infam 
pl^otograpl^ieren gu laffen, um ba§ änbenfen an bicfe Äom* 
mifjton für ben 3fteid)§tag gu üerewigen. 

auf biefe SBeife würben bie ©erfud^e, ben SReft ber ©ifengölle 
über ben 1. ganuar 1877 aufred)t gu erl^alten, vereitelt, ©rft mit 
bem neuen ßoUtarif oon 1879 erfolgte eine SBieber^erftettung ber 
ßifengöde. 

Sad^lid^ wäre bie SSerlängerung ber ßifengötle 1876 cbenfo= 
wenig gered)tfertigt gewefen, wie bie fpätere SBiebereinfü^rung. 
S)ie ©inful^r auölanbifd)en ©ifenö l^atte infolge ber SoHermäfeigung 
öon 1873 nic^t gugenommen, fonbern abgenommen. ®ie @ifen« 
iubuftrie litt bamalö lebiglic^ unter ber übermäßigen auSbe^nung 
ber beutfd^en ©ifenwerfe in ben ©rünbungSja^ren 1871/73. ©er 
im 2Rai 1873 burd^ bie Überprobuftion l^erDorgerufene 3iücljd)lag 
i^atte anbererfeitö ben 6ifenDerbraud^ im Sanbe erl^eblid^ üer^ 
minbert. 9flid^t alfo bie Äonturrettg tt^ auSlänbifdljen ßifenö, fonbern 
bie Äonfurreng ber inlänbifd^en SBerfe unter einanber 
brüdfte bie greife Ijerab unb gwar auf Seträge, bei weld^en bie 
auSlänbifd^e Äonfurreng mel^r alö gu einer anbern 3^it au§ge= 
fc^loffen war. 



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160 «erbft^Seffion 1876. 

S)agu fam, bafe bic beutfd^e (Sifeninbuftrte fclbft au§Iätibifc^e§ 
^Katerial, tote 3. 8. fd)tt)cbifd)eö Sifen, ftelcrifd^ett ©tal^I, cnglif(l)e5 
Oiefeereieifen gar nid)t entbel^ren lonntc. -2ll§ eine auf ben ©yport 
aiißetuiefene gnbuftrie litt bie ©ifcninbuftrie, mSbefonberc bic Älcin^ 
cifeninbuftrie unter jeber SSertl^euerung be§ ?Dlatcrial6 utib l^atte 
nod^ befonber^ Slfle« ju fürd)ten, waö ba^ auSlanb üeratilaffen 
fonnte, feinerfeits bie ßölle gegen bie beutfd)e SluSful^r ju ert)ö^en. 

£)amit ^anbdte id^ aud) jugleid^ im Sntereffe ber Sifeninbuftrie 
meinet S!Bal)If reifet, al§ id) nad) Gräften bagu beitrug, ber SSer* 
längerung ber ©fenjötte ben jal^eften SBiberftanb entgegenjufe^en. 

?Rur einjelne grofee ©ifenmerfe geroiffer 33rand)en Ratten an 

^ ben ©ifenjöHen Sntereffe; jte würben baburd) in ben ©tanb gefegt, 

Koalitionen ju bilben, tt)eld)e ben ^^reiö für ba^ 3nlanb er^ö^ten, 

unb befto mol^lfeiler ba§ nationale ßifen an t>a^ Sluölanb Der- 

fauften. 

3flad) SSeenbigung ber jttjeiten Beratung l^atte ber Sunbe^rat 
bem SReic^ötag eine ©rllärung übermittelt, monad^ er in 18. fünften 
feine 3^fiiw^J"""Ö i^ ^^^ SReid^§tag§befd)lüffen oerweigerte. ®ie 
able^nenbe ©rflärung betraf fo jiemlid) älle§, xoa^ üom liberalen 
©tanbpunft unb nad^ 3Wa^gabe ber liberalen Programme ftetö ge^ 
meinfd^aftlic^ öon 9lattonalliberalen unb ber Fortschrittspartei al§ 
3ielpunft für bie Sntwidfelung ber ^uftiggefelgebung bisher l^in* 
gefteHt worbcn war. 

3« S^olge biefer ßrflärung l^atte nod) am 12. ©ejember bic 
„?(?ationaljeitung" bem SReid^Sfanjlcr einen utioerfö^nli^cn Ärieg 
ber ?ßationalliberalen angefünbigt für ben ^JaH, bafe bic dind)^^ 
regierung bie erftcn großen Aufgaben ber nationalen Oefe^gcbung 
gu ©d^aben bringe. Um fo mel^r überrafdjtc am folgenben Xage 
bie 5Rad^rid)t, bafe bie nationalliberale Partei wie 1874 beim 
' SWilitftrgefe^ l)inter ben Äouliffen in ifompromifeüerl^anblungcn 
eingetreten mar. 

2lm 17. ©ejember mar ba§ Kompromiß abgefd^loffen. S)ie 
5ßreffe mar bemfelben in erfter 3fleil)e jum Opfer gefallen. ®cr 
in jmciter Beratung mit 238 gegen 50 Stimmen abgelel^nte 
• S^wö"i^?w)ang für bie aUebalteure blieb befte^en. S>er national* 
liberale Slbg. 2Bel)renpfennig l)atte in ber groeiten Beratung 
gegen ben 3^ugni§jmang ausgeführt, man bürfe nid)t gefe^lid)C 
gorb'crungen auSfpred)en, beren Erfüllung nad) ber all« 
gemeinen SReinung aller anftänbigen 3Jlenfd)en gut Un« 



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^crbft»@effion 1876. 161 

cl^re gereid^c. ©benfo würbe toicber l^ergefteüt bic Swiäfjtgleit 
einer SBcrfolgung öon ^refecrgcugniffen an allen Drten, n)o biejelben 
nur aSerbreitung gelangen, aucf) bie @ntfd)eibung über ^re^üerge^en 
burd^ @ci^n)urgerid)te, tt)eld)e bei ber jtüeiten SSeratung mit 212 
gegen 105 (Stimmen angenommen morbcn mar, mürbe preisgegeben. 
5iur für SBoiern, Saben unb Olbenburg blieb bie bort bereite be^ 
ftel^enbe Si^ftä^^^Ö^^^t ettjalUn, in anberen Staaten barf and^ bie 
ganbeSgefe^gebung biefe 3wftänbigfeit ber @cl)murgerid)te nict)t ein* 
fül)ren. Sic Suläfpgleit Don gerid)tlid)en klagen gegen aSer= 
maltungsbeamte megen SRifebraud^ be§ aimtS foH aud) fernerl^in 
ber 33orentfd)eibung einer befonberen Se^örbe, in ^rcufeen be§ 
Dbert)ermaltungögerid)t§, unterfteßt merben. 3n gmeiter Beratung 
mar anc^ bie§ mit 250 gegen 18 Stimmen abgelel^nt morbcn. ®aS 
anflagemonopol ber StaatSanmälte erfuhr je^t nur nod^ infofern 
eine 6infd)ränfung, alö ber SSerle^te ein 3lled)t erl^ielt, unter ge* 
miffen Sebingungen megen oermeigerter 3lnflage bei bem Dber^ 
Ianbe§gerid)t SSefd^merbe gu erl^eben. ®amit mar nad) mie oor 
jeber ©d^u^ bagegen entgogcn, bafe bie ©efefee öon politifd^er Se* 
beutung, mie ©trafgefe^, SSereinSgefe^, ^refegefe^, einfeitig im guter* 
effe ber jemeilig l)errf^enben :politifd)en Partei ge^anbl^abt mürben. 
aSon bem 5ßrogramm, baS auf liberaler Seite ber SReid^Siuftig» 
gefe^gebung im Slnfang gefteßt morben mar (j. 33. in ©neiftö oier 
fragen: fonfurrierenbe ^rioatflage, Dffentlid)feit ber SSorunter* 
fud)ung, Äreugoer^ör ber Qm^trir 8luff)ebung oon inquijttorifd)en 
aSernel^mungen be§ Slngefd^ulbigten), Ijatte fid) jd^on bic Suftig* 
fommif jton in il)ren brei Sefungen Sd)ritt für Sd)ritt jurüdbrängen 
laffen. 9^unme^r maren aud^ faft alle mefentlic^en Stade auf* 
gegeben, meiere feit gal^rjebnten al§ unerlä6lid)e fjorberungen für 
eine SReform ber ©efefegebung erfd)ienen maren. 2)aju famen 
Ifnberungen gegen baö beftel^enbe §Red)t öon minbeftenS jmeifel* 
l)aftem 2Bert: bie gemifd)te Sefefeuug ber ^anbelSgerid^te, bie Sluf* 
l^ebung ber SSerufung gegen bie (gntfc^eibungen ber Straffammern 
u. bergl. gubem mar burd) SSorbeljalt einer befonberen 3iec^t§= 
anmaltöorbnung ju jener Qdt nid)t einmal bie @infül)rung ber 
freien Slboofatur gefiebert. 

Sei ber erften Beratung ber guftiSQcfefee ijatk Sanier am 
24. 3(looember 1874 treffenb bemerft: 

„Sßüvben U)ir in ber JUec^tögefefeßebunö beö dizid)^ eine einl^eit« 
liä:je Orbnuug unternehmen, unb bennoc^ in ber 3)Ntte fielen 
bleiben, ^nftitutionen l^alb nur anbeuten, ©nrantieen Dernad^s 
löffigen, bie jcbeö Jl'ulturüolf für nottücnbig l&ält — wenn mir ung 
fo üer^olten wolUen, bann mürbe id) bie eint)eitlid)e ©eje^gebung 

11 



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162 ^crbft.©cifton 1876. 

beg ^leid^d el^er für ein nationale^ UnglüdE' aU für eine SBo^Ifa^rt 
galten." 

®lei^tt)ol)M^atte Sanier ben ^aft mit abgefd)Iof[en unb bic 
nationalliberalc Partei il^n bejtegelt. @incr Slngal)! ©iffenticrenber 
in ber nationallibcralcn iJraftion würbe bei- Slnbrol^ung be^ 3lu§* 
f(l)luffe§ au§ ber §ra!tion ßnt^altung oon ber Slbftimmung auferlegt. 

2)te gortjcl)rittöpartei befd)Iofe einftimmig, ben ^aft im 
-tingelnen unb im ganjen ^n uermerfen unb bemgemäfe bei ber 
©trafprojcfeorbnung unb bem ®erict)töDerfaffung§gefe^ ju ftimmen. 
SlUe fünfte, meldje baö alte Programm ber ^ortfdjrittspartti öon 
^ 1861 alö 3icl ^^^ Swftijgefe^gebung IjingefteUt l^atte, fpßten je^t 
in ber SReid^Sgefe^gebung unerfüllt bleiben. SBurbe biefen alten 
unb bered)tigten ^orberungen je^t nid)t SRed)nung getragen, fo mar 
ber beftel^enbe ßi^ftcinb nid)t oerbeffert, fonbern infofern nod) »er* 
fd)led)tert, alö foldje bem 3ficd)tebemu6tfein be§ SSolfeS miber* 
ipred)enben SSeftimmungen eine neue ©anftion crl^ielten, momit 
i^re abfd^affung aud^ für bie weitere ßufwnft erfdjmert mürbe. 
I ©rregte 8lu§einanberfe^ungen ^mifd^en gortfd^rittöpartei unb 
Siationalliberalen bei ben ^lenarüerl^anblungen fanben ftatt. 

@old)eö gefd^al) brei SBodjen nor ben neuen 9teid)ötag§mal)l.en- 
S)er SSorgang mu^te in erfter 9leil)e beftimmenb einmirfen für ba§ 
aSer^ältnig ber ^Parteien j^ucinanber bei ben SBaljIen. 

2)a§ Äompromife mürbe t)on ben fonferoatiDen ^art^icn unb 
ben Siationalliberalen, meld)e ^wjcimmen eine 9Wel)rl^eit Don über 
40 ©timmenrepräfcntierten, gegen bie ^ortfd)ritt§partei unb bie 
ßentrumöpartei angenommen. 

Pie |odfil|ntt$)itdd gegtn Me DtttontUtknüeit. 

SBä^renb bei ben preufeifdjen Sanbtag^mal^len im Oftober 1876 
9lationaUiberale unb ^ortfd)ritt§partei fe^r einträchtig jufammen* 
gemirft l^atten, unb im 3fieid)«tag aud) biö in ben ©ejcmoer 1876 
l^inein, tro^ bcö SBortommniffeg bei ber SBa^l beö gmeiteit SBije« 
t)räfibenten im SReic^^tage, ein 'guteö SBerl^ältniö fortbauerte, l^atte 
^ ber Äompromi^ über bie Si^ftii^gefe^e ben ^eftigften Siamp\ Jmifdjen 
beiben liberalen Parteien entjünbet. 

©er aufruf ber gortfd)rittöpartei ^ur 3leid)^tag§mal)l 
t)om 23. ©ejember 1876, meldier au§ ber ^Jeber .pänclg l^errüljrt, 
l^ob l^eroor, mie jomol^l auf politifd)en, al§ auf bem mirtfdiaftHd^cn 
©ebiet, jtd) feit 1876 bie ®egenfä^e Derfd)ärft l^aben. 

„5SerflebUc^ f)at bie Dintion gehofft, bog etnaige 9}iittel inneren 
gricbenö unb äußerer ©törfe: bie (SinigunQ in bergrei^cit, 



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^crbfi^eeffion 1876. 163 

öon ben äfieid^göeiüalten erfnnnt, unb üon ber ©efe^gebung Der» 
ujirflid^t ju feigen, ©tott bcffcn ift Jöeßinn unb ©(Wufe *bcr ah' 
gelaufenen l^egislatuvperiobe burt^ ben 3wf«^i"»w5"fto6 ber ^cid)g- 
regievunfl unb ber 5>oIfgDertrctun0 bejeicbnet morben, unb jebeö 
Wlal ift eg ber ^ieidbßtng geiDefcn, ber in ber öeil^üHten 
gorm ber i^ompromiffc fidj beni SßiUen ber ^tegierungen 
gebeugt l^at". 

SRad) ©d^ilberung beö 3Kttitärfompromiflc§ unb bcö 3uftig= 
Iom^)romiffeö l^eifet cö über ben Suftigtompromife in bcm Aufruf: 

,,®ö war ein ^onipromig, geeignet ^u aUem, mag öorauö» 
gegangen, bai Slnfe^en ber beutfd^en ^olföDertretung 
lerabgufefccn unb aud) in 3wf""ft ^^^ 5Bered)nungen ber Icitcnben 
©taatöntänner auf bie ©(löu)äd)e beö D^eit^ötageö anjutpcifen". 

„^fe fjortfd^rittöpartei l|at ft* bur* bie (grfolglopgfeit il^reö 
SBiberftanbeö gegen biefe Äom^vonüffe ni(^t entmutigen laffen. ©ie 
vermag a\x^ ju i^rem 5leil auf eine arbeitgüolle unb frufttbringenbe 
itptigfeit in ber ablnufenben Segiölaturpfriobe ^injutoeifen. S)ie 
Slbmei^r einer größeren 0teuerbelaftung bc8 5SoI!e§ unb 
ber burd^ hit ©trafgeje^noüelle auf ^refe» unb S^ebefrcii^eit 
gerichteten Singriffe, hk burd) bag «ßre^« unb ^ülföfaffengefe^ 
gemacj^ten gortfdbritte, bie Orbnung unfereö ®elb» unb 33anfn)efenö, 
unb nit^t juntSJiinbefteu bieföiujelbeftimmungen beg$WiIitcir» 
gefefeeö unb ber Suftijgefe^e, fie alle toeifen hie ©puren 
ber Slrbeit unb beöföinfluffee aud^ unferer Partei auf". 

@r[t na^ ©djaffung eines bem SteidjStage politifd^ unb ve6)U 
\iä) für ben ©ong ber ®efe^gebung unb aSerwaltung üeranttoort* 
liä)m 9teici^§mtnifierium§, fo ^ie^ e§ am @d)lu6c be§ Slufrutö, 
ö)irb bie SSertretung be§ beutfd)en äJolfeS bie i^r gebütjrenbe 
. Stellung cinnel^men; erjJ bann mirb bie politifd)e ©ntwicfelung 
ber Stiation ni^t mcl)r auf Äonflifte unb Äomprontiffe, fonbeni 
auf ba§ einträd^tige Sufammenmirfen ber 9teid)Sregierüng mit ber 
aSoIfööertrctung geftellt fein. 

„äöir, bie S^eutft^e gortfdjrittöpartei, wir fe^en bk ©inl^eit beg 
SSoterlanbeg nid)t öermirflid^t in ber ^erfon eineö allgc» 
U) a 1 1 i g e n (S i n i el b e a nt t e n an ber ©pi^e ber Dieid)gregierung. Unö 
genügt nidjt aud) bie reidfefte güUe tec^iüfcber ©efe^e. Sßir Der» 
langen üor allem ben organifdjen *2luebau ber JHei(^8öerfaffung, 
weldjev ni^t burd^ ta^ Opfer, fonbern biird) bie üoUe Slnerfennung 
ber ®runbred)te ber Bürger unb ber 58olf6üertretung bie nationale 
©inl^ett fid^erftent\ 



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§frei(lttttigen ^ofßöparfei 

«irenaH), 22., 23., 24. Se}rtmto 1894^ 

^teis 50 ^fg. 

3u bcjlel&en Dur* bic ©rpcbition ber „grettinniflen Beituitfl", S3erlin SW., 
Blntmerftr. 8 portofrei gegen ©infenbung be8 53etragcg. Partien Don minbeftenö 
10 ^T^mp\ ä 30 $f., Don mtnbeftcng 50 ©irempl. ä 20 «Pfg. 

f ojialiemokrattfdje JttkunfbbiUier. 

SSon 

3!nncr^alb jtoet ^afycen tourben oon btcfer Srofd^üre, tcelc^c in S^agc* 
bud^form .bte @rlebniffe einer S3uc^binberfami(ie nac^ 93ern)irflici^ung bed 
fojiolbemolratifc^cn ßwlwwftöftaateg fc^tlbert, 

verbreitet. 2)iefelbe ift außerbem in a^t frembe Sprachen überfe|t raorben. 



iie Ittlelirett ber loiialbetnokratie, 

beteud)tet.t)on 

3n biefer Srofc^üre werben bie Sertürner ber ©ogialbemofeatic an 
ber $anb eineä reichhaltigen 3o6Iß«»"at^J^wl§ nad^gemiefen. 

3 ^o^en ^to^-^ftfati, ^teis 50 ^fg. 

©eibe SBrofd^üren pnb bur(^ btc ©irpebition ber „greiftnnfacn S^i^w^Ö^'i 
S3erUn SW., 3^»"iwe^ftr- 8, foroie alle 53u(J)t)anblun0en §u bejle§^en. 

«Partien öon 10 ©jremplaren ä 30 $fg., tjon 50 (gyemplaren ä 20 «Pfg., 
Don 100 ©yemplaren ä 15 $fg.. Don 500 Sfemplaren k 10 $fa., oerfenbet 
portofrei gegen ©infenbung beg 33etrage» Die ©ypebition ber „greijinniaen 
äeitung^ ^^erlin SW., Simmerftr. 8. 

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3m alten Jleid^stag. 



(Erinnerungen 



von 



in{t9lteb bes Heidjstages. 



Januar 1877 Bis ^oDcmBcr 1881. 




XJerlas „^ortfdjritt, 2tftiensefeIIfdjaft". 

1896. 

§u be3tet{en burc^ 

bie ^jri>ebitiott ber ,,^retjtnnigen geitung", SSerfitt SW., gtmmerjirage 8 

unb burc^ alte 'gin^f^anbtnn^en. 

2)ic ejcpebttion ber „greiftnniflen Bettung'', S3erHn SW., Simmcrftrage 8, 
Dcrfenbct nod) ©Infcnbung beg SBetrafleS portofrei ©ingeleyemptare biefeö S3anbe8 
für 2 SHtttt sportieen auf ®runb berfelben SBeftettung an biefclbe 8lbref[e 
öon minbeftcnö 5 @^cmp!aren für IAO SRart pro ©ycmplar, öon minbeftcnö 
20 e^emplaren für 1^20 SWort pro ©yemplar. 

89^ f&anh I nnh U aufamittett Wtatt S^—, ^ottieett tiott 
mittbeftett^ 10 ^j^tmplaxen tiott fSanh I nnh II aufaittmett 
ä 2 matt. 



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§fret(lttttt0'* ^^^ 

«irnioiD, ' y^ l^ 3 3 



3u bejie^en 
3ftnmet(tr. 8 pp 
10 ©itemp'i. ä 



Dnicf toon ®. SBctnftein in 93crHiu 



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"^oxxvoxt. 



®cm 25. Sal^rcStag bcr ©rrid^tung bc§ bcutfd^cn aicid^cS am 
18. ganuar folgt am 21. W&xi bcr 25. Sci^rcötag bcr crftcn 
<St^ung bciS bcutfd^cn SÜcid^StagiS. ^ir finb im äicid^Stag nur 
no(| @lf, iDcId^c o^ne Untcrbrcd)ung bcm Kcid^Stagc \x>af)Ttnb bicfcö 
Sicrtcljalirl^unbcrtS angcl^ört l^abcn. 

®ic frcunblid^c ^ufnalimc bc^ crftcn S3anbeS meiner @r= 
tnncrungen „3lu§ bcm alten 3fici(6ötag" l^at miciö ermuntert, als* 
balb eine Sortierung folgen ju laffen, tteld^e bie S^it öon ben 
SRcuiüa^len im ganuar 1877 bis gu ben fReumal^len im Sloöember 
1881 umfafet. 

©onad^ erörtern bcibe ©änbe juf ammengenommen bie erften 
IOV2 Salute be§ beutfd^en Sieid^Stag« unb feine üier erften SegiS* 
laturperioben. 

2)ie in biefem jweiten S3anb gcfdjilberte 3^^ i|t ^^^ parla* 
mentarifd) ereigniööoUfte. 3« biefelbe fallen bie erften $lanc beS 
Surften Siömardf gur Umgeftaltung beS 3^11= unb ©teuenoefenS, 
feine Serl^anblungen mit ben 9lationalliberalen über bie SBeteili» 
gung an ber Regierung, bie Sluflöfung beö afieid^ötagS unb bie 
kämpfe über baö Sogialiftengefe^, bie Umgeftaltung beö QoU^ 
tarifö, bie erften ^länc ber SRei^Soerjtdjerungögefe^gebung unb bie 
l^eftigen Äämpfe üor unb bei ben ^leutoal^len üon 1881 mit il^ren 
ßrfolgen für ben entfd^iebenen giberaliömuS. 

SKei^r nod^ al§ bei Slbfaffung be§ erften SSanbeS ift mir bei 
ben @d)ilberungen au§ biefer 3^it öor Slugen getreten, mie über» 
aus einfeitig unb hritifloS, eingig unb allein auf bie aSertierrlid^ung 
beS Surften SiSmarcf gugefd^nitten, alle biSl^er erfd^ienenen ©ar^ 
ftcHungen ber parlamentarifd^en kämpfe auS biefer S^xt jtnb. @S 
tt)irb beSlialb l^olie 3^itf t^^fe <^^^ ^^« Greifen ber 3Kitlebenben 
fold^er planmäßigen ©efd^id^tsfälfd^ung burd^ bienftbare %ebtxn 
entgegengetreten wirb, bei ber Surft SiSmarcf ftetS nur als un« 



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162 J&erbft.©effion 1876. 

beg SRcid^g el^er für ein nnttonoleö Ungliicf' aU für eine SCßol^lfa^rt 
galten." 

©leid^tDo^l l)atte ßaSfer ben ^aft mit abgefcl)loffen unb bic 
nationalliberalc Partei \i)n bejtegelt. ßiner Slngai^l ©iffentierenbcr 
in ber nationalliberalen ^raftipn würbe bei- Sltibrol^ung be§ 3lu§^ 
fc!^lu[feö aug ber ^raftion @ntl)altung öon ber Slbftimmung auferlegt. 

3)ie gortfd)ritt§partci befc^lofe cinftimmig, ben $alt im 
^itigelnen unb im gattjen p uermerfen unb bemgemäfe bei ber 
©trafprojefeorbnung unb bem ®erid)töDerfaffungögefe^ ju ftimmen. 
Sllle fünfte, n)eld)e baö alte Programm ber gortfdjritt^partfi Don 
^ 1861 alö Siel ber Suftiggefe^gebung IjingefteHt ^atte, foßten je^t 
in ber 9leid^ögefe^gebung unerfüllt bleiben. SBurbc biefen alten 
unb bered)tigten ^orberungen je^t nid)t 3fied)nung getragen, f^ mar 
ber beftel)enbe ßuftcmb nid^t oerbeffert, fonbern infofern nod^ ocr* 
fd)lecl)tert, al§ folc^e btm 3fied)t§bemu6tfein be§ SSolfeö miber« 
fpredjenben Seftimmungen eine neue ©anition crl)ielten, momit 
i^re Slbfd^affung auc^ für bie meitere S^fi^i^ft erfd)mert mutbe. 
I ©rtegte 8lu§einanberfe^ungen jmifd)en gortfd^rittspartei unb 
9lationaUiberalen bei ben ^lenaroerl^anblungen fatiben ftatt. 

@old)e§ gefd^a^ brei 2Bod)en uor ben neuen SReidjötag^maljl.en- 
®er 58organg mufete in erfter 3ieil)e beftimmenb einmirfen für ba§ 
S3erl)ältni§ ber Parteien gucinanber bei ben 5!Bal)len. 

3)a§ Äompromife mürbe opn ben lonferDatiDen Parteien uitb 
ben 9lationalIibcralen, meld)e ;;ufammen eine 2Rel)r^eit oon über 
40 ©timmenrepräfentierten, gegen bie ^5ortfd)ritt§partei unb bie 
ßentrumöpartei angenommen. 

P« |0rtfil|nttBirttrtM gegen iiif |lttti0«ttlUlrwttl«. 

SBä^renb bei ben preufeifd^en fianbtagömal^len im Oftober 1876 
9?ationalliberale unb ^ortfd)ritt§partei fel)r einträchtig jnfammen:: 
gemirft Ijatten, unb im 3ieid)§tag aud^ biö in ben 33ejemDer 1876 
l^inein, tro^ be§ aSorfommniffe§ bei ber SBa^l be§ jmeiten ^ßi^e^ 
präjtbenten im 3fieidt)§tage, ein 'gute^ aScr^ältniö fortbauette, l^atte 
ber Äompromife über bie guftii^gefe^e ben ^eftigften Stampf Jmifdjen 
beiben liberalen Parteien entjünbet. 

©er Slufruf ber ^ortfd}ritt§partei gur 3fieid)§ta9§mal|l 
t)om 23. 2)eiember 1876, meldier au§ ber t^^eber .pänelg i)mix\)xt, 
Ijob Ijeroor, mie jomo^l auf politifd)en, al§ auf bem roirtfd)aftltd^cn 
©ebiet, jtd) feit 1876 bie ®egenfäfee oerfcljärft ^aben. 

„55eröebHd) f)cit bie ^iotion gehofft, ba^ einzige 9}iitte( inneren 
griebeng unb äufeerer ©tärfe: bie (Einigung in ber greil()eU, 



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^erbft.eeffion 1876. 163 

Don ben JHefdbögeujoltert evfonnt, unb Don ber ©efc^gebung Der» 
MOirHtdbt 3U fe^en. (Statt bcffen ift Öeginn wnb ®d)Ju6 'ber ah' 
geloufenen l^egieloturperiobe burdb ben 3uf«^niwenfto6 ber ditid^i* 
tegierung unb ber 5>oIf6Dertretung bejeicl)net toorben, unb }ebeö 
SJioI ift eö ber Dleidjötag gewefen, ber in ber üer^üUten 
gürm ber 5^ompromiffe fid) bem SBiUen ber Slegierungen 
gebeugt ^at". 

yiad} @d)tlbcrung beö ÜKilitätfom))romiffc§ unb bcS 3ufttj= 
lotttpromiffcS Reifet cö über ben Suftijfontpromife in bem aufruf: 

„(&^ »or ein ^ompramife, geeignet ^u allem, »og öorauö» 
gegongen, baö Slnfe^en ber beutfdien ^^olföüertretung 
l^erabjufegenunb aix&j in Sufunft bie ^ered^nungen ber leitenben 
Staatsmänner auf bie Sd^wädbe beS ^eid^Staged anjumeifen". 

„2)ie gortfd^rittSpartei l^at pd) burd) bie (grfolglofigfeit il^reö 
SCßiberftanbeö gegen biefc 5tom|)ronuffe nid^t entmutigen laf[en. €>ic 
üermag auc6 jw x^xtm 3;eil auf eine arbeitßüolle unb frudjtbringenbe 
?:]^ätigfeit in ber ablaufenben fiegiSlaturperiobe l^iinjutoeifen. 2)ie 
Slbmei^r einer größeren Gteuerbeloftung beö SSolfe^ unb 
ber burd) hk ©trafgeieftnoüeHe auf ^^reg* unb S^tebefreiJ^eit 
gerid)teten Eingriffe, bie burdb baö «Prcfe« unb JE)ülf6faffengefe^ 
gemad^ten gortfd^ritte, bie Orbnung unfereö ®elb» unb 53anfroefenS, 
unb ni(!öt jum ajlinbcften bieSingelbeftimmungen beöÜRilitär- 
gefeßeö unb ber Suftijgefe^e, fie alle »eifen bie ©puren 
ber Slrbeit unb beö^influffed aud) unferer gartet auf". 

6rft mä) @d^aff nng eines bem 9fietcl)StQge politifd) unb rec^t* 
lid^ für ben @ang ber ©efe^gebung unb aSermaltung oerantwort» 
lid^en SReiä^iominifteriumS, fo l^iefe e§ am ©c^lufee beö Slufruf«, 
Wirb btc aSertretung bcS beutfcl)en SSolfeö bie il^r gebü^renbc 
. Stellung einncl^men; erft bann wirb bie politi|d)e ßntwtdfelung 
ber Station nid^t met)r auf Äonflitte unb Äompromiffe, fonbern 
auf baö einträd)tige Sufammenmirfen ber SReidjSregicrung mit ber 
Sßolfööertretung gefteHt fein. 

„SBir, bie fDeutfd^e gortfdjrittöportei, wir fe^en bie ©ini^eit beg 
X^nterlanbeg nid)t üer«)irflid)t in ber ^erfon eineö allgc* 
iD a 1 1 i g e n (S i n ä el b e a m t e n an ber ©pifte ber Dieic^öregierung. Unö 
genügt nid)t aud) bie reid^fte güUe ted)nifdber ©efefte. 2Sir üer* 
langen üor allem ben organifd)en Sluebau ber sieid^öuerfaffung, 
welker nidfet burd^ bag Dpfer, fonbern burd) bie DoUe Slnerfennung 
ber ©runbrecbte ber 33ürger unb ber ^Solteoertretung t>k nationale 
©in^eit pd^erftent". . 



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5cr 

^xoeiie "^arfeifag 

gfretflttttigen ^ofß$|>arfei 

«tfniaifi, 22., 23., 24. Se]rtmlrer 1894. 

^reis 50 ^ft. 

3" bc3icl^cn burd) bie (Srpebition bcr „greifinnigcn R^itung", S3er(in SW., 
Simmerftr. 8 portofrei gegen feinienbung be« öetraöeg. Partien üon minbeften« 
10 ©yemp'). ä 30 «Pf., üon mtnbeftenö 50 ©icenipl. ä 20 ^fg. 

f o^ialöemokratifdje Jukunfbbtlöer. 

S5on 

Snner^alb gtoei S^l^ren tourbcn t)on btefcr Srofd^üre, tüeld^c in 3!age* 
bud^form .bie @rlebniffe einer S9uc^binberfami(ie nad^ SSermirHid^ung be§ 
fojialbemolratifci^en 3wfwnft§ftaateg fc^ilbert, 

verbreitet. 2)iefelbe ift augerbcm in aü^t frembe Sprachen tiberfe^t worben. 



iie Irrlehren 5er f o?ial5emokratte, 

beleuct)tct .Don 

3n bicfer Srofd^üre werben bie Irrtümer ber @o}ialbemo6;atie an 
ber §anb eine§ reichhaltigen 3<^6Ict^wiöterial§ nac^geroiefen. 

3 Stofleit ^xo^'^UaVj ^tels 50 ^fg. 

»eibe SBrofd^üren finb burd) bie ©icpebition ber „greifinnigen S^itung*, 
löcrlin SW., 3i»nmerftr. 8, fomie oUe 53ud){)anblun9en ju bejie^ien. 

Partien öon 10 (Sjcemplaren k 30 $fg., Don 50 (S?:empiforen k 20 «Pfg., 
Don 100 @]cemplarcn ä 15 «pfg., ^on 500 (gyemploren ä 10 ?5fg., öcrfcnbet 
portofrei gegen ©infenbung beö 55etrageö bie ©jcpebition ber „greiRnnigen 
Bcltung", 53erlin SW., Simmerftr. 8. 



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3nt alten 2leid?$tag. 



(f rtnnerungen 



von 



tnttglieb bes Heidjstages. 



3»eiter Sanb* 

SEanuar 1877 Bis '^ovcmbcv 1881. 




Derlag „^ortfdjrttt, ZtfttengefeHfdjaft". 

1896. 

gu be3tel^en burc^ 

bie ^iriiebition ber „^reijtnnigen geitnng", SSerfin SW., gtmmerjirage 8 

nnb bitrc^ alte ^^ttt^^attbfttngeit. 

2)ie eypebition ber „greipnnigen Seltung'', S3erlin SW., Simmerftraßc 8, 
üerfcnbct nod) ©infenbung beö SBetragcö portofrei (SingelejcenHJlare btcfeö 93anbe8 
für 2 SWorf, ^Portieen auf ®runb berfelbcn SSefteHung an biefelbe ?lbreffe 
Don minbeftenö 5 @j:emploren für 1,40 SWart pro (Sjremplnr, öon minbeftenö 
20 eyemplaren für 1,20 SRort pro (Syemplor. 

SV i^attb I ttttb II attfatittnett Wlatt 3.—^ ^attieett tiott 
mittbeftend 10 Qtj^tmptatcn tiott ^anb I uttb II $nfatittnen 
ä 2 Wlatf. 



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HARVARD COLLEGE UBRARY 

PROM THE 

ANDREW PRESIÜN PEANDV 

FUND 



2)nid ton ®. Sern ft ein in JBcrün. 



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'gjforworf. 



®cm 25. Sal^rcötag ber ©rrid^tung beö bcutfd^cn SRcid^eg am 
18. ganuar folgt am 21. Wäxi ber 25. S^l^reötag bcr erftcn 
©i^ung be« beutfd^cn gieid^ötagS. 2Bir finb im gicid^Stag nur 
no^ @lf, weld^e o^ne Unterbrcd)ung bem Sficid^Stagc tt)äl)renb biefcS 
SBiertcIjalirlÖunbertö angcl^ört l^abctt. 

®ic freunbltd^e ^ufnal^me be^ erftcn S3anbeö meiner 6r== 
innerungen „3lu§ bem alten 3fiei(68tag" l^at mx(i) ermuntert, als* 
balb eine gortfe^ung folgen gu laffen, weld^e bie S^it öon ben 
SRcutt)al)len im 3^nuar 1877 bi§ gu ben Sleumal^len im 9?oöember 
1881 umfafet. 

©onad^ erörtern beibe SBänbe juf ammengenommen bie erften 
IOV2 Scil^re beS beutfd^en Sieid^Stag« unb feine üier erften ßegiS* 
laturperioben. 

2)ie in biefem jtoeiten S3anb gefdjilberte 3^^ U* ^i^ park* 
mentarifd^ ereigniSöoUfte. 3« btefelbe faBen bie erften $Iäne beS 
Surften Siömardf gur Umgeftaltung be§ SoU^ unb @teuermefen§, 
feine Serl^anblungen mit ben 9lationaIliberaIen über bie SBeteili» 
gung an ber Siegierung, bie Sluflöfung beö 3fieid^ötag§ unb bie 
Ädmpfe über baö Sogialiftengefe^, bie Umgeftaltung be§ QoU^ 
tarifS, bie erften ^läne ber 3ftei^§t)erjt(^erungögefe^gebung unb bie 
l^eftigen Äampfe üor unb bei ben 5Keumal^len oon 1881 mit il^ren 
ßrfolgen für ben entfdjiebenen ßiberaliSmuö. 

aRei^r noc^ ate bei Slbfaffung be§ erften SSanbeö ift mir bei 
ben @d)ilberungen auS biefer ß^it öor Slugen getreten, mie über* 
aus einfeitig unb ftritifloS, eingig unb allein auf bie aSer^errlid^ung 
beS Surften SiSmard gugefd^nitten, alle biSl^er erfd^ienenen ©ar^; 
ftellungen ber parlamentarifd^en kämpfe auS biefer Seit finb. @8 
wirb beSlialb l^ol^e S^itr ^^^ <^«^ ^e« Greifen ber 3Kitlebenben 
fold^er planmäßigen ©efd^ic^tsfälfd^ung burd^ bienftbare fjebem 
entgegengetreten wirb, bei ber Surft SiSmardf ftets nur als un* 



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IV ©otttjort. 

fcl^lbarcr, aBein gielbcwufetcr ©taatömann crjdjcint, jeber SBibcrftanb, 
felbft geflcn feine für SSoIf unb 3ieic^ naciöteiligften ttmgeftaltungen, 
aber alö entweber auf blöbcr Äurjjtd^tigfeit bcru^enb ober au§ wiBffir« 
lid^en, wol^t gar perfönlid^en ®rünben entftammenb bargeftettt tt)irb. 

S)en wirflid^en Sufammenl^ang ber Vorgänge l^abe id^ unter 
Senu^ung aQer aud^ fonft bidl^er bagu Dorliegenben 3}{ittetlungen 
ju fd)ilbern mid^ bemül^t- 

3nt allgemeinen 3fial^men jtnb ©injellöeiten foweit erörtert, wie 
id^ babei unmittelbar perfönlid^ beteiligt war, alfo ettoaS mel^r be= 
rid^ten lann als ein anberer Slbgeorbneter. Safe ebenfo mir »ie 
lebem Slbgeorbneten baran liegen mu§, bie eigene parlamentarifc^e 
ffl^ätigfeit, weld^e bem ß^itungölefer ftet§ nur in eingelnen Stageö« 
berid^ten üor äugen tritt, aud^ einmal im S^fammenl^ang i^rer 
grunbfä^lid^en unb folgerid)tigen Haltung l^erüortreten gu laffen, 
bebarf leiner Siec^tfertigung. 

^offentlid^ finbet mein Seifpiel bei ÄoHegen in unabl)ängiger 
Stellung mel)r unb mel^r 5Jiad(a^mung, bamit mir fd^liefeli(| gu 
einer öoHftanbigen unb unparteiifc^en ^^arlamentSgefd^ic^te über 
baS erfte Sierteljal^rl^unbert beö beutfc^en 3fieicl)eg gelangen, @ine 
fold^e @efd)id)te ift notmenbig fd^on für ba§ allgemeine SBerftänbniS 
ber im 5Reid(e gegenwärtig geltenben ©efe^gebung. 

ß^arlottenburg, ben 8. g^nuar 1896. 



3)ie oerfd^iebenen ©d^rif ten von $of dringet, „gürft SBi^mord nxtb 
bie Parlamentarier", „gürft »iSmctrtf al« ^omwixt", „9lftenftutfe gur SBirt« 
fd^aftgpolitü be8 Surften »igmardf^; SBöttd^er, ,;®buarb ©tep^ani^j 
„^enlmürbigfeiten bei? ©rafen von Sioon''; §orft Sto^l, n^^a^thn^" ; 
©c^ult^eß; „®uropäifc§er ©efc^td^tSIalenber"; ©tödPer, „©öriftltd^sfosial". 



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Sn^ati^:^^ex^exc^nx^. 



Sejflotl 1877 1—24 

^{euwal^Ien jum Sfleid^Stag 1. ^ änbexungen im ^räfibium 3 -— 
2)« »Soß^ öuf ftatlc Ä^eilcr" beginnt 4. — ßampl^aufen unb 
gütft SiSniard 5. — SBiSmartfS ©teuer» unb Sottptoöramm 6. — 
^orftofe gegen ©ampl^aufen 7. — (^jcitatortum wegen ber 9flcid^8« 
eifenba^nen 8. — gürft ©iömard unb SWinifter üon ©tof(5 9. — 
SWeinc unfd^ulbige SScranlaffung 10. — SBor ber gront be8 9ltei(!^«« 
tagö 11. — S)er i^aifcr auf feiten öon ©tofdö 12. — @ntlaf[ung«* 
gefudö beö gürften S3iömarcC 13. — gürft öiSmartf bleibt 9flet<§«- 
lanaler 14. — ßobreben auf S3i«mar(f im SReic^Stage 15. — SBieberum 
IBefeitigung bed ^eftaitd 16. — SlbetmaU fd^eitetn bie 9le(^nungS« 
fontroügefefee 18. — ®aS „Äraren'' an ber ©etterbeorbnung bc« 
ginnt 18. — «Reuer 3lnlauf für ©döu^aöHc 19. — 2öieberum 
Slbtoeifung ber ©d^uteöttner 22. — Überall Sßieberlagcn beS i^ana- 
lerS 22. — «Reuorganifatton ber gortf(^ritt§partei 23. 

Swifd^en swi eeffiotien 25—36 

„Surüd auf bie @<^anacn!" 25. — Station alliberale SKinifter« 
fanbibaten 27. - sRationaUiberarc SHuftonen 29. — ©oppelfpicl 
beö Ä^anjIerS 31. — S)ie S^ieujal^rSfonferena in SBarain 32. — S)a8 
©o|)pelfpiel wirb fortgefefet 33. — 2öarum biefcS ©ptel? 35. — 
4>offcn unb tfearren 36. 

2He er#e Seffloti 1878 37-63 

^oöiforifci^e ©teuerforberungen 37. — ©ie Drientinterpettation 38. 

— @S fommt auni i^Iappcn 38. — ©erföl^nung awif<ft«w 9^^^ 
SBiömard unb ^ampl^aufen 41. — 9(bbru(b ber SBerl^anblungen 44. 

— sRat^n&nge 45. — 5)er aüüdtritt (Sampl^aufen« 47. — S)rei 
Saläre fpftter 47. — gürft »iSmatd gegen Öag!er 49. — S)a8 
befeftc S0iinifterium in ^reufeen 50. — ?ld^cnbad^ öor ber gront 
bcfeitigt 51. — Jpobred^t wirb ginanaminiftcr 53. — ®a8 ©teil» 
öertretungSgefe^ 54. — SSerftedte SWillionen lommen au Sage 55. 

— Umgeftaltung beö ©tat« 57. — ©ine üereitelte ©eefal^rt 59. — 
Sabalfteuerenquete 59. — S)a8 Sittentat ^öbelö 61. — SSorlcgung 
eines <Soaialiftengefe^eS 61. 

liierte« ^apiUU 

9(itf(ofititg ntib 9leitioa]^len 64-74 

©aS aweite Slitentat 64. — ©ie 9(uflöfung beö 9iei(!^dtageÖ 66. 

— SGÖal^Iorganifation 67. — iBerfprec^ung öon ©teuerlaffcn 68. — 
aSal^Ibeeinfluffungcn 70. — ®a8 SBal^lergcbnlö 73. 



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VI 3n]^alt8*©cr3cid&nt8. 

2ie aitfterorbetitH(|e Seffion 1878 75—84 

(Sin neue« ©oalollftenßefefe 75. — ©tc SWc]^r]^eit8|)artcten 76. 
S)ic erftc ßcfung 77. — 3n ber Ä^ommtffton 78. - gürft SiSmartI 
unb bie Sßationalllberalen 79. — SBerl^alten ber gortf<|rttt8|)ortct 81. 

— S)er Äton|)rtn3 82. — Slnnal^me beö ©oaialtftengefe^eö 84. 

Ser ^atteitag ber 3fort{d^rittö)iattei 85—90 

3ti|eetiietittig ber neiteti Solljiontil 91—98 

S)le ^etbelberger ©teucrfonferena 91. — ®er anttag ber 204 91. 

— S3riefli<^e 3nter|)ettoHon 93. — SBorberatung be« neuen Sott« 
tarifS 94. — ®te aBet^nac^tSbefd^erunö 95. — 2)le Sabaffteuer« 
enquetc 96. — ®ie Sanbtoirte wotten leine ©etretbejöHe 96. — S)te 
S5auembriefe be8 görften »tSmarrf 97. — ©egenaöltationen 98. 

Syle Seffloti 1879 tior Dflerti 99—109 

®a8 aWaulIorbgefe^ 99. — SWod^malige öefettigung be« ©eflatt« 
102. — aHu^e tft bie erfte ^Bürgerpflicht 104. — @iu ,,grö6ereS 
arttHeriegefed^t'' 106. — i^ennaeid^nung ber SBauembriefe 108. 

Sefflim 1879 (na(| Opern) 110—140 

S)ie Dfterbefd^erung 110. — ©aS Jpaupttreffen 111. — ©ennigfcn 
für ben ©etreibeaott 114. — ^obre(!^tö Sulunftömufi! 116. — 
Ärönlung meiner lanbrfttli^en 5lmtöe]&re 117. — SBrud^ 8»Wcn 
gordenbed unb SStSinard 118. — SBinbtl^orft beim 5^aifer aur 
SWaibotole 119. — ®er ©töbtetag protefticrt gegen Sebenömittcl- 
aötte 120. — S)a8 SBanlett im aoologifc^en ©arten 120. — gorfen- 
bed legt baS ^rftfibium nieber 122. — S)er parlamentarifd&e SKarlt 
für ©^u^aötte 124. — ?JerfönUd&e ©onberintereffen »erben be* 
fttmmcnb 125 — Unfere ©egentoel^r 127. — 5^onftituttoneIIe 
©arantieen 127. — SBiömard einigt fic^ mit SBinbtl&ortt 129. — 
^obre(^t nimmt ben Stbfd^ieb 130. — @e ftimmt no(^ni(^t SStQeS 131. 

— 2)0« Sabaffteuergefe^ 132. ~ SWinifter gall unb griebent^al 
ge^en ob 135. — ®e8 Äaifer« Äorrejponbena in ©laubenSfragen 136. 

— Sdationalliberale S^^^l^renl^eit 137. — SBiömard gegen bie 
Sf^ationalliberalen 138. — ©ilufeabftimmung über ben neuen 
Solltarif 139. 

Keitioal^len für bad ^Ibgeorbtietettl^aug 141—144 

Syle SelfliMi 1880 145—166 

„(Stofe in hcA Jpera beS monar^ifd^en ^rinaip«" 146. — ©ie 
„Sonne für ben SäJalfifd^" 147. — ©a« neue ©eptennat 148. — 
3n ber aKilitärlommiffton 150. — ©a« SHebebuen mit mdtti 151. 



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Snl^altS^aJctaci^ntS. VII 

©eite 

— S)ie ©tcucTöorlaöen 153. — SSerioal^rung gegen baö Sabal« 
OTonopol 154. — Ä^omöbie einer Ä^analcrfrtfiö 156. — S)te <Samoa» 
öorlage »irb abgclelönt 157. — ^pamburgS SRötigung jum äoVi» 
anft^lufe 158. — ®ie Slnrempelung beö bat)rifd^en ©efanbten 160. 

— gürft SBtSmartf unb S)eIbrü(I 161. — ©rgebniffe ber Seffion 
164. — 3;iefe IBerfttmmung beö 5^analer« 164. 

Stintntittigeii im 9leid{|e 167—175 

erftarlung bex £)|)porttbn 167. — Unfete erfolge bei ©rfa^» 
toal^Ien 168. — ©eginnenbe 2ßal^Iüorbereitungen 169. — 
ßunel^menbeS ^arteiintereffe 171. — Seceffion bei ben ^Rational» 
liberalen 173. 

%nix\mxtx]i^t «gitationeii 176—183 

S)ie Petition ber Slntifemiten an ben ^^anjler 177. — Unfere 
gnterpettation im öanbtage 178. — a3ernner ^rotefthinbgebungen 
181. — 9lod^malS ber ^on|)rina 182. — ®er gHetd^Sfanaler 
ermuntert bie Slntifemiten 182. 

aSorgefe(|te im Sanbtage 184—189 

übertrumpft 184. — 5)a8 SSerfd^menbungSgefe^ 187. 

2)ie Sejflon 1881 190-227 

S)ie etatSbebatte 190. — '^ai SSeto be« Atonaler« 194. — 
S)ie einaelnen ©teuerüorlagen 194. — Siabalmanufaltur unb 
Sobalmonopol 195. — SBaumbad^S ©quipage 197. — ©ie lex 
2lebemann 198. — 5)ie berliner 3(ntifemiten 200. — ©pren- 
gung öon SSerfammlungen 202. — Sf^ot^malS bie lex 2;iebe« 
mann 204. — gürft SBiSmortf als »©anbelSminifter 207. — UnfaH» 
üerfit^erung 207. — SSorgefdjic^te ber UnfaÜöerfid^erung 208. — 
©ie erfte SBorlage über Unfanoerfi(^crung 210. — Eingriff auf 
bie 0lei(!^soerfaffung 213. — ©er SunbeSrat üerlafet ben ©aal 216. 

— 3ottanf^fu6 Hamburg« 217. — ©infübrung üon 3nnungS« 
prloilegien 219. — ^rojeft eine« beutfd^en SSoIfsmirtfcbaftSratS 221. 

— SBorgefc^ic^te beS ^rojelts 222. — Slblel^nung be« ©ollSwirt. 
f^aftSratS 223. — entf(^eibung über bie UnfaHüerfid^erung 225. 

— able^nung im S3unbe«rat 226. — '©er Stbft^lufe ber 9leic^8» 
tagSfeffion 227. — 

2)ie Jttnma^Un lum Keid^Staa 228—246 

®raf SBil^elm ©iSmard fteigt aum SBolfe l^erab 230. — ©a« 
„^otrlmonium ber ©nterbten" 232. — SBergeblid^e Öotfungen für 
bie 6entrum8partei 233. — Dfftatöfe SScrleumbung ber gortfc^rtttS* 
Partei 235. — ©ie SfJationalliberalen amifc^en a»ei <gtüblen 236. 

— berliner Söal^IIämpfe 237. — (SircenfcS für bie SBöl^ler 239. 

— Unfer ©iegcStag 241. — ©iSmarcif üericugnet ben Sinti« 
femitiSmnS 242. — ©ie ©tid^ttjal^len 243. — ©er neue 9flei(^8. 
tag 245. 



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(Erftes Kapitel 

gcflton 1877. 

(22. gebruar big 3. mal) 



3um 10. Sanuar 1877 ftanben bie regelmäfeißcn 5Reun)a{)len 
jum 9leid}ötage beüor. 3)tc Äämpfe wäl^renb ber legten, erft am 
22. ©cjembcr 1876 öefd)loffenen ©effton auS Slnlafe ber 3fieid^§:' 
iwpiggefc^c gtoifdjcn gortfdjrittöpartci unb Slationallibcraler Partei 
festen jt^ fort in ber SBal^lbeiDegung. ®iefc ©egenfö^e liattcn an^ 
beiben Seiten eine lebhaftere SBal^lbeteiltgung gur golge. @oId(e 
aber mar nad^ meinen ßinbrüdEen t)on bamalö oon 3lu^en für beibe 
Seile. ®enn öon 3fied)tS Ijer fam fortan wieber ben ^onfer» 
uatiöen, namentlid) in ben o[telbijd)en ^robinjen, ber ganje 
iRegierungöapparat gu ftatten, na^bem %üx^ Sßiömarcf jtd^ mit bem 
®roS ber Äonferoatioen auSgeföl^nt unb über beren neueö §l5artei« 
Programm feinen ©egen ge|prod)en l^atte. ©d)on im Sluguft 1876 
i)atten bie 5Rorbb. SlUg. ßtg- unb anbere ofpjiöfe SBlätter begonnen, 
fonferöatioe Sanbtagöma^len gu unterftü^en. 2)ie Sanbräte, meldte 
jtd^ 1873 unb 1874 bei ben SBal^len gurüdfgel^alten, griffen nunmel^r 
tt)ieber befto breifter ein. 8lud) begannen bie Sluf^e^ungen gegen 
^bie neuere liberale ©efe^gebung", meld)e Surft Siömard jeit 1874 
angeftiftet, im ßanbe il^re SBirfungen ju äufeem. 

SBon 2inl§ l^er l^atten jtd( bie beiben 3fjic!^tungen ber ©ogial« 
bemofratie, bie SaffaUeaner unb bie „6ifena^er" auf ber @runb= 
läge beö ®ot^aer Programms 1875 gufammengefc^lof[en unb 
barauf planmäßiger alö früi^er bie 3leic^Magömal)Ien üorbereitet. 
S)ie Ungufrieben^eit mit ben geitigen ©rmerböoerl^ältniffen, bie ärt, 
in ber man üon Oben fter begonnen l^atte, bie ®efe^gebung für jebe 
ungünftige Äonjunftur üerantmortlid^ gu madjen, ber Unmut über 
bie @d)tt)äc^e unb baö mieber^olte Suniclmeid^en ber aieid^Stagö« 



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2 ©effion 1877. 

inc^rl^cit oor bem Rangier, aUeö baö fam ben @ojialbemo!raten gu 
ftatten. 5Roc^ toeit mel^r würbe bicö ber ^Jatt getoefcn fein, toenn 
wir in ber §ortfdi)ritt§partei wäl^renb ber abgelaufenen SBal^Iperiobe 
md)t eine anbere Haltung wie bie 9?ationaUiberalen eingenommen 
l^ätten. 

3n SBerlin gewannen bie ©ojialbemofraten jum erftenmal 
ben oierten unb fed)ften SBal^lfreiö unb famen im britten in bie ©tid^^ 
tt)al)l. 3Sä]^renb bie ^Regierung braufeen im 3fieidi) bie Äonferöatioen 
gegen bie 9lationaUiberalen aufbot, ^unterftü^te jte in Serlin auf 
ba§ (gntfci^iebenfte bie SffationaUiberalen gegen bie gortfd^rittg» 
Partei. 5Waf Don f^orcfenbedf lautete in aßen fect)§ Serliner 
2Bal)lfreifen bie gemeinfdme Carole ber ©ouöernementalen unb 
5KationaUiberalen. ®er 9}orbbeutfcl)en Slllgemeinen S^itung würben 
©timmgettelbogen beigelegt für biefen Äanbibaten. 2)amalS war näm» 
lid^ Sorcfenbed noc^ persona grata Dom @eptennat§fompromi§ öon 
1874 ^er. SBie rafc^ änberte ftd) bie§ balb barauf! 2le^tjel)n aWonatc 
fpäter war berfelbe Maj: öon g^örcfenbecf, obwohl er felbft ftd( um 
feine Sinie geänbert unb nod^ jwölf SWonate na^ biefer 3Sat)l ate 
aRinifterlonbibat gegolten l)atte, auf feiten be§ dürften SiömardE 
ber beftgeliafete 9Wann im aieic^e. 

SBir famen alfo in ber ^ortfci^rittspartei in Serlin fd^arf in 
ba§ ®ebränge unb l^atten un§ gegen g^orcfenbed in ber ©tic^wal^l 
im erften unb ^weiten SBal^lfreiS energijd) gu wehren, fdjlugen unö 
aber l^ier ebenfo burd), wie bei ben ©tic^wal^len im britten SBal^t 
frei§ gegen bie ©ogialbemofraten. ©erart behielt e§ bei bem 33erlu[t 
ber beiben SSßal^lfreife an bie 6ojialbemofraten au§ bem erften 3&af)U 
gang fein Sewenben. 

3m gangen famen wir mit 37 3)tanbaten au§ ben SBal^len 
pbenfo I)erau^, wie wir in biefelben hineingegangen waren, .©ie 
5JlationaUiberalen ftatten bie 3fct)e gu begaftlen. 3n btn länbUd(en 
S5Bat)lfreifen, oon ben Äonferoatioen unb ©ouöernementalen tro^ ber 
bewiefenen 9?ad)giebigfeit in ben 2Rilitär* unb Suftigfragen fteftig 
angegriffen, üerloren fte nicftt weniger alö 22 SRanbate an bie 
ÄonoerfatiDen. 

SnbeS ber ®efamtd)arafter be§ 3fleicl)§tage§ blieb in ber 
^auptfad)e unoeränbert. ®ie bisherige Äompromifemeftrl^eit auS 
^onjerDatioen unb ?lationalliberalen war annäl^ernb biefelbe ge* 
blieben, nur, bafe jefet innerhalb ber SJieftrl^eit ber nationaUiberale 
Slügel um ebenfooiel gefd)wäc^t, wie ber fonferoatioe f^lügel geftärft 
toar. (gine anbere 3J?eftrlöeitöbilbung für ben 3fieid)§fangler burd^ 
3ufammenfd)lufe ber ÄonferoatiDen mit bem Sentrum blieb aud^ 



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©cffion 1877. • - 3 

jc^t nod) au^gefd^Ioflen, benn bic linfe ©eitc, einfdjliefelid^ ber i • 
üktionalliberalen, l)ätte ge^en foId)cn Swfömmenfc^Iufe nod) eine, | ;' 
roenn aud^ nur ganj Inappe 9ißel)rl)eit aufbringen fönnen. ©agegen be:=\' 
burfte fortan eine burd) baö Zentrum, gortfc!^ritt unb @ojial*\ 
bemofratie gebilbete Dppoption gur ©rlangung ber 9Kel)rt)eit einer 1 ^ 
größeren SSerftdrfung au§ ben SReil^en ber 5)tationaUiberaIen al§ j j '^ 
oorbem. ®er ßaöferfd^e ^lügel genügte bagu nid)t melir; eS mußten / / 
fd^on fiber 20 bi§ 40 3Wann auö ber je^t 127 5lRann ftarfen 
nationalUberalen Partei baju fommen. 2lbg. Sanier l^atte fomit 
feinen in ber oorigen ßegiölaturperiobe gerabegu bel^errfc^enben 
©influfe eingebüßt, ba§ war baö eigentliche ^acit ber 9leuwal)len. ' 
3c^ felbft würbe in |)agen mittelft ©tie^wal)! wiebergeroä^It. 
3um erftenmal l^atte jtd) in biefem Sßal^lfreiö bie ©c^u^jöflnerei 
ju regen begonnen, ©ie ©rofeinbuftrieHen ber ©ifeninbuftrie 
fd)lugen jtd) auf feiten meiner ©egner. 2)er 3Sal)lIampf mar ein 
i)eftiger. 9JJan fud)te mid) oerantwortlid^ ju machen für ben un« 
günftigen ®efd)äft^gang, fogar für baö Slueblafen be§ §oc^ofen§ 
in ^afeling^aufen, mag bod) aHeö nur g^olge mar ber Uberprobuftion 
ber (gifentnbuftrie in ber ©rünberperiobe unb ber SBirlungen be§ 
neuen SBeffemer S3erfal^ren§. 2)ie grage ber franjöftfd^en titres 
d'acquits ä caution, meldte nod) jule^t öor ben 3Baf)len ben diciä)^' 
tag befc^dftigt t)atte, mar für ben Äreiö .^agen ol^ne iebe§ praftifd)e 
Sntereffe. 

Ittiitntttgnt im |lrd|tiiitttii« 

SBei ber legten 5ßräftbentenmal)I im Dftober 1876 maren bie 
9iationalliberaIen nod) geteilter 3Reinung gemefen in 33egug auf bie 
3Biebermal)l eineö fortfd)rittUc^en SSigepräfibenten. 3)iegmal aber 
fal) bie Partei Don öornl^erein fd)lanfmeg baoon ab. S^m jmeiten 
33ijepräjtbenten mürbe nunmehr ber freifonjeroatioe §ürft§ol^en= 
lol^e^ßangenburg, gegenmärtig Statthalter in Strasburg, ge= 
mäl)lt. D. gorcfenbecf mürbe mieber ^röftbent, %xi)x, D. ©tauffenberg 
erfter SSijepräjibent. 

Saöfer fud)te in feiner S.31.6. Äorrefponbenj ben 2lu§fd)lufe 
ber Sortfd)rittöpartei oom ^rdfibium bamit gu red^tfertigen, bafe 
,eine eoentueüe 58erbinbung ber 5ortfd)ritt§partei mit ber äufeerften 
3ied)ten bie 9ieid)§gefe^gebung jur Unfnic^tbarfcit öertümmern fönne. 
aSeld^e miBfürlid)e 2lnnal)me! ®ie ©efe^gebung ^örte fortan über* 
l)aupt auf, in liberalem ©innc frud)tbar ju fein. SlHeS tam barauf 
an, ben brol^enben (ginbrud) ber SReaftion ^n l)inbem. 3lber 2lbg. 
Sasfer lebte freiließ immer nod) in ©elbfttäufc^ungen über ben ÄurS 



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4 ©effion 1877. 

be§ S'ürftcn SSiömarcf unb fal^ nid^t bic ®efal|r, loeld^c auö ber 
neuen innigen SSerbinbung bc§ SReid^öfanjler^ mit ben Äonferoatiöen 
immer bro^enber l^eraufjog. 

P» „lajlr auf parke |«ln'' ht%mt 

3m Äreife feiner ©etreuen l)atte gürft SiSmarf (gnbe 1876 
unb Anfang 1877 mieberf)olt erf(ärt, bafe er nur im ©lenft bleiben 
fönne, menn i^u feine ^Jtinifterfoßegen in einer umfaffenben @x^ 
meiterung beS S^ftemö ber inbireften Steuern, einer Umgeftaltung 
ber Soßpolitif unb in SSegug auf baö Sfieic^Seifenba^nprojeft burd) 
fräftige ^nitiatiüe auö eigener Übergeugung unterftü^ten. %\xx baS 
^ublifum jured^t gemadjt mürben biefe äufeerungen in ^orm 
eine§ ®leid)niffeö, baS man alö auöfprud) be§ Äanglerö bc» 
mü^t mar, in bie Offentlid^teit gu bringen. 

„Si^enn ein Säger, ben bie Sa^re ju brücfcn anfangen, einen 

falben 3:og auf ber ^üI)neriQ0b gugebratfet f)at, immer nur 

i^tirtoffelfraut unter fid) unb bie Sluefici^t auf ha^ fleine ©eflügel 

über fid), fo oerliert fic^ bie öuft an ber (Baöi)t] er benft an ben 

Mittag unb ben ^el)nftu^l unb giebt bie Golfer auf, bit er Dielletci)t 

m6) Qufftöbcrn fönnte. 5ßirb i^m aber gcmelbet, ba^ einige 

•ftorfe 5^eiler cingetpürt finb, fo ern)ad)t hk alte ^affion, unb 

er fül^It pcö ieber Slnftrengung gett)qd)fen". @r (S5iömarcf) 

l)üffe feit 3ol)ren auf fold^e Steiler, aber bieienigen, beren 23eruf e8 

wäre, pe norjutreiben, tl^öten bag mti}t, Der|d)euc^ten jte Dielmel&r. 

Unmittelbar nad) Seginn ber SReid^ötagöfefpon mar gürft 

Si§marcf aud^ gefdjäftig gemefen, pdt) gur fommenben 3agb eine 

genügenbe ß^^l ^on Treibern auö ben Sleil^en ber Äonfer== 

üatiüen gu pd^ern. 2)ie 2lbg. d. ^eüborf unb ®raf Ubo^Stol« 

berg oermittelten bieg; fogar Äleift=Sfie^om erl^ielt eine Sifc^» 

einlabung gum Äangler. 2)ie ©treitayt megen ber Dppoption beö^ 

felben gegen bie Äird^engefe^e mürbe begraben, gürft SiömardE 

entfd)ulbigte pd), nad) ^ofdjinger, ben Äonferoatiöen gegenüber, 

bafe er nad^ ber linfen Seite nod^ nid)t ööHig bred)en fönne. 6r 

giefee trübeö SBaffer nid)t au^, fo bemerfte er gum ®rafen 

©tolberg, beüor er reineö l^abe. 9lüd^ ber im SBorial^re tx^ 

folgten SBefeitigung ©elbrücfö galt eS, um ben „ftarfen Äciler" 

ftellen gu lonncn, oor aüem ben SKinifter Samp^aufen gu be« 

feitigen. ®er ®roIl über bie Äreuggeitung, unb bie „©etlaranten", 

(„3ttt alten SReid^ötag" I. @. 137.), mar gefdjmunben. ®a§ neue 

Programm ber Äonferbatioen l^atte im ©ommer 1876 bie S3illigung 

bcö SReidjöfanglerS erl^alten. 9lun fam eö barauf an, aud) bie per- 

fönlid^en Segiel^ungen auf ber äufeerften 9fled)ten mieber enger gu 

gepalten. 



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(Seifion 1877. 5 

€amti||aiifnt nnü liirfl $imttk 

®en 2Rinifter ©elbrüdt* I)atte ^iirft SiSmardf im Srfil|ial|r 1876 
mit lei(i)ter 9Rü^e au§ ber Sfiegierung entfernt. a3ieUci(i)t l)ätte cS 
baiiu nid)t einmal ber Sancierung beö 9ieid)§eifettbal^nproieItS 
beburft. ©elbrücf ging, als er merftc, bafe gfirft SiSmarcf anbere 
SBege in ber 3Birtfct)aft§politif einfd)laflen unb beölialb il|m bcn 
bi§]^erigen ©influfe nid)t fernerl^in einräumen wollte. 

3lnber§ üerl^ielt fid) Gampl^aufen, ber politifd)e SmiÜIngSbruber 
35elbrücf§, aSijepräjtbent be§ preufeifd^en SJlinifteriumö unb feit 1869 
ginangminifter. 6ampl)aufen mic^ gefd)meibig bem dürften äSiSmard* 
jeitmärt§ au§, bel^anbelte benfelben bilatorijd^. (Samp^aufen bad)te 
jdiwerlid) über ba§ 8fteid)§eifenba]^nproieft be§ dürften SiSmard 
anberö mie ©elbrüd. Slber er willigte barin, bafe bem preufeifd)en 
Sanbtag im Stül^Iöllt 1876 eine aSottmad^t abüerlangt mürbe jur 
Übertragung ber Staatöeifenbatjuen auf ba§ SReid). 6ampf)aufen 
behielt fid) babei nur üor, üor weiterer §ortfe^ung ber 33erl^anb-- 
hingen mit bem Sieid) ben SBert ber gu Übertragenben preufeifci^cn 
Salinen giffernmäfeig genau au§jured)nen. S)iefe 33ered)nung 
ermie§ jtd) gar fdimierig ju mad)en; fo beutete mir einmal prioatim 
mit einbeutigem 8äd)eln ein jefet längft oerftorbener t)ortragenber 
SRat ßampl^aufenö an, ber mit biefer Seredinung auf feiten beö 
S'inanjminifteriumS beauftragt mar. 3dö glaube, bie Sied^nung 
ift niemals gum Slbfd^lufe gefommen. gürft SBiömard felbft l^at 
im ^erren^aufe fpäter, am 17. gebruar 1881, behauptet, (5amp= 
I)aufen I)abe burc^ bie Ungel)euerlic^feit ber Slnfc^läge ein 5Rä^er« 
treten an ba§ Sieid) unmöglid^ gemad^t. 

Slm 14. 3uni 1875 Ijatte Sampljaufen im Slbgeorbnetenlö^ufe 
feierlid) erflärt, er werbe bei einer preisgäbe ber biSl^erigert ge* 
mäßigten fjreilianbeispüliti! nid^t babei fein; im §erbft 1876 aber 
liefe er pd) fd)on bereit finben, eine Srüde jur @dE)u^joüpolitif 
mittelft Befürwortung fogenanntcr „8lu§flleid)ungSabgaben" gu 
fd)lagen. föiner bireften Verlängerung ber ßifengölle wiberfe^te ftc^ 
6ampl)dufen nod) am 22. Dftober 1876 im 9JIinifterrat in 2lb* 
wefenlieit bes Surften SSiSmarcf unter Stellung ber ÄabinettSfrage. 
Slber fd)on im S)egember 1876 liatte 6ampl)aufen gegenüber einem 
Slntrag SBinbtl|orft erflärt, bafe bie ^Regierung aud) bie aSerlängerung 
ber ßifengöHe über 1876 tjinauS in ©rwägung nel)men wolle. 
S5urd) bie barauf folgenbe ablel)nuug beö Antrags SBinbtl^orft im 
SRcidjötag war Samp^aufen ber ernften ^robe auf biefe ßrüärung 
überhoben worben. 3m ^errenl^aufe ^at bann freilid) 6ampl)aufen 



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6 ©cffion 1877. 

fpäter, am 17. fjebruar 1881, gegenüber einem Singriff be§ tJöi^P^n 
aSiSmarcf geleugnet, bafe, fo lange er SKinifter mar, gürft SiSmard 
in 33ejug auf bie ©d^u^jöHe nidjt bie jpätere SRiditung ein= 
gefd^Iagen l^^be. 

SEBaö mocJ)te 6am))l)aufen bamate gu folcfter fci^mad^Iici^en 
Haltung im ®egenfa^ gu feinem greunbe ©elbrüd beftimmen? 
ein ©ejinnungömed^jel gemife nic^t. ßampl^aufen mod)te mel^r al§ 
©elbrücf an feinem Portefeuille l^ängen, aber ,,Älebeminifter", mie 
man e§ lieute nennt, mar er barum bod) nid^t. ßampl^aufen 
fannte.ben Surften S^iömard perfönlid) meit weniger al§ S)elbräcf, 
ber mit bem gürften Sigmare! fä)on feit 1862 unb namentlid) feit 
1867 aU ^räftbent beS 8fieici^§fanjleramt§ unb alter ego be§ 
9ieid)§fanjler§ in allen inneren ureigen im engften 33erlel^r geftanben 
l^atte. ©ampliaufen, felbft eine nid)t§ weniger al§ biplomatifd^e 
3latur, l^ielt ben gürften Si^mard für burd)auö nid)t fo t)erfd)lagen, 
al§ er mirflic^ mar , JebenfaH^ unterfd^äfete er bie Jtragmeite ber 
öeräuberten SRid^tung be§ dürften aSiömard. SBieUeid)t gab er ftd^ 
ber 3ttwp«>" W, i^ic Abirrung be^ dürften Siömard in gemiffen 
©rengen l)alten ober it)n nad) irgcnb meld)en 3w5ifd)enfällen fogar 
gurürfleiten gu fönnen. SSielleid^t redjnete er aud) barauf, bafe i)ie 
parlamentarifd^e aRetjrljeit pd) miberftanbölräftiger al§ er felbft 
ermeifen mürbe. 6ampl)aufen l^at bei biefcr bilatorifd^en ^olitif 
feinen greunb S)clbrüd in ber 3fiegierung mirKic^ um gmei ^aijxe 
überlebt, aber ba^ @nbe mar barum weniger rü^mlid^. ©ben jc^t 
fe^te gürft SiSmardE fc^arf ein, um biefe§ ©nbe frül^er ^erbei« 
jufü^ren. 

|ttatiiarA0 hinter» nttir Mvtogratntii. 

©d^on oor Eröffnung ber Sfteid^ötagSfeffion forberte ^rft 
aSiömard, mie mir l)eute au§ ^ofd)inger miffen, Samp^aufcn am 
13. gebruar burd^ amtlid)eg anfd)reiben auf, einen umfaffenben 
$lan gur SSermel^rung ber inbireften Steuern im Sleid) (auf Sabaf, 
Surfer, ©ein, Sier, Sranntmein, Äaffee, Petroleum, ®aö unb ben 
Umfa^ oon bemeglid)en SBerten) auöguarbeiten. 35ie fd)on in ber 
SReidtiStagörebe be§ gürften SSiömard oom 22. 9lot)ember 1875 
ffiggierten ®ebanfen l^atten bamit eine feftere ®eftalt unb Erweiterung 
erfahren, ©ieömal aber fe^te gürft SSiömard nid)t mie in ber'ba* 
maligen Siebe i^ingu, bafe man aUe @d)u^^ölle über SBorb werfen unb 
ftd) „auf ein neueö, einfad)e§ ^^inanggoüftiftem gurüdgielien" foHe. 
3m (Gegenteil oerlangte gürft SiSmard je^t in feinem »nfc^reiben 
an ßampl^aufen, bafe man gum wirf f amen @c^u^ ber beutfd^en 



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©cffton 1877. 7 

Snbuftrie bic @tnful^r;\ölle unb bie SluSful^rDcrgühingcn in Sctrad^t 
giclicn tnfiffe, ba biefelbcn bei un§ im a3erl)ältni§ gum auSlanb, 
„wie ic^ fürd)tc", ungulänglid) feien, ^reilid^, fo fül)rte %üx\t 
SBiSmarcf roeiterliin au§, mürben biefe Umgeftaltungen erft nad) 
ablauf ber .g)anbeI§Derträge (1878) beftnitio feftgefteüt werben 
fönnen. 

§ier würbe alfo fd^on für bie Snbuftrie ba^ 1879 inö geben 
gefül^rte umfaffenbe @ä)ufejoajijftem angefünbigt, freilici^ nod) nid^t 
unter biefer Sejeid)nnng , fonbern in ber gorm, bafe man beftrebt 
fein muffe, für bie beutfdje 3lnöfu^r „minbeftenS biefelben günftigen 
SBebingungen l)erbeijufül)ren, unter meldten bie @inful)r ber 3nbuftrie= 
erjeugniffe quo biefen Staaten nad) 3)eutfd)Ianb erfolgt." 

üorfloi grgett 0atiiti||aiifrtt. 

Slm 17. gebruar erHärte jtd^ Sampl^aufen, mie mir l^eut au§ 
beffen 9fieid)ötagörebe Dom 2B. gebruar 1878 miffen, bereit gur 
I)öl)eren SBefteuerung be§ Sabafö naci^ 2Rafegabe ber S3orIage üon 
1873, am legten Qkl fogar „tro^ entgegenftelienber üielfad)er S3e= 
benfen" für ©infü^rung be§ Sabafönionopolö. Surft SSiömarcf 
aber genügte fold)e§ nid)t, er trgriff oor ber ^Jtont be§ Sfiei(i^§= 
tage§ bie erfte ©elegenl^eit bei ber 6tat§beratung gu einer fc^arfen 
3Ka]^nung an 6ampJ)aufcn. 

@d)on bei ber legten ©tatsberatung in ber ©efjton 1875/76 
l^atte %ixx\t Sigmard im anfd)Iufe an meine Sfiebe gur erften 
2efung auf Samp^aufen gefiic^elt, unb in I)alb fd)erj^aftem Jone 
ftd) Sampl^aufen gegenüber alö l)ilfIoS unb ol)nmad)tig jur S)urd^* 
fül^rung grofeer, burd)greifenber ^Reformen bejeidjnet. gürft SiSmard 
liefe bieömal meiner ©tatörebe am 10. 2Wärg unmittelbar eine 
längere ermiberung folgen; aber bie 2lu§fül^rungen gegen mid) 
maren nur ber äufeere Sftalimen für 3lu§fül)rungen, bie fid) in ber 
$auptfad)e gegen ßampljaufen leierten. 6ö gehörte gur taftifd^en 
Äunft be§ Surften Si^mardE, Angriffe auf feine 3JlinifterfoIlegen 
an parlamentarifd)e Dppofttiongreben anjufnüpfen unb baburd^ 
gemiffermafeen nur al§ notgebrungene füzplit gegenüber ber Dppojttion 
erfdjeinen gu laffen. — SKinifter o. ©tofd) lernte bei berfelben ©tat§= 
rebe bie gleid^e Saftif beö Äanglers fennen, mie mir alöbalb fe^en 
merben. 

^Bereits gmeimal mar e§ un§ in ben SBorjal^ren im 3ieid^§tag 
gelungen, ben ©tat umgugeftalten [unb baburc| für 1875/76 eine 
beträd)tlidöe ©rl^öljung ber 9Ratrifularbeiträge unb für 1876/77 
©teuererl^öl^ungen gu oermeiben. S)er neue (gtatöentmurf forberte 



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8 ©effiou 1877.- 

aber tüiebcrum eine @rl)ö^unfl ber ^IKatrifularbeiträge gegen ba§ 
aSorial^r im Setrage üon 24 SRiÜioncn 3KarI. 

3d) [teilte bem ©ntmnrf einen ^lan gegenüber jur 
SBermeibung biefer gr^öljung. ®er ^lan ift auci^ in ber ^avopU 
fad)c, tüie jtd) fpäter ergeben wirb, gur Sluöfüljrung gelangt, aber 
je^t wanbte |tcJ) ^Jürft aSiSmarcf entfd)icben gegen meine SSorfd^läge, 
nm baran bie auf ßampl^aufcn gemünzten Darlegungen gu fnüpfcn. 
©ie üon mir gerügte fpäte SSorlegung be§ @tat§ (bie erfte ^Beratung 
fonnte erft brei 2öocl)en t»or Seginn beö neuen etat§iaf)reö ftatt* 
finben) j(i)ob görft 35i§marcf auf ben Äampf ber Derfd)iebenen 
^erfönlid)feiten, Sieffortö unb ©teilen innerhalb ber Slegierung. 
®er abg. Sa^fer l^atte unlängft über ben 5IKangel an 3fleid)§s 
miniftern gellagt. SReidösminifter, fo meinte gürft IBiömarcf, würben 
murgelloö in bem mäd^tigften ^artifularftaat fein; ber Sfting eineg 
^artifulariömuö mürbe ficb il)nen gegenüber gang feft fcijliefeen, 
^renfeen an ber ©pi^e unb ber erfle unb mädjtigfte SBibcrfac^er 
beö 9leid)§finangminifterö mürbe ber prcufeifd^e §inang=' 
min ift er fein, gürft Sigmare! flagte alöbann über bie geringe 
SJiitarbeit gu Steuerreformen bei ben ßingelregierungen, über bie 
iners moles aller bcrer, bie un« babei l^elfen follten, ba§ 3^^^^^^ 
unb @d)ieben berer, oon benen mir eine Unterftü^ung. eine 
görberung, eine erleid^terung gu erwarten bered^tigt jtnb. S)a§ 
l^at mid) gu ©runbe gerid)tet, ba§ bin id^ mübe. D^ne ben 
Seiftanb be§ 3leid)§tag§ öerfanben mir in partifulariftifc^en Sc» 
ftrebungen unb bringen nichts gu ftanbe, am allermenigften bem 
preufeif(i)en ^artifulariömu§, bem be§ größten Staates in 
S)eutfd)lanb gegenüber. @r, ber Sfieid^Sfangler, l^abe jid) bagegen 
auögefprod^en, au§ ber Sabaffteuer einen er^ö^ten @rtrag öon 
22 ÜRillionen SKarf in biefem Slugenblid gu ergielen. SBon ber 
@d)mimmfraft eines SteuerartifelS wie Sabaf erwartet er, bafe er 
noc^ meljr ©teuerartifel t)ielleid)t mitbringen würbe. ©eSl^alb wolle 
er nid)t biefe @teuererl)öl)ung üorweg nehmen, fonbern oerlange für 
biefen ©tat nod) eine erl^öl)ung ber 2Ratri!ularbeiträge. 

f intatonnm »egen kt itHil|0rifnilra||nrn. 

ßampl^aufen reagierte auf bie Sfieid)Stag§rebe SÖiSmardS nid)t. 
©arauf prooocierte itjn gürft SBiSmartf fogleic^ gwei SSage naci^ 
feiner SReid^ötagörebe, am 12. 2Kärg, auf baS @d)ärffte in einer an* 
bern Slid^tung. gürft SiSmard forberte burd) Slnfci^reiben fategorifc^ 
baS preu6ifd)e StaatSminifterium auf, ftd^ nunmehr „unoergüglid^" 
über bie SBorbereitungen be§ SReici^SeifenbalinproieftS beftimmt 



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(ScfPon 1877. 9 

ju ertlären. ®ic allgemeine ?!KtttetIung be§ ^inanitnimfter^ üom 
8. SJlärj, bafe nad) bem ®efe^ oom Dorigen Saläre unöetiüglici^ 
Dorgegangen fei unb mau mit ber gcftftellung ber ®runblage für 
bie SBerträge ftd) befc^äftige, fönne t^m, bem gieicl)ötag gegenüber, 
nid)t genügen. 

Surft Siömard gebrauci^te für feine (äile ben aJormanb, bafe 
er bemnädift bem 3leid)§tag in biefer @ad)c werbe 3flebe ftel)en 
muffen. 3m gieid)§tag aber bad)ten bie g-reunbc beS ^roieftS 
nid)t im 6ntfcrnteften baran, baöfelbe ^jur @prad)e gu bringen. 
®enn bergleid)en ^ätte bei ber gegnerifd^en 9Ke^r^eit nur ju einer 
Stieberlage be§ Äanjlerö führen fönnen. 3wbem l^atte ber offene 
SBiberftanb ber beutfd^en SRittelftaaten ba§ ganije ^rojett fd^on in 
ber ©eburt erfticft. aber al§ ?Kittel, um (Sampljaufen feinem 
iJreunbe ©elbrüd naci^gufd^iden, mod)te bem gürften Sigmare! ba§ 
^rojeft noc^ immerl|in braud)bar genug erfc^einen. 

@o mar alfo ßampl^aufen t)on j^mei Seiten in bie @nge ge* 
trieben, al§ bie ganje Sage fid) mit einem Schlage üeränberte unb 
(Samp^aufen au§ ber Älemmc mieber befreit mürbe. 

gfirft SiSmarcf l^atte in feiner ©tatörebe neben ßampl^aufen 
nod^ einen gmeiten 5Rinifter, $errn öon ©tofd^, angegriffen. 2)er 
^feil gegen ben gelteren praßte aber auf ben 6d^ü|en felbft jurüdt* 
unb müd)te benfelben üor ber <g)anb fampfunfä^ig. 

intfi ItiamarA nnir Pittiflrr nn Stofili. 

ajiinifter öon ©tofci^ mar feit 1872 et)ef ber Slbmiralität. (Sx 
Iiatte ftd), obmo^l unmittelbar oom S^fcinteriegeneral in biefe 
Stellung berufen, um bie 9Rarineoerroaltung mand^erlei aSerbienfte 
ermorben. S)ie ?!Jlarineoermaltung mar bamalö nid^t umfangreid^, 
ba^ Drbinarium be§ etat^ betrug nur brei Sld^tel beö l^eutigen 
©täte, ©ine Äolonialpolitif ftanb nod) nid^t in Srage. ®runb 
j\u befonberen Sfieibungen mar fomit meber gegenüber bem 3fieid^§* 
fanjler nod) gegenüber bem 3ieid)§tag oorl^anben. 

Unb bod) mar baö aScrt)ältniö be§ iJürften SiSmardf gu ^erm 
üon ©tofd) ein menig freunblid)eö. @d)on im ©egember 1875 
l&atte Surft 33i§marcf, al§ er bie erften 3Jlinen legte gur Unter* 
grabung ©elbrücfs, oerfud^t aud) ben 9Kinifter oon @tofd^ gu S^ll 
gu bringen. SBa§ mar bie Urf ad)e? §err oon ©tofd) ftanb nid)t ^ 
nur bei bem alten Äaifer fonbern aud^ bei bem Äronpringen 
in liol^em Slnfel^en. @§ mar bie^ urfprünglid) mo^l gurücfgufü^ren 
auf bie SSerbienfte, meldte ftd) ©tofc^ mä^renb beö Äriegeö oon 
1870/71 um bie geitung ber 2Serpflegung ber Slrmee ermorben 



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10 ©effton 1877. 

l^attc. §crr üon @tofd) fott and) in allgemein politifcftcr Scgiel^ung 
ein SSertrauenömann be§ Äronpringen gcwefen fein, ^err d. ©tofd) 
galt aud) al§ ein 2Kann oon geroiffen liberalen Slnjtdjten, tüiewol^l 
fein SReffort ifem jur Set^ätigung berfelben feinerlei Spielraum 
gen)äl)rte. 3lber erinnert werben mag Ijier baran, bafe ©tofd) als 
SKitglieb be§ §errenl^aufe^ 1894 eine fd)neibige SRebe ^ielt gegen 
bie 9toDeÜe gur et)angelifd)en Äird)enüerfaf|ung unb bie bamit be* 
abjtd^tigte Sßerftärfung ber ^errid)aft ber ®eiftlid)Ieit in ber eoange* 
lifd)en Xixäjt. Sföenn bamalö im 3al|re 1877 bie 9Jlöglici^teit eineö 
balbigen 2:t)ronn)ed)fel§ erörtert würbe, fo war babei üon @tofd) 
al§ einer ^erfönlict)feit bie SRebe, weld)e aud) befähigt fei ein 
wid)tigere^ ^ßortefeuiUc al§ ba^Jenige ber 3QflarineDem}altung ein* 
gunel)men. ©oldie ?Winifterfanbibaten für ben %a\l be§ 3:^ron= 
wed)felö erld^ienen aber in ben Slugen be§ dürften SBiömard immer 
befonberS ftaatSgefä^rlid), ^jumal wenn pe nod) bajju irgenb weld^er 
liberalen aufteilten oerbäd^tig waren: 

Pritu nnfil|iil)itgr llnaiilafriing. 

©er anlafe, ben gürft SSiSmarrf ie^t gum Singriff auf ben 
3Jlmifter üon @tofd) benu^te, war berfelbe, auö bem er fdjon 
16 SORonate Dörfer il|n üergeblid) gu ftürgen üerfud^t Ijatte. 3n 
beiben gäUen l^anbelte e§ fid) um ba^ SBer^alten beg ^errn 
üon ©tofd) mir gegenüber in ber S3ubget!ommif|ton ber ©effton 
1894/95. 

®ö bewilligte bie aSubgettommiffton im ©ejember 1875 fämt* 
lid)e für bie OWarine geforberten ausgaben. S)er ©tatöentwurf 
fclbft aber l^atte üon ber @d)IuMnnime fämtlid)er tJorberungen 
einen ^aufd^albetrag üon 17 769 000 ^art in abjug gebracht, 
weil hierfür bie ©edung pro 1876 nod) nid)t erforberlid) fei, fon- 
bem ftd^ ^inau§fd)ieben laffe unter SSerwenbung aud) oon Dfieft* 
beftänben ber SSorjal^re, welche in bem nad)ften (gtatsjal^r noc^ 
nid)t gur SSerwenbung gelangen fonnten. 3d) l)atte aber in ber 
Subgettommiffton beantragt, üerfdjiebene erfte 3flaten für neue 
Äriegöfd^iffe abjule^nen. Um biefe ablel^nung gu üerl)inbern, 
fteßten bie 9lationaIliberalen alsbann einen §Bermittelung§* 
antra g, weld)er barauf ausging, atte geforberten erften Sfiaten ju 
bewilligen, bagegen gur ©erfung auf bie Sfteftbeftänbe nid^t nad) 
bem Antrag ber SRegierung mit nur 17 769 000 3J?arf, fonbcrn mit 
23 ?Dlia maxt gurüdfgugreifen. 

SBäre nun OWinifter üon @tofd^ nid^t fo flug gewefen, 
biefem nationalliberalen aSermittelungöantrag gujuftimmen, fo wür= 



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@cffion 1877. 11 

bcn jene crften SRaten meinem Antrag gemdfe abgelel^nt morbcn 
fein. Ueberbieö tnterefjtcrte bie ganje grage ber ©edfungömittel 
in erfter SRei^e gar nid^t bie ?JJfarineöeraaltung, fonbern bie ginanj« 
ücrmaltung. ®enn bie ^RanneDerroaltung fonnte nad) bem national« 
liberalen Antrag fogleid) im SRal^men i^rer fämtlidijen g^orberungen 
Äontrafte abfd^licfeen. 

©leidjmol)! verlautete fd^on Anfang ©egember 1875, ia% %nx^i 
aSi^marrf biefen SBorgang in ber Subgetfommiffton ju benu^en 
gefacht ^abc, um ben SKinifter oon ©tofd) ju befeitigen. S)ixvä) 
ben Äaifer pcrfönlidö f^i ciber bamal§ ein Sluögleicl^ Ijerbeigefü^rt 
worben. Sro^ biefeö äuögleic^^ Dor 15 2Wonaten, griff nun 
^?ärft a3i§marcf in feiner ©tatörebe t)om 10. 9Jiärg biefelbe ©ad^e 
toieber auf* 

üor irrr Irottt ir» |teiil|0tag0. 

5)er fd)Ott oben gefd)ilberten Saftif getreu fnüpfte gürft Si§= 
marcf an meine (gtatSrebe am 10. SKärg an, um feinem SJlinifter* 
foHegen ben oermeintlid)en ©nabenftofe gu öerfe^en. 3d) fjotte 
nämlid) jur abminberung beS geforberten 5ßlu§ an SKatrifular* 
beitragen u. Sl. ben SSorfdjlag gemad)t, einmal gu unterfud)en, ob 
nidjt auci^ in biefem ©tat unb in ben @tat§ ber SBorja^re für 
aWilitärgmetfe im ßftraorbinarium Summen aufgeführt worben 
feien, meld)e in bem fommenben ßtatsjal^r nod^ nid^t gur S5er= 
menbung gelangen fönnten. 2luf biefe SBeife l^abe man in ben 
SSorjaljren gur äu§gleid)ung ber ©efigitö SReftbeftänbe ber 9Karine= 
oermaltung ^erangietjen fönnen, teil§ au§ ber Snitiatioe beö SReic^ö* 
tag§, teiliS ber ^Regierung felbft unb gtoar mit gutem ©rfolge. ®ie 
9Karinet)ermaltung fei babei in iljren Sntereffen nid)t gefd^äbigt, 
bie finangieüen Sntereffei; finb gema^rt morben. 9Jlan l)attc mit 
ben gefürgten Seftänben auSgereid^t tro| aller entgegenftei^enben 
2Sorauöfagungen oon fonferoatioer Seite. 

©iefe ©teile in meiner SRebe gab bem 3fieid)§fangler SSer* 
anlaffung, in feiner nad)folgenben Sfiebe eine Sluöfü^rung eingu* 
fledt)ten, in meld)er er ben SKarineminifter gemiffermafeen oor ber 
gront ber mangelnben parlamentarifd^en Sapferfeit in ber 2Ser= 
teibigung be§ SubgetS mir gegenüber giel^. ®er 2lbg. [Richter, fo 
äußerte ber JReic^öfangler, l^abe im oorigen Sa^re auf bem ©ebiet 
ber SJiarineoenoaltung mit einer i^n überrafd)enben großen 2eid}tigfeit 
einen 6rfolg erfod)ten. (gr felbft l^abe einen ä^nlid^en ßrfolg ber 
^JRarineoermaltung gegenüber in ben SKonaten, bie ber aSorlage 
üorl^crgingen, oergeblid) gu erftreiten gefud)t. 3Jlit ber 5D?arine« 



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12 <Seifton 1877. 

tjcmaltung t)abe er im Dorigen ^al^rc einen monatelang unb mit 
t)ielem biale!tifd)en Sufroanb geführten, Äampf gel^abt, um eine 
nod) ^öl^ere gorberung alö bie im Subget eingeftellt gemefene bcr 
3icid)§finangr)emaltung gegenüber bnrct)juje^en. „3d) ^abe gule^t 
üermöge ber mir burd) bie äJerfaffung Derlief)enen ^Berechtigung bie 
®aä\e für bie minbere Summe unb gegen bie 3Karineöern)altung 
entf(l)ieben, unb fonnte beö^alb nid)t ermarten, bafe bie Autorität 
ober bie Überrebungögabe beö ^errn 9ftid)ter um foüiel 
ftärfer mie bie meinige auf bie SRarineöerroaltung wirlen 
würbe, bafe bereite in ber erften ©i^ung biefe le^tere einfa^, bafe 
jie mit einem nod) geringeren <ga^ auSfommen fönnte aU bem öon 
mir fd)Iie6lid) bemilligten unb im 2lnfang beftrittenen." S)urd) bie 
iJolgerungen, bie ber Sbg. 3iid)ter an biefeö ßrlebniS geinfipft 
l^abe, fei er genötigt, gemtffermafeen interna ber SSermaltung l^ier 
flargulegen, meil er biefe ©efa^ren nod) nic^t befeitigt fel^e, 
bie |td) baran fnüpfen. 

3n berfelben 3flebe l^atte ^ürfl Siömarrf, mie oben gefci^ilbert, 
aud) ben SKinifter ßampbaufen angegriffen, aber e§ mar bieg boc^ 
in einer fo aügemeinen SBeife unb ummidfelten ^Jorm gefd)el^en, 
ba^ nid^t notmenbig unmittelbar eine 2Rinifterfrifi§ barauö ent« 
ftel)en mufete. @egen ©tofd) aber brad)te l^ier gürft Siömardf gum 
erftenmal jene brü^fe ^Jorm jur Slnmenbung, mittelft beren er im 
foigenben Sal^r. im Slbgeorbnetentjaufe ben ^anbeUminifter 
ö. 2ld)enbad), im april 1881 ben 2Winifter beö gnnern 
®rafen jju ©ulenburg nötigte, fofort feine gntlaffung einju* 
reid)en. 

©tofc^ reid)te benn aud) unmittelbar nad) jener Äanglerrebe 
feine ©ntlaffung ein. 9Jtit ber weiteren 33ertretung be§ 9Rarineetat§ 
üor bem 3fieid)§tage beauftragte ber 3fteid)6lahjler ben ©epartementö* 
bireftor ßontreabmiral ^enf, ben fpäteren SfteidjStagöabgeorbneten. 

Pn iaifrr auf fetten nn Stofili. 

aber meil in berfelben ®aä)t fd)on früher ein Sluögleid^ burd) 
ben Äaifer perfönlid^ erfolgt mar, mürbe bie 9fiebe be§ dürften 
S3i§mardE aud) in SRegierung^freifen allgemein oerurteilt. ©er 
Äan;^ler hingegen glaubte biesmal ber Sefeitigung be§ SJiarine« 
minifterö oon ©tofd) fid)er gu fein. 3" ber parlamentarifd)en 
©oiree am 17. SKärj erjal)lte gürft Si^mard* feinen (Säften, ber 
burd) feine Siebe beleibigte ®eneral l^abe eine fd^riftlid)e (ärflärung 
geforbert, bafe gürft S5i§mard il^n nid)t ^abe beleibigen motten unb 
ba§ feine ©arfteHung beö SSer^ältniffeö jmifd)en il)m unb bem 



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©cffion 1877. 13 

6[)cf ber Slbmiralität feine t)oIlfommen gutreffenbe flcwefen fei. 
Surft SBiömard, fo erjäl^It ^ofdjinger über jene ©oiree, tnad)te feinen 
®äften gegenüber fein ^el)l barauö, bafe er bie gewünfd^te .6rf lärung 
nid^t abgeben »erbe, ba er nicl)t gefonnen fei, in bem ©treit mit 
@tofd) nad^jugeben. ®urd) eine berartige aSeröffentlidöwng ber 
Sebingungen beö SJiinifterö üon ©tofd) beabftcf)tigte gürft Siömarcf 
offenbar, jeben anSgleic!^ unmöglich ^n maci^en, 

aber e§ fam anberö. ©ie^mal praüte ber abgefd)of|ene $feil 
auf ben @cl)ü^en felbft jurüd. ®er greife Äaifer geigte in biefem 
Sali bem Surften Söiömarcf feinen eigenen SföiHen unb lehnte am 
25. aRdrg ba§ ©ntlaffung^gefud) be§ SWarinemintfterö üon ©tofd) 
ab gegen ben entfd)iebenen SEBunfc^ beS 3ieid)§fanjlerö. 

fttUaf|fiing0gefiul| iira lürften §imttL 

9iunmel^r bat ber Sleici^Sfanjler feinerfeitö um ben 3lbfd)ieb. 
Sll§ ber 3fieid)gtag am 24. 3Wärj 1877 in bie Ofterferien ging, 
mar t)on bem ßntlaffungSgefud) beö Surften Siömardf noc^ nid)t§ 
befannt, ®a§ litterarifdje SBureau be§ preufeifd^enStaatöminifteriumS 
l^atte bagegen in ber offijiöfen treffe f(i)on feit ac^t Sagen ben 
ÜWinifter Don Stofd) alö einen toten 3Jlann bel^anbeln laffen. Um 
fo größer mar ber einbrud, ben in poUtifci^en Greifen baö SBcr* 
bleiben be§ 9Äinifterö im 3lmt ^eroorrief. 

^äj felbft erhielt bamals über ba^ ©ntlaffung^gefud) bc§ 
Surften Sigmare! guerft prioatim ÄeniitniS in einem öffentlid)en 
Solal burci^ einen mir befreunbeten bamaligen Seamten be§ Äriegö* 
minifteriumö. 8luö ben ^ufeerungen beSfelben entnal^m id^, ba§ 
man in Sfiegierunggfreifen bieömal mirflid) an einen SRüdtritt be§ 
Surften SiSmard glaubte, unb ia^ itriegSminifter oon Äamefe 
barübcr burd^au§ nid^t unglüdlid^ mar. 

3d^ felbft aber l^atte fd)on fo oft bie Äomöbie eines @ntlaffungS- 
gefudjö beS Surften ffliSmard fpielen fe^en, bafe idi) an einen ernft» 
haften 8lu§gang aud^ bieSmal nidijt gu glauben oermod^te. 

8lm 28. gWarg l^atte Surft SiSmard bie SRinifter mit 2luö^ 
nal^me oon ©tofdt) gu einer oertraulid)en ^Beratung bei ftdt) Der- 
fammelt. ©r gab ben (gntfd^lufe feinet SRüdtrittS funb, böd) ermog 
er für ben Soll, ba§ ber Äaifer auf eine bauernbe ßntlaffung 
ntd^t eingeben moüe, mit ben SJliniftern, auf meldt)e SBeife bie 
©tellDertretung am beften jtd^ regeln laffc. Surft Siömard mar 
alfo fd)on bamalS nid)t im Sw^^if^r ^^fe ^^^ Äaifer auf fein &nU 
laffungögefudt) nid^t eingel)en merbe. ©S fam aud) nod) befonberö 



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14 ©efflon 1877. 

in S3ctrad)t, bafe gerabe ie^t ber Sluöbrud) be§ ruffifd)4ürftfd^en 
Äriege^ unmittelbar beüorftanb. 

am 1. april n?ünfd)te bcr Äaifcr bcm i^ö^ftcn Si^mardf in 
^crfon gu feinem ©eburt^tag ®lüd* unb mieber^oltc, t>a^ er jtd) 
öon il)m nict)t trennen fönne; er fei 80 3ai^rc, ^ürft Siömard erft 
62 Sa^re alt unb muffe noc^ ferner au^l^alten. 2:ag§ barauf 
mieberl^olte gürft SiSmard fein @ntlaffung§gefud). 

inrfl lltsmanb Mnirt itnil|0ban;lrt 

SnbeS fd)on am 7. april erfc^ien ein offijtöfer Slrtitel in ber 
„^oft", bafe Surft SBiSmarrf jici^ unter Umftänben entfd)lie§en fönne 
gu bleiben, menn er t5reit)eit ju einer größeren Slftion im @teuer= 
f^ftem, in ber 6ifenbal)nfrage unb in ber fogialpolitifd)en ®cfe^* 
gebung erl^lelte. gürft SBiemarcf brel^te alfo nunmehr bie 6ad)e 
fo, al§ ob il^n ber Slerger über unjureid)enbe Unterftfi^ung bei ben 
anberen 3Jiiniftern unb im 3leid)ötag gu feinem ©ntlaffungögefud) 
öeranlafet l^ätte. 

Slber ber mifelungene Singriff auf ben 2Rinifter oon ©tofd) 
l^atte eS bem dürften SBi^mard unmöglid) gemad)t, raeiterljin 
ÄoUegen, inöbefonbere (Sampöaufen, gu gafle gu bringen. 6§ be» 
burfte längerer 3eit, um bie Schlappe mettgumad^en unb gu einem 
größeren (Bä){aQt auöI)olen gu fönnen. 

gürft aSiömarcf reifte am 16. Slpril 1877 auf feine Seft^ungcn, 
üon benen er erft gel^n SKonate barauf am 14. gebruar 1878 
gurüc!fel)rte. 3)ie abwefen^eit be§ gürften Siömard üon Söerlin 
mar länger alö in frül^eren Salären, aber feine ©inttjirfung auf bie 
SReid)^' unb @taatögefd)äfte blieb aud) in biefer Qdt ebenfo intenjtö 
mie bei einer frül)eren Slbmefentjeit. 2lüe§, maö bamalö über eine 
befonbere ©teÜDertretung gefd)riebcn rourDe, ermieö fid) balb alö 
irrig. 3)ie 3lngelegenl)eit murDe formell genau in berfelben S33cife 
roie fonft georbnet. 

3n ber ®efd)id)te biefer itanglerfrijtS bleibt ber 3wfu«ft noc^ 
mand)eö aufguflären. 6ö Ijeifet, bafe bamalö bei >&ofe boc^ gcit* 
©eilig eine Stimmung beftanben ^at, auf ia^ (äntlaffungSgefud) 
be§ Surften Siömard eingugel)en. Wan mod)te, empflnben, bafe 
bie art unb SBeife, mie gürft SiSmarrf beftrebt mar, immer 
abfolutiftifd)er fein ^Regiment gegenüber nid)t blofe bem SReid^Stage, 
fonbern aud) ber Ärone auöjubilben, auf bie ®auer nid^t of)ne 
@d)äbigung be§ anfeljenö ber Ärone felbft bleiben fönne. ÜRir 
mürbe er^äp, bafe bamalS ber ©rofe^ergog oon SSaben bei 
gü^rern ber nationalliberalen Partei in oertraulid^er 2Seifc 3iat 



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©efpon 1877. 15 

eingeholt l|abc, ob jte glaubten, bo^ o^ne ©d^äbigung ber 3flcid^ö» 
gcfd^äfte ein 9läcftritt be§ ^rürften Siömarcf je^t möglid^ jci. S)ie 
nationallibcrale Partei aber, inöbefonbere aud) Saefer, fott ftd^ 
entfdjiebcn für baö SBerbleiben beö g-ürften Siömardf im' 
21 mt auögefprodjen Ijaben. 

SBäre Surft SiSmarcf wirflid^ bamalS swräcf getreten, fo würbe 
®eutfd)lanb unb ^reufeen bie reaftionäre SBenbung in ber gefamten 
inneren ^olitif, welci^e in ber golgejeit immer fcbärfer lö^roortrat, 
Dorauöfidjtlid) erfpart geblieben fein. 5Rur bie Autorität beö dürften 
Siömarrf l^at ein Sogialiftengefe^ ermöglidit, bie fd^arfe Umfeljr 
ber SoßpoWif bemirft. bie inbireften 9ieici^§fteuem üerboppelt, bie 
a3erftaatlid)ung ber (äifenbal^nen burdigefe^t, bie ©ojialpolitif in 
falft^e 3ftid)tungen geleitet, ©eine pr ßrgängung alles befjen fortan 
angemanbte ÜJfetl^obe, bie ©onberintereffen auf^jurufen, gnt^'^^fl^tt'' 
fämpfe gu entjünben unb ju fd)üren, ^at burd^ ßcrfe^ung ber 
33olf§einl)eit unb burd) politifd)e ©emoralijierung weiter Äreife 
ber Seoölferung bie ©e^jenmart fc^wer belaftet unb mufe für bie 
3ufunft unferer nationalen ©ntwidfelung lebl)afte SöeforgniS wad)« 
rufen. 

|0lr»iint auf liiatnariit im itriiliatagt 

@rft am 10. Slpril trat nad) ben Dfterferien ber 9leid)§tag 
mieber jufammen. ®er 3leid^öfan3ler l^atte SagS barauf bem 
gieid)§tag feine Beurlaubung angegeigt. Slbg. ^änel beantragte, 
biefeö ©d)reiben wegen feiner ftaatsred^tlid^en SSebeutung auf bie 
S^ageSorbnung gu fe^en. 

®ie§ gefd)a^ für bie ©i^ung beS 13. april. 2lbg. o. Sen« 
nigfen naljm in ber 2Serl)anblung SSeranlaffung, bie SSerbienfte 
be§ Surften Siömard ju preifen unb feine Unentbe^rlid)feit in ben 
I)öd)ften Sönen l^eroorgu^eben. S3ort)ergegangen aber war ber 
Sennigfenfd^en fRebt eine Sfiebe be§ Slbg. ^änel, weld)e auö ben 
grörterungen über ba§ UrlaubSoerl)öltniS beS Surften SBiSmard 
Slnlafe na^m, bie ooUfommene Un^altbarfcit be§ Drgani§mu§ 
unferer oberften 9ieid)§bel|örbett bargulegen. aber aud^ ^änel 
erging ftd^ in Älagen barüber, bafe feine unglücflid)ere @tunbe 
baö 8lbfcl^ieb§gefuc^ beS 3fleid)§fan3ler§ t)ätte finben lönnen al§ bie 
gewählte, unb bafe e§ ein S^idjen ^o^er Sftegentenweiö^eit war, bafe 
ba§ 2lbfd)ieb§gefud) be§ 3fleid)öfanjlerö nid)t angenommen würbe. 

^änel war burdö bie Sraftion in feiner SBeife gu folc^en atuö^ 
fül^rungen ermäd)tigt. 3d) felbft war burd) einen meine gamilie 
na^e ange^enben SobeefaU in ben oorl^erge^enben Sagen oon fflerlin 



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16 Scffion 1877. 

fcrngel^alten loorben unb fanb bei ber Slüdtc^r meine ^arteigcnoffen. 
jel^r peinlid^ berührt burd) ^änelö SRebe. aSor ben junel^menben an* 
flriffen auf bie mirtjcbaftlicbc ©efe^gebung, bie greijügigfeit, bie 
©emerbefrei^eit unb bie ,^anbelofreil^eit ^ätte ^änel bie Sugen 
nid^t Derfc^liefeen bürfen. Slber ^änel üerfannte berart bie Situation 
unb bie autorfd)aft beö ÄanjlerS bei biefen Singriffen, bafe er, wie 
au§ feiner SRebe ^eroorging, meinte, gerabe baö SSerbleiben be§ 
SReid^öIanjIerö im Slmte gewälire nod) immer eine Derl^ältniömäfeige 
@ici^erl)eit gegen einen S^ftemmedifel in ber ©efe^gebung, ba biefe 
gange ®efe^gebung erlaffen fei unter ber ganjen SJerantmortlid^feit 
beö ^Jörften SiSmard al§ Staatsmann. ®er Sräger ber •(frone 
fönne mit bem ©gftem med^feln, aber ein Staatsmann fönne ba§ 
nid)t, menn er nici^t bie politifci^e ©emoralifation in jebe Vertretung 
i^ineinmerfen unb bie ftd^ere Sied^nung mit gegebenen politifd^en 
^aftoren untergraben moHe. SBie menig ^ürft SiSmard felbft pci^ 
burd^ foId)e moralifd^e Sebenfen leiten liefe, \^at bie nad)folgenbe 
©ntmitfelung alsbalb aUfeitig flargefteUt. 

Piriirnim Itffeitipng 1X0 Ml^ii. 

Sei ber erften Beratung beS ßtats am 10, "iDtärg l^atte id), 
wie bereits angebeutet, in ber 3iebe, an weld)e gürft aSiSmardC ben 
SluSfaH auf ben SKinifter oon Stofd) anfnilpfte, einen ooüftänbigen 
iJinangplan entmirfelt, um bie im gtatSentmurf oerlangte ©r^öljung 
ber OWatrifularbeiträge oon 24 gKill. SOfiarl entbel)rlic^ gu mad)en. 
iJürft SiSmarcf Ijatte biefer Sftebe feinen grofeen ^lan gur Ser* 
mel)rung ber Jfteid^sfteuern entgegengefteHt, barauf bered)net, ßamp» 
l)aufen gu gall gu bringen. OWeinen aSorfd)ldgett, fo erflärte ber 
Rangier, merbe er jid^, fooiel in feinen fd)mac^en Gräften fte^e, 
miberfe^en. 8luS bem feitenS beS %ixx^Un SiSmard bamalS beab= 
|td)tigten SKinifterftürgen mar nun aber nid)tS geworben. 

3n ber SH)ifd)engeit unb nad)bem gürft »iSmard SSerlin oer* 
laffen, fe^te id) meinen ^inangplan im mefentlidjen burc^, 
guerft in ber Subgetlommiffton unb bemnäd^ft im Plenum. 3d) 
|attc unter anberem oorgefdjlagen, aud) bie ^enjtonen für bie 
Snoaliben auS ben Kriegen oor 1870 auf ben gw^alibenfonbö 
gu übernehmen, ba berfelbe gu biefer Übernalime überreid)lid) bie 
9D?ittel barbot. Sobann mad)tc id) ben 2}orfd^lag, bie BinSeinna^men 
aus bem 3leid)StagSgebäubefonbS, nad^bem biefer gonbs be- 
reits oon 24 auf 28V2 3RilI. ?Dlarf angemadjfen mar, fortan nic^t 
mcl^r biefem gonbs gugufüljren, fonbern für allgemeine SfteidjSgmedc 
nu^bar gu mad^en. ©ic §reil^eit ber ard^iteften, meldte bie Sin* 



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©effion 1877. 17 

fcftläflc mad)cn, l^abe unjerer Sinan;\Dcrn)altung cl)er fd^on ju Diel 
gefoftet alö ju wenig. 3)cr 9iei(i)öta9 würbe bcr 5Reid^§üerwaltung 
ein f(l>Iec^tee^ aSetjpiel geben, wenn er in betreff feinet eigenen 
^aufeö fagte: eö fontme ba auf ein paar 3Qflillionen nid)t on; t>a^ 
jei @acl)e ber 2lrd)iteften. SBeiterl^te tarn id) wieber auf bie noc^ 
immer l)err{d)enbc Unflarl^eit fiber bie aSerwenbung ber SReji^ 
beftänbe au§ ber frangöfifd^en Ärieg§cntfd)äbigung ju 
fprec^en, inöbefonbere auf bie bunfle 6cfc, wo^in bie ©rfparniffe 
au§ ben frangojtfd^en SBerpflegungSgelbern für bie Dffupationö» 
armee gelommen jeien. 

9Kein ©efe^entwurf, burd^ weld^en bie 5ßenjtonen ber Snöaliben 
auö ben Äriegen Dor 1870 auf ben 3"öalibenfonbd übernommen 
würben, gelangte, nad^ einfttmmiger ©utl^eifeung in berSubget= 
fommifpon, gur annähme, ebenfo bie üon mir beantragte ©efe^eö* 
änberung gu ©unften ber anberweitigen SSerwenbung ber 3in§* 
einnat)men be§ JReidjStagögebäubefonbSc Sud) würbe entfpredjenb 
meinen 3Sorfd)Iägen bie ©ctfung ber Soften üon S^orerweiterungen 
auf bie (ginnal^men beö SReid^öfe^ungöbaufonbö au« ber aSeräufeerung 
ber iStettiner Sr^ftungöwerfe angewiefen. 

3m ©angen gelangten wir gu 2lbflrid)en an 9Jlatrifular- 
beitragen im Setrage üon 11% SJtiHionen unb würben audi) bie 
gangen ©rl^ö^ungen öon 24 aRiUionen Wart erfpart l^aben, wenn 
nidijt bie 31 attonal liberalen in ber Äommifjton erflärt Ratten, 
t>at il^nen eine weitere ^erabminberung ber 9J?atrifularbettrage 
nicht angemefjen erjd^eine. aSon biefem 3^itpunfte an blieben 
meine weiteren Anträge teils in ber 9Rinberl)eit, teitö würben pe 
mit @timmengleid^l)eit abgelel^nt, barunter felbft foldje Anträge, 
xodäjt man üor Dftem in ber Subgetfommifpon in erfter Beratung 
angenommen Ijatte. 

©in fel^i^ lebhafter Äampf entfpann jtc^ in ber Subgetfommif jton 
nebenher um bie @infül)rung be§ 13. Hauptmanns in bie 
3nfanterieregimenter. gn biejen 13. -Hauptmann l)atte jtd) ber im 
aSorial)re abgelehnte aftioe ©tabSoffigier für bie ganbwel^rbegirfö* 
tommanboS oerwanbelt ®er 13. J^auptmann gab OWoltfe 2Ser= 
anlaffung gu einer SWebe im Plenum, wcldje nict)t redjt gu ber 
Situation pafete; benn ol^ne^in war ber 13. |)auptmann fd^on oor 
biefer SRebe 3}ioltteS gejtdiert. Späterhin, im 3at}re 1893, ijat [xdj 
aus bem 13. Hauptmann ber ©tabSoffigier für bie neu errichteten 
^albbataiHone entwicfelt. 



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18 ©effton 1877. 

JUrntnala filieitern inte itriliiranpbonMgrfrlft 

3)ie ©eje^cntroürfe über ben 3flcd)nung§]^of unb über bie SScr« 
maltung bcr ©innafjmen unb ausgaben tourben aud) in biefer 
@ef jton öorgelcgt, blieben .aber infolge ber ^artnäcfigfcit bcr 3fie^ 
ftierung wiebcrum ftecfen. 3n einem Antrag be§ nationalliberalen 
aibgeorbneten x>. SBenba, weldjer oon allen gül^rern, mit 2luö= 
nal}me ber ^ortfdjrittspartei, nntergeic^net war, ftrecfte man ber 
SRegierung mett entgegen bie ^anb jur SBerfiänbigung. 3d) lehnte 
bie Unter^eidjnung ab in ber Überjeugung, bafe bie Siegierung auf 
biefe Srüde bod) nid^t treten unb. bie felbft öon ben Äonferöatiüen 
für nötig erad^tetc ÄontroUe ber ginangüermaltung nic^t gugefte^en 
mürbe. Unter biefen Umftänben öerfdjled^tere iebeö weitere ^3"* 
geftänbni§ nur bie tattifd)e Stellung be§ SRcie^StageS. ©iefe 
aSorau§jtd)t beftätigte jtd) auci^. ®ie SRegierung miberftrebte inö' 
befonbere jeber ©infci^ränfung be§ Unmefenö, meld)e§ in ber felb^^ 
ftänbigen SJermenbung ber SSefolbung§erfparniffe gu allerlei Sic» 
munerationen noci^ bi§ l^eute befielet. 

§m , Jral^nt'' m kr f6tmt\tmHM% Irtgintti 

gürft 33i§marcf mar feit 1875 barauf ausgegangen, bie Sräger 
ber bi§l^erigen liberalen SBirtfd^aftSgefc^gebung au§ ber ^Regierung 
;^u entfernen. 3cfet fd)ien il|m aud) bie ßeit gefommen, biefc @e= 
fe^gebung felbft, unb i\mar au§ bcr Snitiatiöe ber il^m micber 
botmäfeigen fonferüatidcn ^artei, in iJi^agc .gu ftellcn. Sioci^ üor 
feiner Slbreife auö SSerlin begannen bie gelegten 9Kinen aufzuflattern, 
9Ran fing an, mie jtd^ 9lbg. Samberger bamalö treffenb auöbrücfte, 
an ber Sfieid)§gemerbeorbnung Don 1869 junäd^ft gu „fragen", 
ol^ne grunbfä^lid)e Snberungen an berfelben gu beantragen. 

3)en SRcigen eröffnete eine Interpellation ber beiben Ion* 
feroatioen ^^raftionen mit ber anfrage, ob bie Siegierung jur Sc* 
feitigung ber unter ber je^igen ©emerbegefe^gebung entftanbcncn 
3RiMtänbe SBorlagen gu unterbreiten beabpd)tige. ^eroorge^oben 
mürbe in ber ^wterpeUation baS Se^rlingSmefen, bie grauen* unb 
Äinberarbeit, ber Äontraftbrud), bie @rleid)terungen ber SEBanber* 
lager unb be§ t^aufterlöcinbclS, fomie be§ ÄonjejfionSmefen§ in betreff 
ber ®aft* unb Sd)anfmirtfc^aften. — ®ie ©croerbcorbnung Don 
1869 l^atte, beiläufig bemerft, in betreff ber grauen* unb Äinber* 
arbeit feine größere grei^cit, fonbern eine größere ©cfdjränfung 
gegen früher cingefül^rt. 

®er ^räfibent be§ SReidjöfanjleramtö, ^ofmann, 



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©cffion 1877. 19 

bel^anbcltc bic Sntcrpellation bilatorifd) unb jwcibcuttg. ®aö 
SBebürfni^ bcr SIbänbcrung bcr ©eiücrbcorbnung fei tciliocifc an* 
gucrfcnncn, aber bic jc^igc 3ctt ber ioirtfd)attItd)cn Ärijtö fei nid^t 
geeignet, um folcbe ben SSetrieb bes ©ewerbeö erfd^merenbe Se» 
fcl)ränfungen einjufü^ren. 8ludö liege bie @t\af)x na^e, bafe man 
gerabe unter bem @inbrud ber je^igen fd)led)ten n)lrtf(^aftli(i^en 
Sage geneigt fein fönnte, in bem falfc^en Olauben, bamit ber 
Äripg abjuljelfen, SSeftimmungen gu treffen, bie bei einer normalen 
Sage ber S>inge nid^t getroffen merben mürben. 

^ä) beantragte bie Jbefpred)ung ber SnterpeHation unb 
c^aratterijterte in einer furgen Siebe, mie nur infolge öon Über* 
fpefulationen unter ber 9flad)mirfung uon ifriegen ber ©rmerb 
gurürf'gegangen fei. 3n ber 3fliebergef^lagen^eit barüber fud)e man 
fälfd)li(i^ bie Urfad^e Ijierfür in ber ©efe^gebung unb »erlange nac^ 
mel)r ^olijei. ®aö beutfd)e SSolt Ijabe nad^ bem Erringen ber 
beutfd)en ©in^eit nic^t feine ©rmartungen öoll erfüllt gefe^en, waö 
bie beutfd)e fjteiljeit anbetrifft. 2lngepc^t§ ber l)o^en Steuern unb 
3Jiilitdrlaften foUe man minbeftenö bem SSoHe ben ®eminn un* 
oerfümmert laffen, meldten bie Befreiung in ber n)irt|d)aftlid)en 
©efe^gebung für bie 5Ku^barmad^ung aller ©rmerbSfräfte gebrad^t 
^abe. ®ro|e ioirtfd)aftliel)e Semegungen fann man nid^t mit ber 
^oligei unb Meinen ©efe^djen unb fleinen ^aragrapbd)en forrigieren. 
Saffen Sie unS einen foldjen reaftionären Singriff auf bie beutfd)e 
SBirtfdiaftöpolitif a limine jurüdfmeifen. 

5Keine furge SRebe traf in ben äugen meiner SraftionSgenoffen 
fo fc^arf ba^ienige, morauf eä im Slugenblid anf am, bafe meine 
oftpreufeifc^en greunbe mir gur Erinnerung an biefelbe einen jtlber^^ 
nen a3ed)er ftifteten. ©ie Interpellation gab halb barauf ben an= 
ftofe gur Einbringung einer Sfieil)e öon Anträgen auf Slbänberung 
ber ®en)erbeorbnung bei mehreren ^^^a'tiönen. 35ie ßentrumö« 
Partei fud)te babei alle übrigen gu übertrumpfen, inbem fte eine 
allgemeine Enquete oerlangte aud) gur Einfc^rdnfung ber ©emerbe» 
freiljeit unb ber greigflgigfeit. gnbeö fam in biefer ©efpon bie 
@ad)e nid^t meiter, alö bafe eine Äommifjton befdjlofe gu empfel^len, ' 
bie Einträge bem 3fieid)§Iangler afö fd^ä^bareS 9Äaterial gu übermeifen, 
bagegen ben Antrag ber Eentrumöpartei abgule^nen. 3m Plenum bcS 
9fieid)ötagö ift in biefer ©effton barüber nid)t meiter oeri^anbelt morbeu. 

Peiier Jliilaiif für Sil|ii|;0llt 

®er Sleft ber EifengöUe mar mit bem Sfleujal^rötage 1877 in 
®emdfel^eit beö ©efe^eö t)on 1873- aufgehoben morbeu biö auf bie 

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20 ®«ffwn 1877. 

3önc für feine gifenwaren. gfirft Siämard ^atte im ©ejcmber 
1876 mit feinem ©ntmurf jur ßinfü^rung oon auögleid)ung§» 
abgaben banf unferem gä^en SBibcrftanb, inSbefonbcre bei ber 
ÄommifjtonSberatung, eine ^Jlieberlage erlitten. Slber ber prüdE^ 
gefc^Iagene SJerfud), unter bem Sitel einer 3[u§glei(^ung«abgabc 
bie ßifengölle wiebcr J^ergufteHen, mürbe nunmeljr mieber aufge* 
nommen unter SSortritt parlamentarifd^er Snitiatiöanträge. 

%xi)x. öon aSarnbuIer, ber frfil)ere mürttembergifd^e 2Rinifter== 
präfibent, ^atte mit biefer ©efjion bie parlamentarifd)e Srena be* 
treten unb begann fogleid), jtd) ber gollfragen im Sinne be§ dürften 
Siömarcf gu bemächtigen, ßtma IV2 Seigre fpätcr übertrug i^m 
benn aud) gürft Siömarcf bie ^ü^rung in ber Umgeftaltung be§ 
3ontarif§. %xi)x. Don SBarnbüIer brad)te 1877 furj öor Dftem 
einen Antrag mit 139 Unterfd)riften an ben afleid)§tag, meldjer 
eine ©nquete »erlangte über bie ^robuftionS* unb abfa^oer^ältniffe 
ber beutfd)en gnbuftrie unb ganbn)irtfd)aft unb ferner erfud)te, öor 
SBeenbigung biefer @nquetc feine ^anbelööcrträge abjufcftliefeen. — 
5)er Antrag bewegte pd^ alfo öoflftänbig in ber 3fiid)tung, meldje 
gürft SBiömarcf in feinem anfd^reiben an ßampl^aufen Dom 
13. gebruar t)orge3eid)net ^attc. 3)aö ©c^u^goUfijftem fam in bem 
Antrag fd)Ott förmlid) unb generell gum SSorfc^ein in bem @a^, 
bafe bie ßöUe nad) bem SBert ber ^robufte unb bem in ben 
^robuften ftedtenben arbeitölo^n bemeffen werbeYt müßten. • 

aHe Parteien waren unter bem Slntrag burd) ^JDiitglieber Der* 
treten, bie gortfd)rittöpartei nur burd) il^r eingige§ SWitglieb auö 
Württemberg. SSarnbüler war überaus gefd^idtt barin, im ^auper« 
betrieb öon San! gu SSanf Unterfd)riften gu fammeln, inbem er 
bie Tragweite feinet Slntrage^ al§ möglic^ft ^armloö J^inftellte. 
©ein aBürttembergifd)er ganbömann Ijatte ber einfd)meid)elnben 
Serebfamfeit nid)t gu wiberfte^en öermod)t. 

§aft gleid)geitig mit biefem Slntrage l)atte Dr. göwe mit bem 
eifaffer Sauneg unb ^errn öon Äarborff einen ©efe^entwurf 
eingebrad)t, weld)er einen ßifengott t)on 75 Pfennigen pro Sentner 
für gang grobe Süßwaren, ^albfabritate unb ^abrifate oon @ifen 
fowie für 9Kafd)inen wieber einführen wottte. Um bie ganbwirte 
nid)t gegen ben Antrag aufgubringen, follte ber Soll auf lanbwirt' 
fd)aftlid)e 3ßafd)inen nidjt auögebe^nt werben. 

$Rad) ber ßinleitung ber neuen Soflfompagne burd^ biefe beiben 
Snitiatioantrqge erfd^ien am 18. Spril bie 3fiegierung felbft auf 
bem $lan burd) Vorlage eines ©efe^entwurfö, betreffenb bie 
er^ebung einer außgleid)ungSabgabe, weld)er ftd^ im wefent:^ 



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©effion 1877. 21 

lid^cn nur boburd) öon bem Antrag göwe unterfd)ieb, bafe bcr 
cingefüljrtc S^tt biird) aScrorbnung foUlc aufeer Straft gcfcf^t werben 
fönnen, fobalb bie Segfinftigung bcr auötul)^^ »on ©ifen unb 
©ifenfabritaten burd) auöfu^rprämien in anberen Sänbern in 
SBegtaU gefontmen fein mürbe. — S)urd) bie le^tere Älaufel mod^te 
6ampl)aufen fein frei]^änblerifd)eö ©eroifjen befd)n)id)tigt Ijaben; ba§ 
@anje erfd)ien al§ eine abfd^lagöja^lung , burd^ meldte er angc^ 
jtd^tö beö ungeftümen SSorgeljenö fecö gürften Si^mard benfelben 
öorläuftg glaubte befriebigen /^u fönnen. 

Sei ber erften Beratung über ben ©efe^entraurf ber 3fie= 
gierung unb bcn Antrag göme am 21. Slpril 1877 nat)ttt id) SSer* 
anlaffung, eine ©pe^ialfrage beS S^tttarifö gum erftenmale in 
auöfüljrlic^er SBeifc gu erörtern. ®erabe angeftd)tö ber Sebeutung 
meines SBal)Ifreife§ ^agen für bie ©ifeninbuftrie unb nac^ ben 
legten SBal^ltämpfen ^ielt id) mid) für Derppid)tet, gur ^i^agc beS 
©fengottö auc^ Dor ber £)tfentlid)feit fd^arf ^örbe gu befennen, 
n)tc id) e§ biö bal^in nur in ber ^ommifftonSberatung getrau. 

3)ic einful&r, fo roieö ic!^ uadft, ^ntte oncrbingö im So^rc 1873 
eine auffallenbe ^ö^e crreid)t. aber nur, weil bie inlänbifd)cn (Sifen- 
probujentcn gegenüber ber unnotürlidjcn, burc!^ Uberfpelulotion in 
ber ®rünberpcriobe gefteigerten S^Qd^froße bcrmafeen t^re greife in 
bie Jpö^e trieben, bafe eine gröfeerc (Sifeneinfu^r gerabcju nottoenbig 
mürbe im 3"tereffe bcr inlänbifc^en (Sitenfonfumentcn. Sllö bann 
bie ©rmäfeigung begU). Slufl^ebung ber ©ifengöUe 1873 eintrat, ba 
begann eine i^rifig, aber nld)t wegen bcr ^crabfcfeung bcr SöDei 
fonbern nac!^ bem ollgcmcinen Stxaö) im Wlai 1873, ttcldjer a" einer 
betri1d)tlict)en ^erabfeßung ber (gtfenpreifc führte. 2)ie ©infu^r 
l^at feit ber SotitarifnoDeUe Don 1873 unb i^rer Slufl&ebung bcgw. 
(^rmögigung ber @ifen;\öne ni(!^t gugenommen, fonbern abgenommen, 
unb gttar noc^ in ftarferem ajioöe al8 bie inlänbifc!^c ^irobuftion. 
Sluc!^ i)k erften Sö^onote nu(!ö ber Doflftänbigen Sluf]j)ebung beö ©ifen« 
jofleg im 3Q^re 1877 ^aben f einerlei ungünftige 3öirfung für bie 
beutfd)e (Sifenprobuftion ergeben, (^erabe in biefen «ölonoten meier- 
ten pd) bie Slrbeiten oud) in ber ©rofeeifeninbuftrie. Snfolgebeffen 
^atte gerabc nod^ ber •^erfteUung ber 3onfrei{)e{t bie ©dju^goft« 
agitation an Äraft oerloren. 0]j)ne bie neue porlamentarifdje 
Slnregung würben bie (Sdjufejonctgitationen überhaupt aufgel)ört 
^Qben. ©ingel^enb wieg id) oud^ barauf ^in, wie wenig ©ebeutung 
bie frangöpfdfeen titres d'acquit a caution tl^atfiic^lid) l^aben, auf 
weld^e man je^t fid) ^auptfädftlid) berief für bie Stuggleicftung«- 
abgäbe. 2)ie Slnna^mc ber Slugglcid^unggabgabe wirb bie SSrüdCc 
fein, über bie bie ^anbelgpolitifgur ^djul^goUpoIitif gurücf- 
ge^t, unb wenn bie aTlinifter Sld)cnbad) unb (§,amp^au{en in 
i^remSnnern einen isorbeljalt madjen bagegen unb um {o topfcrer 
fein wollen, wenn weitere Slnfprüdje erI)oben werben, fo ^abe id) 
oon Dorn^erein Dofle 2ld)tung cor einer foldjcn Buoerftc^t, aber 



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22 ©efftoii 1877. 

wer bürgt unö für bie Ferren, bic nad) i^ncn fommen?* 
(4)citerfcit). SJiinifter (Samp^aufen roirb bann aflerbingg baS 
bewirft l^aben, ha^ er ben Ucberflatifl, bie ^rürfe ouö ber bi§» 
l^erigen ^olitif gur Sdju^jonpülitif leidjter gu fd)Ingen ermögücbte, 
oI6 ein onberer OJJinifter eö im ftanbe geroefen märe, ber Don Dorn« 
l^erein auf bem Gci^utäollfttinbpunft geftanben l^ätte. ^an fann 
in ber (Srmäfeigung ber Bööe feftr langfnm forticibreiten, aber man 
foU fid) baoor ftüten, menn einmal ein (Sdjritt ber ©r« 
rnftfeigung get^an ift, wieber jurücf^^ugel^en. 

Pieürrni» Jllrnirifnttg ber Sitinl^illtter 

am '^7. unb 28. april tarn im 9leid)ötag ber Äampf jtoifd^en 
©d^u^joB imb ^rei^anbel gur (gntf(l)eibung. ?Jlan mar auf bic 
®ntf(l)eibung au^erorbentlid) gefpannt, rüeil niemanb bei ber S^r- 
fal)renl^eit aller graftionen, mit 8lu§nal^mc ber gortfdjrittöpartei, 
ba§ grgebniö Dor^erfel)en fonnte. ßiicrft fam e§ jum Älappen 
bei einem nationalliberalen Unterantrag @cipio=@pielberg, bie äu§« 
gleid^ung^abgabe auf grobe ©uferoaren unb (5ifenbal)nfd)iencn gu 
befd^ränfen. S5ie Scl)u|göllner Ijatten e§ oerfäumt, an biefem ent* 
fd^eibenben fünfte bic namentlid)e Slbftimmung ju beantragen. 
9Jiittel[t $robe unb ©egenprobe würbe bie SRegierungöoorlage, alfo 
bie Slu^bel^nung ber äuögleid^ung^abgabe über grobe Oufemaren 
unb (äifenba^nfd^ienen i^inauS, oerworfen. ®ie S'örtfd[)rtttSpartei 
ftimmte bi§ auf unferen SBürttemberger gefd^loffen. ®ie Äonfcr* 
öatiöen waren aud) banialö nod) naficgu gefdjloffen auf unferer, 
ber freil^änblerifd)en (geite. 9luume^r fiel ber § 1 ber 3fiegierungö* 
Vorlage in ber Sefd)räntung auf grobe ©ufemaren unb @d)iencn 
mit ber grofeen 3Ke^r^eit oon 212 gegen 111 Stimmen, meil ein 
Seil ber @d)u^j^öttner jur Dppoption überging. 2ln einem fleinen 
Söfld^en auf 28aren, meld^eö nur einer Slnja^l ©ifenmerte ju gute 
!am, mar einem Seil ber @d)u^göllner nid)t§ mel^r gelegen. 9?ad^ 
bem §,1 fielen bann aud) aVui übrigen Seile be§ ®efe^e^. 

SRinifter 6ampl)aufen naljm bie ooBftänbigc Slbmeifung be§ 
9iegierung§entmurf§ mit feljr oergnügten 3Jfienen entgegen. 5Rad) 
ben Slbftimmungen über bie 2lu§gleid)ungöabgabe pel natürlidt) 
aud) ber Slntrag Söme. ®er Antrag SBarnbüler mürbe Sag§ barauf 
gurürfgegogen, nad)bem SJlinifter ,^ofmann eine ©rfldrung abgege- 
ben, meldte bie SlntragfteKer al§ (Sntgegenfommen begeidineten, bie 
greipnbler al§ ba§ ©egenteil. 2)ie SBa^rl)eit lag t)ier in ber 9Jiitte. 

itrerall Pubrrlagen bro ian}lrr$; 

Somit fd)lofe aud^ biefe erfte ©effion beö neuen 3fieid^§« 
tagö mit 9^icberlagen beö 3fieid)§fanjler§ nad^ allen 3flid)tungcn ab: 



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f cffion 1877. 23 

in bcr ©cftaltung be§ Subgetö, in betreff ber auögleid^uugSabgabe 
unb aitfeerbem in ber Srage bc§ ©i^eö beö 3teid^Sgericl)t§. 

§ier mürbe ^reufeen im Sunbe§rat mit 30 gegen 28 über« 
ftimmt unb aud) ber SRcicftetag entfd)ieb ftd) gegen Serlin ffir Seipgig 
al§ @i^ beS oberften Sfieid)ögerid)t§. ©en 2luöfd)lag gab bie gort« 
fdjrittgpartei; aud) ein Seil ber 3flationalUberalen ftimmte für geipjig. . 
2Bir ftimmten für ßeip;^ig, weil pd) ba§ Dberl^anbetegerid)t bort 
bereite feit 1869 befanb unb mir atterbing^ nac^ \itxi Erfahrungen 
mit bem ^reu^ifdjen Obertribunal eö für bie Unabl^ängigfeit beö^ 
oberften ©erid^ts nid)t jutrögli^ erad^teten, menn ftc^ ba^felbe am 
Sit ber 9iegierunft befinbet. 

8lud) atte reaftionären Einträge m& ber gnitiatioe beö SReidjö« 
tag§ maren in biefer ©effton abgelel^nt morben; aber gürft SiiSmarcf 
mar jule^t perfönlic^ nid)t mel)r gur ©teile gemefen unb bie oerfd^ie« 
benen reaftionären SRid)tungen Ratten felbftänbig jtd) noc^ nidjt gu 
einljeitlidjem, planmäßigem Sufctmmenmirfen gu oereinigen öermod^t. 
9lamentlid) mar eö tro^ aller Semül^ungen nod) nid)t gelungen, 
bie ijormel gu finben, um bie fonferoatioen Slgrarier oon bem. %xt\^ 
IjanbelSftanbpunft gu befel^ren unb ber ©dju^goBpoliti! gugufü^ren. 

Pen0r9amfatiott ber |0rtfii|ntbprteL 

S'ür unö in ber ^Jortfdjrittöpartei mar tro^ be§ Slu^gang^ ber 
Sfteidjötagsfeffton unb beö @d)eitern§ oon ^ßlänen beö 3fieid)Sfanglerö 
bie mad)ienbc ©efal^r für aUc liberalen ©efe^e unb @inrid)tungcn 
aufeer S^^^^if^I- ©d^on mäl^renb ber @effton Ijatten mir beöl^alb 
unmittelbar nad^ ben Sieid^ötagömal^len eine . 5Reuorganifation ber 
Partei fräftig eingeleitet. Unter ber früheren Seitung be§ 1874 auS 
ber Partei au^gefd^iebenen 3lbg. Dr. ßöme-6albe unb bc§ 1877 in 
baö ^rioatleben gurücfgetretenen Slbg. ?5rang ©uncfer mar bie @e« 
fd)äftöfül)rung in ^ßarteiangelegenl^eiten ftetS feljrlofe unt) lodEer 
gemefen unb l)atte jtd) in ber ^auptfad)e auf SSeantmortung einge* 
gangener ©riefe befd)räntt. 3d) f^lbft mar im 3lu§fd)u6 auf bie 
Äorrefponbeng mit ber Sltjeinprooing unb 5ßaffau befd)ränft. 3)ie 
übrige Äorrefponbeng mar oon ßöme, ©undfer unb ^ariftuS, fpäter 
üon §oppe gefüt)rt morben. 9iunme^r mürbe im grü^ja^r 1877 
ber 3luöfd^ufe gufammengefe^t Ql\x^ ben Slbg. ^ugo ^ermeö, Dr. 
ßangerftanö, S. ^arijtuS, S^He unb* mir. 3n befonberen Ratten 
traten 4)änel, Älo^ unb aSird)om l^ingu. 3« biefer 3iJfantmenfe^ung 
blieb ber Sluöfd)ufe bis gur Sujton mit ber Siberalen ^Bereinigung 
im S^^te 1884. gangerl^anö mar 23orft^enber, ^ugo ,!permeö 
Äaffterer. ^arijtuS unb id) führten bie laufenben ®efd)äfte. 



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24 ®effion 1877. 

Um eine bircftc 5ßcrbinbung bcr ^artcigcnoffcn im ßartbc l^er= 
gufteUcn, gaben feit §c6^wcir 1877 ^arijtuö unb ic^ im anfd^lufe 
an eine bei ben legten SBa^len erfd)ienene SBa^lfonefponbenj ber 
Partei, bie „^Parlamentarifd^e Äorrefponbenj" l^erau«, n)eld)e gel^nmal 
im Sa^re erfct)ien unb ben bcirauf für eine SSitaxl abonnierten 
^arteigenoffen unter Sanb jugefanbt mürbe. S)urd) biefe Äorrefpon* 
bcng wirften mir unabläfjtg ein auf bie Silbung neuer SSereine, bie 
Slb^aÜung öon SSerfammlungen, namentlid^ aud^ Don ^PromnjiaU 
Parteitagen, ©urd^ Aufruf in ber Äorrefponbenj mürben 3000 9Jt. 
gufammengebrad^t alö ©arantiefonbs für bie Verausgabe billiger 
Srofd^firen. Sie erften SBrofc^üren für 15 unb 20 Pfennige er= 
fc^ienen im ^erbft 1877 (gortfd)riltöpartei unb ©Ojialbemofratie, 
eine JRebe Don ßugen SRid^ter; Ärieg unb grieben, Sßortrag über 
bie orientaIifd)e ^rage oon SBird^om; bie polittfd^e Sage, SSortrag 
öon Sraeger; bie neuen @elbftöermaltung§gefe^e, SBortrag DonS^K^)- 
Sn jener Seit gab aud) ^arijtuS feine ©efc^id^te über S)eutfcl)lanb§ 
poUtifc^e Parteien ^tvau^, meldte jugleid) eine ®efd)id^te bcr gort« 
fd)ritt6partei entijielt.*) S)ie ^Berufung eines Parteitage« ber gort« 
fc^rittspartei mürbe bereits im gebruar 1877 in 2luS|td^t genommen. 
aSorläufig mürben bis gur geftftellung eines Programms auf biefem 
Parteitag bie ^auptjielpunfte ber Partei burd) eine oon ben park» 
mentarif^en 3KitgIiebem ber Partei niebergeje^te Äommifjton am 
24. maxi 1877 als anmalt für bie aufftettung oon Statuten ber 
^arteioereine jufammengeftellt unb öeröffentlidjt; ju biefer Äom- 
miffion gehörten SSirdjom, ^änel, ^erg, 6i)folbt, ©üd^ner, Älo^, 
Don Sauden sSarputfc^en, SBinbt^orft^SBielefelb, grang ©uncfer 
unb id). 



*) Slnmcrfung: ©efd&tdfttc ber poHtif^en sßöttetcn (feit 1848) üon fi-^o* 
rifiug (14 5)rucf bogen 1877), portofrei gu bojie^fcn burti t>k (Sypebition ber 
gteipnntgen S^itwußi Berlin SW, S^^m^erftra^c 8, flegcn ©infenbuitg öon 
1,50 §UL 



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gmettes Kapitel. 

(24. Slpril 1877 big 6. gcbruor 1878.) 



3)ic legten aSorgängc im SRcid^Stage mußten cö icbem, bcr jtd^ 
einen unbefangenen polittjd)ett Slicf btrodijü l)atte, gum SBemufetfein 
bringen, roo^in gürft SiSmarcf baö ©teuerruber ju wenben txaäjUU. 
@§ fd)ien benn auc^, alö ob unter ben Sflationallibcralen minbefteng 
bei bem 3fieict)§tag§präftbenten ö. gordenbecf biefe ©rfenntnis ent« 
fc^ieben ;5um ©urd^brucb gefommen fei. 3n einer Z\\6inbt, weld^e ' 
im auguft 1877 in bie Dffentlidjfeit gelangte, l^atte §err n. %oxden^ 
bedf bem Sürgertum zugerufen: „Sunid auf bie ©djanjcn jur 
SSerteibigung ber bisherigen liberalen ßrrungenfc^aften in ber ®efe^* 
gebung!'' 

3n ber %i)at l^atten jtd) nad) @d)lu6 ber Sfteic^gtagSfeffton bie 
2lnjeict)en einer fd)arfen (ginlenfung ber ©eje^gebung in realtionäre 
Joannen nod^ weiter öerme^rt. 

©er preufeifd^e ?!Jlinifter bcö Innern, @raf %xi^ ju 
©ulenburg (hidjt ju öem)ed)feln mit bem fpäteren ?!Kinifter 
be§ 3nnern unb SJlinifterpräjtbenten ®rafen Sotl^o jU ©ulenburg) 
reid)te feine (gntlaffung ein, meil %m\t SiSmard ftd^ gegen bie 
SSorlage einer ©täbteorbnung unb einer Saubgemeinbe« 
orbnung an ben Sanbtag erflärte, ber ?!Äinifter aber fold^e Sßor^ 
lagen uorJö^r auöbrücflid) alö notmenbig bejeid)net l^atte jur gort:= 
füljrung ber begonnenen Äommunalreform. 35ie Sluebebnung ber 
neuen Äeiöorbnung unb ^roDinj^ialorbnung auf bie nod^ übrigen 
^roDinjen blieb ftftiert ober tourbe an unannehmbare Sebingungen 
gelnüpft. ©er Äönig l^ielt perfönlid) fe^ öiel auf ben SRinifter 
®rafen gu ßulenburg unb erteilte bemfelben ;iunädöft nur einen 
fed)ömonatli(i^en Urlaub. 9Rit ber aSertretung mürbe ber lanb* 
mirtfc^aftlic^e 9Kinifter griebent^al beauftragt; berfelbe brad)te 
benn aud) in ber ^erbftfefjton beö SanbtagS 1877 nur eine SlooeDe 
gur ©täbteorbnung ein, bie natürlid) nid)t juftanbe fam. 



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26 3»if(^«n stoei ©cffioncn. 

gürft Siömarcf leitete bic %ixb^n ber ^Regierung oon aSarjin 
au§ ebenfo wie Don SBerlin, mod)te er aud^ immerl&in feine S^dtig« 
feit in Sßarjin alö ,,ben ©ienft im @ct)Iafrodf" bcgeidjnen. 9J{it 
bem ^aijTt 1877 lief ber 1868 abgefd^Ioffene ^anbelööertrag 
mit 6fterreidö*Ungarn ab. ©ort machten pd) fdju^goflnerifdje 
aSeftrebungen geltenb. ®em SReicbefanjler boten biefelben eine miÖ* 
fommene ^anbljabe, um bie Serl^anblunflen über einen neuen 
Sj;arift)ertrag burc^ birefte anweifungen an ben beutfd^en ©cfanbten 
in 2Bien t»on 33arjin auö jum Sd^eitern gu bringen. SBol^l l^ßtc 
gurft Siönmrcf grofeen SBert auf bie gröfetmöglidjfte Slnnäl^erung 
an 6fterreid)=Ungarn in ber aflgemeinen ^olitif, aber biefe 3iücf jtdjt 
beftimmte il^n l)ier nur fomeit, bafe fcftroffe g^ormen bei Der Um^ 
wanblung beS goflpoUtifdjen SSer^ältniffeö ocrmieben würben. S>arum 
mürbe ;iunäd)ft ber alte SSertrag nod) um 6 9Ronate öerlängert. 
aber ba§ Qk\ beö dürften SiSmarcf, öoflfommen freie ^anb für 
bie bemnäcl)ftige Umgej^altung beö gefamten SoDtarifö in fc^u^ 
jönnerifd)er SRidjtung ^u erl)alten, trat fcl)on bamalö immer flarer 
l^eröor. abg. .ftarl 33 raun mar nait) genug gemefen gu glauben, 
burd^ ^riöatijorftellungen ben dürften Siömard bei einem Sarif» 
»ertrage mit Sbfterreidj^Ungarn feftl)alten gu fönnen. f^ürft SiömardE 
mar in ßoHfragen ingmifcl)en öoUftänbig in ha^ ga^rmaffer beö 
grl^rn. öon SBarnbüIer unb beffen fd)u^jöBnerifd)en Seitartifel in ber 
tf^o\i** geraten. 

@d)on bamalö mürbe gelegentlid) jener 23erl)aublungen mit 
Dfterreid)=Ungarn auc^ befannt, bafe gürft SiSmarrf, um bie biö 
bal^in nod) freil)änblerifd^en Äonferoatioen unb agrarier öor ben 
aSBagen feiner neuen ©^u^goflpolitil unb 6teuerpolitif gu fpannen, 
bie ßinfül^rung oon ©etreibegöllen unb SSie^jöUen plane, 
aud^ hier führte gürft SiSmarcf bie @d)u^goÜpolitif ebenfo mie 
1876 hinjtd)tlid) ber Snbuftriegölle ein unter bem SSormanbe ber 
gürforge für bie beütfd)en g;rportintereffen. 5IKan muffe, fo hiefee eö 
nad^ ^ofd)inger in feiner gnftruftion, burdh ^ine Äontrottabgabe 
auf SSiel^ bie Oefa^r ber (ginfd)leppung oon @eud)en minbem, 
burd^ meld)e bie beutfd)e SSiehauSfuhr nad^ bem auölanb in 
^rage gefteUt werben tonne. 

%üxtoaijX, alle ßiberalen unb in erfter SReilie bie fjreihänbler 
barunter, ju meldten bamalS nod^ bie grofec 5Rel)rheit ber SMionaU 
liberalen gel^örte, hatten alle Urfad^e, ben SBecfruf gordenbedS, baö 
„3wi^öd öuf bie ©djanjen'' jur gemeinfamen ^^Jarole gu madjen unb 
jich in feften 3Serteibigung§guftanb gegenüber bem ^Jürften Sigmare! 
gu fe^en. 



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3wtfd&cn 8tt)ci ©cffionen. 27 

®a aber flcfd^al) ctwaö burd)auö Uncriüartctcö. ©ic national* 
liberalen Sfi^rer traten mit bem Surften Siömard in Ser^anblungen 
ober ?Winifterportefeuille§. 

Pati0«allilrerale PinillerkattHbaten. 

9flid)t me^r „jurfidE auf bie@d)angen", fonbern „auf nad) Sarjin" 
würbe bie gofung. 8lm 10. ober 11. Slpril, alfo Dor feiner 3lb= 
reife öon Serlin ^atte ber Äangler Sennigfen ju ber t)ertraulid)en 
SKitteilung an feine fJraftionSgenoffen ermäd)tigt, bafe in SBälbc 
baS SReid^Sfd^a^amt mit bem preu6ifd)en ^^inangminifterium Der« 
einigt, unb ber ^)reufeifd)c ^inangminifter ber geborene SteHoer* 
treter be§ 9ieicl)§fangler§ werben folle. 3)amit l^atte offenbar ber 
Äangler ben ßinbrudt ergielen »oüen, bafe er barauf auögel^e, 
aSennigfen einen 5ßla^ in ber JRegierung gured)t gu madjen. |)err 
ö. aSennigfen ftattete bann bem Rangier guerft 6nbe 3uli 1877 
einen SSefud^ in 93argin ab. Sennigfen mar Dörfer bei einem 
aSefudie Stalienö in 5Rom alö ^räfibent be§ preufeifd)en abgeorb« 
netenl^aufeö gefeiert morben, in§befonbere aud^ öon Sriöpi, bem 
bamaligen ^räftbenten ber italienifdien ©eputiertenfammcr. ®ie 
SBeridjterftattung über biefe SReife mod)te ben formeflen ober mate:» 
rieHen Slnlafe gur erften SReife SSennigfen« nad) ffiargin geben. 
SebenfattS mirb bie ©inlabung gu biefer Sfteife öom dürften 
Siömarrf ausgegangen fein. Sine weitere Äonfereng gn)ifd)en bem 
Äangler unb 3lbg. o. Sennigfen fanb alsbann im Oftober 1877 
ftatt. ©erfelben folgten am 30. 3iooember einge^enbe a3ef^)red)ungen 
gmifdjen Senntgfen unb bem 9Jiinifter Sriebentl^al in Serlin. 
SWinifter griebentJö^l mar uorl^er um 9Jiitte 3flooember in Sargin 
bei bem Surften Siömard gemefen. 

ai§ im Df tober 1877 ba§ preufeifd^e Slbgeorbnetenljauö gu« 
fammen trat, mar fd)on parlamentarifd)e§ SageSgefpräd^ ber @rab 
ber SluSfic^ten für bie Slationalliberalen, auf ®runb eines mit bem 
Surften SiSmarcf gu oereinbarenben Programms, an bem 2Rinifterium 
bet^eiligt gu werben, ©emnac^ foUte eö fid^ nid^t blofe I)anbeln 
um eine 9){inifterfanbibatur SSennigfenS. 

®ie Angelegenheit würbe im Ärcife oon 5 biö 6 ^arteifül^rern 
unb gwar aud) unter ßw^icbung oon Saöfer beraten. Sind) ber 
SanbtagSfraftion ber 5iationalUberalen würben bamalS im ^erbft 
1877 gewiffe allgemeine unb oorfid^tige SKitteilungen gur ©ad^e 
gemad)t. IBennigfen bad)te anberö wie 1890 fein Sreunb SRiquel. 
6r wollte nid)t für pd) allein aU SKinifter eintreten, um bie neuen 
Steuern auS bem S^uer gu ^olen, weld)e fonft für ben Äangler 



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28 3»iW«" 3W«i ©effioncn. 

nid^t gu erlangen waren, hieben SBennigfcn aU ffinangminifter xoax 
öon t». fyordenbecf unb t»on t). ©tauffenberg als TOitgliebem 
cineö unter bem dürften SBiSmardf neu i^u bilbenben 2Rinifterium§ 
bie SRebe. Stauffenberg l^atte im ^erbft 1877 feinen 2Bol)njt^ nad^ 
aSerlin Derlegt. 3Jfan fprad^ üon ©tauffenberg balb aU fünftigem 
Sfieidi^fd^a^jetretär, balb al§ @taat§fefretär für ßlfafe-'got^ringen. 
gorcfenbedt würbe balb alö ber fünftige 2Rinifter be§ 3"«^^« t^^ 
^Jreufeen begeic^net, balb al§ ©taatsfetretär be§ 3fteid)öiuftijamt§ 
unb als preufeifd^cr Sufitgminifter. 

6S foHte einer fold^en* Beteiligung an bem SRinifterium burd) 
mcl^rerc ^arteifül)rer eine oor^erige SSerftänbigung mit bem Surften 
8iSmarcf über ein SRegierungSprogramm öorl^erge^en. S)aö SRinifter* 
werben an unb für fid) ift, wie SaSfer am 27. Dftober 1877 im 
Slbgeorbneten^aufe bemerfte, nid^t öerlodfenb, fofern man nic^t 
^erfonen im Sinne l^at, bie unter bem SRinifter ein äöancement 
gu einem l^ö^eren Soften Derftel^en. 

2lm 14. giioDember 1877 äufeerte jid) abg. 3Kiquel im ab* 
georbnetenl^aufe bal^in, bafe bie Slationalliberalen nid)t unbebingt 
gegen eine SSerme^rung ber eigenen @innal)men beS SReid^eS mären. 
SBir fnfipfen baran, fo fuf)r er fort, aber \eijx beftimmte fad)lid)e 
unb perfoneUe Sebingungen. (5§ ift l^eute aber nid)t am ^la^, 
barüber gu fprec^en. am 4. ©ejember meinte gaSler im abgeorbneten* 
l^aufe: bie ganje ©efe^gebung fei gegenwärtig in ^reufeen in 
ber @d)webe. 

abgefel^en öon perfonellen SBebingungen erful^r man über bie 
materiellen Sebingungen bamalö unb |päterl)in ungefäljr folgenbeS: 
®ie 9iationallibcralen waren bereit, foDiel an neuen SReic^öfteuern 
gu bewilligen, bafe nid)t blofe bie ?[Ratrifularbeiträge in Sortfall 
famen, fonbern nod) barüber l^inauS Überweifungen an bie @injel= 
jtaaten erfolgen fonnten. 9!Jlan war bereit gu einer fet|r beträtet« 
lid^en @rl)öl)ung berSabaffteuer, aber nid^t gur ©infül^rung beSSabaf* 
monopolS. S>aran fnüpften bie 5RationaUiberalen bie Sorberung, 
ba§ aufeer ber Sortfüt)rung ber SerwaltungSreformen in ^reufeen 
bei auf^ebung ber 3Jfatrifularbeiträge baS iä^rlid)e einnaljme* 
bcwilligung§red)t beS SReid^StagS in anberer SBeife gewahrt werbe, 
aufeerbem würbe geltenb gemad^t, bafe in ^^Jreufeen eine Ouotijierung 
ber bireften Steuern eingeführt werben muffe, um bem ganbtage 
Oarantieen gu fd^affen bafür, bafe bie Erleichterung ber 3fieid)ö= 
laften für ^reufeen infolge ber neuen 3fieid)«fteuern unb ber auf* 
Hebung ber 3Katrifularbeiträge benu^t werbe gu einer ©rmäfeigung 
ber bireften Steuern für bie preufeifdjen Steuergal^ler. 



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3wtfd^cn aioei Stationen. 29 

Katt0ttalUlrerale |llnp0ttem 

5ßod) Dor furjcm i^attc Jpcrr öon gordtenbcdt ber ganjcn 
poIitifd)cn Situation cntfprcc^cnb atten Sibcralcn fein „Qntüd auf 
bic Sd^anjcn" gugerufcn. SBic fonnte man nun plö^lid) an bie 
SKögltc^feit beuten, mit bcmicnigen, ben man bamit alö 0efät)rlicl)en 
®egner beö Siberaliömuö protlamiert l^atte, nid^t blofe ^rieben gu 
fd^Iiefeen, fonbern einen aHianjöertrag einjuge^en jur @rreid)ung 
gemeinfamer politifd)er QieWi ©ie ©teuerfrage bilbete bod) nur 
einen Seil ber JReidjöpolitit. 3)ie S^ationaUiberalen Ratten gmar 
infolge 2aöter§ ungläcflid)er Äurgficbtigfeit ba§ Sfleic^öeifenbal)n* 
projett gutgeheißen, aber fd)on bic Slrt, rote gürft Siömarcf be« 
gönnen ^atte bie SoDfragen gu be^anbeln, mußte bod) einen 
^•ordenbed unb Stauffenberg gurürfftofeen. Unb l^attc man nic^t 
Don fonferoatioer unb fleritalcr Seite begonnen, an ber liberalen 
SReid^ögefe^gebung gu „fragen", ol^ne baß ber ft'angler folcften Se* 
ftrebungen ernftlid) entgegentrat. Sie fd^roffe Slbmeifung liberaler 
gorberungen bei ben 9ieid)$|uftiggefe^en 6nbe 1876, bie ©trafgefe^ 
nooeHe mit i^ren Äautfd^uJparagrapljen in ber ©effton 1875/76, 
meld)e ^änel al§ einen fc^meren Singriff auf aUe liberalen @runb* 
fä^e bejeidjnet ^atte, aHe§ bieö mußte bod^ nod^ frifc^ im ®e« 
bäc^tnig fein. 

3n ber am 18. Dftober 1877 erfd^ienenen 5Kummer unferer 
„^arlamentarifd)en Äorrejponbeng" fd)ilberte id^ unter ber Über* 
fd)rift „®ie SReaftion" eingel^enb, mit t^atfäd)lid)en Seiegen au§ 
bmi 33erl)alten im 3fieid^§tag unb Sanbtag, mie feit |)erbft 1874 
„gürft SBiömardt in bemjenigen 9J{aße gu feinem urfprünglidjen 
reaftionären ©tanbpunft in ber inneren ^ßolitif gurüdgefetjrt ift, 
mie einerfeitö i^n bic auSioärtigc ^olitif loeniger in Slnfprud^ 
nimmt unb anbererfeit§ er burd) S^^ftonbefommen oon Qrganifationö* 
gefe^en im Sfleidje unb oon Äulturfampfgefe^en in Preußen ftd^ 
unabl^ängig geftellt glaubte oon ber SRel^r^eit ber SBolföoertretung.'' 
S^unmel^r fei bie Sieaftion al§ bie für unfere innere ^olitif in ben 
JRegierungöfreifen beftimmenbe Slic^tung aller SBelt offentunbig 
gemorben. 

aber menn felbft bie ^olitif beö prften aSiömard inljaltlic^ 
wieber eine anbere l^ätte merben fönnen, fo mar bod) in bem Surften 
Sigmare! bereits ein autofratifd)eö ©elbftbemußtfein enttoicfelt,^ baö 
il^m ein 3ufcxmmenmir!en mit 5Kiniftern oon felbftänbiger Über« 
geugung mel)r unb mel^r unmöglich mad)te. ßin mürttembergijd)e§ 
»unbeSratömitglieb äußerte gutreffenb bamalö gum national« 



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30 a^oiWcn awci ©cffioncn. 

liberalen abg. |)ölber nad) beffen tiinterlaffenemäagebud^; IBiömardE 
ift lö^d) über bie anberen ©taat^mähner t)inau§9en)aci^fen, binbet 
pd) nie/ bel^alt pc^ alles öor, fagt unumwunben, mo er befetilen 
tonne, braud)e er nid)t ju beraten. 

®ie art, n)ie Dor fur^iem nod) Surft Siömardt ben bei ben 
Slationalliberalen I)od^angefel^enen 9Kini[ter Don €tofci^ öor bem 
afieid)§tage be^anbelt l)atte, xoax bod) tDal)rlid) nid)t einlabenb, be§ 
Äan;iler§ ÄoHege ju werben, ^ürft ffliSmardf fonnte fortan 9!Jlinifter 
nur nod^ al§ gel^orfame 33ollftreder feineö SBitienS, alfo nidit als 
Sifdigenoffen, fonbem nur al§ aufroärter braud)en. 3)er Äangler 
felbft d)arafteriperte bie bamalige gpifobe im 3ieid)Stag fpäter am 
9. 9Rai 1884 gang rid^tig: „%rü\)tx wollten bie Slationalliberalen 
mit aus ber @d)äffel effen unb barüber fonnten mir unS nic^t 
oerftänbigen." 

3n bem ermäf)nten Sluffa^ in ber „^Parlament. Äorrefponbenj'' 
äußerte id^ gur Stellung ber nationalliberalen ^^Jartet, ba^ bei 
3Rand)em baS Vertrauen auf bie ^erfönlid)feit beS JfanglerS ein 
fold^er gaftor für bie gange politifc^e Haltung geworben fei, bafe 
il^m aud) tro^ ber aller 2Belt offenfunbigen rcaftionären SRid^tung 
ber inneren ^Politif bie Äraft ber ^.^antape eS aud) je^t nod) cr= 
mögUdit, pd) einen anfer beS SJertrauenS unb ber Hoffnung jured^t 
gu fd^ni^en, an ben pe pd^ Dorläupg Hämmert. 3« ber S^at 
brachte balb barauf, im ©egember 1877, bie „5)?ationalliberalc 
Äorrefponbeng", baS Drgan beS redl)ten SlügelS ber ^Rational* 
liberalen, einen ärtifel, in meld)em eS fo bargeftettt mürbe, als ob 
nid)t bie SReaftionSbeftrebungen beS dürften SSiSmardE ben SiberaliS« 
muS bebrol^ten, fonbern umgefe^rt beS f^ürften SSiSmard Stellung 
bebrol)t fei burd^ eine ©inlenfung ber^ßolitif in flerifal-feubale Sahnen. 
9Rod)te aud) oietteid)t Sennigfen fo benlen, wie mar eS aber mit 
gorcienbed, ber furg Dörfer nod) baS äußerfte SKifetrauen mit feinem 
9fluf rfßiirüd auf bie Spangen'' befunbet l^atte. Sei Sereifung 
feines SBal^lfreifeS fprad^ pd) ?5ordfenbetf einige Saläre fpätcr bal^in 
auS: SBir fagten unS, wenn bie SSerl^anblungen eröffnet pnb, fo 
ift eS bie erufte ^pic^t politifd)er SKänner, biefe SSert^anblungen 
gu füi^J^en unb gu feigen, ob pe gu einem glürf'lid)en SRefultat führen 
fönnen. — ©aS mar aber bod) nur eine auSrebe formaler Slrt. 
^^Pid^t politifd)er 5J?änner mar eS oor allem, ben @rnft folc^er 58er« 
^anblungen angepd)ts ber gangen politifd)en Situation gu prüfen. 

gngmifd^en ^atte ^^ürft SiSmarcf Sennigfen am 29. ©egember 
gu einer neuen Äonferenj in ben SBei^nad)tSferien nad) SBargin 
eingelaben. 



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3»tfd^cn atoei ©efftoncn. 31 

P0|i|ielf|riel ^(0 |ittt;ler0. 

auö bcn Saiden, in xotitk^en bamals Sennigfcn jtd^ gur 3ficife nad) 
Söargin rflftcte, ift im Januar 1881 bic Äorrefponbeng beö gürftcn 
Siömarcf mit bem @taat§felretär Don SBüloio in Scrlin über bcn 
3IHniftcr ßamp^ufen burd^ bic „9?orbb. Mq. Stg.'' an bic £)ffent= 
lidjteit gelangt, gürft Siömardt l)at biefe Äorrefponbcng öcröffent= 
lid)t, um bargut^un, bafe cö ii^n^ in jener 3^W gar nid)! in bcn 
©inn gefommen fei, ßampl^aufen gegen feinen SBitten au§ 
bem Slmt gu brängen. 3n bem erften biefer SBricfe öom 15. ®c» 
gcmbcr fd)rcibt gürft aSiömard, bafe, wenn er nidjt in ber ©teuer» 
unb ©fenbal^nfrage burd) au§retd)enbe unb fpontane SRitmirfung 
aller in ^reufeen baju fompetenter Drgane ftd)er gefteUt merbc, 
er bemnäd)ft nur t»or bem Sfleid)§tage crfd)einen mcrbe, um bie 
©rünbe feines SRücftrittS barjulegen. ^err oon SüIoä) möge üon 
oorftel)cnben Slnbeutungen aud) mit bem Äaifer gelegentUd^ fpred)en. 
6§ fei i^m nid)t in bcn Sinn gefommen, bie (Sntlaffung t)on §o^ 
beamten ju forbern, mie bie „Äreujgeitung" gelogen l^abe, bie 
^auptfad^e fei für i^n, im ©taatöminiftcrium Äoflegen ju finben 
pr energifd^en unb freimiUigen auSfüljrung feineö ^Ißrogramm«. 
an bemfelben Sage erfud^t gürft ffliSmard Sülow nod^ in 
einem gweiten Srief, biefeö erfte ©d^reibcn nur fo öorftd)tig ^u 
ocrmerten, bafe bie @ad)e nid^t gu einer Ärifi§ etwa mit 
©amp^aufenö Slbfd^icbSgcfud^ getrieben mürbe. ,,3d) mürbe 
cS überl^aupt lieber fel^eti, mcnn bie SSermirfUd^ung ber ge= 
münfdjten Sieformen oon beu je^igen Kollegen in Singriff ge= 
nommen merben mürbe; wir liegt xxi^H am ^erfonentoiedifel, 
fonbcrn an ber <Baä)t; menn biefe aber nid)t ausführbar ift, fo 
mill id) gelten'', ©arauf mu^ IBülom mit ßampi^aufen gefpro^cn 
unb barüber am 18. unb 19. nad) SBarjin berici)tet i^abm. ®enn 
Surft SiSmard fd)rei1)t Sülom mieber unter bem 21. ©egembcr, 
t>a^ menn 6ampl^aufen glaube, 50 3Riflionen 2Rarf neuer Steuern gu 
brauchen, „mie id) glaubte aud) mol)l 100, maS inbeffen nur er 
fad)lic^ unD amtlid^ beurteilen fann'', fo möge er fein ginang* 
Programm oorlegcn. „©obalb id) feine SKeformplaue fenne, mirb 
mein SSotum über biefelben oon bem 6ntgegenfommen geleitet 
fein, mcld)cS feine ©ad^funbe unb mein follegialifd)eS ®efül^l 
bebingen.'' 

am 26. ©egember fonnte benn aud) fflülom nad) SBargin be= 
richten, bafe ßamp^aufen feine SluSeinanberfe^ung mit gntereffe 
— unb „id) foUte meinen, aud) mit Sefriebigung aufgenommen", 
unb ein Sinangprogramm gur SSorlage unb gur ©iäfuffion bringen 



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32 3»Ut^cn awci ©cffioncn. 

roerbc. SScrftänbigung barübcr unb namentlid) ©urd^bringung im 
aUcid^Stagc würbe fcl)it)icrig fein, er rooBe aber baö Seftc IfO^m 
unb nel^me immerhin be§ görft^n S^f^ß^» tt)cnn eine Serftänbigung 
erreid)t fei, bafür foDegialifd) eintreten iju moBen, banfbar an. 

©taatöfelretär öon SBüIom Ijatte ßampbaufcn bamalS ntc^t jene 
iforrefponbeng jelbft mitgeteilt, fonbern nur im Sinne berfelben mit 
i^m gefprod^en. Über btefe ttnterrebungen äußerte ftd^ 6amp= 
I)aufen felbft am 17. Sebruar 1881 im ^errenljaufe, er l)abe jtd) 
bamafö bei bem ©taatöfefretär beö äuSmärtigen öon Sulom in 
Serlin befd^wert über bie mangelhafte Unter[tü^ung be§ aKini[tcr* 
präjtbenten. 6r Ijabe bamatö gu bemfelben gefagt: 

„SBaö ift ba« für ein Buftanb? mt Söclt wirb üon einem 

3n)iefpalt im j^abinett unterhalten, id) meinerfeitS fteUe bem SRinifter« 

priijibenten in jebem Stugenblirf meine 2)emi|fion gur SSerfügung. 

@r fnnn bo(!^ nid^t Derlangen, ta^ id) gegen imeine Überzeugung 

l^anble! (Stimmen unfere ^nfl(!^ten nid^t überein, bann mögen mir 

um k Tamiable, fo fagte i(!^ bamald, Don einanber fd)eiben." 

aber mie auö be§ ?}ürften Srief an Sülom Ijeruorge^t, wollte 

ber Äangler gar nid)t bie ©inge bi§ gu einem abfct)iebögef ud^ treiben. 

3l)m lag öorläupg nur baran, bie beoorftel^enben Serftanblungen mit 

Sennigfen in SBargin gu einer ^refpon auf ßamptiaufen gu benu^en. 

3n ber ZW erlangte er ja aud) bie obigen, 3ußeftänbnif|e, nod) 

beöor Sennigfen in SBargin eintraf. Sennigfcn fam nac^ SSargin 

in ber SSorauefe^ung, bafe ^Jörft SBiömarcf einen ^erfonenmedjfel, 

Dor allem im ^inangminifterium, für burc^auä notmenbig l^alte. 

S>er Äangler aber Ijatte oor wenigen Sagen SBülom erflärt, il)m 

liege nid)tö an einem ^erfonenwec^fel unb er füljre feine ^Idnc 

lieber mit ben je^igen Ä'otlegen au§. SS?ar ein ärgeret ©oppet 

fpiel benfbar? 

2lud) bicfe Äonfereng in SBargin, auf meiere man aUfeitig mit 
nid)t geringer ©pannung geblidft ^atte, enbigte am 29. ©egember 
o^ne beftimmteö ©rgebniö. 

3lm 30. ©egember melbete fc^on bie oon nationalliberatcr 
Seite infpirierte „5Rational»3citung"» bafe eine göfung ber ob» 
fdjmebenben Ärip§ weber in ben wenigen Sagen be§ 3ö^^eiS 1877, 
nod) gu anfang beö näd)ften 3al)reS 1878 in Slu§fid)t ftetje. 

Snbefe liefe ber »rtifel ber „5Rational=3fitwng'' weiterhin er« 
tennen, ha^ gürft Siömarct bie SSerljanblungen nid^t al§ abge« 
brod)en anfeljen wollte, ©enn eö würbe barin noc^ aU poptio 
mitgeteilt , bafe Surft SBiömarcf an ber 3flotwenbtgIeit ber herein« 



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Snjifc^en jnjci ©effioncn. 33 

giel^ung öon Elementen feft^alte, meldje eine unmittelbare gül^Iung 
mit ber 9Jicf)tl)eit ber aSolf^Dertretung repräfentieren. — ®ie ent= 
fpredhenbe Siebemenbung be§ ^firP^n Siiömarcf bei bem 2lbfd)lu6 
ber Äonfereng war in il)rer allgemeinen Raffung jeber ©eutung 
fä^ig. 3^benfan§ t)erppi(J)tete jte ben dürften SBiSmarcf ^u gar nid)t§. 
Sie Äonferenj foK mit ber Slufforberung be§ dürften Si§= 
marcf an Sennigfen abgefd)loffen ^aben, ein fc^riftlid^eö ^Programm 
aufjufteflen. 

Surft Siömarcf l)att^ in SSargin feine gorberung ber ^Rational* 
liberalen perfoneücr ober materieller Srt beftimmt abgeleljnt, aber 
aud^ !einc ^orberung beftimmt gugeftanben. 3ludö unmittelbar nad^* 
l)er erfolgte bireft feine fold^e Slblel^nung. Slber ebenfo mie i^örft 
Siömarcf feinem Vertrauten oon Sülom gegenüber geäußert, il^m 
liege ni^t§ an einem ^ßerfonenmed^fel unb er fü^re lieber mit ben 
biel)erigen Kollegen fein Programm a\x§>, fo l^atte er aud) bem 
greifen Äaifer gegenüber jebe 2lb|id)t eineö ^erfonenmed^fel^ 
in Slbrebe gefiellt. 

3)er Äaifer änderte bei bem 91eujal^r§empfang ber in Serlin 
anmefenben SÄinifter nac^ ber „Äöln. 3tg'\ i>(^^ nad) feiner 2luf* 
faffung unb n^dj feiner SRü(ifprad)e mit bem i^ürften S3i§marcf 
^erfonaloeranberungen unter ben SRtniftern nid)t beöorftänben. 

®ie offijiöfe ,,^oft" beftritt fogleic^ nad) ber Slbreife bc§ §crrn 
üon Sennigfen au§ Sßargin bie 3lbftd)t eineö @i)ftemn)ed^fel§ auf 
ba§ Seftimmtefte. Sie erflärte, bafe felbft ba§ gortarbeiten am 
begonnenen SBerf auf ba§ äufeerfte 9Ka§ be§ mirflid) 9?otmenbigen 
befdjränft werben foKe. 

©pöterl^in, im Dftober 1881, l^at Surft Si^marcf in ber 
3liorbb. Slllg. 3*9- erflären laffen, ber eintritt oon SennigfenS in 
ba§ 3Kinifterium fei an ber gorberung SennigfenS, bafe ba§ 
3Kinifterium be§ Innern gleid^jeitig Sorcfenbert übertragen werben 
foHe, gefd^eitert, ma^ ber Äangler entfd^ieben abgelel^nt l^abe. „@d)on 
gu ainfang be§ Sanuar 1878 mar bie Sortierung ber 3Serlöanb= 
lungcn mit §erm oon Sennigfen auf ®runb erftatteter S3erid)te 
2lHerl)öd)ften Drte§ inl^ibiert morben." gn ben „Hamburger Sflad)« 
rid)teu" liefe Surft SiSmarci am 26. 2Rai 1891 fd)reiben, ber ^omxö) 
Ijabe bamalö weitere SSeri^anblungen oerboten, weil er ftd) nid)t 
baju l^ätte entfdjliefeen fönnen, jtoei SJlinifter gu entladen, um jte 
burd) fo avancierte §ßolitifer gu erfe^en. 9tad) 5ßofd)inger foH 
Surft SiSmardt im ^rioatgefpräd) angegeben ^aben, er ^abe nur 



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34 3tt>lfd&cn awct ©cffioncn. 

ein SRiniftcrium (baSjcnigc bc§ 3!Miniftcrium§ bc§ Snncrn) offen 
flcl^abt unb ba§ l^abc er SBennigfen angeboten. Umgefe^rt fd^rieb 
im Sanuar 1878 bie Don Serlin offijiöS infpirierte „^olitifd)e 
ifonefponbenj" in 2Bien, ba§ ^err oon Sennigfen al§ 5Reupreufee 
al§ aRinifter be§ gnnern nid)t acceptiert toerben fönne. 

^ebenfalls mürbe bamaU meber baö 6ine nod^ ba§ Slnbere 
^errn Don SBennigfen bireft mitgeteilt, benn anbernfaU§ mürben bie 
38crl)anblun0en, meldte auf nationalliberaler Seite in allen Stabien 
auf ber Sorauöfe^ung be§ ßintrittö oon mehreren Slationalliberalen 
in ba§ 3!Minifterium berul^ten, fogleicl^ abgebrocl)en morben fein. 

SWinifter 6amp{)auf en ^atte, mie §ürft SBiömard balb barauf 
am 23. g'ebruar 1878 auf Verlangen 6amp^aufen§ bezeugte, bem 
dürften SBiömard mie fd)on im 5rül)iat)r unb §erbft 1877, fo aud^ im 
gebruar 1878 nad^ ber SRürftel^r beö Surften Siömarcf nad) Serlin 
angeboten, jtd) oon il^m in amiabler äBeife ju trennen unb feine 
©ntlaffung einjureid^en, falls er bie§ irgenb n)un{d)te. Surft Sigmare! 
aber mieö, mie berfelbe ertlärte, fold)e§ üurücf mit bem Semerfen, 
bafe er nid^t auö perfönlid)en, fonbern nur au§ {ad)lid^en ©rünben 
ftd^ oon i^m trennen mürbe, aber ju fold^er Trennung infolge 
fad^Iid)er aÄeinungöDerfd)ieben^eiten gar feine 3Seran* 
laffung vorliege. 

3Kit le^terem ftimmt überein, ba^ bamals in ber S^at, mie 
ftd^ fd^on au§ bem obigen Sriefmed)fel mit Sülom ergiebt, unb aud) 
bie fpäteren ßreigniffe ^erau^ftellten, ein ßinoerftänbnis über ein 
Sinanjiprogramm jmifd^en bem Surften Siömarcf unb ßampl^aufen 
ergielt mar. 

aud^ in aSunbeSratöfreifen l^atte Surft Siömard bie 3[b= 
ttd)t eineö 3!Jliniftermed)feI§ oerleugnet. ©o fd)rieb ber national* 
liberale 2lbg. §ölber am 19. ganuar 1878 in fein Sagebud^ alö 
2lnfid)t einer bem Surften SiSmardE befreunbeten, bem Sunbeörat 
ange^örigen $erfönlid)feit folgenbeö nieber: @o lange ber Äaifer 
lebe, merbe er mefentlid)en ^Inberungen im 9leid)§organi#muö nic^t 
juftimmen. aCßaS bie nationalliberalen Slätter oon änberungö» 
planen bräd)len, bie SiSmard mit Sennigfen oerabrebet, fei 
@d)minbel; e§ feien nid)tö al§ bie 3Bünfd)e biefer Partei. SCBie 
tonne man glauben, bafe Siömarid burd) 2a§fer unb Sri^bberg einen 
^?51an aufarbeiten laffe, ba bod^ Siömard gaSfer nicftt ausfielen tonne. 

Sro^ allebem unb aliebem fe^te Surft SiSmard ba§ SoppeU 
fpiel fort unb liefe aud^ im Sanuar in Berlin burd^ aJiittelSperfonen 
— ®el). 9iat Siebemann mirb alg folc^e genannt — mit Sennigfen 
meiter oer^anbeln. 



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3»tfd&en a»et ©cffionen. 35 

3Ba§ bcrüog bcn ^Jürften Sfömard ^\i fold^cm ©picl? 5Run, 
riöficrcn fonnte er in feiner Stellung babei ganj unb gar nicl)t§. 
9Bar 93ennigfen wirflid) furgftct)tig genug unb lieg ftd) breit« 
fd)lagen, allein in ba§ 3Winifteriuni afö 3!Minifter für neue Steuern 
einzutreten, fo fül^rte bieö gu jener äbfprengung beö linfen Slüö^lö 
in ber nationalliberalen Partei, xoM)t fd^on feit langem Dom 
gieidjöfanjler angeftrebt würbe. Sennigfcn erleid^terte il^m alöbann 
gunäd)ft bie 35urct)bringung Don neuen Steuern; l^atte ber 3Ro^r 
feine Sd^ulbigleit in biefer a3ejiel)ung getrau unb oerlangte, „mit 
auö ber Sd)üf)el gu effen", fo fonnte er ge^en. ge länger aber 
biefe 23ert)anblungen nod) äufeerlid^ in ber ©d^mebe blieben, beflo 
fd^werer mürbe eö fpäterl^in ben burd) biefe ^ortefeuilleauöftcl)ten 
gemiffermafeen l^jjpnotifterten ?)ktionalliberalen nod) in eine frifc^e 
unb fräftige OppoRtionSfiellung gegenüber ben weiteren planen 
be§ Rangier« cingurücfen. S)er Slufmarfd) gur Sefe^ung ber S^orcfen» 
becffd)en „@d)angen" mürbe meiter^in geftört unb oeri^inbert. S)enn 
SBerminung unb Un jtd)er^eit über bie poütifd^e 2age trug bie Äunbe 
Don bem gortgang biefer aSerl)anblungen in bie SReiljen ber Siberalen. 
3ngmifd)en fonnte fjfirft SiSmard um fo ungeftörter feine $läne 
meiter Derfolgen, Srefd)e gu legen in alles, ma§ in ber neueren ®efe^« 
gebung Don liberaler Seite gefd)ä^t mürbe. 

9iacl^ ber anberen Seite übte ber Sortgang ber SSerl^anblungen 
iebenfallS einen weiteren ®rud auf 6ampf)aufen. ®eriet berfelbc 
in ber meiteren ©ntmirflung in§ ©ebränge gegenüber ben ^Rational» 
liberalen unb fam babei gu ^alle, fo mar and) ba^ ein ©eminn 
für ben 3fleid)§fangler. 6r mar aisbann bem $ofe gegenüber Don 
Domt)erein gegen Die Sefd)ulbigung gejtd)ert, mieber einen ^Jfinifter 
geftürgt gu l)aben; gugleid^ gemann er bie längft erfel^nte SRöglid)» 
feit, aud) baö g^inangminifterium mit einem ge^orfamen ®iener 
feiner $Iänc gu befe^en. 

Surft Si^imardf täufd)te t)ierbei ebenfo über bie mirflid)e SRid^* 
tung feiner ^olitit, mie im Sflooember 1875 mit bem anerbieten 
ber 6infüt)rung be§ rabifalen Sr^i^cmbelS im 3fleid)§tag gu einer 
Seit, in meld)er er, mie man je^t meife, fdjon Vorbereitungen traf 
gur Einleitung einer rabifalen Sc^ufegotlpolitif. 

Surft 93i§marcf trieb bamalö mit Söennigfen fein Spiel, äf)nlid) 
mie einft in ber auömärtigen ^olitif mit bem frangöfifdben ®e» 
fanbten Senebetti, aU er benfelben bie 5Röglic^feit Dorfpiegelte, 
eine 8lnnej:ion Selgienö unb etlid)er ©rengbiftrifte Don 2)eutfd)lanb 



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36 3wtWfn attjet ©cffionen. 

äu geftatten alö $reiö für bie ßwlöffunfl einer ginißuug ©eutfd)= 
lanb§ unter ^reufeenö 5nl)run0. 2lud) in ber (Sinselbeit ähnelt bie 
Sel)anblung Sennigfen§ berjenigen S^nebetti », t>a^ %üx^t SBiSniarrf' 
üon Sennigfen efn)a§ fd^riftlicl)e§ verlangte, o{)ne bod) felbft etroaö 
fd)riftlid)e§ j^u geben. ®ergleid)en @d)rtft|tücfe mit ber Slufi^etdjnung 
eDentucfler Äonsef jtonen lie|en jtd) im parlamentarifd^en Äriegöfalle 
fpäter^in unter Umftänben treffUd) üeriüerten. 3d) glaube tnbe§ 
nid)t, bafe §err üon Scnnigfen gleid) aSenebctti ettuaö jd)nftlid)e§ 
funbgegeben ^at. ^n bem einen mie in bem anbcren ^Jfatt bleibt 
pf^d)oIogifd) unerf lärlid) , wie foId)e Staatsmänner t)on Sebeu* 
tung ftd) berart Don feiten be§ ^ü^ften SiSmarcf fonnten täufd)cn 
laffen, bafe pe bi§ gule^t bie aSenDirHid)ung üon planen für möglid) 
l)ielten, beren 9lid)t^rffi[lung ftd) fd)on bei nüd)terner fad)lid)er 
Srroägung au§ aßen babeifonft in Setrad)t lommenben SSer^ält* 
niffen mit Slotmenbigfeit ergeben mufete. 

loflfen mi $amn. 

®er ^Konat 3onu<J^ ^<^^ ^^"^ it:ed^te 33erlegenl^eit§paufe für 
bie 9lationaUiberalen. «Sie l^offten unb l^arrten, würben aber babci 
immer nerööfer. ®ie§ gab fid^ befonberö funb in bem 5Ber^aIteu 
gegenüber ber ^^ortfd^rittspartei, aud) in ber ßaSferfd^en 33216= Äorre* 
jponbens. äufö neue belebte |id) mieber bie Hoffnung ber 5JtationaU 
liberalen, al§ (änbe S^nuar gürft Siömard bem SunbeSrat bie 23or« 
läge eineö ©t^llDcrtretungSgefe^eS gemadjt l)atte. S)a§felbe gab bem 
Äangler allgemein bie aSollmad)t, Vertreter gu beftellen^ meldjc aud^ 
bered)tigt fein foHten, bie ®egengeid)nung gu ©efe^en uub faiferlidicn 
5ßerorbnungcn gu üoHgiel^en. ©ie 3flationalliberalen fonnten glauben, 
bafe biefe ®efe^eöDorlage bie (äinleitung barfteHen foUte gu SKinifter* 
ueränberungen unter 33erüdttd)tigung il)rer Parteiführer. 

®ie Unterrebungen beö $errn üon Sennigfen mit ®el^eimrat 
uon Siebemann, bem äJertrauten be§ g'ürften SiSmard in ber 
9?eid)§fanglei, t)ermod)ten aber Älarl)eit nid)t gu bringen, ©ie 
Situation ber SHationalliberalen fing nac^gerabe an, überaus tomifc^ 
gu merben unb biefelben bem ®efpött ber übrigen Parteien preiö- 
gugeben. ®ie nationalliberale ^15artei mufete beS^alb barauf auS« 
gelten, bie @ad)e unter allen Umftänben alsbalb gum Älappen gu 
bringen. ®ie Eröffnung ber neuen 9leid)§tag§feifton ftanb gum 
6. gebruar 1878 unmittelbar beoor. Um bie gange Slufmerffam* 
feit bem 3leid)§tage mibmen au fönnen, infcenierten bie 9iational« 
liberalen im Slbgeorbneten^aufc eine Slrt üon ©treif unb führten 
bort eine Sßertagung ber ©i^ungen ^erbei. 



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Drittes KapiteL 

^ic crjlc ^critott 1878. 

(6. gebrucir big 24. gjJni 1878.) 



Promfonfflie iltntt^nittM%tn. 

©d^on am Sage ber ßröffnung ber JReid^ötag^fefjton l^attc 
eine Dertrauli(l)e Äonferen;^ ber nationalliberalen fjü^rer bei 
g-orcfenbed ftattgefimben , in tt)elcl)er man befd^Iofe, burd) Se*. 
fpred^ung ber inneren ^olttil bie Situation nad) ÜRöglid^feit 
gn flären. 3Bir famen aföbann mit ben SRationalliberalen unb 
anberen Parteien überein, bie (Gelegenheit jur ßrörterung ber 
inneren $oIitif nid^t bei ber erften ^Beratung be§ @tatö, fonbern 
bei ber erften Beratung ber neuen ©teueroorlagen »al^rjunelönicn. 

9leue SteuerDorlagen bilbeten je^t ben SJlittelpunft ber 
Situation. gür[t aSi^marcf l^atte [\6) nämlic^ inätt)i|(i)en mit 
gamp^aufen geeinigt, junäd)ft ein ©teuerbouquet Don 42 V2 9!Kinionen 
gKarf ju beahiprud^en. ©aöfelbe blieb gurüd l)inter bemjenigen, 
mag in SBarj^in bie Slationalliberalen jtd) ant)eifd)ig gemad^t l)atten 
an neuen 9leidi)gfleuern, in^befonbere an Sabalfteuer, gu bemilligen 
unter 3Sorau§fe^ung einer (äinigung in ben übrig)en ©ingen. ®enn 
bie 3flationaIliberalen maren bereit, fooiel an neuen Steuern ju 
bemilligen, bafe jtd) nod^ ein Uberfc^ufe über ben Setrag ber 
SRatrifuIarbeiträge (im ßtatöentmurf für 1878/79 betrugen biefelben 
110 9D?iaionen 5Karf) ^inauö ergab. 

6ö mürbe alfo Don ber ^Regierung bem 9ieid)§tage ein 
Sf.abaffteuergefe^entmurf oorgelegt, ber mit bem 1873 ge* 
fd^eiterten ©ntmurf übereinftimmte unb annäl^ernb bie Steuerfä^e 
entl)ielt, meld)e gegenmärtig in (Geltung pnb (ber (äntrourf oerlangte 
pro Soppelgentner 84 3Warf ßoH unb 48 ^JJiarf Steuer; gegen« 
märtig beträgt ber SoVl 85 SWarf, bie Steuer 44 3Warf. ferner 
mürbe ber Dor gmei Seigren abgelehnte Sörfenfteuergefe^entmurf 



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38 S^tc erftc @effton 1878. 

.töicbcr Dorgeiccjt unb cht ©efe^entourf jur Ucbcrtragung bc§ ©picl- 
fartcnftcmpelö Don ben gingelftaatcn auf baö SReic^. 

©er crften Scratung über bic Steuergefc^e ging oorl^cr am 
16. Sebruar eine fe^r fac^Udie ©eneralbiöfufjton über ben ©tat, 
bei ber id) namenö ber gortfd)rittöpartei am ©d^Iufe einer längeren 
SRebe runbmeg bie neuen ©teucrgefe^e ablel^nte. ßi^näd^ft folgte 
brei 2:age barauf bie Drientinterpeflation. 

P» irirntiiiterirdatton. 

Sluf meine Anregung l^atte bie graftion ber gortfdjrittöpartei 
befd)Io[fen, burd) ben Slbg. ^änel eine gnterpeflation einjubringen 
über bie poUtifc^e Sage im Orient unb über bie l^ierbei Don ber 
Süegierung be§ beutfd^en SReic^e« einjunel^menbe Haltung. ®em 
rufpfd^4ürfifd)en Ärieg war t)or furgem ein 3BaffenftiUltanb gefolgt 
unb ^riebenöoerl&anblungen ftanben in auöftd^t (biefelben fanben 
belanntlid) öter aWonatc barauf in Serlin ftatt). Unfere 3nter* 
peüation mar auö bem einfad^en ®efül)l entfprungen, bafe 33er* 
l^anblungen über bie, beutfd)e 3"t^r^f|cn ^uf baö Sebl^aftefte 
berü^renben, auömärtigen gragen unter allen Umftänben aud) oor 
ba^ gorum beö SReic^ötagö gehören. S)ie Interpellation foUte 
bal)er meber eine i?unbgebung befonberen SSertrauenS gur auö= 
märtigen ^olitil barfteHen, nod) einen Eingriff auf bie le^tcre 
einleiten. 

anfangt rourbe Don anberer Seite in üblid^er SBeife bie 
Slbjid)t einer folc^en Interpellation alö eine Slrt Don ganbeöoerrat 
bargefteHt, nad^^er aber {d)lof[en ftd) bie fonferoatiocn unb national« 
liberalen Parteien bem aSorl^aben an unb brad)ten mit un§ gemein* 
fd^aftlid) bie S"t^^pcttation ein. 3)ie{elbe gab Slnlafe gu ber be* 
fannten großen dttbt be§ Surften SiSmard über feine 
etellunfl als „e^rlid^er 3Ratler'' am 19. Februar 1878. Db 
Surft aSiSmard ol^ne biefe Interpellation fd^on je^t nad) SSerlin 
gurüdgefel^rt fein mürbe, tonnte gmeifel^aft erfd)einen. 

00 kommt ;tim ila^y nt. 

©rei Sage nad^ ber DrientinterpeUation ftanb am 22. gebr. 1878 
bie mit fo grofeer Spannung erwartete erfte Beratung ber neuen 
©teueroorlagen auf ber Sagcöorbnung. Sinangmintfter (Samp* 
Raufen l)ielt bie einleitenbe SRebe. ©r fpottete babei gelegentlich 
über eine ©c^rift be§ frül)eren 9leid^§tag§abgeorbneten 2Rori^ ^Biol^l, 
meldl)cr pd^ Don ber ©infü^rung be§ SabafmonopoU einen 3liein* 
geminn Don 400 SRittionen 3Äarf Derfproc^en ^atte. ©ie SRe» 



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Sic crftc (Seffion 1878. 39 

flicrunßcn, fo bcntcrfte (Sampl^aufen, gingen Don foI(i)en ffil^nen 
^ro|eften nid^t au§; fte i^ättcn jtc^ ju einem aWittelmeg ent* 
fd^Iofien, auf bem xijntn fowo^I bie an^änger alö bie ©egner 
beö 3:abafmonopol§ folgen fönntcn. 

SRad) einer SRebe beö 2lbg. d. ^ellborff folgte bann eine 
Äebe be§ fjreil^errn ö. ©tauffenberg, welche bagu beftimmt war, 
. bie ©ituation ^n flären unb junäd)ft bie SSebingungen ber national« 
liberalen Partei für bie SSeroiHigung neuer Steuern barjulegcn. 
greil)err ö. ©tauffenberg fd)ob in feiner SRebe bie gegenwärtigen 
3fiegierung§öorlagen mit einer gemiffen fronte ;;ur Seite. 3"^ 
2)ecfung augenblidlicl)er SBebürfniffe mürben bie 5lattonalliberalen 
feine bleibenben (ginnal^men bemilligen. SBenn man aber üon 
einer Steuerreform fpred)e, fo bürfe biefelbe nicl)t eine nacfte unb 
blo^e ©teueroermel^rung fein, fonbern muffe, nad) einem umfaffen« 
bcn ^lan angelegt, eine geraume enbgültige (Seftaltung ber bem 
SReid^e juftel)enben Steuern barftellen. ©iefe Steuerreform mfiffc 
ben einjelnen Staaten geftatten, il)re Steuern f^ftematifd) ju 
reformieren, jte aufjul)eben, mo pe obfolet geworben jtnb unb 
neue Steuern, weld^e jte fonft umlegen müfeten, ju erfparen. Sie 
je^igc 2;abaffteuerüorlage aber fei ba§ ©egentetl oon bem, wa§ 
al§ Qkl einer Steuerreform ^n betrad)ten wäre. 6ine Steuerreform 
aber fönne im 3leic^§tage nur auf eine ^}Jiet)rl^eit red)nen bei ooller 
aSal^rung ber fonftitutioneHen Sftedjte ber aSolfSüertretung im 
9fteid) unb in ben eingelftaaten. gm SReid)e müfeten bie tJormen 
gefunben werben, um bie fonftitutionellen SBefugniffe beö SReid^S* 
tageö nad) gortfall ber 3Ratrifularbeiträge j\u erhalten, ferner 
müfeten ®arantieen in ^reufeen gefd)affen werben für ba§ SRec^t 
be§ ganbtag§, bie 6rleid)terungen be§ preufeifd)en Staate^ an§ ben 
neuen SReid^^fteueru jum 5tu^en ber Steuerjaf)ler ju oerwenben. 
SEBenn bie Steuerreform nid)t vorwärts ge^e, fo liege bieö an 
bem 9Kangel eine§ 2Ranne§, ber für bie fj)ftematifd)e 
geitung im SReid) unb bem 3Solf gegenüber aud) bieSßer* 
antwortung trägt. 

@ö fd)ien nad^ ben barauf folgenben 3fteben ber Slbgg. 
SReid^enfperger (Olpe) unb o. Äarborff biö 3 Viijx nad)mittag§ 
nid^t, ba§ bie ©inge jtd) gu einer @ntfd)eibung gufpi^en würben. 
^5ürft a3i§marcf war jwar im Saal erfd^ienen, Ijatte aud^ mit 
greilierrn t). Stauffenberg nacft beffen SRebe prioatim gefprod)en, 
wobei er eö noc^ als jweifell)aft IjinfteUte, ob er bie 2)ebatte auf= 
nel)men würbe. §Run würbe Don nationalliberaler Seite ber babifd)e 
2lbg. Äiefer inö @efed)t gefd^icft. ©r fpielte aber bie Don feiner 



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40 S^ic erfte Scffion 1878. 

Seb^aftigfeit erwartete SRotte ber ^ifaboreö — fo nennt man bie 
Ferren beim ©tiergefedjt in Spanien — nid^t. silnx ber ©eneraU 
fteuerbireftor mürbe Don ber ©egenfeite gegen il^n aufgeboten 
gur aSerteibigung ber SBorlage. 

@(^on überlegte man, bie 2)ebatte gu fc^Hefeen, aU unmittel=^ 
bar nac^ bem fonferoatiDen abg. D. aBebelU2Rald)0tt) e§ gum 
Älappen !am unb jroar juuäd&ft jn)ifd)en Sampl^aufen unb bem 
Surften Siömarcf. abg. d. 2Beben=^{aId^ott) ^atte ba§, Sabaf- 
monopol gur (Sprache gebradjt unb Ijatte eö alö nid)t lo^al begeid)net, 
bafe, wenn bie 3legierung an bie 2KögIicl)feit ber ßinfül^rung be§ 
Sabafmonopol^ beute, bie§ nic^t [ofort in bem ©efe^entrüurf au§= 
gefprod^en werbe, ßampl^aufen erörterte barauf bie Sd)tDierigs 
feiten, meldte nad^ Derici)iebenen Sflidbtungen ber ßinfü^rung eines 
^Uionopolö entgegenfte^en würben. %nx feine ^^antafte fei bie 
SBorftellung nid)t erreid)bar, bafe man Dom Sabaf ütel metjr al§ 
100 2KiIlionen DJiart gewinnen fönne (baö ift berjenige Setrag, 
ben bie neue Sabatfabrifatfteueroorlage Don 1893/94 erreidjen 
wollte). 

Sofort l^inter ßamp^aufen erl^ob jtd) Surft Siömard. (5r 
fönne bie alleinige SSerantwortlid^feit für bie ©teueroorlagen ntd^t 
übernehmen; wenn il^m ber preufeifd^e ginangminifter pafftoen 
SBiberftanb* entgegenfe^en fotlte, fo fönnte er il^n nid^t in bie 
SRid^tung ^ineinnötigen , bie er alö 3fteid^§fangler gelien möd^te. 
SBenn er aber aftioen SBiberftanb entgegenfe^t, fo fielet bie 
^Möglid^feit für ben Slugenblidf ftiH, eine finangieHe 23orlage oon 
einiger Sebeutung gu mad)en. @eit bem Siüdtrüt 2)elbrüdf§ l)alte 
er in finangiellen ©ingen gur %aijm be§ prcufeifd^en ^Jinangminifterö 
unb folge il)m bis gu ber Dorl)in begeid)neten ©renge. @r l^abe 
jtc^ mit Gampl^aufen baljin geeinigt, bafe biefe Vorlage 
als ein ®urd)gangSpunft gu ben Ijö^eren ©innal^men 
aus bem Sabat bienen foH. 6r befenne offen, bafe er bem 
9Jionopol guftrebe unb ba^ er in.biefem Sinne bie aSorlage als 
®urd)gangSpuntt anfeile, ©er SReic^Stag fotle in bicfer ©effton 
eine gang flare Stellung bagu nebmen. 2)ag ^a(aImono:)iol fei 
baS leftle ibeale ^iti, weld)es er in feinem Seben für baS SReid) 
nod) erreid^en möchte. 

hierauf würbe fogleid) bie Si^ung oertagt. ®er ßinbrucf 
ber beiben aufeinanberfolgenben 3fteben oon ßamp^aufen unb %\xx\t 
aSiSmarrf war ein oerfd^iebenartiger. ®ie (äinen t)erglid)en beS 
Surften SiSmardt Siebe mit feiner Siebe gegen Stofc^, welche gu 
bem (äntlaffungSgcf ud) beSfelben im gebruar 1877 3lnlafe gegeben 



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S)ic crfte ©cffion 1878. 41 

^attc. SKan wollte miffen, ba^ unmittelbar nad^ ber ©ifeung nod^ 
lebl^afte ©cenen jroifd^en gfirft Siömard unb ßamp^aufen ftd) ab* 
gcfpielt l)ätten. auf bem »l^ofbaU am abenb mar ber Vorgang 
aUgemeineö ©cfpräc^et^ema. 

9(rfol|nBns pifilien iitfi Birnttä mi €iim)rl|iitifnt. 

am folgenben Sage mar im 3fteicft§tag t)or Seginn ber ©i^ung 
üielfacf) bie 3D?einung berbrcitct: e§ merbe meber Surft Siömarrf 
noc^i Sampl^aufen erfd)einen. 3!Kan bereitete beö^alb eine aufl)ebung 
ber 6i^ung Dor. aber beibe erfd)ienen. 3Kir mar bie Siolle ju* 
gefallen, in biefer jroeiten ©i^ung juerft 3U fprec^en. 

3d) l^ielt es Don meinem ©tanbpunft für geboten, bie Sluö* 
einanberfefeung mit ßamp^aufen ben 9tationalliberalen aHein ju 
überlaffen, bagegen eine um fo fc^ärfere fadjüc^e Dppofttion gegen 
ben 3fleid)§faniler unb baö oon i^m nunmel)r amtlid) vertretene 
Sabalmonopol ju fe^ren. 3^^ fül^rte au§, bafe mir perfön« 
lid)e ©egner meber beö ^IRinifterS ßamp^aufen, nod) be§ dttidj^-- 
fanjlerS feien. 3Bir treiben fad)lic^e Dppojttion nad) ber 9lid)tung 
l^in, mo uns bie 6ntfd)eibung ber @ad)e gu liegen fd)eint. 2)abei 
ift fd^on ein gemiffeS natürlid)e§ ®ered^tigteitSgefül)l Dorl^anben, bie 
SJerantmortlic^teit nid)t blofe nad) ber fd)mäd^eren ©eite gu fteUen. 
SBir möchten nid)t bagu beitragen, bafe blofe bei ben 3uftimmungö* 
Doten bie 35erantmortUd)feit beS 3lleid)öfanjlerö l)ert)ortritt; 
menn er ftc^ aber nid^t in Übereinftimmung mit bem 3ieid)§tage 
befinbet, alsbann immer bie fleineren SRinifter aU bie 
allein aSerantmortlid)en l)erDortreten foUen. 6ö bürfe jtd) 
l)ier nid^t eine iJiftion auSbilben, etma in bem ©inne: ber SReid^S^' 
fangler fann nid)t unred)t tl^un. 

Unmittelbar nad) mir ergriff ber 2lbg. £aSfer baS SBort, in 
ber beutlid)en Slbftc^t, bie @ntfd)eibung in betreff 6ampl)aufenö 
fofort bcrbcijufül)ren. ^3JJatabore§, fo befc^rieb id) bamalS in ber 
treffe biefe ©i^ung, nennt man mot)l Ferren mit äl)nlid)er Sluf* 
gäbe auf einem anberen Äampffelb in ©panien. SaSfer 30g bie 
Unterfdjiebe in ben Dor^ergegangenen Sieben beS Surften SiSmard 
unif ßamp^aufenö nad^ 9Köglid)feit in bie SSreite unb pufte 
SSormürfe auf SSormürfe auf ©ampl^aufen, mäl^renb er ben 
Surften SiSmard ganj beifeite liefe. 

aber ben Slationalliberalen mar entgangen, maö bie Ferren ber 
Sournaliftentribüne auS ber SSogelperfpeftioe ma^rnel)men fonnten, 
bafe ndmlid) Surft SiSmard ßamp^aufen mäl)renb ßaSferS 
JRebe unter bem Sifd) bie^anb gebrürft l)atte. ®ie natio* 



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42 2)tc crftc ©cffion 1878. 

nallibcrale Partei l^attc bie§mal ben auftlärungSbienft, beoor jte inö 
@cfed)t ging, fcl)r Dernad)Iäf jtgt. S'ür[t Siömarcf unb 6ampl)aufcn 
l^atten fd)on öor bcr ©i^ung jid) ücrftänbigt, worauf übrigen^ fd)on 
baö 6rfd)einen bcibcr öor bcm 9ftcid)ötag unb bic 2lrt bcr gegcn:= 
fettigen Segrüfeung fd)Itefeen liefe. 

SHun lonnte jid) gcrabe nad) Sa^ferö SRebe ba§ 3n)ifd)en beiben 
oorl^er vereinbarte SBerföl^nungSprogramm um fo wirfungSDoller 
abfpicien. 

ßampljaufen ergriff l^inter Saöfer junädift ba§ 2Bort unb 
DcrlaS au§ einem Don i^m am 17. Februar 1877 untergeid^ncten 
@d)riftftü(i eine ©teile, roorin eö t)iefe, bafe nad) »ieber^olter ßr« 
wägung be^uf^ 3Sermel)rung ber eigenen 6innat)men be^ 3ieid)e§ 
t)cirjug§tt)eife bte l^ö^cre SBefteuerung be§ Sabafö unb gwar aU 
le^teS 3icl tro^, wie nid)t ju oerfennen, entgegenftetienber oieU 
fad)er Sebenfen bie l^öbere SSefteuerung im SBege be§ 30lonopol§ 
inö äuge gu faffen fein mürbe. 

2lu0 bem SJ^onopoIertrog fönne man bie (Steuern Don nottocnbl* 
gen 33erje^runggavtifeln, nomentlid) bie Saljfteuer, aufhieben, unb 
^reufeen bie 9)Jöglic^feit getuäftren, auf brücfenbe birefte Steuern 
jum %d[ ju t)erjid)ten unb jte ben .^reifen unb ^ommunoloerbänben 
ju uberiöeifen. ©ine fol(t)e ajla^regel aber bebürfe eineö fibergang«« 
ftabiumg, unb biefeö fönne gefunben ©erben in ber ä^ieberaufna^me 
beg Slabaffteuergefefeentmurfö Don 1873. 2Benn er, ber Sjiinifter, 
pd) ni(i)t ber BuP^mmung ber maggebenben Parteien int Dorauß 
t)erjt(i)ert l^abe für feine SSorlage, fo fei er perfönHdft eingeengt ge« 
wefen bur^ bie Dieneid)t ungegrunbete ^^a^rne^mung, bog U)ir ju 
\)em ©tabium Dorgebrungen feien, voo e@ ^eigt: öte-toi de la que 
je itt'y mette. 6r t^abt bem ^teicböfanjler mel^rnmlö bic grage 
Dorgelegt, ob e» ni(i)t ben 3nteref[en beö SHcid^ö me^r cntfprec^en 
mürbe, eine anbere ^erfönlit^feit mit ber Seitung ber ginanjen ju 
betrauen, aI8 i^n. 3)ie gormen mürben gu ftnben fein, um bte 
?3artei ju nötigen, ber 3fiegierung entmeber juguftimmen, ober i^re 
Sßorlagc, bie beutlid) bie ^Kid)tung auf t>a^ ÜJionopol erFennen laffe, 
JU Dernjcrfen. (Ex l^abe fd)on im S^ioDcmber 1875 bie (SrHärung 
abgegeben, ha^ er nic^t benfe. an ber ©piße ber l^ermaltung ber 
ginangen gu bleiben, wenn er nic^t ber freunblic^en 3"ftimmung 
geroiffer 3?arteien Derftd)ert fei. ^iefe ©rflärung n)icbcrl)ole er ^cute. 

Sogleid^ erl^ob jtd) ^ürft Stömard' unb erflärte: $Kintfter 
ßampljaufen ^abe il^m ju miberl^olten TOalen im grül)|al^r mic im 
§erbft 1877 unb aud) je^t bei feiner SBieberfe^r feine 5Reigung 
geäußert, guriidfjutreten, mcnn er irgenb ben leifeften SBunfd^ äufeere; 
er f)abe feine SereitmiUigfeit, jtd) mit i^m, bcm Äanjler, in ämabler 
SBcifc unb o^nc iebe 6mpfinblid)feit auSeinanberjufe^en, funb* 
gegeben, (gr Ijabe barauf ieber ß^it in bem ©inne etma crmibert, 



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®ic crfte ©cffton 1878. 43 

bafe er bic t)ortrcffHd)cn efgcnfdiaften bc§ SKiniftcrö, bie er Dor 
bem Sileid)öta0 nunmel^r nod^ weiter barlegte, fcftä^en pclernt l^abe, 
unb bafe er jtd) üon einem fold^en Äottegen nur au§ fadjlid) jnjtngen* 
ben, ni(^t au§ perfönlid^cn, auf augenbürflic^en ^Regungen beruljen« 
ben ®rünben trennen »firbe. ®er SKoment, ben er geftern 
anbeutete, wo möglid^erroeije bie 2öege fid) trennen 
fSnnen, liege nic^t oor. ®a§ Don bem ginanjminifter Der« 
lefene SSotulh bemeife, bafe man aud) in ber SRetl^obe ein* 
Derftanben fei. ©r l)abe geftern aflerbingS burd^ ba§ ^Jlife* 
öerftänbniö, bafe ber ^inaniminifter feinerfeits eine Stellung gegen 
bie Slngemefjen^eit eines 9»onopol§ nid)t einnal^m, aber anbeutete, 
öeranlafet eine 6r!tärung abgegeben, aber er l^abe [\ä) uberjeugt, 
bafe jmifdjen ber ^uffaffung, meldte ber SKinifter burd) bie Ser« 
lejung feines frül^eren SBotumS befunbet l^abe, unb feiner eigenen 
ein Ünterfd)ieb nid)t Dorl)anben fei unb bafe beö^alb für i^n 
uid^t ber 3Roment einer Sirennung ber Sa^n, fonbern nur ber ber 
Hoffnung öorliege, bafe bie beiberfeitigen SBege DieUeid)t 
nod) weiter gufammenfülören fönnen, als er üor 3al)ren 
^abe oorauSfe^en fönnen. 

Der ftenograpbifd^e S3erid)t über bie ©i^ung Derjeid)net nad^ 
ber SRebe beS Surften SiSmarcf: eS l^errfd)te lebl^afte SBt* 
wegung unb grofee Unrul)e im ^aufe. 

SKinifter ßampl^aufen mar burd) bie anerfennenben SBorte 
beS Surften SSiSmarcf fo gerfil^rt, bafe er t^atfäd)lid) 2:l)ränen 
üergofe. ^ä) erinnere mid^ fonft uic^t einen SKinifter im SReid^S* 
tage meinen gefeiten ju ^aben. 

6S fprad)en nod) %xijx, Don SSarnbüler, SBinbtl^orft, ber 
©ojialbemofrat Sritjd)e unb Samberger. 

2lbg. 33 amb erger fpottete über ha^ SSer^alten G^ampl^aufenö, 
»elc^eö il^n erinnere an einen ißrop^eten, »elcber ben grauen bic 
gute Hoffnung im ^orauö oerfünbete, ob jte Knaben ober 3J2äbd)en 
befommen loürben. ©r propiftejette immer einen j'^naben, f)cittt aber 
bie SJorftc^t, zf)e er auö bem ^aufe wegging, auf bie ^ücffeite eineS 
(Bpiegclö ju fc^reiben: ein ^ö^äbd^en. ^am nun bie grau mit einem 
.Knaben nieber, fo ^atte er rid^tig prop^ejeit; mar eS aber ein 
SDJäbdjen, bann fagte er: fe^en ©ie bot^ einmal, toaö id) fjinter 
ben (Spiegel gefd^rieben l)ahe] id) ujoUte (Sie nid)t erfd^redf en ; id) 
l^abe fe^r gut gemußt, bag eö ein 3}läb(ften fein mürbe, (©türmifc^e 
^eiterfeit.) ©anj auf biefe 2öeife ^ätte ber 9Jiinifter damp^aufen 
operiert. (5r f)at ung juerft bie geioö^nlid^e ^abaffteuer proptie^eit 
unb fam bann plöfelid^ mit feinem S3rief(ein unb entpUte ung, 
hai er fd^on oor ^af)x unb Slag für ba^ aJJonopol ent|d^lo|fen ge« 
loefen fei. Sluf ben 2luöfprud) ßampliaufenö: Ote-toi de lä que 
je m'y mette ernjiberte SBamberger, ta^ bie gouoernementalen 3u» 



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44 S)tc erftc ©cffton 1878. 

ftänbe unb bie poIitifd)en 3uftänbe, inebefonbere i)it ©oentualität 
Don par(amentarifd)en SJlintfterfombinottoncn feiner 
^ortei no|ie lägen unb am lüenigften einer liberalen. gA 
roet^ nict)t, wnö gefd^e^en wirb. 2öiv ^aben ^eute gehört gii unferer 
^efriebigung, bafe ber 9ieid)öfan3ler mit bem ginaniminifter Don 
$|3reu6en Dollftänbig einig ift, aber bag fann id^ 3^nen jagen: 5)ie» 
jenigen unferer Kollegen, bie berufen fein follten, an 
feine (Stelle gu treten unb nun in Sufunft bie großen Probleme, 
bie l)mte eineö nad) bem anbevn öier Dorge^eigt mctfben finb, üur 
SBefriebtgung beö 3^eid)3tagg unb ber Sf^ation ju löfen, bie beneibe 
id) »a^jrlic^ nid)t unb x6) freue mid) meiner obffuren (gyiftcnj, 
bie mi(j^ nie in bie Sage fe^en wirb, eine folc^e ÜoUt fpicicn ju 
muffen. 

Mhtuii kt jPrr^atiiilnnsrn. 

SBaö l^atten nun bie Slatioualltberalen erreicl)t? ©d^on 
©tauffenberflg 5Rebe mar ein taftifdicr geiler, (är überbot 
bie Samptjaufenfd^en ©teuerüorlagcn, ironijierte biefelben geroiffcr- 
mafeen lüegen iijxex ©eringfügigfeit. SlHerbingö tnadjte er iüeiter= 
ge^enbe Sewitligungcn Don tierfd)iebenen fonftitutionetlen ®arantieen 
abhängig. 3Jtaterieitt oerfdiafften aber fold)e 2luefül)rungen bem ®e« 
banfen ber jogenannten Steuerreform größeren (äingang, wäljrenb 
bie 9lationalliberaIen felbft bod) feinerlei ©id)er^eit l^atten, bafe 
biefe Steuerreform unter beuienigen SBorauöfe^ungen ;^u [tanbc 
fommen lüürbe, meldte pe unj^ertrennlic^ baoon erachteten, ^an 
bal^nte bamit aud) einer Steuerreform ben 3Beg, mie fte im Sa^re 
barauf in formen ju ftanbc fam, tt)eld)e bie Slationalliberalen 
felbft nötigten, gegen biefe Steuerreform gu ftimmen. 

Surft ffliömard mar auf Stauffenbergg 9?ebe gar nid^t ein* 
gegangen, dagegen ftatte er baö Sabafömonopol auf baö Sc^ärffte 
acccntuiert, unb al§ fein le^te§ 3beal bejeidinet. gürft aSiömarcf 
xoix^tt aber au§ ben SSarginer 35ert)anblungen gan^ genau, bafe für 
ba§ SabafSmonopol bie Dlalionalliberalen ni(i)t p Ijaben maren. 
©emgemäfe bebeuteten jene Slnpreifungen beß Sabafmonopolö ben 
fd)roffften Slbbrud) ber aSer^anblungen mit ben 9iationallibcralcn 
Dor ber £)ffentlid)feit. 

Slnftatt nun fogleid) oor ber Sbffentlid)!eit bie Äonfeguenjcn ju 
giel^en unb bie Partei au§ ber falfd)en Situation mieber i)erauö» 
anbringen, in meldte fte fd)on burd) Stauffenbergö SRebe gc* 
gefommen mar, fül^rtc Saöfer bie Partei erft rec^t in ben Sumpf. 
Slnftatt nunmet)r nac^ meinem 3Sorgang bie gange gront gegen ben 
Surften Si^marrf gu feieren, folgten bie l^eftigen 2lu§fälle SaöferS 
gegen 6ampl)aufen, gleic^fam alö ob bie ^erfon Sampl^aufenS ba§ 



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®ic erfte ©cifion 1878. 45 

eingige ^inbcrniS barfteHc für bie ©inigung be§ Bü^P^n SiSmarcf 
mit ben 5RationaIUberalen. @in größerer Stcbcöbicnft fonntc bcm 
dürften Sigmard in bicfer Situation garnid)t ermiefen werben. 
®ie Slationallibcralen fct)Iacöteten ii)m t)or ber gront föamp^aufen 
ab, bcffen SBerbIciben im 2lmt nad) ber vorausgegangenen Älar* 
[tettung für jte eine grage Don ganj untergeorbnetem 3ntereffe ge^^ 
njorben war unb ber unter allen SDtiniftern it)nen politifd) nod^ am 
näd)ften ge[tanben l^atte. ®ie nationalliberqle Partei übernal^m 
bamit in ben Äugen be§ SKonarc^en baö ganje Obium für bie 
SSerbrängung 6ampl)aufen§ auö bem 2lmt. g-ürft aSiSmard fonnte 
fid) nunmcftr jum @cl)lufe um fo bemonftratioer mit 6ampl)aufen 
oor ber Dffentlic^feit oerfö^nen, alö über ben beoorftet)enben 
SJücftritt beSfelben nad) ben fonftitutioneHen Sluffaffungen (Samp^ 
I)aufen§ auf @runb biefer parlamentarifc^en SBorgänge gar fein 
ßmeifel me^r möglid) mar. 

2Baö nad) ber Slnpreifung beö SabafmonopolS fd)on oor 
©d^Iufe ber erften ©i^ung, iebenfallö^ Dor gaöferö Siebe, löätte 
erfolgen muffen, unb jmar oor ber Offentlid)Ieit ^atte erfolgen 
muffen, ba^ DoUjog nunmel^r Slbg. öon äSennigfen im Äabinett 
be§ ^fürften SiSmard l^inter bem ©igungöfaal gegen @d)lu6 ber 
©i^ung. SBir fa^en il^n nae^ furger 3fiüdfprad)e mit gordenbed 
gum SunbeöratStifd) ftinauffteigen unb gleid) barauf mit bem 
Surften SiSmard auö bem Saal t)erfd)minben. 

9lad) Sd)lufe ber ©i^ung fanb eine Äonfereng ber 
nationalliberalen Sül)rer bei gordenbed ftatt. abgeorbneter 
Don Sennigfen berid)tete über feine Äonfereng mit bem Äangler, 
ha^ er bemjelben ben Slbbrud^ aller weiteren SBerl^anblungen er= 
Hart l^abe, meil Siömard berart baö Sabafmonopol gum ^ßro- 
gramm erl^oben unb aud) fonft nid)t bie oerlangten gugeftänbuiffe 
gemad^t "iiabc. SBir alle, fo ergäljlt 2lbg. ©tepl^ani in feinem 
iagebuc^, fagten: ®ott fei 2)anf. 2lm folgcnben 2:age mürbe 
Don bem Plenum ber ^raftion nad) einer 3tebe Sennigfenö ber 
Slbbrud) ber a3erl)anblungen einftimmig gebilligt. ®ie ^ü^rer er= 
flärten, naä) •^ölberö Sagebud), man bürfe aud) fe^t feine f^fte* 
matifc^e Dppoption mad)en; aflein mo immer nötig eine fad^li^e. 
SÄan möge jtd) auf Sluflöfung Dorbereiten. 

Hiullklangt 

35ic offigiöfe treffe na^m in ben folgenben Stagen gmar eine 
Haltung an, al§ fei bie ßntfd^eibung ^inauSgefci^oben, bei ben 



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46 S5ic erfte «geffton 1878. 

§RationaIlibcraIcn felbft aber bad)te unter ben obiüalteubcn Um* 
ftänben niemanb an »eitere SSer^anblungen. 

3im 1. 3Wärj fanb nod)malö eine Sefpreci)ung grüifd^eu 
gürft Si^marcf unb ü. Sennigfen, am 2. 3Kärj gmif^en 
aSi&marrf unb t). gordenberf ftatt. Siemarcf fparte weber godungen 
nod) ©ro^ungen, um ba§ Spiel fortjufe^en. ©egenüber Sennigjen 
äußerte er: 9)iinifter »erben nicl)t auf eroig gemad^t; ma§ bieSmal 
nid)t möglid) gemefen, fönne fpäter fein, ^m ®egenfa^ I)ier;;u fud)te 
aStömarrf fyordenbecf einjufd)üd)tern, er {prad) Don äuflöfung be§ 
9ieid)§tageö, nötigenfalls ^Regieren ot)ne 3fleid)ötag. 6r l^abe \a 
bie ^JlilitärfonDentionen, bie feien für bie SRac^tfteHung be§ SReid^eS 
auöreid^enb. 

Sei ©elegenljeit ber erften Beratung beö ©teHoertretungS« 
gefefeeS am 5. 9)lärj betonte bann Sennigfcn aU Sebingung neuer 
Sieid)eftcuern bie @emäf)rung be§ €teuerbeminigung§red)te§ in 
^ßreufeen. Surft Stömarcf ironifierte bie Dor ber Sificffe^r üon 
38ari\in in einem Seil ber nationalUberaten treffe laut gcmorbenen 
Stimmen: @o tann eö nid)t weiter gelten, älöbann aber lel^nte 
er, antnüpfenb an bie a3ennigfenfd)e SRebe, ganj bcftimmt eine 
^nberung beö ©teuerbemiHigungöredötee in ^^Jreufeen gleid)jeitig 
ober nad) aSemiÜigung neuer 3fieid)öfteuern ah. 2Ran muffe SJer* 
trauen baju ^aben, fagte gürft Siömarcf, bafe einer ©teuer« 
Dermel^rung im 3ieid)e eine Steueroerminberung in $reufem folge. 

SSenn gürft SiSmard auSroärtige ©efanbten über feine per* 
fönlidje ©egnerfd^aft gu il^ren a3orfd)lägcn täufd)en moBte, fo 
fd)ob er mitunter bie @d)ulb für bie ablel)nung auf ben ent* 
gegenftel)enben SSillen beö Äaifer§. ©o mad)te er e§ aud) in 
fragen ber inneren ^olitif gegenüber ben Parteien. a9ejeid)nenb 
für feine (5rfinbung§gabe in biefer 3iid)tung ift baö ®efd)id)tcl^en, 
mit n)eld)em er fpäter bie Slbletinung beö (äintrittS beS fjreiljerrn 
t)on ©tauffenberg in baS 2J?inifterium gu begrünben fud)te. 
ffianad) follte ©tauffenberg angeblid^ bie Situation bei bem Äaifer 
oerborben t)aben in fetner Siebe oom 22. S'^bruar 1878 burd) bie 
^Betonung ber ßrmeiterung ber ©teuerbett)illigung§red)te in ^reu^en. 
©eitbem fe^e ber itaifer, fo ergöl)lte Surft SiSmard, menn ber 
Sfiame be§ Srl)rn. b. Stauffenberg genannt metbe, benfelbcn nid^t 
anberö mic mit einer Äappe bebedt, auf welcher „artifel 
109'' Dergeid)net fei, berjenige 2lrtitel Der preufeifd^en SSer« 
faff ungSurfunbe, meld)er feiner 3^it baö iät)rlid)e ©teuerben)illigungS= 
red)t auSgejc^loffen Ijat mit ber Älaufel: bie beftel)enben ©tcuem 
unb abgaben werben forterl^oben. 



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S)tc erftc ©cffion 1878. 47 

aSelauntUd^ aber l^at im Saläre barauf bcr Äaifer gar feine 
@d)n)ieriflfeit flemad^t, bem nationalliberalen Sinangminifter Jpobrcd^t 
getDifje ©arantieen in SBeguß auf bie aSerroenbung ber neuen SReid^ö« 
[teuern in ^reufeen in bem fog. $ortemonnaigefe| jur Swfriebcul^cit 
ber Slationalliberalcn jugugefte^en. 

Per piiitritt (lam)il|iiiifens. 

^Bereits am 27. gebruar, alfo 4 Sage nad^ ben gefd^ilberten 
3ieidöötafl§Der^anblungcn, reid)te gampl^aufen feine ©ntlaffung ein. 
3)er Äaifer befcl)ieb ^errn 6am^)l^aufen, wie gürft Siömarcf in 
ber parlamentarifd^en Soiree am 2. 9)larj mitteilte, bat)in: er 
foHc im Slmte bleiben, bi§ ber 3fteid)§tag ftdö befinitiD über bie 
SteuerDorlagen fcl)Iüf jtg gcmad)t I)ätte, ba ber Äaifer augenblicflid) 
nod) feinen @runb für .^errn 6am^)^aufen erblicfe, fein ^ortefeuiBe 
niebe^ulegen. 

Slm 19. 3Karj mürbe alöbann bie ßntlaffung ßampl^aufenS 
Dom Äaifer angenommen, ^m 9teid)ötagc war 6ampl)aufen feit 
ber oben gefd)ilberten @i^ung nid)t mel)r erfd^ienen. %nx 6amp» 
l^aufen§ politi|döc§ Slnfe^en märe eö beffer gemefen, menn er fd)on 
groei ^di)xt Dorljer gugleid^ mit ©elbrücf gegangen rodre. 2Ric 
menig e§ gürft Siömard ernft mar mit bcr fentimentalen Äomöbie 
Dor bem 9leid)ötag, liefe er menige Sage nac^ ber ©ntlaffung ßamp« 
IjaufenS in ber parlamentarifd^en <£oiree burd)blicfen. @o äußerte 
er im bireften ©egenfa^ ju feinen ©rflärungen im 9ieid)§tag nac^ 
^ofd)infler: 6ampl)aufenö Abgang l^abe i^m, bem Surften, eine 
gemiffe erleidjternng üerfd)afft, baßamp^aufen nie mit feinen 
Intentionen übercingeftimmt l^abe. „6ampl)aufen mar rein 
SReffortmann; er befa§ grofee ©elbftänbigfeit nad) oben ebenfo mie 
nad) unten, mar jebod) für neue ©ebanfen menig gugänglid) unb 
oer^ielt jid) foldjen gegenüber mel)r abftofeenb.'' 

P»! lull» fptrr. 

@in 3llad)fpiel ift alöbann nod^ im ganuar/gebruar 1881 
erfolgt burd^ bie oorermätjnte 33eröffentlid)ung ber Äorrefponbenj 
be§ ^rften Siämard mit bem gtaatsfefretär o. SSülom unb burd^ 
bie angriffe, meld)e gürfl SiiSmarcf am 17. gebruar 1881 im 
^errenl^ciufe gegen bie cbemalige 3lmtöfftbrung 6ampl^aufen§ rid)tete, 
meil ßamp^aufen al§ SRitglieb beö ^erreuljaufeö ben oom gürft 
Sigmare! bcfurmorteten Steuererlaß oon 14 9)Jinionen SKarf be= 
fämpfte. 6ampl)aufen, fo fd)alt berÄangler, l)at bieginangen l^erunter^ 
gemirtfc^aftet, mie ein Sanbmirt ein ®ut auöpomere. &x Ijabe 



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48 2)ie crfte @eff?on 1878. 

7 3öl)re gehabt, xok Die fetten Äät)c ?5l^arao§, aber feinen Sofepi^, 
ber il^m gcfagt, bafe bie 7 mageren nadjfomnten warben. @ct)on im 
Saläre 1876 fei ein verborgenem ©efigit üort)anben genjefen. 

®aö Äaffenf^ftem fei in Drbnung gewefen, aber bie t)orau§= 
fd)auenbe ?5tnanjflefe^gebung ^abe gefel)lt. ai§ 6antpl)aufen jtd) 
infolge bcr franjöftfdjen SRiHiarben in einer glut bon ®olb befanb, 
l^at er gett)irtfd)aftet nad^ bem ®runbfa^ „Apres nous le deluge." 
Sule^t l^abe er, gürft SiSntard, e§ freitid^ burdigefe^t, bafe 6amp= 
l^aufen üor ber Öffentlid)teit fein gangeö bamalige§ Programm, 
namentlid) in betreff be§ SabafS, gut ge{)eifeen. Ob mit öoüer 
Uber;seugung oon ber 3ftid^tigfeit t)on ,^aufe au§, laffe er bal)in= 
gcfteüt. aber er fei öberjeugt, bafe er e§ el)rlid) unb entfd)lof|cn 
burd)gefü^rt l^aben njürbe, menn er nid)t beim erften Angriff üon 
ber liberalen Seite unter bem 2)rucfe ber 3fleben ber Ferren Sam* 
berger unb Sa^fer fofort feinen Soften aufgegeben l^ätte unb un§ 
allein überlaffen l)ätte, feine 6rbf(i)aft weiter jufü^ren. &x ijaht 
„au§ einem gemiffen Aberglauben unb famerabfd)aftlid^en ©efül^l 
getl^an, ma^ er tl^un fonnte, um ben ?9ttnifter ßamp^aufcn am 
^üdtritt gu binbern, "aber menn id) flar gurüdfblirfe, fo tann ic^ 
i^m banfbar fein, bafe er md^t auf meine Sitte eingegangen ift." 

ßampl^aufen ermiberte barauf feljr erregt „gur tl)atfäc^lid)cn 
a3erid)tigung", bie preufeifd^e f^inangoermaltung ^abe nod) 1876 
mit einem Überfd)ufe oon 20 ^JliUionen 3Karf abgefd)loffen. S)er 
gieid)öfan3ler l)abe i^n burd) feine 3fleid)§tag§rebe Dom 10. 5Rärj 
1877 gebinbert, feine SabaKfteuerborlage gu mad)en. 3« einem 
?Punft ftimme er mit bem dürften Siömarcf überein, „ba§ ift in 
ber fjreube, bafe mir nid)t mel)r genötigt finb, mit= 
einanber ju mirfen." 

gürft Siömard replizierte al§bann nod) unter anberm, bafe 
in ber 3^^* ^^^ bem Sftüdtritt „ mir in bie Sage gefommen maren, 
gemeinfd)aftlid)e Anträge eingubringen, aber mol^lüerftanben nur in= 
folge ber ootlen ^reffton, bie id) al§ 5Rinifterpräfibent unb nur 
burd^ bie Äabinettöfrage ju üben im ftanbe mar, nid)t au§ ber 
freiwilligen S^itiatioe beö ginanjminifterö, bie id) 7 Saljre lang 
oermifet ^abe." 

Sampl^aufen l^atte pd) nac^ allem SSorfte^enben burd) feine 
nad^giebige, fd)mä(t)li^e Haltung bem Äangler gegenüber feinen 
fd)önen Abgang bereitet. @r mar oon red)tg unb linf§ oerlaffen, 
al^ er au§ ber Ablel)nung feiner Sabaffteueroorlage bie fonftitutio» 
neHen Äonfequenjen jog. gürft Sigmare! oer^ö^nte i^jn nad^ obigem 
biefer^alb nod^ wegen iJeig^eit Dor ber g^ront. Aber e§ ift ein 



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S^ic crftc Scffion 1878. ^9 

5Rärd)cn, bafe ßamp^aufen bie ginanjen l^cruntcrgebradöt unb 
SRei^ unb Staat auÄgepotDcrt Ijabe, lebiglid) öom Äanglcr crfunben 
unb gal^re l)inbur(j^ weiter üerbreitet, um feine grofeen Steuer^ 
üorlagen barauö gu erflären. ®er preufeifd)c ^auSljalt fd^Iofe in 
ben brei legten gaijrcn Don ßamplöaujenS ^Jinan^jDenoaltung mit 
Überfd)fiffen ab im betrage üon 36144024 gjiarf, 76111785 gjlar! 
unb 21853489 3Rarf. ©rft ba§ nad)foIgenbc galjr 1878/79 mieö 
unter ben 3lad)n)irfungen be§ ruffifd)=türfijd)en ÄriegeS ein Meines 
©efijit öon 8457209 9Rart auf. ®abei blieben im 3flcid^§^auSt)aIt 
bie 3J?atrifularbeiträge annci^ernb auf berfelben ^ö^e, jtc l^atten 
1872 94 ÜKillionen 3Jlarf betragen. @ic waren bann biä 1874 
auf 67 3Rinionen SSRaxt l)eruntergegangen. 3m ga^re 1877/78 
betrugen fie 81 SRiHionen 9Äarf. fyreilid) mürben bie 3Watrifular= 
beitrage ol)ne unfere Umgcftaltung beö fötat§ im SReid^ötag beträc^t- 
lid) l^ö^er emporgefd^neüt fein (ögl. aud) @. 58). 

2)ie 3lationaUiberalen, einfdöliefelid) gasferS, traten nad) bem 
©d^eitern ber 3KiniftcrDerl^anbIungen , burd) meld)e jte fo Diele 
2Ronate l^inburd) genarrt morben maren, gleid^mot)! fo Derfö^nltd) 
mic möglid) gegen ben gürften 33iömarcf auf. ©aSfelbe gefd^al^ 
aud) Don feiten SaSterS, ber in ünüerftänblicfter Slbftcl^t in feiner 
a3.ä.6.«Äorre[ponbenj nod) am 8. 9Jiärj ba§ Suft^nbcfornmcn einer 
Steuerreform mit ben 5WationaIIiberalen nic^t blofe al§ mögli^, 
fonbern al§ ma^rfd)einli(j^ tlinfteüte. Slm folgenben 3:agc bei 
ber ©iSlufjton über baö ©tellDertretungögefe^, für meld)e§ SaSfer 
eingetreten mar. griff bann gürft Siömarcf gaSfer ebenfo unDer* 
mutet, mie ungered^tfertigt an; er bejeidjnete alö ba§ poIitifd)e 
Sbeal SaSter!^ bie minifterielle Slnard^ie. bie S^x^^^xml)dt ber 
öycfutiDe unb fteigertc nad) einer ©rmibcrung be§ 2lbg. Sanier 
ben Singriff nod) baburc^, bafe er Sa§fer al§ benjienigeu bejeid)nete, 
ber feine Slufgaben in t)öl)erem ^Kafee erjc^merc aU irgenb ein 
anbereö SRitglieb im 3leid)§tage. ©r Derjtd)erte bei ber ©rroibcrung 
gmar SaSfer feineö perfönlid)en SBo^ImoIlcn^^, marf i^m aber gu* 
gleid) fein an unrichtiger ©teile jtttlic^ bele^renbeö unb ftrafenbeö 
^atl^oS Dor. 

2)ie nationalliberale Partei Derljielt fid) bei biefen Sln= 
griffen auf i^ren S'ül)rer unb bei ber ßrmiberung gaöferö ftill, 
jtumm unb Derlcgen. 5Rur bie gortfd)ritti§partei goUte bem 
abg. Saöfer lebhaften SSeifall unb begleitete bie 3luefü^rungen be§ 

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50 S)i« ««1*«^ ©ejfion 1S78. 

3fici(i)Sfan5ler§ mit Unrui)e unb SBibcrfprud^. Subere national- 
liberale Sü^rer fud^ten fogar Sagfer prioatim xu befdiiüic^tigen. 
^räftbent oon ^orcfcnberf gab unmittelbar nad) bcm prften 
aSi^mard nid)t ga^fer, jonbern guer[t 2Binbtl)orft ba§ SBort unb 
fuci)te nad)i)er ga^fer in feiner @rmiberung burc^ letfc Serü^rung 
bcr ©c^eüe ju mäfeigen. aiöbann crl)ielt 2lbg. Samberger ba^ 
©ort, meldjer burd) eine t^m jonft nid)t eigentumlidie unb be§« 
^alb l)ier mo^l gepif[entlid)e Sreitc baö §au§ gu berul^igen fud^te. 
?)1ad)l)er jd)nitt mau 3fiebnern ber gortfd)rittöpartei unb ber Äon« 
ferDatioen burci) @d)lu6 ber ©i^fujRon baö SBort ab. 

aSBaö foate biejer SSorgang bebeuten? gaöter ^atte burd) feinen 
angriff auf (Samp^aufen, meldier mittelbar ben SRüeftritt beöfelben 
gur Solge ^atte, bem dürften SiSmarrf t^atfäd)lict) einen grofeen 
S)ien|t geleiftet. aber nad) oben mottte prft Sigmare! bieg nidjt 
merfen laffen, barum getoiffermafeen gur ©ü^ne für (Samp^aufen 
ber angriff auf ga^fer! ©ie $auptfad)e aber war für ben Äaujler 
berSerfud), bie nationalliberale Partei ju fpalten, ämifd)en 
aSennigfen unb gaSfer eine Trennung J^erbeigufüliren. ©erfelbe 
aSerfu^ mar bem prften Siömarcf fd^on einmal im ©ejember 
1875 mifeglüeft. ®em angriff im 3fieid)§tag jur Seite gingen 
heftige angriffe ber offijiöfen treffe auf gaöfer. gn ber ,,sßolit. 
Äorrefp.'* liefe i^ürft Siömardf, um bie 9?ationaIliberalen gu ent« 
jmeien, gaöfer bie ©d^ulb an bem ©d^eitern ber SKinifterfombination 
aSiömard-Sennigfen beimeffen. 

Pa$ k^thit Pimflerittin in |l»tt|nt. 

gm Sufammen^ang mit ber aSefeitigung gampl^ctufcnö au^ 
anlafe ber 3fleid)§tag§Der^anblungen griff gürft Sigmare! bie ®e* 
legenlieit auf, aud) unter t>tn preufeifd^en 2Riniftern aufjuräumen. 
SRoc^ immer mar ®raf %xx^ ©ulenburg al§ gjHnifter .be§ Snnern 
beurlaubt; Sriebentljal üermaltete gugleid^ ba§ ganbmirtfd)aftö« 
mtnifterium unb ba§ 9)iinifteriuni be§ gnncrn; gu bem SReffort 
ad^enbad^§ aU ^anbelöminifter gel^örte auc^ bie ©ifenbal^nöer« 
maltung. 

S^on ftanb nac^ ben abmad)ungen gtt)ifd)en bem ^ßräjtbenten 
be§ abgeorbnetenl)aufe§ üon SSennigfen unb bem preufeifd)en Staate* 
minifterium ber @d)Iufe ber ganbtagöfeffton unmittelbar beoor, als 
gürft f&i^maxd in ber parlamentarifd)en ©oiree am 18. ^Kärg 
plö^lid) ertlärte, er l^abe bie abftd)t, einen 9Zad^trag§etat im ab« 
georbneten^aufe einjubringen jum ^xoed ber ablöjung ber SSer* 
maltung ber ©taatöeifenbal^nen oon Dem JReffort beö ^anbel§« 



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®ie erftc ecffion 1878. 51 

tninifteriumö, bcr ablöfung ber ©omanen unb gorftcn Dom Sinanj* 
nünifterium imb be^ufö ©otirung eincö SRinifterö o^nc ^ortefemUe 
alö ©tcaüertreter für fid) jclbfi. §aft fein ganjcö SIKimfteriimt fo, 
flafltc in bcr ©oirec ber Äanjler, fei inoalibe: ®er ÄriegSminifter 
Don Äamefe unb ad^enbad) feien faft noä) allein im Sejtfe ber 
sollen airbeitötraft. ßr l^abe fd)on früiier bie 3fieffortt)ert)ältmffc 
änbern mollen, aber bei 6ampf)aufen unb gulenburg SBiberfianb 
gefunben. (Sampl^aufen ginge ia^nunmcl^r ab, §aU l^abe jtd) über» 
arbeitet unb Ijätte wieberljolt überrcbet werben muffen, fein ab« 
fd)ieb§gefud) jurüdi^u^alten. fjriebent^al flage über 3i()eumati§muö, 
aber er miffc baS beffer: griebentljal l)abc in feinem 2)oppel= 
reffort pd) übernommen mic bcr SSogcl im ^anffamen. 

@d)on brei Sage barauf mürbe bie betreffenbe SSorlagc über 
bie aieffortöeränberungen an ben ganbtag gebrad)t. ®iefe Über» 
ftürjung aber mar ben Sfiationalliberalen ein 3U ftarfeö ©tücf. Sic 
ftimmten nur für bie ©otation cine§ SSijepräjtbenten beö ©taatS» 
minifteriumö o^ne Portefeuille unb Ie()nten bie SReffortDeränbe^ 
rungen ab. 

Jlilintlimll m Iter $tmi befrittgl 

„6in neuer ^anbel^minifter/' fo l^atte §ürft Siömard am 
21. ©egember 1877 an ben ©taatöfefretär D. Sülom gefd)rieben, 
„mirb laum nötig fein, menn man ba§ 9fteffort teilt unb gunäd)ft 
ein felbftänbige§ preu|ifd)e§ ©ifenbal^nminifterium fd)afft." Sie be- 
abftd)tigte SReffortteilung erlangte, mic bemerft, nid)t bie Suftimmung 
beö abgeorbnetenl)aufe§. Sllö nun bei ber erften 8efung bcö 3fiad)tragö» 
ctat§ ju ben afieffortöcränberungen Slbg. 3Kiqucl erflärt I)atte, bafe 
feine politifd)en greunbe gur S^it jebe SReffortoeränberung ablehnen 
müfeten, Ilagte fofort Surft SBiömard in feiner barauf folgenben 
giebe bie 6ifenbal)nDermaltung l)eftig an, bafe fte burd^ ^Differential* 
tarifc in Dberfd)lefien bie Entwertung ber ein^eimifd^en Söälbcr 
gu ©unften ber öfterreid)ifd)en gorfteu l)erbcifül)re. SDie Sßerplt» 
niffe mürben nad^ bcr SBillfür einzelner ©ifenba^noermaltungen 
berart gefd)oben, bafe niemanb pd) barauf einrid)ten fönne. ©ic 
ftetige unb regelmäßige mirtfd)aftlid)e ©ntmicfelung leibe baruntcr. 
2)a fann nur eine fad)« unb fad)tunbige .£)anb l^elfen, bie in unfer 
(gifcnba^nf^ftcm eingreift. 5Rod) ein fed)fte§ Sa^r gu märten mit 
ber abpfe, bagu fönne er feine ßwftimmung freimillig nid)t geben. 

Seb^afte Semegung folgte biefer Siebe, in meld)er fid) berfelbe 
aSorgang miebert)olte, mie am 22. Februar im 3teid)§tage gegenüber 
ßampl^aufen unb 1877 gegenüber 3J{arineminifter o. @tofd). 9Jlan 

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52 2)tc crfte ecffion 187S. 

fal^ bcn SRintfter 2ld)cnbQd} olöbalb qu§ bem ©i^yngSfaal Dcr= 
jdjtüinben. ajird)ott) ergriff unmittelbar naäj bem görpen Siömard 
ia^ aSBort, um in treffenbcr fd)arfer SBeife biefc Slbioirtfclöaftunfl 
ber $erfönlid)fciten ju geifecln. 2)a§ ganjc Softem fulminierc 
barin, bafe man bie ^erfönlid)feiten ruiniere. 2Baö bleibt un§ 
bann übrig? 6iner nad) bem anbern wirb nid)t blofe 
I)inau§gefefet, fonbern aud) nod^ nad&trägUd) mit ©pott 
unb ^o()n überfd)üttet. ®erabe bie t)olitifd)en $erfönlid)feiten 
merben jurücfgefd)oben unb bie blofe bureaufratifd)en ^erfonen 
treten in ben äJorbergrunb. ®a§ je^ige ©Aftern fei nid)t bloß für 
bie ^JJiinifter, fonbern audö fß^^ bie SKinifterialräte ein ent« 
mürbigenbeö. 

SJlinifter griebentl^al fud)te burd) eine längere, t»on mad^fen« 
ber Unrul^c beS ^aufeö begleitete 3flebc ben ungünftigen ©inbrudf 
f^n Dermifd^en, ben baö auftreten be^ S'ürften Siömard ^eroor^ 
gebrad)t l^attc. @S mad)te einen befonberS eigentümlidien (Sinbrucf, 
ben Winifter iJriebent^al über Gifenba^npolitit fpred)en gu l)ören. 
SRinifter äd)enbad^, ber ingmifd)cn miebcr in ben ©aal jurüdfgefel)rt 
mar, fafe bleid) unb jtd^tlid) angegriffen baneben. 

Slm Slbenb mar ©oiree bei bem 3leid)§fani;ler. Sld)en= 
bad^ mar nic^t anmefenb. gürft ©iömarcf erflärte, bafe, trenn bie 
SSorlage bctreffenb Abtrennung ber ©fenbaJ^uDermaltung üom 
•^anbelöminifter abgelef)nt mcrbe, fo fönne er mit Sld^enbad) nid)t 
weiter arbeiten. 

Stoei Sage barauf reid^te SJlinifter ad)enbad) feine 6nt= 
laffung ein; ber bi^l^erige UnterftaatSfefretär 9)^a5bad) mürbe 
fein 9lad)folger. 3ngmifd)en ijatk pd) bereits l^erauSgefteHt, ba^ 
bie tl)atfäd)lid)en au§fül)rungen be§ g-ürften Siömardf über 6ifen* 
ba^ntarife Döllig unrid)tig maren. ©ifferentialtarife für ^^olg 
in ber Don i^m gefd)ilberten 8lrt l^aben überhaupt gar nid^t be* 
ftanben. g^beö ber ^xocd biefer SSorl^altung mar erreid)t. TOit 
2ld)cnbad) mar gerabe berjenige 9Jlinifter auSgefd)ieben. bcn gürft 
SiSmard felbft nod^ ad)t Sage uorl^er auf ber parlamentarifd)en 
©oiree alö ben neben bem Äriegöminifter nod) einjig arbeitsfähigen 
preufeifd)en ©taatSminifter bejeid)net l)atte. 

2}on SWa^bad) ermartete gürft Siömard eine energifdje ®urd)« 
fül^rung ber a?erftaatlid)ung ber $riDatbal)nen in ?JreuBen. Über 
ad)enbad) l^atte er jid) abfällig fd)on längft gegen abgeorbnete mit 
feinen eigenartigen ©^erjen geäußert: „aSorne ein Sd) unb 
leinten ein ad)." ©d)on am 27. 3Kärj mürbe ÜKa^bad) jum 
^anbelSminifter unb ber biöl^erige Dberpröfibent ®raf Sot^o ju 



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©ic erftc (Seffiön 1878. 53 

©ulcnburg gum 9Kintfter beö Snnern ernannt. fiängcreaSer^anblungcn 
waren ber ©rncnjtung beö ©rafen gu ©ulenburg öorl^ergegangcn. 
®er aSatcr beöfelben, ber bamalige '^räftbcnt ber @taat6fcl)ulbenüer= 
waltung, ®raf gu gulenburg, Ijatte feinem ©obne bringenb abgeraten, 
jtd^ burd^ bm gürften Siömard allgu frü^ t)erbraud)en ju laffen. 

i0lirril|t mir)) liiutipraifter. 

Sugleid) mit ber Slnberuug im (äifenba^nminifterium würbe 
aud) baö burd^ ben 3ftüdftritt ßamp^aufenö erlebigte ginang* 
minifterium neu befe^t. ®er Dberbürgermeifter üon Serlin, ^obred^t, 
mürbe fyinangminifter. 3Ran ergäljUe bamalö, bafe ??ürft^ Siömard 
t)or ^obred^t nid^t weniger alö neun ^erjonen um bie Übernal)me 
beö Portefeuilles beö preufeifd)en ^inangminifteriumö erfud)t ^abc. 
Unter anberen würben genannt: bie 3Rinifter §riebentt)al unb 
^Id^enbad), ®raf Mendel uon ®onner§marcf, ©eneralfteuerbireftor 
Surgbart; aud^ ber 3fiegierung§präftbent ^offmann in 2ladi)en, gur 
Seit ^räftbent ber @taat§fd)ulbenDerwaItung, fofl in grage gc« 
lommen fein, ^offmann war früher im Sinangminifterinm lange 
Seit bie red)te |)anb 6ampbaufen§. Sll§ ,£)offmann aber gu 33er« 
l)anblungen wegen Übernal^me be§ ^ortefeuiüeö nad^ Serlin ge* 
fommen war, foll Surft ffliömard gefagt l^aben, er ^ätte nid^t 
biefen, fonbern einen anberen .^offmann gemeint, ben er nid^t 
nä^er angugeben wufete. Sluf einer Soiree bei ,^ofe würbe nod^ 
am 23. SJJärg ©eneralpoftmeifter @tepl)an mit @id)erl^eit al§ ber 
lünftigc ginangmimfter begeid)net. 

€ag§ barauf erfuhr man, ba^ ber Dbcrbürgermeifter 
Don Scrlin, ^obred^t. bagu beftimmt fei. •^obredjt felbft foll 
nid)t wenig erftaunt gewefen fein, alö iljn eineö abenbS ber 2lblatu§ 
be§ Surften SiSmarct, ©el^eimrat ü. Siebemann, in einer SBein« 
wirtfd^aft auffuc^te, wd er bftupg gu öerfebren pflegte, unb i^m 
bemnädjft baö Slnerbieten feinet 6bef§ mitteilte. 2llS §obrec^t 
wenige gabrc üor^er bie DberbürgermeifterfteHe in Serlin fiber= 
nal^m, äußerte er gegenüber ben SÄagiftratömitgliebern, bie Sinangen 
feien berjenige Seil ber SSerwaltung, üon weld)em er am wenigften 
oerftel^e. 3" ber Sl^at ift er aud) in ber Äommunaloerwaltung 
Serlinö auf bem finangiellen ©ebiet burd)weg ber gn^tiatioe be§ 
Äämmererö Sftunge gefolgt. 3d) erinnere mic^ nid^t, wäljrenb ber 
Seit, als id^ 1876 unb 1877 ©tabtoerorbneter war, öon ^errn 
^obred^t in ginangfragen jemals eine felbftänbige Slnftc^t äufeem 
gel^ört gu l^aben, fo fel)r berfelbe ftd) fonft aud) in allen SJer^ 
waltungSgweigen bewanbert geigte. 



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54 2)ie crftc ©effton 1878. 

ai§ am 24. 2Rärj bic 5Rad)rici^t üon ber 2)cft0natiou §obred)t§ 
jum ^Jinangminifter auö ber SRagiftratSji^unö in bQ§ abgeorbncten« 
IjauS fam, ftanb id) gufäHifl neben Saöfcr. Sanier war nic^t 
weniger fiberrajd)t al§ wir, unb äußerte unroilltfl: ,,©a§ Portefeuille 
l^at $obred)t rno^l beS^alb angenommen, meil er am menigften 
baoon oerfte^t." ^nbc§ t^atfäd^lid) fam auf bie ^erfon be§ neuen 
^inangminifterS fel)r menig an; bcnn in 2Birflid)felt moUte je^t 
Surft SiSmarcf felbft bm g-inangminifter barfteüen. ^obrcd)t be« 
geid^nete gegenüber feinen grcunben al§ bie Aufgabe feinet 5Ri= 
nifteriumS eine beträd)tUd)e SSerme^rung ber inbireften Steuern 
unb bie S3erftaatlid)ung ber ^rioatbal^nen. §obred)t alö SBeftpreu^e 
war Don ^aufe auö ^5rcil)änbler. hierauf foll er ben dürften 
©iömardf bei ben SSoroer^anblungen in betreff ber Übemal)me be§ 
^PortcfeuiHeö aufmerffam gemad)t l^aben. %m\i SiömardE aber 
l^abe biefe Sebenfen abgefd)nitten mit bem Semerfen, ia^ er felbft 
aud) fein @d)u^jönner fei. ^m folgenben 3öl)re l^aben bann fyfi^ft 
Si^marcf unb |)obred)t gemeinfci^aftlid) ba§ neue ©dju^joUf^ftem 
für ba§ SReid) eingefül^rt. 

^obre^t würbe ber nationalliberalen Partei gugered^net. Slber 
tl^atfad)licl^ l^citte er als Dberbürgermeifter oon Berlin fo wenig 
politifd)e ^arteifteUung ergriffen, bafe er felbft oermieb, al§ Ur* 
Wähler feine ©timme abgugeben. SKit ber ©rnennung ^obred)tö 
gum ginangminifter l^atte S'ürft ffliSmard feinen $lan in ber für 
il^n günftigften 5!Beife gur auöfü^rung gebrad)t. 6r l^atte einen 
SKiniftcr gewonnen, ber für feine ginangpläne ©edfung abgab, ftd) 
nationalliberal nannte, aber oljne jebeS ©inoernetimcn mit ber 
parlamentarifd)en §ßartei jtd) bienftwillig geigte. 

Sie ©tabtöerorbncten Serlinö wäl)lten nad^ bem Abgang 
^obrec^tS ben Dberbürgermeifter oon Sreölau, ben 9lieid)§tagSpräjt« 
beuten o. forden bedf, gum Öbcrbürgermeifter. Sind) ^obred)t war 
Dor feiner 3Bal)l in Serlin Dberbürgermeifter in SreSlau gcwefen. 

Unter ber Aufregung ber 9Kinifterwec^fel fam in ber crftcn 
^älfte be§ 2Rärg baö SteHoertretungSgefe^ gu ftanbe. ' 93or 
Sa^reöfrift l^atten bie Sflationalliberalen an bie ^nfunbigung cine§ 
fold)en nod) grofee fonftitutionelle ©rwartungen gefnfipft. ©päterl)in 
glaubten pe barin Srürfen gu erfennen, um i^nen ben 2Beg in§ 
SRinifterium gu erleichtern. 2Baö nunmel)r 2Birflid)feit würbe, war 
nid)t§ öon aUebem. 3^" ©egcnteil war baö @efe^ nur geeignet, 
bie Äanglerbiftatur nod) fefter gu rammen. 



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S)ic crflc ©effion 1878. 55 

®aö neue ®efe^ gab bem SRelci^iStanälcr aSlaufoöoHmadjt, 
inittelft fai[erlt(i)er SBerorbnunß bie oberfte SReic^SDermaltung ganj 
beliebig l)eute fo, morgen tütcber anber§ p organiftren; eö war eine 
SlanfoDoIlmac^t, um einen ober mel)rere Steüoertreter gu beftellen, 
bie ©pegialpettoertreter teil§ bem ©eneralftefloertreter, teilö unmittel= 
bar bem Äanjier unterguorbncn, biefe ©tefloertreter fämtlid) in mel)r 
ober weniger größerer 3lbt)ängigfeit oon fid) ober oon einem ®eneral= 
ftellöertreter gu erhalten. D^ur foweit ©elbbemiUigungen babei in 
g-rage fommen, l^at ber 3fleicl)§tag babei ein ^IRitoirfungered)!. ©ie 
©elbbewilligung aber i[t für ben Äanjler nid}t erforberlid) in bem 
SKafee loie er bie fd)on auf bem preufeifd^en (5tat fte^enben 9Rinifter 
al§ ©teUoertreter im SReid) l^eranjie^en fann. S)urd) baä @teU= 
oertretung^gefe^ würbe ber 3teid)6fangler aud) oon ber 5BerpfIid)tung 
gur ^ontrajtgnatur faiferlid)er ©rlaffe mit feinem 9lamen entbunben. 
ifloä) mtijx al§ frül^er fonntc er pd) barnad) für feine ^erfon ber 
93erantmortung entjie^en unb bie ©telloertreter für alle§, toaö 3ln= 
fcd^tungen erfäl)rt, in ben SSorbergrunb fd)ieben, mä^renb er felbft 
t^atfä(l)licl^ gIeid}tt)ol^I alle gäben in ben oerfd^iebenen 3Rinifterien 
leitet. 3lu§brflcflid) erl^ielt ber Äanjler bie 33ollmac^t, jebe ©teUoer« 
tretung beliebig gu burd)bred)en, mieber auf ju{)eben baburc^, ba^ er 
felbft eine birefte SSerfügung in bem 3fieffort beö ©teUoertrcterg erläßt. 

©ie S-ortfd)ritt^partei, meldte l^ierbei oon bem äbg. ,^änel 
geführt würbe, ftimmte gegen ba§ ®efe^, nad^bem ein 2lbänberung§= 
antrag abgelel)nt war, wonad) bie geftfteUung berjenigen oberften 
9?eid)§beprben, beren SSorftönbe mit ber ©teüoertretung gu beauf« 
tragen ftnb, burd) @efe^ ober burd) Seftimmung be§ 3ieici^ö= 
l|au§l)alt§etat§ gu erfolgen l^at. 

Sie 3Rationalliberalen ftimmten gefd)loffen für ba§ @efe^, ob^^ 
wo^l in ber g-raftion fel)r lebljafte Slu^einanberfe^ungen barübcr 
gwifd)en Satter unb Samberger ftattfanben. Se^terer wollte feit* 
famerweife gerabe in ber Äaut|d)ufnatur beö föefe^e§ einen be* 
fonberen Sorgug erbliden. 3n ber §auptfad)e oertrauten bie 
9lationaIliberalen, bafe burd) ba§ ®efe^ ein 3fial)men gefd)affen 
werbe, auö weld^em jtd) eine gefunbe, auö ber lebenbigen @nt= 
widElung ^eroorwadifenbe Organifation ber 3fieid)6t)enDaltung ooU« 
gießen fonntc. ®iefe§ 33ertrauen t)at pd) bi§ ^eute, nad) 17 Sauren, 
in feiner SBeife gered)tfertigt gegeigt. 

^erfteiitte PiUionrn kommrit ;tt Sagt 

' @d^on balb nac^ 1871 l^atte td^ prioate Slnbeutungen erl)alten, 
bafe bei ber 33erpflegung ber nad^ gnebenSfd^lufe in fj^^anfreid) 



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58 ®ie crftc ©cffion 1878. 

plan entmidfeltc. ®er 6tat§enttüurf fd)lo6, tt)ie oben crn^äl^nt, 
ab mit einer @rl)öl)ung ber ^Katritularbeiträgc geßen ba^ SBor*= 
jal^r um 28V2 9J?iKionen 3Rarf. Sie üorgef^Iagenen neuen 
Steuern jollten gunäd^ft l)ierfür ©edung gemä^ren- SBieberum 
löatten wir eö unö ;inr Aufgabe in ber Subgetfommifpon gemacht, 
biefe ^Kel^rbelaftung p erfparen. 

®a§ @d)eitern ber ©teuerDorlagen für biefe ©efpon, mie e§ 
fogleid) nad) ber erften Beratung berfelben feftftanb, nötigte aud) 
bie SHationalliberalen, anbere 2lu§gleid)ung§mittel ju fud)en. 
SBieberum gelang e§ un§ burd) SRid^tigftellung ber @innal)me= 
t)orfd)Iäge um 5 'gRittionen, burd) ginfteaung Don 2 30OOOO3»arf 
al§ Solge ber Sluf^ebung ber afieftoermaltung bei ber SRilitär* 
oermaltung , unb burd) SluSgabeerfpamiffe ber oerfdjiebenften 
art bcn 9Kel^rbebarf bi§ auf 13 SÄillionen SKarf gu ermäßigen, 
©iefen gangen 5J?e]^rbebarf tjätten wir au§ ben erübrigten Sßer* 
pftegungögelbern becfen fönnen. S)ie 9J?e^r^eit aber erad^tete e§ 
für ri^tiger, bem (Stat^ia{)r 1878/79 l^ierauS nur 6 842 906 ^ar! 
jujumenben unb bie übrigen ffieftänbe im SSetrage oon ctma 
16 ^KiHionen j^ur ©edung be§ ®efi;iit§ beö t)orl^ergel)enben 3al^re§ 
1877/78 einjufteüen. ©ie ©inwirfungen be§ orientalifd)en Äriege§ 
auf t>a^ ©rmerböleben l)atten biefeö ©efijit öcranlafet. ©emnad) 
öerblieb ein ^l\x^ oon 6 5!RiIlionen Wart bei ben 9JlatrifuIar* 
beitragen beftel^en oon bem in bem ©tatSentmurf oorgefe^enen 
5ßlu§ oon 28V2 SKiaionen ^Karf. 

3d) mar ^Referent ber ffiubgetfommiffion für baö Plenum über 
bie bie ^^inanjierung be§ etatö betreffenben abfd^nitte unb oer* 
fäumte babei nid)t, l^eröorgul^eben, mie e§ un§ gelungen [ei, gu ben 
üier etat§ial)ren 1875, 1876, 1877/78 unb 1878/79 au§ ber 
Snitiatioe be§ 3leid)§tage0 um im ©angen 79 SRiHwiiett bie 
SRatrifuIarbeiträge gegenüber ben SRegierungSforberungen gu er^ 
mäßigen, ©ie Slften ber Subgetfommiffion tl)un bar, bafe ein fel)r 
grofeer Seil biefer 2RiIlionen infolge meiner Slnregungen crfpart 
morben ift. SRinifterialbireftor ^id)aeliö tJerfud)te gmar ba^ 
SSerbienft um bie erfparniö ber 79 ^Millionen gu befritteln burd^ 
ben •^inmeiö auf etliche aufgejel)rte Seftänbe. 6r moUte un§ ba^ 
bei fogar ba§ burd) ben orientalifd^en Ärieg Derurjad)te ©efigit 
beö 9Soria{)re§ in @egenred)nung fteflen. ^d) oermieS i^n aud) 
barauf, bafe fomeit überhaupt auf unferen Antrag ©eftänbe t)eran= 
gegogen feien, e§ ein alter ©runbfa^ preufeifc^er ginangpoliti! ftctS 
gemefen fei, entbe^rlid) gcmorbene SSeftänbe eingugiel^en. 9lid)tS 
wirft ber ©parfamfeit unb Überpciötlic^feit ber ginangöerwaltung 



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S)ic crftc ecffion 1878. 59 

me^r entgegen, alö tt)enn ben einzelnen SReffortö c§ ermöglid)t 
mxb, bejonberc S:ö|)fd)en für allerlei ©pejiallieb^abereien auf bie 
Seite gu bringen. 

iwf »mitfltf Sfffnljrt* 

anfangt Slpril projeftiertc 9Jtarineminifter ü. ©tojd) wieberum 
wie jule^t im 3cit)re 1873 einen SluSfIng be§ 3fieid)§tageö gur SBe« 
jtd)tigung ber SRarine. ©ieSmal foUte e§ nad) Äiel gel)en jur 
Saufe beö neuen $angerfd)iffe§ „Saöaria". Über Sübed foHte bie 
^inreife unb über 2öi§mar bie SRüdreife ftattpnben mit ^eftlid)* 
feiten, meldte bie freie ©tabt gübecf begm. ber ®rofel)ergog Don 
9KecfIenburg ju üeranftalten beabftd)tigten. Slber bem 3fleid)6fangler 
pafete ber 5ßlan in feiner SBeife. 2Sor 3ö^re§frift ^atte er Der^ 
geblid) ben ^arineminifter d. ©tofd) g.u ftürjen öcrfud)t. 6ine 
neue Slnfreunbung be^felben mit bem 3fieid)§tag fonnte bem fjürften 
SSi^mard nid)t besagen. Sind) pafete ber gange Sßlan nid)t in baö 
gefpannte a3erl)ältni§, in meld^cs bie legten 3Sorgänge ben g-ürften 
SiSmarcf gu ber 3leid)§tag§mel)rl)eit, barunter aud) gu ben SRatio* 
nalUberalen, gebrad)t t)atten. 

3n einer feiner Eigenart entfpred)enben SBeife brad)le g-ürft 
SBiSmard ben ^lan gum @d)eitern. @r liefe bie ©inlabung ati 
ben 3leid)ötag burd) ben SKarineminifter in eine ^yorrn fleiben, 
weld)e bem 3(ieid)€tag bie Slnna^me unmöglid) mad)te. 6ö mürbe 
nämlid^ in ber (ginlabung gugleid) barauf l^ingemiefen, bafe bie 
aieife be§ 3fieid)§tag§ eine pd) auf 15 000 3Kf. belaufenbe etat§- 
übcrfd)reitung öeranlaffen merbe, 6§ mar alfo eine ©inlabung, 
bei ber man gemiffermafeen gugleid) bie ^otelred^nung im DorauS 
äberrcid)te. ^räpbent ü. g-ordenbecf gab am @d)luf|e ber 
©i^ung Dom 12. Slpril üon ber ginlabung Äenntniö, inbem er 
gugleid^ ben SSefd^lufe beö ©efamtoorftanbeö mitteilte, bei ber 
fd)mierigen Sage ber ©efd^öfte auf bie 3fleife in corpore gu Der* 
gid)ten unb ber ©inlabung nur ?5oIgc gu geben burd) eine ®epu« 
tation, beftel^enb au§ bem ^räjibenten, gmei @d)riftfül)rern unb 
14 3Kitgliebern. 

©er erfte ©efefeentmurf, meld)er nac^ ber 3Reubefe^ung be§ 
?finangminifteriumö bem 3lteid)§tag üorgelegt murbc, betraf ftatiftifd^e 
©r^cbungen über bie Sabaffabrifation unb ben 2:abafl)anbel. S)er 
©efe^entmurf begmedte bie SSorbereitung einer SSorlage, meiere, 
je nad^ bem ©rgebniö ber Ermittelungen, entmeber bie ginfü^rung 
be§ Sabafmonopolö ober eine annäl)ernb gleid)en ©rtrag mie 



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60 S)tc erfte gcffion 1878. 

ba§ SJlonopoI ucrfpred)cnbc Seftcueruiifl ergeben follte. 35er 
©efe^entrpurf begrünbete weitgeljcnbc aSerpflid^tungen ber ©emerbe* 
treibcnbcn ju 3J?itteiliingcn. Sie ©nquetebeamten fottten bie Se« 
triebgräume, bie SBorräte bejicl)tigen unb felbft ßinjtc^t in bie 
®efd)äft§büd)er nel^men bflrfen. ©ie 9lationaIUberaIen t(atten in 
ber iabaffteuerfrage ben SRinifter ßamp^aufen übertrumpfen roollen. 
SHun übertrumpfte gürft Sigmare! mit bem ?5lan, meld)en bie SSor* 
läge entrollte, mieberum bie 3llationaUiberaIen. 

^aä) allen aSorfommniffen ber legten Qtit l^ätte man attnel)men 
muffen, bafe bie nationalliberale Partei biefc 23orlagc runbmeg ab= 
lel^nen mürbe. @ie befd)rdnfte jid) aber barauf, in einer g-raftion^* 
p^ung am 11. 3lpril ju befd^liefeen, unter able^nung aller Stt)ang§* 
befugniffe für bie SBeamten ber ©nquete, in bem ®efe^ einen Setrag 
Don 200 000 9Rf. ^n bemiüigen jur 3Seranftaltung Don @rl&ebungen 
über S:abaffabrifation unb Sabafljanbel unter Bui^^^^ng Don @ac^* 
öerftänbigen. SBir in ber i5ortfd)rittöpartci lel)nten ebenfo mie 
bie (Sentrum^partei bie 3Sorlage runbmeg ab. 5!Benn man nid^t 
mit ber SRic^tung unb ben ßiclen einer ginanjpolitif übereinftimmt, 
fo mufe man jid) Ijüten, SWittel 3U bemiüigen, meld)e ju einer ^olitif 
in entgegengefe^ter 3fiid)tung führen fönnen. 3d) oertrat in ber 
SReic^ötagefi^ung am 17. gjjai in längerer 2lu§füf)rung unferen 
able^nenben ©tanbpunft unb ftijjierte babei aud) bie politifd^e 
Situation im allgemeinen bal^in: 

„©ö befiehl ein ^lan, bem beutfdjen ^olfc fel^r Diel intfjx neue 
©teuern oufjucrlegen, unb weil man bafür bie politif(fte ^^f)xf)^\t 
nic^t geminnen fann, bavum fuci^t man intcrcfftcrte i^rcifc 
bvixö:) ©(ftu^äölle 5U erfaufen, bomit fic für bie(c Öefteuerung 
beö 53oIfeßf if)x ^^otum mit in bie Sü^oflfc^ale legen unb baburd) eine 
9J(et)r^eit ^u ftnnbe bringen. 5)tig 5>oI! foll nad) jmei (Seiten 
l^in me^r belaftet toerben, einmal in ber ©eftolt \)on ©d^uftsöUcn 
unb ätoeitenö burd) mel)r (Steuern in bie i)ieid)öfQffe. ©tmnö 
rei(]^gfeinbltd)ereg ale biefer $lan ift niemals geplant morben, 
bog ©onberintereffe l^ier ^ineinjntrogcn in bie politifdjen 
^Parteien, jtc gu fprengen unb auf ®runb beö Divide et impera 
eine gvoge 5Üio|oritiit gu bilDen. bie al8. perfönlit^^e ®efolgfd)aft 
bonn über bie ^inge ^kx weiter entfd)eibet. 3a wir finb nit^^t 
fidler, ba 6 nic^t in biefem Slugenblic! nat]^ einer anberen 
^flic^tung etwaö gegen bie ÜJie^rl^eit beö 3tctd)0tagcö 
geplant wirb, xoa^ ^wax nid)t unmittelbar mit ber ©teuerüorlage 
jufammenliiingt, aber boc^ in ber ®efamtrid)tung berfelben $olitif 
liegt." 

aiöbalb ^aben bie ^reigniffe ba§ Swtreffenbe biefer ©d^ilbe« 
rung ber politifd^en Situation nur aU^ufeljr beftätigt. 



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Sic evftc Scffion 1878. 61 

ins Ittntttt iüMs. 

8ll§ bcrart über b.ie Sabaffteuercnquetc entfcl)ieben tüurbe, toar 
fd)on einige Sage Dörfer, am 11. 90fai, bae attentat« §öbel§ 
Unter ben ginben auf Äoifer aBill)eIm I. erfolgt. $öbel, ein fojial- 
beniofratifd)er Älempncrgefctte, iDor ein moralijd) gänjlid) Der== 
fommener ^Renfct), ber ftcft in jojialbemofratifc^en Äreifen SeipjigS 
bewegt Ijatte, Don ber ^Partei förmli^ aui^geftofeen morben mar, 
[xä) atebann bem d)ri[tIid^«fojialen 33erein ©töcferö in Serlin gu- 
gewanbt l^atte (beffen eingefc^riebeneS TOitglieb er mürbe) unb 
offenbar au§ mal^nflnniger ©rofemannöfuc^t ju ber 2:^at gelangt 
mar. giir irgenb meldje SRitfd^uIbtgen l^at bie Unterfud^ung 
feinerlei 3lnl^alt ergeben. 3d) felbft ftanb im Sfieid^^täg gufällig 
in ber 9Ml)e üon ©ojialbemofraten , als bie erfte 9iaci^ri(i)t über 
ba§ Sittentat in ben ©i^ungöfaal gelangte unb mar rfeuge be§ 
@cl)recfenö, meld)er pd) auf fogialbemofratifdö^r ©eite fofort über 
bie möglid)en folgen biefeö SlttentateS Don feiten einer al§ 
©o^ialiften be^eid^neten ^erfönli^feit funbgab. 

90d(0itti0 (itirs äojttltSnigefe^es. 

gürft SiSmarcf befanb jtd^ jur ^tit be§ SlttentatS in SBargtn. 
@r gab Don bort fofort Drbre, ein @efe^ gegen bie ©ojialiften 
au§3uarbeiten. ©aSfelbc pafpcrte fo rafd) ben SunbeSrat, t)a^ e§ 
fd)on am 20. 2Rai bem 9ieid)§tage Dorgelegt merben fonnte. ®er 
©efe^entmurf gab bem Sunbeörat 33oDmad)t; Srurffad)en unb 
Sereine-, meld)e bie Qklt ber ©ojialbemotratie oerfolgen, ju öer= 
bieten, öorbel)altlid) ber 2luf()ebung beö 3SerbotS burd) ben Sfieid)ö=» 
tag bei bem näd^ften 3ufömmentritt. SSereine unb SSerfammlungen, 
meldte fold)e S^dt oerfolgten, foUten aufgelöft merben fönnen. 
2Ber öffentlid) in Verfolgung ber fo;(ialbemofratifd)en 3^^!^ ^'^ 
beftel^enbe red)tlid)e ober fittlid^e Orbnung untergrabt, foH mit 
®cfängni§ nid)t unter brei 5!Ronaten beftraft merben. 

©er nationalliberale 2lbg. ©tepl^ani bemertt in feinem 
Sagcbud) gu bem 3nl)alt biefeS ©efe^entrourfeö: „®ie SSorlage ift 
angeblid) gegen bie @o3ialbemofraten, in 3Sa]^rl)eit gegen bie 
Sliationalliberalen gerid)tet.'' — Unter ben 9lationalliberalen 
l^errfd)te aud) fonft bie ©mpfinbung üor, als follte bie ^^Jartei bei 
biefer ©elegen^eit nad) einem bamalS Dielgebraud)ten SBort „an 
bie S2Banb gebrücft merben." 2lbg. §ölber fd)rieb in fein 
Sagebud), bafe fold)e realtionären ®efe^e, meld)e gegen bie ©ojial^ 
bemofratie erlaffen merben , fd^liefelid) gegen jebe oppoRtioneße 



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62 2)le erftc «Sefiion 1878. 

• SReguiifl ücmenbct merben fönncn. Sem ilaifer fleben aber feine 
alten Slnfdjauungen an, bie ba^ §eit Don 5ßoUgeiDerorbnungen ' 
erwarten. 

bereits am 23. unb 24. 2Rai fam ba§ ®efe^ im 3lieici)§tag 
^ux SSerl^anblung. Surft ffliönrnrcf war in biefer gangen ß^it 
in SSerlin nidjt anmefenb. 2)a§ ®efefe wnrbe mit 251 gegen 
57 Stimmen abgelet)nt. %üx ba^felbe traten nur bie ^onfcr^ 
üatitien ein. 8lbg. t». Sennigfen fprad) in einer Dortreff liefen 
SRebe gegen baö ®efe^. 3"^^ erftenmal gebraucl)te berfelbe in 
feiner 3flebe fd^arfe SBenbungen gegen Den 9Kiniftertifd^. 5!Rafes 
regeln gegen bie ©ojialbemofratie müßten in ruhiger ßrmägung 
unb Überlegung aller 93erl)ältniffe getroffen werben. @ine folc^e 
©efe^gebung ab irato muffe mit bem bleiernen ®emid)t 
eines jeben 2luönal|megefe^eö gerabe ben ®efunbung§projefe 
unterbred)en, meld^er jid) geltenb ju mad)en beginnt unter bem 
ßinbruci ber Slttentate in ber 9Jlaffe auf bem ©cbiet ber Derirrten 
Seibenfdjaften. Sie ^Regierung l^abe fel^r DieleS nid)t getrau, mo^u 
fie in ber Sefämpfung manchen groben Unfug§ ber ©ojialbemofratic 
nad) ber bi§f)erigen ©efe^gebung DoUfommen bered)tigt gemefen 
märe. Seit Sefte^en ber 33erfaffung im beutfd)en SReid) unb 
im preufeifd^en Staat jtnb bie ®iuge ni^t fo fd)n)anfenb unb 
'unfid)er gemefen mte gegenwärtig; in ^reufeen ift bie 
9Jiinifterfrifi§ in ^ermanenj. 2Rinifter Salf l^abe feine 6nt* 
laffung eingereid)t, weil feine Stellung fd)oh feit .-längerer 3cit 
crjd)uttert ift. ®a§ 'üKafe Don SlgitationSlraft, weld)e§ im 
Dorliegenben Oefe^ Hegt, überwiegt bei weitem, waö etwa 
ber fogialbemotratifd)en Slgitation im ©injelnen burd) baö @efe^ 
entjogen werben fann. Sie ^Regierung möge im §erbft mit einer 
SSorlage fommen, weld)e bie bürgerlldie greiljeit mit gefe^lic^er 
"Örbnung unb fefter Slutorität auf bem Soben be§ gemeinsamen 
SRec^tS im öffentlid)en Seben für aße Älaffen Dereinigt. 

3n berfelben ^t|ung fam aud) id) jum SBort als SRebner ber 
gortid)n(t§partei unb fd)ilberte t)iftoriJd) bie ganje 2lrt unb SBeife, 
wie §Ärft SiSmard mit ber fojialbemotratifdjen Sewegung guerft 
gefpielt, um biefelbe gegeit bie gortfc^rittöpartei auSjunu^en. 5Rod) 
1876 ijat ber 9Jiinifter beö 3nnern, ®raf §ri^ gu ßulenburg, 
im Slbgeorbneten^aufe gefagt: man l^abe bie fogialbemofratifd^e 
Bewegung eine 3^it lang gel)en laffen, bamit bie SBelt fä^e, 
was es bamit für eine SewanbtniS l)abe. 3d) fd)ilberte bie Unter* 
ftü^ung ber fd^lejtfdöen SBeber im SBalbenburger Äreife im 3a^re 1865 
burd^ ben dürften a3iSmarcE gur SSegrünbung einer ^robultio* 



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2)ic erfte ©effion 1878. 63 

genoficufd^aft na6) SaffaKefd^cm SRuftcr, ba§ 23crpltni§ gu §errn 
t). ©cl)tt)ci^cr, ber bi§ j^um ga^re 1872 alö ^?5rä|tbent bcö fogialiftU 
f(I)cn 2lrbettcröercin§ in Scriin unter rabifaler 3Wa§fe alö Stc? 
flicrungöagcnt unterhalten würbe; xä) fd^überte bie ^Irt, wie unter 
gulaffung be« 3Rintfter§ beö gnnern in »erlin feit 1869 SBer- 
jammlungen ber gortfd^rittspartet burd^ ^^^ ©oj^ialbemofratie 
gewaltfam gefprengt würben. SBä^renb nai) bem Sittentat 
bie ©ogialiften ifoliert waren gegenüber allen anberen Parteien, 
wirb je^t umgefel^rt burd) baö ®efcfe bie (Sinigfeit ber 
anberen Parteien geftört; bie ©ogialiften treten in ben^^inter» 
grunb, weil bie SlufmerJEfamfeit in erfter Sinie abgelenft wirb auf 
biefe ©efe^eöDorlage. 9lid)t§ l)abe fo fel)r bie Autorität ber 3fle» 
gierung gefd^äbigt, wie ba§ SScrl^alten be§ dürften SiSmard in 
biefer ©effion gegen bie einjelnen SKinifter unb gegen bie Parteien, 
^ürft SiSmard war aud) bei biefen 3Ser^anblungen über 
ba§ ©ojialiftengefe^ Don SSerlin fern geblieben. 3lm Sage ber 
Slble^nung beö ©Ojialiftengefe^eö würbe bie ©efjton in üblid[)er 
SBeife gefd[)loffen, inbem ber 5ßräjtbent beö 3leid)äfanjleramtö ^af« 
mann im 3iamen beS ÄaiferS unb ber ^Regierungen bem SReid^ötag 
banfte „für benßifer unb bie SluSbauer, womit fid^ berfelbe 
in biefer langen unb anftrengenben @ef jton ben arbeiten gewibmct 
^abe." 



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Oiertes KapiteL 



Pts pdte Jlttritttt. 

®ie ganje polttifd)e ©ttuatton crful)r eine aScränberung mit 
bem jtüciten Sittentat, n)cld)c§ neun Sage xiaä) SReidjStagöjd^lufe 
am 2. 3wni 1878 9lobiIing öerübtc. ^nä) SflobtUng, welcher 
afabemifd) gebilbet mar, l&egte fojiaUftifd)e 3been, ftanb aber in 
feinerlei Suf^mmenlöang mit bcr fo^ialbemofratifd^cu 5ßartci. 6ine 
unbefdireibUc^c Aufregung unb Empörung bemäd^tigte jtd^ ber 
Scüölterung auf bie Äunbe t)on ber aSerraunbung beS 3Ronard^en. 
®eö Surften Siömard näd)fter ©ebanfe in griebrid)öru^ auf 
bie Äunbe üon bem Attentat war naturlld) bie politifd)e 8lu§* 
nu^ung beöfelben gegen bie 3fleid)§tagöme^r^cit. Sllö iljm, mie 
^Jofd^inger ergäölt, ©e^eimrat öon Siebemann bie 5!KeIbung mad^te, 
blieb er einen augenblitf mie feftgemauert ftel^en, ftiefe bann ben 
@pa3ierflocf in bie 6rbe unb bemerfte fofort: Sc^t mirb ber 
ateid^iStag aufgelöft werben. 3n nationalliberalen Greifen 
lourbe bamalö bem ^'örft^n Siömarct bie Slufeerung nad^gefagt, 
l>a^ je^t bie nationalliberale Partei ben Äopf in ber @d)linge 
l)abe unb er jtd) ftarf fül)le, ben Siberalen 160 SBal^lfreijc ab* 
junel^men. 

Sd) i^ielt an bem ©onntag 9Rad)mittag, wo ba§ Sittentat 
ftattfanb, in ©Iberfelb auf bem 3of)anni§berg einen SSortrag 
üor einer großen SSerf ammlung , al<§ jtd) in ber 3iJ^örerfd)aft bie 
erftcn $Jlad)rid)ten auö SSerlin oerbreiteten. S)ie SBerfammlung be= 
fd)lofe fofort tine Seileibö* unb @rgebenl)eit§abreffe , n)cld)e tclc^ 
grapl^ifd) übermittelt mürbe unb alö bie erfte Äunbgebung au§ 
bem SSolfe nad) bem Sittentat nod) am Slbenb in ba§ ^alai§ ge= 
langte. 3)ic ©ntrüftung unb bie Srauer im SBolfc über baS 
flud^mürbigc SSerbred)en, melc^eö ju einer SSermunbung be§ greifen 



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^uflöfung unb ^^eutoal^Ien. 65 

5Wonar(i^cn gefül^rt l)atte, war aüflcmcin. ®ic offijiöfcn Drganc 
roic bie ^9?orbb. SHlflcm. 3*8" wnb bic „^oft" aber \)atkn in 
biefen Sagen feinen l^ö^eren ©ebanfcn gu Dertreten al§ ft)egieK bie 
nationalliberale Partei auf ba§ l)cfttgftc anguflagen wegen il^rer 
Dppojttion gegen bm 3flcicl)§faniler. 3" ^i"^^ parlamentarif d^cn 
©otree am 9. Spril 1878 t)atte gürft ©iömard ftd^ öerfc^iebencn 
abgeorbneten gegenüber in entfc^iebener unb entrüfteter SBeijc über 
grpnbung unb ©rfinber ber i^m fälfd)Iici^ jugcfdjriebenen abftd)t 
einer auflöfung beö SReid^ötagö auögefprod^en. gürft SSiömarrf 
meinte babei, ba^ bieö ber abfolut Dcrfel^rtefte SBeg märe, ben er 
get)en fönne. ^ä) meinerfeitö l^atte in meinen S^itungöforrefponbenjcn 
an bem[elben Sage unmittelbar Dor ber ©oiree gu ben 2luflöfung§* 
geröd)ten bemerft: „^ie ^Jtöglid^feit einer SfieicI)§tagSs2lufIöfung mirb 
in§ äuge gefafet, meil man i^eutgutage beim 9ieid)§fanjler 
alleö ^üx möglich l^alten mufe." 3iunmel^r nad^ bem gmeiten 
Attentat mar jtd) gürft SSiömarcf mit bem ©ntfd^Iufe gur Sluflöfung 
beS 9ieicl)§tag§ auc^ fogleic^ barüber flar, biefe SWafenal^me in 
erfter SRei^e gegen bie nationalliberale Partei ju fel&ren. 

SBä^renb bie Seilnaljme beS SÖolfe§ einmütig unb auSfd^liefe^ 
lidö nod^ an bem Äranfenbett beö greifen Äaiferö meilte, mürbe 
t>a^ öffentlidie g^tereffe burd) bie beabjici^tigte 3Kafena^me ber 
auflöfung mieber in ben poUtijd)en ^arteifampf l^tnabgegogen, 
meld^er in bem mei^eöoHen Äummer jener Sage nal^egu erlofd)en 
fd)ien. ©ie beiben liberalen Parteien, gegen meiere bie Sluflöfung 
ft(^ fel&rte, l^atten über i^ren fc^arfen ©egenfa^ gur ©ogialbemolratie 
niemals einen ßttJeitel gelaffen. ©afe nac^ Slnnal^me be§ erften 
©ogialiftengefe^eö ba§ fpätere Attentat au§gef(I)loffen gemefen märe, 
fann Dernünftiger SSBeife niemanb behaupten. 3Kan l^atte e§ in 
bem gmeiten Sittentäter mit einer ^erjon gu t^un, bie, f omeit über» 
Ijaupt politifd).e 9KotiDe bie ©runblage gu jenem fd)änbli(^cn ßnt« 
fcl)luffe bilbeten, nidjt auö bem ^refe» unb SBerjammlungSmefen, 
auf beffen Sefd)ränfung e§ jeneö ®efe^ allein abgefel^en l^atte, 
fonbern auS afabemif d^en ©tubien i^re f ogialiftifd^en änjtdöten ge^ 
monnen l^atte. 

S)ie offigiöje treffe ^at niemals ein fd)änblid)ereö 
Spiel getrieben al§ in jenen Sagen unmittelbar nad^ bem 
gmeiten Attentat. 3lu§ aßen 6dfen unb 6nben mürbe galfd)e§ unb 
SBai^reS gujammengetragen , um meite Sßoltöfreife al« mit Der= 
bred^erifd^en reüolutionären 3lbjid^ten erfüllt erfd^einen gu laffen. 
2)ie 5ßoligeireporter, bie offigiöfe treffe unb ba^ SBolfffd^e Sele* 
grapl^enbureau öerbreiteten 3flac^ric^ten über angeblid^e ®eftänbniffe 



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66 WI5fung unb 9>^euma]^{en. 

SRobiliitflS öon lücit öcrjiüctgten aSerfdjmörunflCtt unb bcrglcid^cn, 
tt)eld)c pd) fpäterijin al§ eine abfolute ©rfinbung IjerauS* 
ftfllten. aber bie grofec ^enge üerfcl)lang in bcr 8lufregung aud^ 
jene 9ladbricl)ten IritifloS unb liefe jtd^ baburd) nod) mel^r erl)i|^cn, 
©enunjiationen wegen SJlajeftätöbeleibigungen erfolgten in grofecr 
Qaijl, falfd)e Slngoben, SKifeoerftänbniffe unb niebrigfte SRac^fud^t 
fpielten babet eine grofee JRolIe. 

9» Infllfnns b» $nil|0tap. 

2lm 4. 3uni rourbe beut Äronpringen, meld^er au§ (äng* 
lanb gurüdfgetelört tt)ar, auf unbeftimmte ß^it bie Stellöertretung 
be§ Äaiferö unb Äönigö übertragen. Unmittelbar barauf 
fanb unter bem SJorpl^ beö Äronpringen ber SKinifterrat ftatt, in 
n)eld)em ber Slntrag an ben Sunbeörat auf Sluflöfung bcS SRetd^ö* 
tag§ befd^lof(en rourbe. 3Rini[ter %ait l^atte unter ben üor» 
liegenben Umftänben fein t)ort)er eingereid^teö ßnllaffung^gcfud^ 
gurüdfgegogen. ÜJJel^rere 3Kinifter — man nennt ^obrec^t, %all 
unb fjriebenll^al — foKen jtd) gegen bie 3luflöfung ertlärt l^abcn. 
2)er Äronpring foU öor einer Sef^lufefaffung ben 2Rinifterrat öcr* 
tagt baben; erft in ber nad)folgenben @i|ung fei bie Sluflöfung 
befd^loffen morben. ^loä^ wenige 3Konate öorl^er l^atte ber Äron* 
prin;^ ®elegenl)eit genommen, ftd^ im ^rioatoerfe^r über bie Sc^ 
lämpfung ber ©ojialiften in einer SBeife auöjufpred^en, meldte 
bartljat, bafe er ber ärt, »ie bie liberalen Parteien ben 
Äampf gegen bie @o;\ialiften auffaffcn, nid^t fern ftanb, 
Snebefonbere öufeertc jic^ ber Äronprinj bei biefer ©elegenl^cit 
anerfennenb über bie neueften @d)riften öon Sambergcr über biefcö 
Zii^ma. ®er Äronprinj mar meit entfernt baoon, ben SiberaliSmuS 
al^ einen bem Staatöleben feinblid^en ^aftor aufjufaffen. ®ic 
Übertragung ber Stettoertretung aber an ©teile einer SRegentfd^aft 
öerpflid)tetc ben Äronprinjen ju einer ©teHoertretung ,4m ©innc 
unb in ber SRid^tung beö 2Jfonard^en". 

am 6. 3uhi,brad)te bie „Sftationaljtg." einen Slrtifel au§ ben 
Greifen öon 9ieid)ötag§abgeorbtieten, meldte am 24 SKai für bie 
©ojialiftenoorlage nicl)t geftimmt Ratten. ®er Slrtilel, meld^er öon 
bem Slbgeorbneten SBebrenpfennig ^errübren foU, beutete an, bafe 
bie nationalliberalc Partei auc^ obne öorbergegangenc auflöfung 
nunmebr einem neuen ©ojialiftcngefefe guftimmen merbe, Snbcö 
mar am 6. 3uni ber Antrag ^reufeenS an ben Sunbeörat gelangt; 
am 11. 3uni genehmigte ber SunbeSratb bie Sluflöfung bc« 
SReid^Stag^, unb bie Jleumal^len mürben auf ben 30. guli angc« 



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Slufldfung unb SRcuwal^Icn. 67 

je^t. e§ mar ba§ crftc SKal, bafe öon ber Scfugnife gur SRcid^* 
tag^'Sluflöfung feit a3egrünbung bc§ 9lorbbeutfc^en Sunbeg @c» 
braud^ gcmad^t murbc. 

au§ einem öom 13. guni batierten aSriefc bc§ Dr. ö. Sangen* 
becf, meld^er iju ben beljanbeinben ^rgten bc^ burd^ ba§ Sittentat 
öerrounbeten . Äaifer^ flel^örte, an ben Selbmarfdbatt öon 9floon in 
Ärobni^ (SDenfmürbigfeiten au§ bem Scben SRoonS) erfe^en mir, ba^ 
gürft SiSmardE bie fofortigc erflärung be§ a3eIaflerung§;\uftanbeS^ ' 
in Serltn gemoHt, ber Äronprins aber nic^t eingemiUigt l^at- 
@ine foId)e ^JJafenal^mc mdre aud) gcrabegu jtnnlo^ gemcfen gegen* 
über ber in ber ^Berliner Seoölferung l)errfdt)enben Stimmung, ^n 
meld)er Umgebung jtd^ ber greife Äaifcr bcfanb, cr^eUt aud) au« 
einem öorau^gel^enben ©riefe Sangenbedf^ an SRoon Dom 8. 3uni: 
„Jlad) meinem ©effi^l märe ©rflSrung be§ Selagerung^guftanbe^/" 
unb Slnberung be§ SBal^Ired^tö ba§ einzige 9Jlittel ber SRettung." 
©er alte SRoon fud)te öon feinem Sanbgute an^ nad^ allen 3lid)tungcn 
in reattionärem Sinne gu putfd)en. 33or unb nad^ bem Attentate 
bel^elligte er ben Äaifer mit aufforberungen gur Sefeitigung ber 
„t)on tbealiftifd^en Sl^oren ausgegangenen ®e|e^gebung" (20.3. 1878), 
ber „gügellofcn ^Prefefreil^eit unb 2Serein§gefe^gebung" (14. 5. 1878). 
©d)on öorl)er l)atte er ben Äaifer gegen g-alf unb bie ®eiftlid)en 
be§ §ßroteftantent)ereinS aufzubringen gefud^t. am 7. S^uni 1878 
fd)ricb er an ben dürften SBiömarcf : ,,^anbeln @ie — unoergügltd^, 
energifd^ — ol^ne ober mit bem 3fteic^6tag ober aud^ gegen i^n.** 

Palflorsanifatton. 

Sitr Vorbereitung ber 9leumal^l fd^loffen jtd^ bie Siational* 
liberalen unb bie 5ortfd)ritt§partei eng aneinanber. 3^^ Serlin 
l^iclten bie 3Sorftanbc beibcr Parteien gemcinfame ©i^ungen ab. 
S)ie gort{d)ritt§partei mar burd) bie auflöfung flberrafd^t. SBir 
l^atten nur menigc ^unbert 3Rarf in ber ßentralfaffe. aber rafd) 
trafen mir entfpred)enbe 3Ra6nat)men; binnen 24 ©tunben nac^ 
©inbringung beö 2lntrage§ auf Sluflöfung im SBunbeSrat maren mir 
im ftanbe, ben Sflaömen einer SBal^lorganifation ffir bie ©tabt Serlin 
p publicieren, auc^ fofort SBal)lbureauS in Serlin gu errid)tcn. 
6in ßentralbureau in Serlin für bie ©tabt unb ffir ba^ ganb 
mürbe unter bie gemeinfd)aftlic^e Seitung be§ Slbg. Subolf ^ßariftug 
unb meiner §Perfon gefteUt. 6inen Aufruf gu ©elbbeiträgen liefen 
mir fogleid) folgen. 3^^ Ermangelung eines (Sentralorganeö öer* 
fanbten mir bann in ßw^ifdienräumen öon einigen Jagen gebrudte 
SBa^lfprrefponbengen an bie SßertrauenSmdnner unb bie Empfänger 

5* 

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68 Stuflöfung unb ^icuwal^Icn. 

bcr 1877 begrünbeten „^arlamentarifd^en jforrcfponbeng". SlI^ 
a3rofd)ären gaben wir ^erau§ meine 3teid)§ta8§rebe gegen ba§ crfte 
©ojialiftengefe^, bie SRebe öon a?ircI)on) fiber €ojtali§mu§ unb 
SReaftion in ber SJBäljIerüerfamntlung üom 28. 3wni. @cI)on hirj 
öorl^er l^atte id) in einer a3rofd)üre „®egen bie ©teuerprojefte be§ 
SReidjöfanjlerö" beffen 5inan;\« unb ©teuerpläne d^arafterijtert. ©inen 
befonberen SBal^Iaufruf üeröffentlid^ten mir für ^Berlin fd^on am 
9. Suni. 2)amit mar un§ bie ^ü^rung ber SBa^Ibemegung in 
SSerlin gegenüber ber ©o^jialbemofratie gejldjert. 

2)er aflgemeine SBa^Iaufruf ber Sortfd)ritt§partei er= 
fd)ten am 17. guni. 

Sßir beriefen unö bmin auf ben ^ompf, ben wir gegen bie 
©ogialbemofrotie feit bem erften Sluftvetea SafaÜeS gegen 0^ulje« 
3:?e!ifefd) aufgenommen unb butd)flefü^rt ju einer ^dt, mo eö nod) 
3U)eifell)aft erfd)ten, ob nic^t bie ^kgierung pd) beö ^eiftanbeg ber 
8ogia!bemofrntie gegen bie liberalen oerfid^ern wollte. SBir würben 
aud) nic^t mübe werben, ben 5l\mtpf gegen bie ©ojialbemofratie mit 
5f?ad)brucf unl> ßntfdjieben^eit fortjufegen. 2)ann aber fuf)r unfer 
Sßa^Iaufruf fort wie folgt: „^ie beutfd)e 8ortid)rittgpartet erwartet 
einen bleibenben (Sieg ber ftaat^erf)altenben Gräfte nur auf bem 
S3oben beg gemeinen S^ied^tö. ©ie »erlangt üon ber 9iegierung rafd^c 
unb ftarfe Diieberwerfung jebeö SSerfudjeö einer gewaltfamen 33e« 
brol^ung ber aitecfttöorbnung, ftrenge unb unparteiifd)e ©anbl^abung 
ber .©efe^e gegenüber jebcr Slugf^reitung. <k>h ift bereit, jebc 53or« 
läge ber ^Regierungen Dorurteileffrei ju prüfen, wel^e 5?erbefferungen 
ber beftel)enben ©efe^gebung in biefer Stic^tung erftrebt. Slber tk 
gortfd)rittöpartei mufe eS ablef)nen, ben ©egenfa^ ber 5tlaffen, wie 
il^n bie (So^ialbemofratie tJ^atfäc^lid) aufreiht, gefe^lid) an^uerfennen. 
^laö^ it)rer Überzeugung würbe tic @efcbid)te aud) bieg mal 
feine SluSnal^me mad)en Don ber Se^re, tk fte prebigt ta^ 
eine ^Bewegung ber ©eifter mit geiftigen SOütteln jum ©tiUftanb 
gebrad)t werben muß, unb eine diMUt)x ber ®efefegebung jur ^ieditö» 
ungleid^^eit unb bamit jur Ungered)tig!eit unb Söillfür eine folc^e 
Bewegung e()er fd)üren unb auö Der Öffentlid^feit in ba^ ®e« 
fieimniö gefäörlid)er SSerfd)Wörungen zwingen würbe." 

ünftireilinns 00« Stenmrlaflfen. 

2)ie meitgel^enbften aSerfpred)ungen üon ©teuererlaffen feitenö 
ber ^Regierung mürben bieömal ben Söäljlern gemad)t. Sielfad^ 
ift fpäter angejogen morben ein Slrtifel ber im 9Jlinifterium beS 
Snnern rebigieiten „^roüinjialforrefponbenj'' unter ber Über« 
fd)rift: ®ie Slbjtd)ten unb aBünfd)e ber äiegierungen angejtd)tö ber 
SBal)len. 3n bemfelben mürbe feierlid^ Derjtd)ert, bafe c§ ftd) jef^t 
burd^auö nid)t um aSerme^rung bcr Steuerlaft beö SSolfeS 
^anbele, fonbern um eine Steuerreform be^ufS möglidjPcr 



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9(ufldfung unb ^^eutoal^Ien. 69 

©d^onung bcr ©tcucrfraft bc§ SoIfcS. ©ic [tariere ^cran* 
jiel^unfl ber inbireften ©teuem foKe nur baju bienen, um bic birefte 
a3efteuerung im Staat, fomie in ben Äommunalüerbänben öer= 
meiben ju fönnen. 

Sd) liefe gegen biefe Irreführung ein Flugblatt öerbreiten: 
„200 3Rillionen TOarf neuer Steuern!'' 3d^ fül^rte barin 
au§, bafe e^ in 2Ba]^rl)eit auf 200 5IRiIlionen 3Karf neuer Steuern 
abgefel^en fei. ©d^on bie einfad^fte Sered^nung ber finanziellen 
Sebeutung ber öfpaiöfen 2Serfprecl)ungen ergab einen meit über 
200 SßiUionen l)inau§reid[)enbcn Sebarf an neuen ©teuem. 3Jlcin 
Flugblatt, tt)eldl)e§ in mel^r alö einer 3RiIIion ©;remplaren, aud^ gur 
Unterftfl^ung nationalliberaler Äanbibaten Derbreitet morben mar, 
mürbe an öielen Drten fonfiögiert, unb unter Slnflage gefteHt unter 
Berufung auf § 131 be§ @trafgefefebudb§ (öffentlid^e SSerbreitung 
erbict)teter ober entfteUter Sl:i^at{acl)en, miffenb, bafe fte erbid)tet ober 
entfteUt jtnb, um baburd) ©taatSeinrid^tungen ober Slnorbnungen ber 
Dbrigfeit (äuflöfung be§ SReid^Stagö) öeräd)tlic^ gu mad)en). 2)ie 
3flegierung liefe in ber „^roDingialforrefponbeng'' erflären: „5ßon 
SQfiillionen neuer ©teuem ift überl^aupt nid)t bie SRebe. 
Slber gleid^oiel, meiere ^al^l e^ fd)liefelid) fein mirb, fo mirb biefelbc 
nur begeic^nen, mie Diele SRiUionen, bie bisher burd^ fd)mere Saften 
ber ©taat§* unb Äommunalfteuern aufzubringen maren, nad^ bcm 
3Bunfd^e ber SRegierungen fflnftig in leidjtcrer unb fd^onenberer 
SEBeifc aufgebrad)t merben f ollen.'' 

^cute ift amtlid) feftgefteHt, bafe gu jener 3cit, aU berart 
bic in meinem Flugblatt angefünbigte 23ermel^rung ber gefamten 
©teuerlaft abgeleugnet mürbe, fd^on ein SSotum be§ ?5inanj= 
minifterö ^obred)t für ba§ ©taatömintfterium Dom 
5. guni 1878 Dorlag, meld)eö ben $lan ffiggierte, bic afleid^ö* 
fteuern um doUc 245 SJlillionen 3Rart gu Dcrmel^ren. 
„©iefer S3etrag fann alö t>a^ ßi^l gelten, meld^eS bei ber ©rpl^ung 
ber eigenen einnahmen beö SReid)^ gu erftreben ift." ^ieroon 
follten nur 100 SRillionen in ben ©ingelftaaten (in ^rcufeen 
60 SKiflionen) gum ©rlafe Don bireften ©teuem, 2Sermenbung finben, 
bic übrigen 145 3Riflionen bagegen teils al§ SteferDc für erl^ö^tc 
SluiSgaben beö 3leid)§ (45 SJiiUionen), teilö gur ©edfung Don 
neuen ausgaben ber 6ingelftaaten Dcrmanbt merben. SlbgebrudEt 
murbc biefeö Slttenftüd fpäter nad^ bem SRücftritt ^obrec^tö in 
ben anlagen gu bem im preufeifd^en abgeorbneten^aufe 1880 Dor* 
.gelegten SSermenbungSgefe^ (©effton 1880/81 anlagen ©. 1396). 

6in interef|ante§ Schreiben ift au§ berfelben Qüt neuerlid^ in 



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70 aufTBfuttö unb ^tuxoafjUtn. 

ÄopSa^rbud) ücröffcntlid)t morben, n)cld)c« bcr ober ftc Setter 
bt^ ^rcfebureauS unb ber ,)^rot)injtQlforrefponbeng" ©el^. dtat 
^dijn am 23. Sunt an bcn dürften SÖiSmarcf gcrid^tct l^at. 
63 l^anbclt jtd) barin um bie abfaffung einer 2)enf|d^rift jur 3n* 
ftruftion ber offigißfen treffe unb ber Sel^örben für bie 3&a^U 
ogitation. @el). SRat $al(n riet barin bem dürften SBiSmard 
bringenb baoon ab, in ber ®enl|d)rift bie eingelnen Dbiefte ber 
beabftd^tigten ©teuererl^öl^ung angufül^ren. aiSbann mürben bie 
angeblid) bebrol^ten ©pejialintereffen jtd) gegen btc SHegierung 
loalieren. 2lud) mürbe er, $al^n, eS für einen großen geiler 
galten, menn bei Seratung über bie üon ben brei ^Jadjminiftern 
entmorfenen mirtfd)attlid)en SReformöorfd^läge biefelben burd) 9}ht* 
teilung an bie aufeerpreufeifd)en i^inangminifter öor ben SBa^len 
in bie Öffentltd^feit transpirieren. „3)te 250 SRillionen neuer 
Steuern unb baö ©teuerbouquet mürben unfeljibar eine 
allen ®egnern mtUIommene SBal^lparole abgeben, ©d^on 
bie Erörterungen im ©taatiSminifterium merben fd^merlic^ ol^ne bie 
gemol^nl^eitSmäfeigen 3fnbi§fretionen üerlaufen." 

25ie ^refeprogejf e megen meinet iJlugblatteS „200 gjlillionen 
SWarf neuer Steuern'' jogen jtd^ biö in ben ^erbft 1879 ^in; 
meil bie ©taatSanroaltfd^aft bei 3"riic!meifung ber Slntlage unb 
im galle ber ^reifpred^ung alle Snftanjen befd^ritt. ®leid)mo^l 
ift ttirgenb eine Verurteilung erfolgt. @(|on in bem am 10. Slpril 
erfolgten freifpred^enben Urteil bcS ÄreiSfferic^tS gu ^eiligen» 
beil l^iefe e§ mörtlidb, bem ^luflblatt fei eine ßntftellung oon Jl^at* 
fad^en burd)auS nid)t nad)meiöbar. 

„3n eine cigentüm!fd)e Sage wirb btc im J^erbft 1878 er« 
l^obcne Slnfloße flcgenübcr Jber jefet flar gu 3:age tretcnbcn $oUtif 
ber ^fet^^regierung gefej^t, meiere, ben $(uefai[)rungen bed glug» 
blatte entfprcd)e}ib, in ber %^at burd) iftre 5SorIagc on ben Dieicö«^' 
tag iftre 2lbfi(j^t auf ba§ ^eutU^fte bofumentiert, bie (Stnnal^men 
beö 9teid)eö burd^ neue inbirefte (Steuern unb 3öUc in erheblichem 
Wla^t gu er^ö^en.'' 

@d)ärfer aber nod) als burd^ SBal^löcrfpred^ungen mürbe burd^ 
aubere SBa^lbeetnfluffungen gu mirfen gef ud^t. a3ei feiner 9fieid)§tagS» 
mal)I guoor mar bie SBaljlbeeinfluffung fo fqftematifd) betrieben 
morben, mie eS oon feiten ber ^Regierung burd) alle Snftangen je^t ge* 
fdja^. alles, maS oom SReptilienfonbS irgenbmie reffortierte, oer« 
einigte ftd), um einen maljren ^ep enfabbatl) im Sanbe aufgufül^ren. 
3m Äönigreic^ ^reufeen, in ©ad^fen, in SBürttemberg unb in ben 



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StufCBfunö uub sßcutoal^Icti. 71 

tljüringifd^cn Ätcittfiaaten crrcid^tc bcr SBaJ^lfampf eine ^eftigfeit, 
wie man einen foIcl)en feit 1866 nid)t wal^rgenommen l^atte, 3n 
bctt altpreufeifd^cn Scjirfen üerfu^r man babei nad^ einer einl^eit* 
lid^en @d)ablotte. Q\x^x\t bilbeten ^ä) SeamtenforniteeS, wcldbe einen 
Äanbibaten aufftellten. 3e nadbbem erfud)te ber Äreiöfefretar ben 
Sanbrat ober ber ganbrat ben StegieningSpräjtbenten atö SSertraueniS* 
mann be§ 33olfe§, eine Äanbibatur anjuneijmen. Sll^bann tourben 
in aUen Sureaup bie Unterfc^ritten gum SBal^laufruf gefammelt, 
bcr einen furjen Sluöjug au§ ber ofpjiöfen „^roöingialforrefponbenj" 
ober au§ bem SBa^laufruf ber fonferoatioen Partei barfteflte. Saö 
ÄretSblatt oerßffentlid^te biefen SBa^laufruf, unb fd)Ue6lid^ Ratten 
bie @d)ul3en unb ®enbarmen baö übrige ju beforgen. 

©ie artifel ber offigiöfen „^rooinjialforrefponbenj" über bie 
abpc^ten unb SBfinfd^e ber ^Regierung würben oielfad^ amtlid^ im 
auftrage beö SJiinifterg beö gnnern burd) bie Ärei^blätter öeröffent^ 
lid^t. ©er Sanbrat in Sorau fügte nod) furjtoeg bie amtlid^e auf*' 
.forberung ^ingu, im ©inne ber ^Regierung gu wählen. Slud) im 
Äottbufer unb gabiauer Äreife würben bie fonjeroatioen Äanbibaten 
amtlid^ üon ben ganbräten empfohlen. 3n Dftpreufeen mar bie 
Seeinfluffung am ftärfften, inSbefonbere in gitt^auen unb 3Jiafuren. 
©jcefutiobeamte mürben aU ©timmgetteloerteiler für bie Äonfer» 
oatioen oermenbet, lonferoatioe SBal^laufrufe an amtlidjen ©teilen 
angel^eftet, mäl^renb bie liberalen ©timmgetteloerteiler auSgemiefcn 
unb bebrol^t tourben. 3n manchen 3lef[ortö liefeen bie Sßorgefe^ten 
i^re SBünfd^e in Segug auf bie SBal^l burd^ Sirti^l^^^ i^ren Unter* 
gebenen mitteilen. 3n bem mafurifc^en Seil DftpreufeenS oerbrei* 
tete man unter ber Seüölferung bie ^uffaffung, bafe ber 9ieid^§tag 
aufgelöft fei, roeil bie SKe^rl^eitöparteien an bem Sittentat 
auf ben SJionard^en beteiligt gemefen mären, ©ie SBieber^^ 
ma^l ber bi§l)erigen Slbgeorbneten mürbe be^^alb gu einer 
(Erneuerung beö attentats auf ben alten Äaifer führen, ©ie 
früheren fortfc^rittllcI)en Slbgeorbneten ^annec! unb ^iUmann mur= 
ben im Söal^lfampfe fogar alö felbft an bem Attentat beteiligt 
begeid)net. ßö mürbe felbft oon SBa^loorftel^ern oerbreitet, bafe, 
menn biefe Ferren miebergemäl^lt mürben, jte ein neueö Attentat 
anftiften mürben, ba bie ^ortfd)rittöpartei einen großen f5onb§ 
geftiftet l^ätte, morau§ pe bie attentater bega^le. 

©iefe milben SBa^lbeeinfluffungen unb müften Agitationen 
rid)teten jid^ burd)meg gleid^mäfeig gegen bie 9tational= 
liberalen unb gegen bie ^ortfd)rittöpartei. ©§ fteKte ftd) 
bei biefer SBol^l fo red^t l^erau^, mie meit unter bem ©edfmantel 



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72 ^(uflöfung unb fftmtoafiltn. 

ber nationallibcralen Sirma gouDcrncmcntale unb fonferöatiöe 
Organifationen ^^Jla| gegriffen l^atten. Sie SSercinc bcr „Dxb:: 
nung^parteicn'' ober bie „3ietd)§t)ereine" waren bcfonberö ein ^erb 
ber aSermirrung. 

S)ie „gflorbb. aUgcm. Btg.'' fc^Iofe il&re Seitartilel mit »etrad^* 
tungcn barüber, wie lange ftd^ ber 3llei(I)öfangIer bie Don ben 
nationalltberalen ^ü^rem gegen i^n gerid^teten Singriffe nod^ gc» 
fallen laffen würbe. Sennigfen, ßaöler, Samberger unb 
©tauffenberg würben nod) perfßnlid) in bie 9leicl)öad^t erflärt. 
2)a fonnte aud) td^ mid^ nid)t bef lagen, bafe iä) in ber „9lorbb. 
ailgem. QtQ." in ber fd^mä^lic^ften Söeife öerbäd)tigt würbe, 
als im ©olbe ber ^rioateifenbal^nen fte^enb unb ba^er bcr ©ifen^ 
ba^nt)erftaatlid)ung wiberftrebenb. ©elbft bie „9lationalliberalc 
(Sorrefponbenj" meinte nunmel^r, bafe bie legten Sage eö un;\wei* 
beutig i^aben erfennen laffen, wie e§ mit bem gegenwärtigen SBa^U 
fampf auf bie ©Übung einer großen Partei abgefel^en ift, bie 
jtd^ ol^nc Sebtngung in ben 25ienft ber SRegierung [teilt. 

3n ber oben @. 70 au§ Äo^l§ gal^rbud^ erwähnten ©enl«» 
fd^rift, weld)e gürft SiSmardE unter 3Kit^ulfe beö ®el^. JKat 
^al^n, be§ oberften SeiterS be§ ^refebureauö jur 3nftruftion 
ber offigiöfen treffe unb ber Sftegierung ber ©inj^el« 
ftaaten bei ben SBal)lagitationen oerfafet ^atte, l^iefe eS: 
Sie national iberale Partei l^abe unter ber Seitung be§ linfen 
f^lfigelö bie Unterftü^ung in ber SRegel bei ber 5ortfd^ritt§« 
Partei gefud)t unb gefunben. @old)er Sluöbrud beS SKifetrauenS 
öon feiten ber jal^lreid^ften, biöl^er bie [Regierung ftü^enben 5ßartei, 
laffe an jtd) bie Srage an bie 3Bä^Ier geboten erfdjeinen, ob bie« 
felben ba^ gjlifetrauen teilen. ®ie gortfd^rittöpartci ift bie 
SBegebal^nerin für bie ©ogialbemofratie gewefen. 

„3" biefem %t\\ ber notionnUibevalen ^Jartef, beren ^enbengcn 
Dor oUem burd) \>ciQ Sluftteten bcr Slbgeorbneten Saöfcr, SBam» 
berger unb anbeter bejeic^net werbe, i[t ber geiftige Sufammen» 
i^ang mit bem ^efen unb grunbfä^Iic^en 8treben ber 
alten gortfd)ritte^partei niemals unterbrochen morbcn. 
2)iefe unter nationallibercilcr SDhnfe t^ütigen Elemente mußten 
burd^ überlegene ^lebefertigfdt unb biirc^ (Sinf(!)üct)terung oHer 
minber fcl)Iagferttgen ajiitgüeber t>k negierenbe ^^olitif bcr gorts 
fd)ritt0partei aud). innerl&ülb ber nationaUibcralen ^Jgartei ^ur über* 
©iegenben ©eltung ju bringen, fo auf bem Gebiete ber ^Jrcg» 
gefe^gebung unb beö ©trafre(i)tö. 2)ie bcDorjugtcn Organe bcr. 
nationnlüberalen Partei beobad)ten fc^on feit fängerer- 3eit eine 
Haltung, u)eld)e barauf ^ingutocifen fd)cint, ta% bie gü^rer ent* 
fc^Ioffen finb, bie 5Serbinbung mit ber 3^cgierung abäubret^en ober 



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Sluflöfung unb' «Reutoal^Ien. 73 

bod^ nur unter ber S9ebin9ung eine« ^crfoncn* ober ®9ftcmt»e(]bfelg 
fortjufefeen. 3)aDon fönnte nur unter ber ^Sorauefefeung bfe 9^eDc 
fein, bt\6 notfünolliberale ^Df^itglfeber, ©enn fie ber JKegierung an« 
gef)örten, oud) jtcber int ftonbe müren, il&re oportet gu führen, nid)t 
aber, menn fie ciU Olegierung^mitglieber 1fortfaf)ren, ber bißftcrigen 
Seitung ber graftion ju unterliegen. SGBenn bie nationallibcrale 
gartet pd), mie jefet ju beforgen ift, töatfäcl)Iidö unter bem Sfi amen 
Der großen liberalen gartet mit bor gortfdjrittöpartei 
Derbinbet, fo werbe fi(ft bie 9?egierung bem nid)t entjiel^en, bcn 
5i?ampf, wie er unter allen Umftönben gegen bie gortfc^rittepartei 
gu führen ift, aud) mit ber nationalliberalen 33artci auf« 
annehmen. 9?ationalliberale ^anbibaten, toeld)? notorif(^ ber fort« 
fd)rittnd)en ^tic^tung angehören, fönnen nic^t SDfldnner beö S5er- 
trauend ber 9iegierung fein. 2^amit ift jeboc^ für jefet ni^t bie 
23efämpfung ber nationolliberolen Partei im ganjen auSge[pro(t)en. 
@ö »erbe oielmel^r auf ben 5Serfu(3^ anfommen, toicweit bie ge» 
mäßigten iWitglieber fid) gur feften Unterftii^ung ber 3fiegierung 
befennen unb ft(3b ber fterföntmlidien graftiongfül)rung ju 
entgiel&en miffen. Slnbernfattö würbe bie Stegierung Dor wieber« 
l&olten Sluflöfungen nidit gurücffArecfen. 2)a3 bigl)erige 
SSor^errfdjen ber S"nPen» ^3eamten unb ®elel|rten ol)ne probuftioe 
8ef(lbäftigung in unfern »Parlamenten l^at benfelben eine unpraftif^e 
9iid)tung gegeben, ^ie SO^el^rjal^l ber SSertreter f^at feinen probuf« 
tioen S3eruf." 5)ie SiJenffcövtft f^ließt: „ba^in, ba^ bieö gefdjel^e, 
foUten meineg @rad)teng bie Sfiegierungen wirfen". 

Slm 30. 3uH fanben bie Sfleuwal^len ftatt. 

Surft SBiömard ßetoann burd^ bie Slcumal^l eine er^cblid)« 
Sßerftärfung ber fonferoatioen ^arteten, gelangte aber nicl)t gu bem 
3icl, ba§ er ftd) üorgcfe^t Ijatte: eine rein gouoernementaUfon^ 
ferüatiüe 9Rel^r^eit. ®te nac^folgenben @tid)iDa^len fielen für bie 
Cppojttion üerl^ältnigmäfeig günftiger au^^, alö bie ^aupttt)al)len. 
3mmer^tn gewannen bie beiben fonferüatioen Parteien gufammen 
42 $lä^e (122 ftatt 80); bie 5Ratiohalliberalett verloren 31 ^lä^e 
(95 ftatt 126); bie SBUbliberalen (®ruppe göwe) öerlören 4 ^lä|e 
(8 ftatt 12); bie Sortfd)ritt§partei Derlor 9 ^lä^e (27 ftatt 36); 
bie ©ogialiften oerloren nur 3 üon i^ren bisherigen 12 SJJanbaten. 

9iad) biefem SBa^lergebniö war e^ möglich, fortan im ffttxä)^^ 
tag auc^ eine ^Keljrl^eit au§ ben beiben fonferüatiüen 
Parteien mit ber ßentrumöpartei ju bilben, eine ^öglid^* 
feit, öon meldjer im weiteren Verlauf ber SSßa^lperiobe feitenö be§ 
5Reid)§fanäler^ ftarfer ©ebrauc^ gemad^t worben ift. ßwfll^i^ I>li^b 
bie 9)lßglic^Ieit, wie bisher, aud) auö Äonferöatiöen unb 9lational= 
liberalen eine SRe^rljeit gu bilben. 3)iefe SKel^r^eitöbilbung mar 



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74 9uf(5fung unb ^Itutoafiltn. 

gegen bie öoriße SBal^Iperiobe nod^ crleid)tert burä) bie aSerftärhmg 
ber Äonferüatiüen, n)eld)e ben ^pinjutritt üon weniger 9iational* 
liberalen alö früher erforberlid^ mad)te unb burd^ bie befonbere 
@(i^iDäd)ung be§ linfen Slfigelö innerl^db ber nationalliberalen gartet. 
2)er Äanglcr l^atte alfo fortan bie SluSwa^I gmifd^en jwei 
SKel^r^eiten unb fonnte babei ba§ ©entrum berart mit ben 
Slationalliberalen in Äonfurrenj bringen, bafe er mit bem 3Äinbeft« 
forbernben unter beiben Parteien ben ^anbel abfd)lo6 unter Qn^ 
gielöwng ber Äonferüatiocn. 

3n S erlin gelang ci5 un§, nid^t "wi^ i>ic 4 Moderigen SBa^l» 
freifc gu behaupten, fonbem aud^ ben 1877 an bie ©ogialbemofraten 
öerlorenen 6. Sleic^öma^llreig gurüdfjuerobcm. Äu^ ben öierten 
afteid^ötDal^lIrciS l^ätten mir miebergemonnen, menn nicfet bie ©cl)u^* 
göUnerpartei eine Spaltung Ijerbeigcfü^rt l^ätte. SKinifter %aU 
liefe jtd^ in mel^reren Serlinet 2Bal)lfreifen gegen un« als Äanbibat 
mi6braud)en. ®ie 97ationalIiberalen ftimmten fonft in Serlin 
überall fiir unferc Äanbibaten. ^rofeffor öon Streitjc^fe öerfu(I)tc 
freilid) in l^eftigfter SBeife im gmeiten 2Bat)lfreife gegen un§ gu 
agitieren, bod^ mürbe Älo^ im 2. unb 6. SBa^lfrci« boppelt ge= 
mä^lt, ^dnel ebenfo boppelt gemä^lt in Äiel unb ®erlin; bei ben 
fpäteren Sflad^ma^len in Serlin mürben bann Submig göme unb 
SimtgeTid)törat ^offmann gemault. Unfere aSerlufte betrafen l^aupt* 
föd^lid^ Oftpreufeen, mo mir 7 "üManbate einbüßten, ^ä) felbft 
^atte in meinem SEBal^lfreife ^agen einen heftigen Äampf gu bc^^ 
^el^en gegen ben fc^uf^göllnerifd^en nationaliibcralen ®encra^ 
fcfretär be« ^anbete* unb ©emerbeoereinS für SRl^^inlanb unb 
aSeftfalcn, ^erm Suerf. ©djliefelid^ ftegtc id) in ber ©tid^mal^l 
mit 11421 gegen 10005 Stimmen über benfelben. an SRebncrn 
unb arbeitöfrdften l^atte unfere ^raftion tro^ i^reö SRüdgangS in 
ber ©efamtga^l feinen SKangel; eS marcn u. a. gemault e^folbt, 
%xtmb (Sreölau), ^änel, ©fintier (5Rümberg), gubroig göme, 
Dr. SRenbel, SÖlütter (®otl)a), D. ©aucfen«Sarputfd^en, ©c^ulge* 
®elifef(^, 3Rori^ SBiggerS, SBöHmer. 



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Sün^ks Kapitel 

Plc au^crorbcnWic^c gcffton 1878. 

(9. (September big 19. Oftober.) 



itn tun» äopU|letigefr|. 

Scrcitö am 13. Sluguft legte bie preufeifd^e ^Regierung bem 
Sunbcörat ben neuen entwurf eine§ ©ogialiftengefe^eS 
Dor. ©aSfelbe war nod^ weit fdjärfer al« ber im 9Jiai Dom dtexäß^ 
tag abgelel^nte Entwurf. 

S)er neueföntwurf enthielt 22 «Paragrapl^en ftatt ber 5 $ara« 
graplien in i>tm frül^ercn ©ntmurf. @0 ]^anbe!te fid^ barin um eine 
nöl^ere ^uggeftaltung meitgel^enber Vollmachten gur Unterbrücfung 
fojialbemofratifc^er 5Sereine, SSerfammlungen unb 2)rucffc^riften, 
toeld)e ,,fo3ialbemofrati(d)en, foäialiftifd)en ober fommuniftif(3&en auf 
Untergrabung ber beftel^enben ©taatö' unb ©efeüfd^aftgorbnung 
geri(3&teten ©eftrebungen bienen". (Sin 5iöerbot foUte nid)t mel)r roic 
im erftcn (Entwurf gebunben fein an einen SBefc^iuß beö SBunbeö* 
rat3 unb aud) nid^t mel^r Dom äflei^dtag rüdfgängig gemacht werben 
fönnen. 

sperfonen, tt)e!d)e eg pd) jum ©efd^äft mad^en, bie erwähnten 
23eftrebungen gu förbern, ober toelc^e auf ©runb biefeö ©efefteö 
Derurteilt pnb, foUten aug beftimmten Orten ober SBejirfen auö« 
gemiefen werben fönnen. Unter benfelben SJorauäfefeungen foflte 
2)rucfern, SBut^l^änblern, ©d)anfmirten bie S3efugni8 jum ©ewerbe- 
betrieb abgefprod)en werben fönnen. 3n SBejirfen ober Orlfd^often, in 
weld)en bie in biefem ®efe^ begeid)neten ^^eftrebungen Die öffentUd^c 
©idberl&eit bebrofien, fann burc^ ben SBunbeörat biö gur 2)auer cineg 
Sa^reg ein 2lu8na^mered)t eingeführt werben, weld)e8 u. Sl. SSer- 
fammlungen Don.Dorgängiger ©enel&migung obl^iingig mad)t unb 
eine ^u6weifuhgdbefugni0 gegen $erfonen Derlei^t, i^on benen eine 
©efölftrDung ber öffentli^en ©id)erf)eit ober Orbnung gu befürdbten 
ift, 8llö oberfte 9fiefur6inftonj für ba^ ©efeß foUte eingefejt werben 
ein befonberer ^ugf^ug beS ^unbedratg. 

©er ©ntmurt ttjat in biefer bem SunbeSrat öorgelegten Raffung 
fd^on üor ber (Einbringung bafelbft t)eröffentlid)t. ^Darüber jeigtc 



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76 2)tc au§crorbcntIid&€ ©cfpon 1878. 

ftd) bcr üur Äur in Äifftnöcn abmcjenbe gürftSBiömardf in 
einem ©einreiben an feinen ©c^eimrat d. Jiebemann in bcr 3flcid^ö» 
fanjlet üom 15. Slugnft (abgebrucft bei Äo^l) fel^r ungcl^alten. 
©ieje SSeroffentlid^ung, fo f^rieb Surft Siömard, pröiubijiert 
jeber Slmenbicrung burd)auö unb ift für Saijern unb anbcre 
©iffentierenbe üerle^enb. 3)a§ ©efefe bebarf nad) bem iJürften 
Siömard eine§ 3u|a^e§ in betreff ber Seamten, bal^in ge^enb, 
bafe ^Beteiligung an fo;\iaIbemotratifd)er ^olitif bie ©ntlaffung 
o^nc ^enfion nad^ ftc^ jie^t. „S)ie SReljrja^l ber fdt)lecl)t be» 
ga^lten ©ubalternbeamten in S3erlin unb bann ber ^a\)nxoarttx, 
5!Beid)enfteUer unb ä^nlid)er Äategorien ftnb Sojialbeniofraten, eine 
S:^atfaci^e, beren ®efä^rlid)feit bei aufftänbcn unb SruppentranS^ 
Porten einleud)tet. 3d) ^alte ferner, menn ba§ ®efe^ mirfen foll, 
für bie Sauer nid^t möglid^, ben gefe^Itd^ aU ©ojialbcmo' 
fraten erraeiölid^en Staatsbürgern baS SBa^lredöt unb bie 
SEBäl)lbarfeit unb ben ©enufe ber ^rioilegien ber dttiö)^^ 
tagSmitglieber gu laffen. Slfle biefe SBerfdiärfungen mürben 
nad) ber aSeröffentlid)ung be§ erften (Sntmurfö im afteic^ötagc fel^r 
Diel weniger auefld^t ^aben, alö bcr Sali fein fönntc, mcnn eine 
milbere gorm nid)tamtlic^ befannt gemorben märe. S)ie ^ox^ 
läge, fo mie fie je^t ift, mirb praftifc^ bem ©ojialiSmuS 
nid)t (Sd)aben tl)un, gu feiner Unfd^äblid^mac^ung feinet* 
falls auöreid^en, namentlid) ba ganj groeifelloS ift ba^ ber 
3fieidö§tag Don jeber SSorlage etmaö abl)anbelt.'' 6r muffe pd^ üor* 
behalten, meitere Anträge im SSunbeörat im ^inblid auf bie 
orbentlid)e SRei^StagSfeffion im SBinter ju ftetten. 

Offenbar mar biefeS @d)reiben nid^t blofe für bie SReic^öfanjlei 
beftimmt, fonbern aud^ gur meiteren SBerlautbarung in SunbeSratS« 
freifen, fc^on um einen ®rurf auöguüben auf bie unoeränberte ^n^ 
na^mc beö ßntmurfS. 

S)er Sicid^ötag mürbe gu einer au6erorbentlid)en ©efjton auf 
ben 9. September einberufen. S)a bie ßentrumSpartei nadt) mie 
öor in ber Dppojttion gegen baS ©ogialiftengefe^ oerblicb, fo lag 
bie entfd)eibung bei ben Sktionalliberalen. .Qnx SJle^rl^eit maren 
neben ben Äonferoatioen unb SBilbliberalen nur nod^ etma 70 
SJlationalUbcrale unter 95 erforberlic^. ®ie @ruppe um ßaöfer mar 
ba^er für baö 3wftönbcfommen beS ©efe^eö unb bamit aud) für 
bie ©eftaltung beS (SntmurfS im ©ingelncn entbe^rlid^. 

6ine Slnnä^erung an bie SentrumSpartei mar beim ©ogialiften» 



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2)t€ au^crorbentüd^c ©cffion 1878. 77 

gefc^ für bcn Ä'anjler au§ft(i^t§lo§. ©leid^mo^l war ^rft SiSmard 
bereits mäfjrenb feinet Slufentl^altS in Äifjtngen mit bem päp[tUcI)en 
©efanbten ^ORarfcIla über abanbenmgcn ber preufeifct)en firci)enpoU= 
tifd^en ©efe^gebung in Unter^anblungen getreten. 2Sörau§gegangen 
war ein freunblid)er SSriefmed^fel mit bem neuen 5Papft geo XIII.,. 
meld^er im grüljial^r 1878 nad^ bem Söbe öon ^iu§ IX. ge^ 
tüd^lt worben war. 

S:ro^ ber öeränberten ßufcimmenfe^ung beö 9fieid^§tag§ mürbe 
ba§ ^räfibium ebenfo mieber äu[ammengeje^t wie in ber legten 
©ejfion be§ aufgelöften 9?eid^§tag§, nämlid) au§ ö. iJordenbedC, 
^rl^r. ü. @tauffenberg unb bem freifonferoatiüen Surften ^ol^em 
lo^e^Sangenburg. Slber ^r^r. 0. ©tauffenberg mürbe erft nad^ 
mel^reren SBal^Igängen gemät)It. ®ie fonferoatioe ^ißartei ma^te 
auf ben ^la| 3lnfprud^ für ,^errn ü. ©e^bemil. Sll§ bie Äonfer= 
öatiöen jule^t gmifd^en bie 28abl öon ©tauffenberg unb beö 
©entrumöfanbibaten gr^r. t). ^rantenftein gefteUt mürben, fd)menften 
21 Äonferöatioe auf ^r^r. o. ^ranfenftein ab. ©§ mar bie§ bie 
erfte annäl^erung ber Äonferoatioen an bie 6entrum§* 
Partei. ®er linfe glügel ber Slationalliberalen ^atte in ber 
^raftion befürwortet, bie erfte ^PräftbentenfteUe bieSmal ben anberen 
Parteien gu überlaffen unb bamit bie SSerantmortung für bie SBe* 
fd)lüffe biefeS 5Reid)§tag§ üon öornl^erein ab^ule^nen. SBäre biefe 
anjtd^t burd)gebrungen, fo würbe ,^errn ö. gordfenbedf ber fpatere 
aSerjid^t auf bie ^räjtbentenfteKc ju ©unften ber Äonferöatioen 
erfpart worben fein. 

©ie nationaUiberale Partei l^atte in il^rem SSBal^Iöufruf 
!eine beftimmte ©teHung jur ^f^ge ber 2lu§na^megefe^gebung 
gegen bie ©ojialiften genommen, aber f^on bie Siebe Samberger§ 
bei ber erften Beratung liefe ertennen, bafe bie 5ßartei geneigt war, 
im ©egenfa^ ju ber im 5Rai beobadjteten .g)altung, auf ba^ neue 
®efe^ eingugel^en unb in ber «^auptfad^e nur eine S3efc^ränfung 
für bie ®auer be§ ©efe^eg ftd^ auögubebingen. 

gür bie Sortfd)rittöpartei fprad) §änel gegen ba§ ©efe^, 
inbem er baSfelbe alö ^arteigefe|, alö Senbenijgefefe d^arafterijterte. 
®ie Siebe gab benjenigen ©tanbpunft wieber, welchen am 24. SBlai 
nod^ bie gefamte nationalliberale gartet gufammen mit ber Sort= 
fd^rittSpartei eingenommen ^atte. ^ürft SBiSmard war ju biefer 
Beratung in Serlin nod) nic^t eingetroffen. 2ln feiner ©teile fprad^ gum 
erftenmal öor bem SReic^ötag fein auf @runb be§ ©teUoertretungö» 



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78 2)ic ouBerörbcntlid^c ©cffton 1878. 

gcfe^c^ im gwli ernannter ©tcllücrtreter, @raf ©tolbcrg* 
SBernigerobe. ©eine 3flebe blieb ööHig einbrudf^loö. 

In ber iommiffton. 

©ic Übertüeifung beö ©efe^eö an eine Äommiffton fül^rtc gu 
einer SSertaßnng ber ^lenarfi^unflen um na^egu brei 
aBocI)en, biö jum 7. Dttober. 2luc^ gaöfer gab in ber Stom^ 
mifjton al^balb bie Oppojition gegen bie Slu^na^megefefegebung 
aut; er befdjränfte jtd) auf baö tl)eoretifd)e Slnerfenntni«, ba^ er 
2Jerfct)ärfungen ber Ströfbeftimmungen be§ gemeinen 9flecl)t§ für 
richtiger erad)te. ©a aber bie 3flegierungen biefen SBeg nid)t bc^» 
treten wollten, fo bliebe il^m nidjtS übrig, al§ ftd^ auf ben ®efe^« 
entmurf einjulaffen. 

§änel mad^te ben 33er[ud^, Strafbeftimmungen be§ gemeinen 
Sfied)t§ gum grfa^ für ba^ öorliegenbe ®efe|^ gu formulieren, 
©päterl^in unb jogar nod) bei ben Sßer^anblungen über bie Um« 
fturgoorlage im S^^re 1895 l^at man ber g-ortfdjrittöpartei biefe§ 
33orgel)en oielfad) gum , SSormurf gemad)t, aber ^änel mar babei 
gang auf eigene «^anb öorgegangen. 6r oerroal^rte ftd^ aud^ ba= 
gegen, ba^ bie öon il)m formulierten ©trafbeftimmungen aud) nwf 
für i^n felbft muftergültig feien. @r l)abe nur einen SluSmeg an* 
beuten moHen unb beeljalb felbft eine ©ubfommif jion gur anbermei« 
tigen Formulierung t)orgefd)Iagcn. S^iwici^^in mar eö ein taftifd)er 
%t\)kr, fold)e SSorf^Iäge gu improoijteren unb bamit oljne Sinken für 
bie ©ad)e nur bie Äritif pd) felbft unb ber eigenen Partei gugugieljen. 

Saöfer erging jtd^ in feiner Slrt in fd)arfjtnnigen ämenbie* 
rungen ber Seftimmungen bieg SRegierungöentmurfö. S)ie 3iegie« 
rung^üorlage belämpfte bieömal nid)t mie bie frühere Vorlage 
„bie ßi^lc ber ©ogialbemofratie", fonbern „bie fogialbemofratifd)en, 
auf Untergrabung ber befte^euben ©taatö* ober ©ejellfc^aftSorbnung 
gerid)teten Seftrebungen". 

ga^fer amenbierte bieö bal^in, bafe foId)e Seftrebungen „cnt» 
meber ben Umfturg ber beftet)enben €taat§= ober ®efeUfd)aft§s 
orbnung begmerfen .ober in einer ben öffentlid^en ^rieben, inS* 
befonbere bie 6intrad)t ber SeDölferungSflaffen gefäl^rbenben SBeife 
gu Sage treten" müfeten. 3n ber ©ad^e fam bieö mejentlid) auf 
baSjelbe l^inau^, ba bie Untergrabung auc^ gum Umfturg führen mufe. 

©ie feinere juriftifd^e Formulierung anberer ^aragrapljen burd^ 
ga^fer erleid)terte mand)en ^arteigenoffen beöfelben bie S"ftimmung 
gum ©efe^entmurf, ol^ne in ber ©ac^e ielbft praftifd^ aUguöicl gu 
bebcuten. 



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©ic autcrorbcntli^c ©cffion 1878. 79 

®cn gfirftcnSBiSmarc! aber, weldicr tnjn)tfd)en nad^ Scrlin 
gcfommen war, öcrbrofe auc^ biejc befd)cibcne Dppojttton gaSfcr« 
unb er liefe in ber „9Zorbb. aUflem. 3*8-" feinem ÜnwiKen über 
gaöfer einen fd)arfen äuSbrud geben, ülad) bem (grfd)cinen biefeS 
SÄrtifelS ließen bic Slationalliberalen in ber Äommifjton SaSfer als 
Suörer im @tid^; SaSfer würbe mcl^r unb mel^r ifoliert, unb 
ö. aSennigfen gab wieber^olt gegen 8q§ferfcl)c Slmenbierungen ben 
auöfd)lag. gaöfer enthielt jtd) bann bei ber @cl)lu6abftimmung 
in ber Äommif jton über^ ben ©efe^entourf ber abftimmung. 

®ie mefentlid^en änbcrungen ber Äommifflon beftanben in 
ber S^itbefd^ränfung beö ®efe^e§ auf bie ®auer öon 2V2 Scil^^en, 
in ber SJfilberung ber Paragraphen gegen bic ®efd^äft§fo;\ialiften, 
in ber Seftimmung, bafe bie oberfie SRefurSinftanj neben iSRxU 
glicbem beö Sunbe§rat§ aud) auö rid)terlicl)en ^erfonen beftel^en 
foKtc unb in SluönalÖJ^ebeftimmungen gu ©unften ber eingetragenen 
®enoffenfd)aften unb ,&ilf5faf|en. ©päterl^in »urbe im Plenum 
jebe§ auöna^mered)t für biefe eingetragenen ®efen|(i^aften befeitigt. 
@S war bieg mefentlid) baö SBerbienft Don @d)uli5c*®eli|fcl), 
welcher t>abei unterftüfet würbe üon bem el^emaligen SRinifter S)cl* 
brüd, ber, in 3^na jum 9)litglieb be§ SReid^StageS gewäl)lt, bei 
biefer SSeranlaffung auf liberaler Seite parlamentarifd^ als Stb« 
georbneter bebütierte. 

W §imfitä Mi itt Pattonalülrfralni. 

3)ie Sfiationalliberalen waren naä) ber 3iMh\)x beS dürften 
Siömard nad^ Serlin nid)t wenig gefpannt barauf, wie er pd) gu 
il^nen fteUen würbe, nad)bem er bei ben SBal^len bic nationalliberale 
Partei unb il^rc fjü^rer auf ba§ ^eftigfte ^atte befämpfen laffen. 
3n feiner erften SRebe Dom 9. Oftober gur gweiten Beratung 
bc§ ©cfe^entwurfS aber reflamierte gürft SiSmard bie national» 
liberale Partei als Seftanbteil einer großen ^Regierungspartei 
gegenüber ber Sortfd^rittSpartei unb bem ©entrum. ©r oerlangtc 
ben ftrengften Swfammenfd^luß ber Äonjcrbatioen unb ^Rational« 
liberalen unb meinte: Äonferoatioe unb 5Rationalliberale bürftcn 
nid^t in ben ^eljler oerfallen, nur auS t)erfd}iebenem ßorpS» 
geift mit einanbcr gu rioalifteren gleich ^Regimentern, bie auS btru 
felben Orten jtd) refrutieren unb nur, weil fic oerfc^iebenc 
färben, öerfd^iebene 9?amen, fd^wargeS ober weißeS geber* 
gcug tragen, nid)t oljne ©tic^elreben auSrürfen fönnen. 6r Ijdttc 
bei ber auflöfung feine Senbengpolitif, feine SReaftion ober Softem» 
umwanblung erftrebt, fonbern nur ben Slbgeorbneten ©elegen^eit 



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80 ®« oufecrotbentlid&c ©effion 1878. 

geben motten, ftd) mit i^ren SBäl^Icrn fiber bie ©ituatton 
ju befprccften, in ber Hoffnung, bafe fte mic Antaeus burd) SBe*» 
rü^ninfl ber ^eimatlid^en ©rbe fleftärtt wieberfornmen mödjtcn. 

gnner^alb ber nationalliberalen graftion üeranlafetc bie SRebc 
eine Icbijafte SBeroegung. ©tep^ani üerlangtc nac^ ber @i|ung, 
bafe ®ennigfen fofort auf biefe^^ „©ntgegentontmen" beö 3fleic^g= 
fanjler^ eine entfpred^enbe Slnttöort erteilen foKe. ©iefer fanb 
aber babci ntd^t auöreid^enb Slnflang rfinfolge ber beginnenben 
Serfe^ung burd) £a§fer". am anbcren Sage aber gab Senn igfcn 
jeine Slntmort auf eigene §anb. 3lur leife fd)lug biefer barin 
nod^ bie ©ifferengen 3n)ifd)en ben SRationalliberalen unb bem dürfte« 
Siömard an. S)ie gefamte SBal)lagitation ber Slegierung fdjrumpfte 
je^t in ben Slugen Sennigfenö gu einer „Unöorjtd)tigfeit" ber 
3fiegierungäpreffe jufammen. 3n ben äufeerungen bcS Surften 
aSiSmard fanb Sennigfen im ®egenfa| ju ben Seforgniffen au§ 
bem SBa^lfampf, ber afieid^^fangler merbe auöfc^liefelid) auf bie 
fonferDatioen ©lementc pd^ ftü^en, eine Slnerfennung ber üoHen 
®leid)beredötigung ber fonferöatioen unb liberalen (glemente. ai§ 
SSorauöfe^ung ber ®leid)berecl^tigung betonte babei Sennigfen 
bie Selbftänbigfeit ber nationalliberalen Partei al§ foldjer. S)ie 
linfe ©eite ber nationalliberalen 5ßartei fanb biefe 33etonung ber 
©elbftänbigfeit, ber ®leid)bered)tigung gu fd)mäct)lid). ©tepljani 
fdjrieb in feinem 2:agebud) barüber: „©ie gaöfer^ ©tauffenberg^^, 
SRicfert^', ?5örcfenbedEld)e SRinorität in ber graftion erl)ebt eine 
I^ä6lid:)e Agitation gegen Sennlgfen« trefflid)e SRebe oon geftern, 
brol^t beöljalb Qiit 2luÄfd)eiben u. f. m. — fe^r gereijte©timmung!" 

6ö Derlo^nt nid^t, bie üerfd)iebenen ©ituationen ber ^Icnar« 
beratungen im eingelnen gu fd)ilbern. 3^'troeilig oerfud^ten bie 
^onferoatioen bie SRilbemngen ber Äommifponöberatungcn wieber 
rücfgängig ju mad^en, inbem pe pd^ mit ber linfen ©eite oerbanbcn 
unb eingelne Seile beö ©efe^entmurfiS gu gatt brachten — biefelbc 
Jaftif, meldte fpäterl^in im Sa^re 1890 ba^ gange ©ogialiftengcfefe 
gu S^tt gebrad^t ^at. Jiad^l^er aber oerftänbigte man pc^ mit ben 
Sfiationalliberalen über gemeinfame Slmenbementö gur britten gefung. 
3n ber ß^Jifdjengeit l^atte Sennigfen unauögefe^t mit bem gürften 
Sigmard über bie eingelnen 2lmenbement§ oerljanbelt. 3nnerl^alb 
ber nationalliberalen Partei fpielten pd) in ben graftion^p^ungen 
Ijefttge kämpfe ab. ©er red)te fjlügel (®neift, a:reitfd)fe, fßöll 
§ölber) brängte gu weiterer Slac^giebigfeit unb mollte bieÄommifponö* 
t)orfd)löge nad) red^tg l^in amenbieren, wä^renb ber linfc5lügel(8aöfcr, 
©tauffenberg, gordfenbed) in entgegcngefe^tcr SRid^tung t^ätig war. 



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S)ic aufeerorbcntlfd^c «Scffion 1878. 81 

JfrliaUfn kt |0rtfjl|rittsprfa 

Sunäd^ft l^attc $äncl bic iJraftion in ber ^lenarbcbatte über 
ba§ ©ojialiftengcfc^ vertreten, gd) ßriff erft am 12. Dftobcr in 
ber 3tDeiten Seratimg bei ber ©pejialbebatte über § 6 ein. %nx^ 
SSiöntarcf l^atte mid) fd)on bei feiner erften SRebe am 9. Dh 
tober lebl&aft perfönli^ angegriffen in ßrinnerung an biejenigc 
ffitbt, U)eld)e id) über feine Regierungen gur ©ogialbemofratie 
unb gu SaffaUe in feiner Slbroefen^eit im 9Kai gegen baö erfte 
©ogialiftcngefe^ gel^alten l^atte. gdö ^citte barin an fein früheres 
aSerl^alten gegenüber ber ©ogialbemofratie erinnert unb gefdjilbert, 
roie er inöbefonbere ftc^ frül)er Diel gu fel^r mit gaffaHe unb 
ben ©ogialbemofraten eingelaffen l^abe. gürft ffliömarrf üerglid^ 
nun in feiner SRebe üom 9. Dftober in ber fpäter öielfacft citierten 
SBeife gaffaUe mit einem intereffanten ©utönadjbar unb fpracft Don 
ber i5ortfd^ritt§partei al§ ber siSorfrud^t ber ©ogialbemofratie. 

©egen biefe 9flebe l^atte id) mid) gunäd)ft nur in einer perfön«' 
U(]^en SBemcrfung Dermaleren fönnen, inSbefonbere gegenüber bem 
ungered)tfertigten SSormurf, bafe id) bem gürften Siemarcf im 3Rai 
feine Äranfl^eit unb fd)iDad)e ©efunbljeit oorgemorfen l)abe, rDtl(i)t 
il^n l^inbere, feinen $pid)ten nadjgufommen. 2)iefer SSormurf mar 
lüieber einmal Doßftänbig au§ ber Suft gegriffen, gd) mie§ nad^, 
bafe id^ feine Slbmefen^eit Don Serlin bem 3fieid)§fangler gulefet bei 
einer ©isfuffton Dorbrei Sauren, im gal^re 1875, Dorge^altenl^atte, 
®er brei Sage nad) beS gürften ffliämarcf 3ftebe am 12. Dftober 
gur ©i^Iufjton ftel^enbe § 6 ^anbelte Don bem SSerbot ber S)rucf^ 
fd)riften, unb bie 2)i§fuffion burfte ^ier, mie ber l|Sräftbent gegen» 
über ben Störungen Don ber red)ten @eite auöbrürflic^ anerfannte, 
auf bie @eneraIbi^!ufjion gurüdfgreifen. gd^ gab nun bem SReic^^* 
fangler in einer längeren ^^be eine DoUe Slntmort, fam nod)'» 
malö auf i>a§ frühere ©erhalten ber ^Regierung gur ©ogial» 
bemo!ratie gurüd unb fd^ilberte, mie bk Sluflöfung beS 5leidt(ötag^ 
unb ber SBa^lfampf bie bürgerlid^en Sßarteien, meldte unter bem 
(Sinbrurf ber Attentate gemeinfam gegen ben ©ogialiömuö iJront 
gemad^t, nun untereinanber in i^eftige Äämpfe Dermidelt l^abe. 

£)aö 0O5ialiften0efefe jei fein tauglidbeö ÜJlittel jur Söefämpfung 
bey ©oäialbemofratie. (So mürbe ftatt SBaffer Dl in ba^ geuer 
gtefeen. „gd) fürd)te bie ©ogtalbemofroten unter biefem ©efefe me^ir 
nU o^ne biefee ©efefe.'' ^er 3ftet(j^g!analer l^atte mir Üiegattüe Dor- 
geworfen ; Ki) töieö nad), ha^ ber ^feit^^efanjler „püfitio" unb „negotiD" 
immer nur nad) {einer eigenen Sluffaffung nimmt. Sßag er miü, ift 
„poptiü", unb wag er nic^t will, ift „negatiD", unb wenn er einmal 
nad) einigen Sauren ba^ ©egenteil Don bem wiU, waö er Dörfer 

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82 .®« üUBcrorbentlicftc ©cffion 1878. 

geioont ^at, fo wirb ba^ienige, ma^ t^nt gegenüberfte^t, au^ bent 
„$ofitiüen'' etmaö „^^egatiöeö''. (Sr felbft aber bleibt immer bcr 
„i^ofitiöe". — 3(ft !om auc^ ouf bic SBcnnt^fenftfte die\>e ju fpretben. 
S)ie 9lat(onoIIiberaIen feien bei ben SBa^Ien Diel fd^ledjtcr bel^anbclt 
iDorbeu rtl0 bie govtfc^rittöpartei. 2ßir fmb Dielleitftt mel&r baran 
öetDöl^nt, barum ^aben mir e8 nid)t fo empfunben. SBenit bie 
Diationallibernlen trofebem Don bem (Etanbpunft il^rer frul^ercn 
9J{einungen fo weit gurücffommen. bem Sieid^ef analer fo weit ent« 
gegenfommen, fo ftnb einige freunbli(j^e äl^orte todi bn^ SBenigfte« 
worauf fie Slnfprudi mad)en fönnen. JBei ber S3ennigfenfd)en Siebe 
fomme olleö barauf an, weld)e Aborte man unterftreid^t. Wx fd)eint, 
ba^, wenn ein greier fo t)ei6werbenb auftritt wie ber JRcid^gfanäler, 
unb bie ÜBraut fpric^t bann Don ber notwenbigen (^r^altung ber 
©elbftänbigfeit. bie ^Serlobungöangeigc notft etwa« oerfrü^t ift. 
Snbeö bie ^Serl^öltniffe ber l^arteien unter einanber unb jum SReidftg- 
tanjler werben fe^r balb flar werben. <^.a^ ©ogialiftcngefeft 
ift nod^ ein ^orfpiel, bie eigentliche @ntfd)eibung föUt 
in bie näd)fte grü^ja^röfeffton, wo hk ©elbfrage gur @r- 
fd)einung fommt. 2)ie Sluflöfung jielt über bad ®05ioliftengcfcJ 
Öinauö auf bie weitere politifdje ©ntwictelung. 3" ^cr nädjften 
©effion wirb ee fid) fdjarf jeigen, ma^ liberal unb wag fonferoatlo 
ift. ^offentlid) wirb biefe Situation alle liberalen (Elemente einig 
unb gerüftet finben. 

9er |tr0iif nit^ 

3n engeren parlanicntarifd)en Äreifen voax in biefer ^ext ba§ 
SSerl^alten beS Äronprinjcn, weld^er nod^ bis ©egember al§ ©teBU 
\)ertrcter feines SaterS bieSRegierung fui)rte, utelfad) ©egenftanb 
ber (ärörterung. ÜRir erjäl)ltc ©d^uIje-Seli^fd), bafe berÄron» 
Ijrinj, wel(t)er ii)n wäl^renb biefer 3^it empfangen tjatte, bie 
tufeerung 3U i^m getl^an l^abe, ??ürft ffliömard l^abe fic^ 
frütjer Diel gu feljr mit gaffalle unb ben ©ojialbemo*^ 
Iraten eingelaffen. SBieüeidjt ^otte ^Jöt-ft SiSmard Don äl^n* 
iid^en Sufeerungen bcS Äronpriujen ÄenntniS erljalten unb mir 
beS^alb einige Slnfipielungen auf biefeS frül^ere SSerl^alten gegen» 
über gaffalle befonberS öerübelt. ©tauffenberg erjä^lte feinem 
fJraftionSgenoffen ^ölber nac^ beffen Sagebud^ am 18. September, 
ber Äronprinj Ijabe ii)m gefagt, wir (bie 5RationaIliberalen) foflten 
nur fo l^anbeln, bafe bie ©c^ulb eines etwaigen ©d^eitemS nic^t 
auf uns (bie 9?ationaIIiberalen) genjäljt werbe. 3" Sorcfenbed 
l^at nad) ©tauffenbergS SDMtteilung an ben ^rattionSgenoffen 
3iömer ber Äronprins gefagt: „2luf @ie öerlaffc ic^ mid^ ryox 
allem in bief en fd^toeren Seiten." 55er Äronprinj l^abe Statt» 
l^alter öon 6Ifa§=gotl^ringeh unb ©tauffenberg alSbann beffen 
3Rinifter werben foHen. 



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2)te au^erorbentlid^e Seffton 1878. 83 

33on anbcrer Seite würbe bamalS verbreitet, gürft SiSmarcf 
i^abe au§ Slnlafe ber Umänberungen tfeS ©ogialiftengefe^e« eine 
nod^malige 5leid)ötaö.§auflöfung erftrebt uttb fei in biefem 
Streben burd) ben SRinifter beö 3n«crn, ®rafen Sot^o 
©ulenburg beftärft »orben. gürft Siömard aber fei babei auf 
entfcl)iebenen SBiberftanb be§ Äronpringen geftofeen. 
es würbe fügar üon einer J^eftigen @cene erjfiljlt, in »eld^er 
ber Äronpriuj feinem monard)ifd^en SSemufetfein bem Sötften 
SBiömardE gegenüber einen energifdjen Sluöbrucf üerliel&en l^abe. @r[t 
infolgcbeffen l^abe fid) gürft SiSmard bequemt, bie Äommiffionö« 
befd)lxiffe jum Sogialiftengefe^ angunel^men. ©inen 9llacl)flang 
biefer ©türme woUte man erfennen in ber Stufeerung "beö gürften 
Sigmare! bei SSerffinbigung beöSefftonSfd^IuffeS, ha^ bie SRegierungen 
mit bem ®efe^ einen 3Serfud) mad)en unb eöentueH weitere SSer« 
fd)ärfungen biefeS ©efe^eö ober ber SSeftimmungen be§ gemeinen 
JRedjteö öerlangen mürben, ©iefe Slnfünbigung ftimmte übrigens 
überein mit ber 3lufgäl^lung möglid)er SSerfc^örfungen „in ber 
orbentlid^en 3{eid)StagSfefjton im 3Binter", meldje Surft SiSmard 
fd^on in feinem Schreiben an ü. Siebemann oom 14. Sluguft ge= 
mad)t l^atte. 

aud) bem 3lbg. ^ölber ergälilte nad) beffen Siagebud^ am 
5. 5Rot)ember „ein mürttembergifd^er Staatsmann": Seine 33er* 
mutung, bafe Stauffenberg unb bie ginfe ber natlonalliberalen 
Partei bei bem Äronpringen eine Stü^e gu l^aben glaube, fei 
ridjtig unb l^abe fad)lic^ie Sln^altSpunfte. SiSmard ^abe lange 
gefd^manft, ob er mit bem 9ieid)Stage brechen ober mit bem 
Gebotenen ftd) begnügen foHe; ber Äronpring fei entfc^ieben für 
le^tereS gemefen. 

SBieoicI baran mal^r ift, wirb erft in einer fpdteren Qtit 
offenbar werben. ©aS Sagcbud^ beS Äronprinjen liegt in ben 
geheimen ard^ioen l^inter Sd)lo6 unb Siiegel. 3Jon ben 3J?ännern, 
weld(e in ber Sage gewefen ftnb, gar mandjeS über bie politifd^en 
Slnfid)ten beS Äronpringen in jener Qdt gu offenbaren, finb 
iJordenbecf, Sd)ulge'©eli^|c^, o. Sauden=Sarputfd^en oerftorben. 
Slnbere wie Stauffenberg, Sd^raber, Samberger l^aben bisher 
leinerlei SJfitteilungen oeröffentlic^t, obwol^l bie ©egenfeite nid^t 
gurürfge^alten l^at mit 6rgäi)lungen, bie wie ©uftao ^feqtagS* 
biogropljifc^e Sfiggen geeignet finb, ben Äronpringen in einem 
falfd^en 2id)tc erfc^einen gu laf[en. 



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84 2)ie ougerorbentUd^e Seffton 1878. 

Jlnualfii» )»e0 ä0;taU|leii8efr|e0. 

SIm 19. Dftobcr rourbe in ber @cfamtabftimmung_ba§ 
©ojtaliftengcfe^ mit 222 fottfcröatiüen unb nattonallibcralen 
«Stimmen gcficn 149 Stimmen beS 6entrumö unb ber ginfeiwu^ 
genommen. Slnc^ gaölet ftimmte für ba§ @efe^; bie gortfd^ritt§= 
Partei geprte gur SÄinberl^eit. 

@^on in ben erften SJtonaten nad^ ber ^ublifation beS ®e- 
fe^eS würben 270 SSerbote ucröffentlidöt, burd) meldte 135 SSereinc, 
35 S^tungen unb 100 nid)l«periobifdöe S)rucfjd)riften betroffen 
würben. Unter ben Verboten öon SSeteinett befanben jtc^ 21 ©c* 
wcrffd^aften. Sobann mürbe am 28. 5Rot)ember ber fogenanntc 
Heine SelagerungS^^uftanb auf @runb beö ©ojialiftengefe^eS über 
fflerlin berl^ängt unb mit 40 Sluömeifungen fogialiftifc^er ^iil^rer 
infceniert. 



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5ed?jies Kapitel. 

3)er Parteitag 

(24. m 26. ^ioDcmbcr 1878.) 



5)ic Sßieberlagc bei bcn SRcic^Stagöiöal^lcn unb bie annal^mc 
bc§ ©ojiaUftengefe^cö l^atten bic gortfc^rittspartei nidjtö weniger 
als entmutigt. 3lngeft(^tö ber bcöorfte^enben weiteren kämpfe im 
SficidjStag f^ritt bie gartet fogleic^ bagu, bie fd^on feit bem SÄärg 
1877 öorbereitete 9leufonftituterung auf ber ©runblage eine« neuen 
Programms unb Drganifationöftatutö jum 3[bf(^lu| ju bringen. 
ä3iS ba^in ^atte bie gartet fein anbereS Programm gehabt 
wie baSjenige öom 9. 3wni 1861, meld^eS mel^r ben ßl^arafter 
eines Aufrufs für bie bamalS beuorftel&enben ^Reuwa^Ien jum preufei* 
fd^en Slbgeorbnetenl^aufc trug. Slllerbingö l^iefe eS fc^on in biefem 
Programm, „bafe bie @]rtftenj unb bie ©röfee ^reufeenS abl^ängen 
öon einer feften Einigung ©eutfc^IanbS, bie o^ne eine ftarfe 
©entralgewalt in ben ^änben ^reufeenS unb o^ne eine gemeinfame 
bcutfdje aSoIfSöertretung nicl)t gebadet werben lann." Slber im 
übrigen war baS Programm mel^r jugefdjnitten auf bie befonberen 
ainforberungen ber preufeifc^en ©efe^gebung. ^n betreff ber ÜJlili* 
tärfragen war ber nac^folgenbe ^PaffuS aud^ für bie ^ortfd^rittö» 
Partei im 3fleid)§tag ftetö ptafegebenb gewcfen: 

„gür bie @]^r€ unb bie SJtac^tfteaung unferea SSaterlonbed, »enn 
biefe ®üter burc^ einen j^rieg gewahrt ober erlangt ©erben muffen, 
wirb uns niemals ein Dpfer ju grofe fein. 3^" Sntereffe einer 
nod^l^altigen Ätiegfül^rung aber erfdieint un8 bie gröfite ©parfam» 
fett für ben SöMlitäretot im grieben geboten. SiStr liegen bie Über- 
zeugung, bag bie lÄufred^terl^altung ber Sanbwel^r, bie aUgemein 
eingufül^renbe fdrperUÄe Slu^btlbung ber 3ugenb, bie erl^ö^te Slu^- 
l^ebung ber toaffenföl^igen SJ^annfc^aft bei gioeiiSliriger ^ietiftseit 
für bie DoUftänbige ^eriegetücfttigfett beö preufeifdien SSoIfeö in 
Sßoffen SBürgfdiaft letftct.'' 



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86 2)cr ?5artcltoö ber grortfrä^tittSpartei. 

©cn ©tarnm ber 3flctd)§tafi§traftion ber ^ortf(%ritt§partet 
l^atten bic prcufetfd^cn abgeorbneten gcbilbct. ©d^on im lonfti^ 
tuicrenben 3flci(l)§tag waren bagu SBcrtrctcr be« Äömgrcidö« ©ad^fcn 
unb im erften bcutfd^cn SicidiStag SJcrtreter auS Sägern gcfommcn. 
©ie SBal^Icn Anfang 1877 l^atten gum erftenmal einen ^efftfd)en 
Slbgeorbneten ber iJortfd^rittSpartei 3ugefül)rt. 

9lunmel^r erfi^ien es enblii^ an ber S^it» ^^^ Programm ben 
öeränberten SSerl^altniffen entfpred^enb umjugejialten. SSieberl^otte 
Beratungen ber 9Jlilglieber ber 9leicftötag§frattion unb ber S^aftion 
beS preufeifc^en Slbgeorbneten^aufeö l^atten einen ^rogrammentmurf 
vorbereitet. Qnx Prüfung unb geftfteHung beö Programm« unb 
DrganifationSftatutS ujurbe auf ben 24. SHoüember, unb jmar gum 
erftenmal feit ber ©rünbung ber Partei, ein Parteitag nad) 33 erlin 
berufen, gu weli^em eingelaben mürben ade gegenmärtigen unb 
frül^eren parlamentarifdjen SBertreter ber i^artei, 9fleba!teure unb 
Verleger fortfd)rlttIid)er ß^itungen, jomie delegierte ber Partei« 
genoffen aus ben eingelnen SBaf)lfreifen. ©od) foflte jeber SBa^l* 
ftreiS ni(%t mel^r alö fünf delegierte entfenben fönnen. 

©er Parteitag mar öon 249 ^erfonen befud^t, barunter 89 
gegenmärlige unb frül^ere abgcorbnetc, 132 ©elegierte au§ ben 
eingelneii SBal^lfreifen unb 28 JRebafteure unb SSerleger. 91 SReid(§* 
mal^lf reife maren auf biefe SSßeife oertreten, barunter 19 aufeer- 
))reu6ifd)e, nömlid^ 11 fäd^jtfd)e, 2 baqerifd^e, 2 ^amburgifdje unb 
je 1 aSal^lfreiS öon Reffen, SBeimar, Dlbenburg unb »n^alt. 

e§ l&errf(^te auf biefem Parteitag, ber im ard^iteftenl^aufe in 
ber ©il^elmftrafee feine Beratungen i^ielt, öon Anfang an eine 
fel^r gei)obene Stimmung. 9Sird)om eröffnete ben Parteitag mit 
einer geiialtoollen Sftebe über ben politifi^en ©tanbpunft ber gartet, 
il^re SSergangenl^it unb i^re 3«funft. ^xoti ©egenentmürfe gegen 
ben ^rogrammentmurf ber Slbgeorbneten maren in mel^r bemo« 
Irätifd)er SRid^tung oon Seipgiger ©elegierten unb oon Vertretern 
ber „aSolKgeitung" in Berlin eingebracht, ^änel referierte über 
ben 5ßrogrammentmurf im allgemeinen. 3d) beteiligte mi(^ an 
ber ©iötufjton gur Selämpfung ber ©egenentmürfe. e§ mar bem 
©ntmurf eine ungenügenbe S9erüdftd)tigung ber fogialen fjrage gum 
aSorrourf gemad)t morbcn. 

^eine bcfonbcrc fogiale grage, fo erwibcrtc i(3^, ejciftirt für ung nii^t. 
2)ie fojiale gragc ift bie @efomtl(^ctt oller 5^ulturfro0cn. 
(Sine spartet, an beren ©pifee aRäuner wie ©(ftulje-^JcU^fcft ftel^en, 
f)at nid^t nötig, il^re fogialen ^eftrebungen nod) befonberg gu be« 
tonen. 2)ie. gortfd^rittöportei ift, fo fül^rte id^ htn giabifolantrögcn 
gegenüber nug, eine gortfe^ung nic|)t bloj ber bemofratifd)cn «portei 



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©er ^ortcitag bcr gortfrä^rittspartci. 87 

Don 1848; 1861 f)ahzn ftd) in ^reufeen 2)emof raten unb Äonfti« 

tutionelle ßcetnigt, bcn ölten ßwtft fotiren gu laffen, unb be^^alb 

bie beutf(3^e gortftftrtttapartei begrünbet. Sßag foßen mir l^eute mit 

ben alten (Ec^lag- unb ©tid)tDorten anfangen, je^t, voo ber fRn\ 

ertönt: Sluf bte ©(j^anjen jur SSerteibigung ber SSerfaffung unb 

^olfgred)te gegen bie Sfleaftion! ^ngepAt^ beö geinbeS ift feine 

Seit, mit neuen to!tif(3^en gormationen ju experimentieren. 2)afi 

bie gortfdjrittöpartei nidit nod) redjtö fid) entwicfelt l^at, bafür 

ift t>a^ S^er^alten beö gürften Sigmare! gegen ung ein flaffifd^e^ 

Seugnig." 

S)a§ Programm l^atte nur bie erl^altunfl bcö 9ieid)§n)al^U 

rc4t§ betont, aber öom @emetnberr)a]^Ired)t unb ßanbe§n)ai)I* 

rcd^t nicl)t 8efprod)en. 2luf bie Semängelung in biefer 5lid)tung 

criüibertc id^: 

rf5)og @emcinbettat)Ired^t lögt fi(i) nur in SBcrbinbung mit ber 

©emeinbeoerfaffung bigfutieren, ebenfo wie bag ftaatlid^e 2ßat)lre(l^t 

nur im 3"fömmenl^ang mit ber politifcben 53erfrtffung. 3nbem 

wir bag ^Programm alg ®runbrit!)tung l^infteUen, ö3elcl)e oud^ bie 

polittfdie Sl^ätigfeit auf bem Stoben bcr fonftitutionetten SBer- 

faffungen in ben (Singelftaaten einguf)alten ^at, ift imö) unfer 5$et« 

pitnig jum ftaatlit^en Sßa^Iredöt flargefteUt." 

Snbeffen gut 3Sermeibung üon üKifebeutungcn beantragte id^ 

im ©inöerftänbniö mit SSird^om eine SRefoIution, n)eld)c „bie 

ateform beö Sattbe§ma^Ired)t§ in ber SRic^tung be§ JReic^Snjal^l» 

rtd)t^ üorbeiialtlid^ ber Erörterung ber ??rage auf fpäteren ^^artci= 

tagen für je^t in bie ^anb ber ^arteigenoffen in ben einzelnen 

ganbtagen legt." 

©urd) ^orabftimmungen mürben bie ©egenentmürfe gegen 
Heine SRinoritäten befeitigt, unb in ber erften unb ber gmeiten 
©i^ung am folgenben Sage ber ^rogrammentmurf ber graftion 
mit geringen älnberungen nebft ber ermähnten JRefoIution ange* 
nommen.*) 

*) 2)ag angenommene Programm l^atte folgenben SBortlaut: 
2)ie beutfc^e gort|d)rittgpartei, im Sa^re 1861 in bem boppelten Itompfe 
um bie Einigung beg beutfdjen Saterlanbeg unb um bie SCi^a^rung ber Der- 
faffunggmöfeigen sRedjte ber ^Solfgoertretung entftanben, ^at nad) wie oor 
jum oberften Siele, bem beutf(3^en *2>taatgmefen immer feftere ©runblagen ju 
fd^affen burd^ ©id)erfteUung ber bürgerlichen grei^eit, bur(3^ 4)ebung ber 
fittlid^en unb materieüen 5[ßol^lfat)rt beg S5olfeg, burd) ^^räftigung ber fonfti« 
tutioneüen j)le(3^te feiner SSertretung. 

Sn ^reue gegen ben 5taifer, auf bem öcrfaffunggmä6igen 23oben beg 
Bunbegftaateg wirb bie Partei bie Aufgaben erfüllen, bie it)r für bag beutfd^e 
9{ei(ft unb bag beutfd)e 55olf ern)ad)fen. 5)iefe Slufgaben bejeid)nen jugleidfe 
bie @runbrid)tung, melcbe i^re politifd)e Slt)iltigtcit auf bem Soben ber fon* 
ftitutionellen Sßerfaffungen in ^en (Sinjelftaaten einjul^alten l^at. 3n biefem 
(Sinne l^at ber ^^rteitag befc^Ioffen, alg leitenbe ®runbfä(ie, um bie ujefent« 



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88 ®cr sporteitag bcr gortfdörittSpartei. 

am britten Slagc be§ Parteitagen würbe audö baö Drgani* 
fationSftatut feftßeftellt, tDelcl)e§ über bie Sufoinnicnfe^ung fünftiger 
Parteitage Seftimmung traf unb im aufd)lu6 an bie t^atfäd^Iid) 
beftel)enbe Drbnung bie ©efamt^eit ber parlamentarifdjen Vertreter 
als ßentralwal^lfomitee fonftituierle unb einen au§ ber 3Bitte biefe§ 
ßentralfomitceS gu wä^lenben gefc^äftöffii)renben Sluöfi^ufe uon 

Ii(Jt) bie $ortctöenoffcn [i(j^ ju fommeln ^aben, t>iz folgenben Slufgaben bcr 
beutfd^cn gortf(3^nttöpartei ju bcjeic^nen: 

I. ^ie (SntiDicf clung bcr p a r I o ni e n t o r i f d) e n 33erf affung burtft 5!? räf tt« 
gung ber SRetftte beö 9fleid)ötage^, unb burd) ©invid^tung eineö bemfelben Der» 
atitiDortlid^en Sf^eid^ötninifteriumö. ©rl^altiing beS nügemeineu, gleid^en, bireften 
unb gel^eimen Sßo^lretj^teg unb ber breljälörigen öcgtölotuvperiobe. — ®e* 
wöl^rung Don 2)iäten an bie 3f{eid)gtoft0mitgHeber. II. S5ofle 2)urd^fü]^rung 
be^ 9^e(j^tgftaateg, inSbeionbere ®letd)]^ett Dor bcm®efege o^neS(n< 
feigen beö ©tanbeö unb ber ^Ji^ortei; 5lburteilung Don poUtifdfeen unb 
^JregDerge^en burc^ ©efdjiDorene; ©i(3^erung ber ^re6«, S^erfommlungö- unb 
S3erein8fretl[)elt. III. ©nttoicfelung ber DoKen Sßel^rfraft be8 S5oIfeg unter 
©djonung ber tDirtfd^aftlid^en Sntcreffen, bo^er SSermlnberung unb gleid)- 
mögigere Verteilung ber SJlilitärlaft burd) Slbfürj^ung ber 2)ienftjeit unb DoKe 
2)urd)fü^rung ber aügenteinen SGBel6rpflid)t. Sä^rliftie geftfteflung ber griebenö« 
prüf ensftärf e burd^ baß (Statögefeft. IV. (Sr^altung begSflec^teg beö3flei(^8* 
tagee ouf iäl^dtdfte OtaierbeiDilligung ; btö jur Dollen (Sf(3^erfteflung biefeg 
dU6)U^ in anberer gorm, Söeibel^öltung ber ajflotrttulorbeiträge unter Sin« 
nal^me eineö gerediteren SSerteüungömoöftabeg. §BerteiIung ber ©teuerloft 
nad| SJlnggabe ber ©teuerfraft; tnßbcfonbere feine ftberbürbung ber weniger 
bemittelten SSoIfötlaffen burd) unDer^iUtniömäöige SBefteuerung allgemeiner 
SSerbrau(j^egegenftänbe. geftl^altung ber bemöl&rten ©runbfä^e ^er SoßDercinö«' 
politif; feine ©teuer- unb 3oUpoHtif im 5)ienfte einfeitiger gntereffen. — 
^eine ajJonopole. V. ' 2lufred)ter]^altung ber gretgügigfeit. ber ©emerbefrei- 
l^eit, ber 5^oalitionöfreit)ett. Sßeiterer Sluebou ber iDtrtfd^aftH(j^cn @c- 
fc^gebung, ingbefonberc jum 0d)u^e für Seben unb ©efunbldeit ber 5lr» 
beiter, bcr grauen unb ber 5^inber; förtüciterung ber ^aftppid)t. ©cmcrblit^c 
(Sd^iebggerid)te. ©efefelicj^e Slncrfennung ber auf ©elbftl&ülfe begrünbeten 58cr» 
cinigungcn (^enfionefaffen, SlrbeitgeberDerbänbe, ©ewerfDcreinc, (Sinigungg« 
ömter). görberung ber allgemeinen unb te(ftniid)en Säilbung bcr arbeitenben 
5&lQffen. a^teform ber Slfticngefe^gebung. VI. geftfe^ung ber im öffentUdöen 
Sntereffe notiDcnbigcn ^ebingungen für hie Einlage unb ben ^Betrieb bcr 
©ifenbal^wen hnvA} 9icid)ögefejc unb ^anb^abung berfelben burc^ ^tcid^g* 
beerben mit unmittelbarer ©yefuttDgcmalt; bagegen Slble^nung beö SJlei^eis 
eifenbaönproiefteg. VII. gnbiDibuellc ©emiffenß« unb ©laubcnöfrci* 
l^eit. Slbgren^ung beß 9^led)tögebieteö ber Äirt^en« unb OieligionegefeUfc^aftcn 
gegenüber bem Staat burd) ©taatögefe^. 2)al)er allgemeine (öJefeßgcbung 
über bie 3'leligionagcfcllfd)aften ol^nc ^iücffu^t auf einzelne i^onfcfftoncn unb 
ol^ne ScDori^ugung ober 3»n^ücffejurtg beftimmter 5?ir(ftcn, namentlich gcft» 
ftellung ber SBcbingungen, unter meld)en DteligionggefcUfi^üften ftaatlit!^ an« 
crfannt ©erben unb 5^orporatlonöred)te erhalten muffen. 0clbftänbigfett ber 
(S(!&ulc gegenüber ber ^ir^e, unbcfc^abct bcr Drbnung beö S^cligionguntcr* 
ri(^tß. SlUgemeiner obligatorift^er unb unentgeltltd)er SSoIföuntcrrldjt. 



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®cr Parteitag ber gortf(^ritt8partct. 89 

5 sßcrfoncn befteUte. Swfllcid) würben bic bi^l&er für Äomitee= 
reci^ung befte^cnben §ßarteicinric^tungcn: Sie „^arlamentarifdje 
Äorrefponbenj" unb ber Srofcf)ürenfünb§ für Äedjnung bcr Partei 
übernommen. 

3m Slnfc^lufe an ben Parteitag fanb in Serlin am Slbenb 
beö crften S:age§ in ber ftäbtifdjen Siurn^aHe eine grofee, Don etroa 
3000 ^erfonen befud)te SSerfammlung ftatt, in mcldjcr unter bem 
aSorpt beö @tabtrat§ SRomftäbt guerft SBird^ow unb bann id^ 
längere Slnfprad^en l^ielten. 2lud) in biefer Slnfprad^e führte xä) auS: 
„^ie 9teaftion ujill ftdft einfd)lci(ftcn unter Dem Sßorge&en, bog 
eiiyir äu befifeen jur 4>eilung ber «)irtfd)aftli(3^en ii&alamität. Ol^nc 
bie neueren freil^eitUdien wirtfdjattUd^en ©efefee tDütben mir no(3^ 
öiel me^r leiben unter ben ©inflüffen ber ^riegöperiobe. 2)er @r* 
muttgung nad^ bem glücfUdften griebenöfd^lufe üon 1871, bie fit^ 
big jum Sd^roinbel steigerte, ift bie (Entmutigung unb ungcre^t» 
fertigtet aJtigtrouen gefolgt. SBenn ber ©rmerb fd^mal ift, fommt 
eg um fo me^r barauf an, i^n in ben Orten unb in bem ©emerbe 
fudjen gu fönnen, wo er nod) om el^eften gu l^offen ift. tlber in 
Seiten tDirtfd)oftIid)er 5l'rifen ift man, ujie in Seiten ber ©piDemie 
leidet geneigt, (Erfahrung unb SBiff^ufd^aft bei ©eite lu fe^en unb 
fid) Don Seuten dtt^tiptt Dorftftreiben ju laffen, bie »Die bie geiftli(3^en 
4)erren Dom (Sentrum in befonberö frommem SRufe fielen. 2)aö 
0d)limmfte finb bit S3eftrebungen , überall ©onberintereffen 
U)ad)3urufen unb borum itlaffen^jarteien gu gruppieren. SBenn 
bie ^txttn fcöled)t finb, empfinbet man natürlid) Jebe ^tonfurrenj 
am fc^ärfften, aber eS berechtigt nod) nid^t, ^Joligei unb ©efe^e 
gegen bie Äonfurrenten anzurufen, geber ©iH khen, aber jeber 
XDiU nitftt blo6 oerfaufen, fonbern mu§ aud) faufen. 3ßan fann 
nid^t billig faufen, wenn man bm^ ®efe^ unb (2)taatgeinridbtungen 
barauf binioirft, bie SSerfaufgpreife fünftli* ju er^ö^en. ^lan 
möchte bie Sölfer anftad^eln, gegen einanber möglic^ft l^ol^e QoU* 
fd^ranfen gu errid^ten. ^Daefelbe (^cl)iff, roeld^eö frembe SÖßaren bringt, 
fül^rt l^eimifdjc $robu!te ing 5lußlanb. ^erfelbe 2Bedi)fel, ber aug- 
länbif^e SiUiren begal^lt, bient gur ^Vermittlung beg 3Ser!nufg in* 
länbifd)er gabrifate. 3n il^ren legten golgen führen biefe S3e- 
ftrebungen gur allgemeinen S$erfdbled)terung ber Sebenelage Der 
S3ölfer unb jebeg einzelnen, ©erabe aber unter ber ftarfen awilitör« 
laft, bie mir ju tragen haben, braud^en mir freie SBemegung, um 
bag üerbienen ju fönnen, moraug bie (Steuern gu ga^len finb. 4>eute 
aber fc^eint man faft gu glauben, Durcl) neue unb Dermel(irtc (Steuern 
Den ^ol^lftanb lieben gu fönnen. ^{an tl^ut fo. alg ob man bei 
tnbireften ©teuern noc^ etmag gugelegt befommt. 5ieue große 
Steuerprojefte beunrul^igen große SnDuftriegmeige, Die big^er nodb 
in leiblid^en SSer^ältniffen maren. g^^eiJ^ jugleidfe bie Gonbcr» 
tntereffen mac&gerufen merben, entfielt bie ®efal)r. Daß einer ben 
anberen oerfauft unb fdjließlid) bie politifcöe grei^eit mit oerfauft 
mirb. Sföie ©(^ulje^^elt^fd^ bit Stegterung im ga^re 1865 marntc, 
nic^t mit ben Gogialiften ju liebäugeln, fo marnen mir lefet. ni^t 



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90 ©er ^Porteitoö ^^^ 8fortf(^ritt8partci. 

gu liebäugeln mit Snt^veffcnpartcien. (Sic gerabc würben 
am e^eften bic ©runblagen beö ©taateö „untergroben", um im 
Stil bed (Sogtiiliftengefe^ed ju reben. SBir fü{|len ie^t nid^t blofi 
jebe n)irtfd)oftIid.)e, fonbern aud) jebe poIitifd)c grei^eit angetaftet 
unb gefä^rbet. 2ßir l^aben aKen S^eaftionöDerfucben ßegenüber gleitft« 
mäßig gront gu machen." 

am 5Rac^mtttag beS giociten ©i^ungStagcS fanb ein gejtcffcn 
im großen Saale bei Ärott ftatt. Sin einen Sirintf^rui^ beS 8lbg. 
Älo^ auf ben Äaifer fd^lofe ein Srinffprud^ beS 2lbg. ^änel auf 
bie beutfd^e gortfdjrittöpartei an. ©ie ©inbrücfe be§ Parteitages 
begannen alsbalb auf bie ^arteigenoffen im ganbe pd) in öorteil« 
l^after SBetfe belebenb unb Iräftigenb ju äufeern. 



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Siebentes Kapitel 

gnrcetticruttg bcx neuen ^ottpotxti^. 

(Oftober 1878 big jur 5Rdd)gtaggfefrion gebruar 1879.) 

9lod) öor bcn Sleumalilcn gum 3fleid)§ta0 l^attc bcr 3flci(%ö* 
fangicr mit bcr SSorbercitung neuer ©teuerprojeftc begonnen. 3"* 
folge einer im Suli öerfanbten ©inlabung öerfammelten jtc^ am 
5. äuguft in ^etbelberg Vertreter faft aller beutjd)en Staaten, um 
unter bem SSorft^ bc§ ^räftbenten be§ ?Reid)§fan3leramt§ ^ofmann 
bie ®runbjä^e ber fogenannten Steuerreform be§ Sleid)e§ feft* 
aufteilen, ^urft Siömard liefe in Übereinftimmung mit ber ^mh 
fd)rift be§ iJinangminifterö ^obred^t eine a3ermel)rung ber Sieid^S* 
einnal^tticn auS S.öKen unb Steuern um 245 SRill. 5Karf al5 ßiel 
l^infteüen. Unter anberem follte bie Sierfteuer für 5Rorbbeutfd)lanb 
erl^öi)t unb fünftig in ©übbeutfc^lanb für SReid^^rec^nung erl)oben 
werben. SnbeS lehnten eö Sägern unb 3Burttemberg ab, bie be* 
güglidjen 9iejeröatred)te aufgugeben. ®aö Äeid^ l^abe ja ol&nel^in 
fd)on bie meiften Steuern unb Steuerobjefte an jtd^ gebogen. Über 
bie ßinffil^rung eines ^etroIeumgoDeS, bie ©r^öl^ung ber Qülit auf 
SBein, Äaffee u. f. m. xoax man befto rafd)er einig. 9iKinifter 
^ofmann ful^r nad) ilifjtngen, mo §ürft SiSmardf eine Sabefur 
gebraud^te, unb überreizte bie 5ßrotototte ber Äonfereng fd)fin ju« 
gefnüpft in eine SRoHe mit SRofenbanb. 

Per Jlutrag bw 201 

3^ürft Siömard l^atte bie 3lei(^§tag«feffton nid^t öorübergel^en 
laffen, ol^ne bie erften SRcrlpfäl^lc einer Sc^u^joÜpolitil aufAurid)ten, 
tt)ie er fie nunmehr nad) ber neuen Si^t^w^w^^nf^^uttfl ^^^ Sleid^S* 
tag« fünftig in Singriff gu nel)men gebad)te. Slm 19. Dftober 1878 
mürbe bie 3leid)Stag§fef jton gefc^loffen. Unmittelbar wxijzx ging eine 
parlamentarifd)e ©emonftration gu ©unften ber ©infü^rung einer 
fqftcmatifd)en Sd^u^goBpolitif nod) in Scene. @§ mar bie§ beftettte 
Slrbeit be§ tJürften SiSmarcf bei bem 2lbg. ^r^rn. ö. SSarnbüler. 

am 10. Dftober l^atte ber Äangler mit SSarnbüler, meld)er il^m 
fc^on öor^er eine auöfül^rlid)e „®enffd)rift über bie ßoß* wnb 
Steuerreform" überreid)t l^atte, bicferl^alb eine Äonfereng gel^abt. 



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92 Snfccnietunö ber neuen Sottpolitil.^ 

Surft Siömarcl ßing aiid) jc^t in bcr einlettung ber ©d^u^ioD^: 
politif parlamentarifc^ fel)r üorfid)ttg üor. @r lie| jtd^ üon aufeen 
bic SnitiatiDC aufbrängen. (Sx mocl)tc bie @(^n)icrigfcit nid)t Der* 
fcnncn, bie biö ba^in nod^ frci()änblerifd)e fonferüatiüc Partei 
jum @d)u^joIl t)inüberi^iijiet)en, unb bod) bcburftc er ber Unter« 
ftü^ung einer grofeen g€fd)loflenen @d)u^joIlpartei, um feine (Steuer* 
i)ldne burdifü^ren ju fönncn. 3n ben Slrtifeln ber „^roDinjiaU 
torrefponbeng", weld^e nac^ ber Sluflöiung öor ben SHeuroa^Ien er« 
fd^ienen, war bie Srage bcr ^anbelöpoUttf nod^ faum geftreift 
u)orben. 2)ie SluSfül)rungen be§ offigiöfen DrganS liefeen, je nad^ 
bem SBal)lergebniö, jeber auölegung freien Spielraum. 2)ie Q\x^ 
fammenfe^ung beö neuen 3fleid)§tage§ mar bann ber SSilbung einer 
fd)ufejöUnerifd)en 3)iel^r^eit Don öorn^erein günftig gemorbcn. abg. 
Sri^r. Don SBambüler übernal^m e§ nun, biefe 2Re^rl)eit auf bem SBege 
ber Unterfd)riftenfolportage jufammenjufaffen. ' ©aöfelbc 3RanöDer 
mar Don berfelben Seite jdjon im Srü^ja^r 1877 nerfud)t morbcn. 
©amalö mar in einer mit einer grofeen Saf)\ öon Unterjdjriften be* 
bedien l^anbelöpolitifdjen Äunbgebung ein Antrag auf eine generelle 
©nquete erfd)ienen, al§ ber ä^eic^ötag gerabe in bie Öfterferien 
gegangen mar. 9Zad) Dftern aber mufete, mie berid^tet, ber Slntraß 
gurüdgegogen merben, um i^n nid)t ber Slble^nung feiten^ einer 
grbfeen 'üRel^rl^eit auSgufe^en. 

3efet in bem neuen 3leid)Stag trat %x\)x. öon ©arnbüler am 
17. Df tober 1878, alfo unmittelbar oor @d)lu§ ber ©efjton mit 
einer Äunbgebung ijtxDox, meld)e nic^t meniger als 204 Unter- 
fd)rtften trug, aljo bie üKe^rl^eit beö Sleic^ötagS (199) repräfentiertc. 
Sie Untergeid)ner erflörten, bafe pe in ber näd)ften ©efjton an» 
gejtd^tö ber ^anbelepolitif ber meiften ®eutjd)lanb umgebenben 
Sänber in 8lnerfenntni§ ber ben fogialen Söo^lftanb fd)äbigenben 
3Kängel be§ ßotttarifö unb bei ber Sortbauer ber auf ber beutfd)cn 
©emerbtl^ätigfeit unb ganbmirtfc^aft laftenben Ärijtö eine gieform 
beö beutfdjen S^Warifö für notmenbig tjielten unb für biefelbc in 
ber näd)ften 3ieid)ötagäfefjton eintreten moHten. 2lm <Sd)luffe ber 
ßrflärung l^iefe eS alsbann: ,,£)bfc^on oon oerfc^iebenen ^anbclS« 
poUtifdjen ®efid)töpunften au§get)enb, finben jtd) bie Unterzeichneten 
bod) in bem ©runbgebanfen oereinigt, t>a^ bie fd^mierigen Srogen 
ber beutfd)en ^anbelöpolitif nid^t lebiglid) nad) ben ©c^lagmörtcrn 
oon Sreil)anbel unb @d)ufe3oU gelöft merben fönnen, bafe e§ oiel» 
mel^r entfc^eibenb barauf anfommt, bie mirfUd)en unb oermeint« 
liefen (Segenfafee ber Sntereffen mit @ad)fenntni§, ttmjtc^t «nb 
aSaterlanbSliebe auöäugleid)en." 



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Snfcenicrung ber neuen SoHpoUtil. 93 

aucft in biefem Sd^riftfifid war man alfo nod^ bemfll^t, bic 
bcabjtd^tifltc üofljiänbtge Umfe^r in ber ^anbelöpolitif i\u ücr^ 
fd)Icient. SDie ©rflärung war untcrfd)ricben öon 87 aRitglicbern 
bt^ 6entruni§, 36 Äonfcrüatiüen, 39 greifonfcröatiücn, 27 ^Rational* 
liberalen unb üon SRitgliebern fletnerer f^rafttorien. ®ic grofec ^iUiir^ 
I)eit ber Unterfc^riften war alfo getDonnen ail§ ber ßentrumSpartei 
unb ben ^onferöatiöen. ®amit war eine flertfaWonferDatiöe SRel^r* 
J^eitSbilbung gewiffermafeen an bte SBanb gejetd)net. Untergeid^net 
war bte ©rflärung n. a. aud) öon bem %xijm. üon fjranfenftein, 
ber nod) bi§ öor furjem al6 ^ül^rer ber freil)änblerifci^en SRinoritöt 
be§ Zentrums mit mir ben befonberen Seratungen ber frei» 
Ijönblerifd^en 3leid)§tag§abgeorbneten beigewohnt l^atte. 

®er Antrag ber 204 war ber erfte ©d^ritt. ®er gweite folgte 
gleid^ barauf. ®er Antrag für jtc^ allein wäre nur ein i^arlamem 
tarifd^er SRonolog geblieben. @ine 2Serl^anblnng barfiber im 3flcicl)i§* 
tag tonnte aber wegen be§ @effton§fd^luffe§ nid^t mel)r ftattfinben, 
• war auc^ wo^l gar nic^t beabftdjtigt. aber ein beftimmteS @d)o 
beS 3ieid^§fanjler§ mufete bajju l^eröorgerufen werben, um bie nun 
f d)u^göllnertfd^e ^3Jle^r^eit öor ber Dffentlic^feit in birefte Sej^iel^ung 
;5um 3ieid)Öfanjler f(a fe^en unb bie Ubereinftimmung beSfelben 
funbjugeben. 

%xt\l)txx x>. aSarnbüler batte feine ®efolgfd)aft al§ ,,freien oolfs« 
wirtfd)aftlid)en S5erein" gufammengefafet unb bamit bie 2Röglid^feit 
parlamentarifd)er 2lftionen gefc^affen, oijnt ba^ wxijtx bie einzelnen 
S^raftionen, ju weldjeu bie Unter jeict)ner gel^örten, bariiber in 
^Beratung gu treten brandeten, ©ie politifd)e ©inl^eit würbe bamit 
auSeinanbergegogen gu ©unften ber 33ilbung öon 3«terefjengemein== 
fd^aften. ®er 35unb ber ISianbwirte t)at neuerlich im JReic^^tag 
^^nlid^eS öerfuc^t. 3l)m fel^lt aber, fo lange bie 3^"trum§partei 
ni^t mittl)ut, bie 9Jie^r^eit unter ben Slbgeorbneten. 

Unter Serufung auf feine grofee ©efolgfd^aft ber öolföwirt^ 
fd^aftlic^en SBereinigung rid)tete nun ^Jreii^err o. SBarnbüler an ben 
afteid^öfanjler am 19. Dftober 1878 brieflid) bie ^?rage: ob eö bie 
abftd^t fei, bem Sletd^ötag bemndd^ft ben ©ntwurf eineö reoibierten 
3ofltarif§ Dorjulegen, ob bie ^Regierung Dörfer einen neuen ^anbelö* 
Dertrag mit ßonöentionaltarif nidjt abfd)liefeen werbe, gürft S3iömardE 
beantwortete am 25. Dftober öon Sriebrid)§rut) biefe iJrage^ inbem 
er unter SSorbel^alt ber Suftimmung ber oerbün beten Sleöierungen 
feine perfönlic^en 3lnftdt(ten ba^in funbgab, ba^ eS aUerbingS in 



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94 3nf«ni«i^n0 bei* neuen SoUpolxtit 

feiner abfielt liege, eine umfajfenbe SReüijion beö ß^llto^if^ 
^erbeii\ufüi)ren unb beoor bie Srage biefer SReuifton nid^t il&rc 
©rlebigung (jefunben ^abe, leine neuen ^anbelöuerträge mit 
eonoentionaltarit abj^ufd)Ue6en. greiljerr ö. SJarnbüIet würbe ju* 
flleid) ermäd)tigt, biefe ^unbgebung gu üeröffentlid^en. Sind) biefe 
gomi ber 3nfcenierung war natürlid) jn)ijd)en bem dürften Si^mard 
unb bem grei^errn ö. 3Sarnbüler abgefartet. 

|l0rlrmttitiig in «ritr« Jolltarifs. 

6s folgten nunmehr raid) auf einanber bie eingelneu @d)ritte 
in ber wol^Iöorbereiteten Slftion. am 28. Dftober rid)tete gürft 
Sismardf in feiner 6igenfd)aft als auswärtiger SJiinifter ^reufeenS 
an bie preu6ifd)en ©efanbten bei ben beutfd)en ^öfen einen öer* 
traulichen @rla§, in weld)em er biefelben aufforberte, über bie 
auffaf[ung ber öerbünbeten ^Regierungen gu berid)ten in betreff eines 
Antrags auf Siedpon beS ßolltarifs, beffen Einbringung in ben 
SunbeSrat er bei bem preufeifdjen ©taatSminiftcrium angeregt ^abe. 
§Rid)t ber ^anbelSminifter, aud) nict)t ber ginangminifter figurieren 
l^ier als Urljeber unb Vertreter biefeS ben (Befanbten mitgeteilten^ 
Programms. 3n im ftütieren S^^liren ^atte umgefel)rt Surft SiSmardt 
ftetS ßampl^aufen gegenüber öerftd^ert, bafe eS nid)t feine Aufgabe fein 
lönne, fold)e Sieformpläne aufgufteHen. Sie beiben guftänbigen 
SReffortminifter $obred)t unb ÜJfa^bad) liefen ftd^ biefe SBe^anblung, 
als ob jte nur untergebene SRinifterialbeamte wären, aud^ rul^ig 
gefallen. 

auf @runb einer SSorlage oom 12. 9loDember befd)lo§ als* 
bann ber SunbeSrat bie ©nfe^ung einer Äommijjton gur SReuifion 
beS 3oflt<ii^ifS. 3n bem @ct)reiben beS Sleid)SfanglerS, weld)eS bie 
9lieberfefeung biefer Äomnliffion anregte, würbe betont, bafe man 
nad) äblauf ber ^anbelSoerträge ben beutfd)en ©rgeugniffen in 
erl^ö^tem ^Kafee bie SSerforgung beS beutfd)en 3KarfteS oorbe^alten 
unb gugleid) SSer^anblungSmaterial fd^affen muffe, um fpoter gu 
üerfud)en, im SBege neuer SBerträge bie ©djranlen für bie beutfd^en 
6]rportintereffen gu befeitigen. 6S würbe auf bie im ®ange bepnb»» 
lid)en ©nqueten über bie Sage ber @ifeninbufirie=, ber Saumwollen« 
unb Seineninbuftrie fflegug genommen, aber aud) fonft bie ©inffibrung 
i^öl^erer ©ingangSgölle für anbere artifel angebeutet. ®ie Äom» 
miffiön foll il^re arbeit auf ben gefamten Snljalt beS SarifS mit 
ausnähme berjenigen ginangartitel erftredten, über weld)e auf ber 
^eibelberger 3RinifterIonfereng ©inoerftänbniS ergielt worben ift 
unb welche einer gefonberten Searbeitung unterliegen, am 12. S)c» 



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Snfccnierunß ber neuen Sottpolitil. 95 

gcmbcr genel^migtc bcr SunbeSrat ben antrag be§ SReic^öfanglcrS, 
ol^nc ftd) bamit bie SWotioe bc€ 3fleicl)§fan3lerö gu eigen ju madjcn. 
2)ic ^ommifpon mürbe au§ 15 SRitgliebern äufammengcfefet, xdo^ 
runter brei öon bem JReid^Sfanäler, brei öon ber prcufeifdjen SRegtcrung 
gu bcfteHen jtnb. 6nbe ©ejember würbe SBarnbüIer üom 9leid)^= 
langler gum äSorjt^enben ber Äomnüf jton ernannt, ncrci^bem er eö a^ 
gelcl^nt l^atte, in anberer ßigenfdjaft in bie Äommiffion etngutreten. 

8lm SBorabenb beö aBei^nadjtöfefteö 1878 öeroffentlic^te afö- 
bann %üx\t Stömarrf feine unter bem 9lamen „©egemberbrief^ 
befannte ©enffd)rift an benSunbeörat, welche eine öollftänbige 
Umgeftaltung be§ SoHtarifö in 2lu§rtcl)t nal^m. 

3n erftcr Sinie, fo Iftieß e8 im 5)eaemberbtief, ftc^t für 
mid) boggntereffe ber finanziellen Sfleform: i^crminberung 
ber bireften ©tcuevlnft burd) SSerme^rung ber auf inbircften 8lb» 
gaben berubenben ©inna^men bed 9leid)eg. SBieberum muibe, mit 
im ©ommer, in bei „l^roDinjinlforrefponbenj^" betont, ba^ jcbe 
©teigerunö ber inbireften einnahmen be8 9flei(t)c8 jur notroenbiflen 
fJolQC eine S^eiminberung ber bireften ©teuern nod) pd) giel^cn 
müjfe, eine Überweifung an bie ^ümmunalDcrbänbe; nidjt in bcr 
SSermel^rung ber notmenbigen Saften, fonbern in ber fibertrogung 
auf bie tDenIger brücfenben inbireften ©teuern befleiße ha^ 2ßefen 
ber ginangreform. (Sg fei gum ^rinjip ber SoUpflir^tigfeit 
aller über bie ©rengc einge^enben ©egenftänbe i\urü(f* 
gufe^ren mit Slu^nal^me ber unentbe^rltd^en 9iol^ftoffe, 
tt)el(fte in 2^eutid)lanb gar nicfet ober in ungenügenber Qualität er» 
geugt ©erben fönnen. 2111c nid)t befonberö aufgenommenen ©cgen» 
ftänbefoüten mit einer föingangöabgabe, nacl)2öertprojentcn 
abgcftuft, belegt werben. Sü^ie bigtjer fei bcr 3oU auf ®e©id)td» 
einleiten jurücfgufü^ren. Slud^ wenn nur Don ben (Sinfu^rwcrtcn, 
»eldje gur 3eit gollfrei cingel^cn, 1400 SWiKionen mit 5 $rogent bce 
2öerteö Der.i^oUt werDen, würbe fid^ tk SBermel^rung ber jä^rlicftcn 
Soaeinno^men auf 70 OJMllionen ^laxt belaufen. 3>aneben würbe 
aber aud| nod) Dorgefd)Iagen , im gntereffe eingelner befonber« 
Icibenber S^^iö^ ^er l)eimifcl)en ^nbuftrie nad^ bem ©ange ber 
(Snquete eine Söicberl^erfteüung I)ö^erer ober (Srl&öl&ung ber gegen» 
wärtigen 3*^flfö6e löerbeigufül^rcn. Od)uögöüe fönuten nidjt al8 
?JriDilegien angefeften werben innerhalb beö Softem«, weldjeö ber 
gefamten inlänbifd)en $robuftion einen Sßorgug oor ber aud« 
länbifdjcn ^robuftion auf bem ein^eimifdjcn ÜJiarft gewöl^rc. ^k 
SSermel^rung ber ®efamtfumme ber im gnlanbc erzeugten SBerte 
bur(^ ein foldjcg (^Qftem würoe fd^Heglid^ auc^ ben ni(^t probu* 
gicrenben Steilen ber S3eöölfcrung gu gute fommen. 
Sei einer ©r^ö^ung ber «preife ber Öebenebebürfniffe würben bie 
auf fcftcö ©efbeinfommcn angewicfenen ©taatö« unb 
©cmcinbcbcamten in i^rcm ©infommen gu cr^ö^enfcin. 



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96 Snfccnierung ber neuen Sottpoliti!. 

2)cr auSliinbifd^c 5tott!urrcnt aber »erbe nicift genötigt fein, einen 
5lei( ouf ba^ (^ange bed SoUed ju übernel^men unb feine bisherigen 
®en)inne um biefen 33etrag ju üerminbern. ©egcnüber bcn fonftigen 
2Bertfd^n)onfungen bei ben Sü^aren fommc ein 3oU Don 5 biö 
10 ^Jrogent öom SBerte nic^t in betrad^t. 2)ie di\xdUf)x gu bem 
$ringip ber allgemeinen 3oöpP'4)t enfprecbe ber fcjigen Sage ber 
]ÖanbeIgpolitifd)cn SSer^ältniffc, nac^ bem ©(^eitern beg SScrfut^ti, 
mit Öfterreic^'Ungarn einen Slnrifoertrag gu Dereinbaren. Dleuc 
SSerl^anblungcn über Slariföerträge fönnten nur bann mit Stuöftd^t 
auf erfolg begonnen werben, »enn öor^er auf bem autonomen 
Söege ein SoUf^ftem gefd)affen würbe, ©eld^eö bie gefamte inlänbif(^e 
$robu!tion ber auSlänbifc^en gegenüber in bie mdglic^ft günftige 
^aQt bringt. 2)em ^unbeerotli würbe anheimgegeben, bicfe 83e- 
merfungen ber ^ommifpon jur JHeoifion beö Sotttarifö gu über- 
mitteln." 

9» Uhhfimtnfintit 

Sluf ®runb beö ©nquetegefc^eö auö bem SKai 1878 war aud^ 
eine Sabafenquetelommif jton niebcrgefe^t loorbcn, befte^enb auS 
8 ^Beamten t)erfd)iebener ^taatm unb brei prioaten ©ad)t)erftänbt9en. 
®ie Äommifiton l^atte 24 SejirfiSfommifponen gebilbet jur Untere 
ftü^ung ber ©nquete. ®ie Sejirfötommifjtonen l^attcn wieberum 
Stagcbogen oerfanbt. 

3m ©cjember madjte jtd) bie (Snquetetommifjton fdölüfpg; jte 
crflärte ftci^ mit 8 gegen 6 Stimmen gegen ba§ SCabaf« 
m onopol. %nx bagfelbe ftimmten nur ber mürttembergifci^e 39er« 
treter unb bie beiben oom SReidiöfanjler in bie Äommifjion ent« 
fanbten Seamten. S)en äuöfd^lag gegen baö 9Konopol gaben bie 
aus bem Sieffort be§ ginanjminifterS ^obrec^t befteUten Seamten. 
S)ie 9Ke^rf)eit ber Äommif pon fpracb pd) für eine ©r^öl^ung ber be= 
ftel^enben ©ewid^tsfteuer auö in ber Söeife, bafe pd) barau§ ein SiJleijx^ 
ertrag oon 50 biö 70 SKiHionen SRarf au§ ber SEabafbefteucrung er== 
geben fann. 

9u imMtit tnoflen htm §titnk]Ut 

^eutc wirb eS fo bargefteHt, al§ ob bie Sanbwirtfc^aft ju 
jener S^t bie ©etreibegöHc ftürmifc^ geforbert ^"ötte. 2)ie ©efc^id^tc 
aber befunbet ba^ gerabe Gegenteil. 2lm 27. Sanuar Icl^nte 
ber inSerlin öerfammelte ©cutfc^e Sanbwirtfdöött^i^öt rinen 
Antrag, xod6)tx ©rflärungen gu ©unftcn be« Programm« be§ 
9iei(i^§fan;\Ier§ entl^ielt, mit 46 gegen 11 Stimmen ab. ©ine fel^r 
ftarfe 5Rinberl^eit oon 23 gegen 34 ©timmen woBte fogar nac^ 
bem antrage ^ogge ganj beftimmt erflären, ba& bie ©infü^rung 
t)on ©dju^jötten fowol)! für bie Sanbn)irtfd)aft wie für bie Sn* 
bitftrie fein geeignete^ 3Hittel fei, bcren gegenwärtige Sftotlage ju 



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Snfcenicrung bei neuen 3olI|)oItttf. 97 

bcfcttigen, »eil bic tDirflid^c ttrfad)e baburd) nic^t gel^oben werbe. 
Sielmeljr fei barauö nur eine ©ci^äbigung aller Äonfuntenten unb 
eine 33erfd)iebung ber natfirlidien $robuItion§t)ert)ältniffe ju be* 
fürditen. ©ie biefer Siefolution wiberftrebenbe SRajorität biplo* 
matijterte in einer Sftefolution, bafe, wenn auö finanj^olitifci^en 
©rünben eine Selaftung bi§l)er goUfreier Slrtifel unt)crmeiblid^ 
fei unb be^l^alb niebrige gtnangjöne eingefül^rt werben muffen, 
bie ganbwirtfci^aft in berfelben 2Beife wie bie Snbuftrie ju U^ 
rürf|td)tigen fei. 

5Rod) am 13. ©egember 1878 l^atte im abgeorbnetenljaufe 
aud^ Srl^r. ö. @ci^orlemer=2llft auSgefül^rt: ^6) wünfc^e feine 
©etreibejöüe, weil id) ber SBetJÖlferung baö Srot nici^t 
öerteuern will. 2lm 18. 3Wärj fprac^ ftd^ ber oftpreu^ifc^e 
^roüingiallanbtag mit aßen gegen 7 (Stimmen gegen bie ©in* 
fütirung Don ®etreibegöllen unb ©ifengöllen au§. ©nige SEage 
\f&kx folgte ber weftpreufeifd^^ ^^^ooingiallanbtag mit einem 
eben fold)en ^roteft. 2lud) in Dlbenburg unb Sippe erflärten ftd^ 
bie , laitbwirtfc^aftlidjen 3sereine gegen ©etreibegöKe. 3n anberen 
Sanbeöteilen würben fold)e SRefolutionen öerl^inbert burd^ bie ßanb* 
rate al§ aSorjt^enbe ber lanbwirtfd)aftlic^en SBereine. 

' Bolctjm Äunbgebungen auö lanbwirtfd)aftlic^en Äreifen gegen* 
über oerfud)te gürft SSi^marrf nunmel^r bireft unter ben 2anb= 
Wirten für ©etreibegöDe gu agitieren. ©§ gcfci^a^ bieö teil§ in 
ber iJorm ber t)on mir im Sieici^ötage al§ foldje begeic^neten 
aSauernbriefe, teil€ burd^ äufeerungen auf ben parlamentarifd^en 
©oireen, weld)e, entfpred)enb gugefpi^t, burd^ fein 5ßrefebureau in 
bie Dffentlic^feit gebradjt würben. 

3unäd)ft liefe jtd) ^ürft ffliSmarcf au§ einer Keinen ©emeinbe 
^ölg in ^olftein eine Slbreffe für lanbwirtfd^aftlid)e ßöHe fom^men, 
weld^e er bann mit einem Slnwortfd^reiben an bie Äreiögenoffen 
in 5pölg in bie C)ffentlid)feit brad^te. 3)a§ 3lntwortfd^reiben würbe 
burd^ ba§ offigiöfe ^refebureau fogar telegrapl^ifd^ verbreitet, ©ie 
®emeinbe ^ölg gä^lte nur 8 ^offtellen unb 3 ÄatJ^enfteHen 
mit 320 ha Sanb. ®ie oon bort auögel^enbe 3lbreffe war nid)t 
fo abgefaßt, wie l^olfteinfd^e Sauern gu fd)reiben pflegen, unb öer« 
riet burc^ il^re grobe Unfenntniö ber l^olfteinfc^en lanbwirtfdjaft^ 
Ud)en SSer^ältniffe il)ren ttrfprung an einer berliner ©teile, gfirft 
SBiömardE flagte in ber parlamentarifd^en ©oiree am 22. gebruar 
über bie mangelnbe ^Rentabilität feiner l^olfteinfd^en aSejt^ungen. 

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98 3nfcenicrunö bct neuen 3ottpoItttf. 

QtDax fonne er pd) auf fein ©e^alt gurücfjiel^cn, aber bcr 8anb« 
n)irtfd)att müffc getiolfen werben, ©d^on öor^cr i^atte ber tort:« 
fd)rtttUc^e abgeorbnetc be« Äreifeö ©tormarn, gutterotl), ein 
erfahrener praftifd)er Sanbwirt, al§ ^^ütft Siömarcf äljnüdje Älagen 
auSjprad), fein Sebaucm barftbcr ouögefproci^en, bafe &flrft St«« 
titardf nicl)t feinen fad^öerftfinbigen Ianbtt)irtfc^oftltcl)en fRat in am 
fpruc^ genommert ^abe, beöor er jtd^ im ©tomtarnfc^en Ärcife gu 
5Preijen anfauftc, bei mclci^en onc^ ber gefc^icftefte Setrieb nic^t 
meljr alö ein ^rojent öom Kapital l^erauöwirtfctjaften lönne. 

3lud) weitcrl^in fnl^r fjürft SBiömardf fort in Jener Q^it bie 
SanbtDirte auf juftad^eln gu Agitationen für lanbwirtfc^aftlidje Solle. 
ÜberaU, loo biefc Agitationen 33oben fafeten, baufdjtc baS ^refe» 
bureau mit bem oon if)m rcfforticrenben SEBoIffjdjen Selegrap^en» 
bureau ba« fleinfte Sorfommniö in einer 2Beife auf, meiere 
geeignet mar, bie öffentliche TOeinung an jtd) felbft irre gu 
machen. %xt\l\ä) liefe jeber ungefdjidfte SBinbgug l^inter bem 
leid)ten Sorljang fci^on bamal« bie ^änbe beutlid^ erfennen, meldte 
bie gäben aUer biefer ©emonftrationen gogen unb bie ©cencrie 
leiteten. (Sel^eimer SRat öon Siebemann erflärte fogar offen, wie 
fe^r bem Äangler Slbreffcn für lanbmirtfd^aftlici^e ßölle ermünfd^t 
mären. 

©er frül^ere 3JJinifter ©elbrüd liefe ol^ne Angabe feiner Autor« 
fd^aft in ber Dftjeegeitung Artifel erfd)einen, meld)e auf baö &nU 
fd)iebenfte gegen bie ©infüljrung oon Äomgöflen ©teHung nal^men. 
®iefe Artifel mürben al§ Flugblatt oielfac^ verbreitet. S)ie ftäbtifc^en 
Seijörben begannen in biefer Qtit Petitionen gegen bie Ginfül^rung 
laiibmirtfd^aftlid)er QoVit oorgubereiten. Aud^ eine Äonfereng öon 
.^anbelSfammem ber bebeutenbften ^lä^c trat am 8. ?februar in 
Serlin gufammen, um unter Sorjt^ ber Serliner Vertreter 3Dlafe« 
nahmen gur Abmel^r ber SöHprojefte gu beraten. 

3n Serlin fanb am 27. gonuar, ma[)renb ber ©eutfc^c Sanb= 
mirtfd)aft§rat nod) tagte, eine grofee oon 2000 ^erfoncn befuc^tc 
für jebermann gugänglid^e ^roteftoerfammlung in ben „didäi^ 
ijaflen" ftatt. 5ftad) einem Vortrage oon mir, ber alöbalb al« 
Srofd)flre oetbreitet mürbe, nal^m bie Serfammlung eine SRefo« 
lution mit allen gegen 6 ©timmen an, meld)e bie ©rmartung 
auöfprad^, bafe ber SReid^Stag jeben aSerfud), unentbehrliche Sßaljrung«» 
mittel beö SSolfS burd) irgenb meieren Soll gu oerteuern, mit 6nt* 
fd)ieben^eit gurfidmeifen werbe. 



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2ld?tes Kapitel* 

5ic ^cffion 1879 (t)or (^ftcxn). 

(12. gebruor biö 3. Slpril.) 



9a0 ,,|itiiiilborlrg(ft|f^ 

©er SBciJ^nadöt^befd^erung in bcm ©cjcmberbricf liefe ber 

SReidö^fongler eine 9leuial^röüberrayd)ung folgen, inbem er beim 

3al)reöroecl)fel bem Sunbeörat einen ©efe^entonrf öorlegtc, be* 

treffenb bie ©trafgemalt beS SReidöötageö über feine 2Rit* 

glieber. 2lm Sage ber Eröffnung ber neuen 3ieid)§tag§fefjton, 

am 12. gebruar, ging biefer ©efe^entmurf aud) bem 3fleid)Stagc ju. 

^ad) bcm ©cfefeentujurf füllte im 9lcl(^8ta0 eine 5^ommifrion 

gebilbet loerben au^ bem ^räfibenten, ben betben ^iceprdftbenten 

unb 10 ^HtgUebern, um gegen bie ^bgeorbneten auf ^ilntrag bed 

$räfibenten ober Slntrag Don 20 ai^itgiiebern 2l]^nbungen megen 

Ungebühr Der^öngen gu fönnen, welche, {e nad^ ber (Bd^tDere ber 

Ungebühr, in SSerweiS Dor öerfammeltem J&aufe, Scrpflidötung jur 

(5ntfd)ulbigung ober gum SBiberruf ober ^uefd)Iie6ung au8 bem 

9ftei(i)ötag auf eine beftimmte Scitbauer unb ^öÄftenö big gum ©nbe 

ber öegieliiturperiobe befielen fann. S^Ö^eic^ foUte bem $rflftbentcn 

bie Dorlöuftge (Ermächtigung gegeben merben, ungebü]^rlid)e äuge« 

rungen ber SJ^iitglieber oorlilufig unb mit Suftimmung ber ^^ommiffion 

enbgültig oon ber ^ufua^me in ben ftenograpl^ifd^en S3erid)t ouö« 

juf(t)lie6en. ©ine S3eröffentlid^ung foldber bergeftolt üon bem fleno» 

gnipöifd)en ©erid)t auögefdjloffenen Sufeerungen burd) bie ^Jreffc 

foQte mit ©eföngnig oon minbefteng 3 S^od^en geal^nbet werben. 

©er urfprünglid) an ben SunbeSrat gelangte ©ntrourf beö 

SReici^öfanjlerö l^attc fogar ber Äommiijton bie Sefugniö über» 

tragen moUen, auf^ aSerluft ber SBä[)lbarfeit gum 3leici^§tagc ju 

erfennen unb bie Übermeifung ber brtreffenben Slbgeorbneten an 

ben @trafrid)ter neben ber »erhängten Sll)nbung gu befc^liefeen unter 

Slufeerfraftfe^ung ber Ärtifel ber Sfteid)§Derfaffung, jum @d)u^ ber 

SRebefreil^eit. 

3m Sunbeörat ftimmten Sägern, Olbenburg, Sremen, 3fieufe 
ä. S. gegen ben ©ntrourf, bagegen u. a. bie fogenannten liberalen 
Sftegierungen öon SBaben, Hamburg unb Sübed für benfelben. 

7* 

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100 2)ie ©effion 1879 (öor Oftcni). 

3ur aScgrünbiiug beS ©nttourfg würbe auf eine Sftcbe l^inge» 
wiefcn, n)eld)e ber {ogtalbemofratifcbe 3lbgeorbnetc ^affelmann bei 
ber Seratimg beö Sojialiftcngcfe^eö am 10. Oftober 1878 
gel^alten Ijatte. ^affelmann ^atte unter DrbnungSrufen be§ ^x&' 
ftbenten auSgeffil^rt: wenn t>ie ©ogialbemofratie jur SSerjtDeifhing 
getrieben werbe, werbe er wiffen, wo er [telje, unb nötigenfall« 
auf bem gelbe ber ©l^re fein SBIut laffcn. @r l)atte babet ben 
dürften Siömarcf an ben 18. SRärg 1848 erinnert unb in @rwi= 
berung t^on Slufeerungen beö dürften Siömarcf über bie ©oijial« 
bemofratic al§ eine „®ejeKfd^aft oon SBanbiten" , ben @a^ jurü* 
gegeben, „bafe bie @ojialbemofraten unter ber Si^rannei einer 
®efeKfci)aft Don Sanbiten epftieren foflen". 2)ie SRebe ^atte, 
öon ben Drbnungörufen be§ ^räfibenten t). gorcfenbedf unter* 
brod)en, im 3flei(I)§tage feine fonberlid)e Erregung l^croorgebrad)!. 
2)ie 5ßarteigenoffen ^affelmannö l^ielten biefe SRebe feinc§wegö 
für eine nü^licl)e für il)re ©ad^e, wie bie folgenben SRcbcn 
berfelben bewiefen. SefanntUd) l^at ftd) bie foäialbemofratifd)e 
^Partei oon ^affelmann förmlid) loSgefagt, nad)bem berfelbe ftd) 
balb barauf nad) ©nglanb begeben ^atte. , 

ßu biefem ©efe^entwurf gelangte nod) ber Slntrag an ben 
S(leid)ötag, ju geftatten, bafe gegen bie abgg. 4)affelmann unb 
gritfdöe, weil fte pc^ gu ben 3teid)Stag§p^ungen cingefunben 
l^atten, wegen guwiberljanblung gegen bie über fte oerl^ängte aus* 
weifung au§ Serlin ba§ Straföerfal^ren eingeleitet wirb. 

©aö 33orgel)en ber 3flegierung war fd)on in einer grofeen 
berliner SSerfammlung am 20. ganuar nad) einer SRebc be§ abg. 
aSird)ow burd) eine SRefoIution be3eid)net worben alö ein ebenfo 
fd)werer wie unberedötißt^r Singriff auf bie oerfaffungömäfeigen 
greifieitcn be§ aSolfeö. @d)on oor ber Einbringung beö ®cfe^* 
entwurfö Ratten aud) bie liberalen im preufeifcften abgeorbnetcn* 
l^auö einmütig gegen biefeö SBorgel^en proteftiert. gn jebcr Segie^ung 
erfc^ten ba§ 5ßorgel)en als eine fci^roffe SrüSfierung ber 3fieid)StagS:: 
me^r^eit. gürft Siömarcf fonnte bamit nur begwecfcn, entweber eine 
nod)malige gteid)§tag§auflöfung oorgubereiten für ben gaU bcS (gc^ei* 
ternS feiner ©teueroorlagen ober bie auöfd)laggebenben ^Parteien 
ein3ufd)üd)tcrn berart, bafe fte nac^ ablel^nung biefeö ©efe^eS um 
fo gefügiger bemnäd)ft gegenüber ben Steuer^ unb ^Jinanjpläncn 
beS 3leid)§fangIerS ftd^ erwiefen. 

am 19. gebruar lel^nte ber SReid^Stag bie (Senel^migung gur 
ftrafred)tlid)en SSerfolgung ber abgg. ^affelmann unb gritfdje mit 
einer großen 3Jlc^rl^ett ab unb erflärte gugleic^,. bafe ber SÄeid^S* 



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S)ie ©cffton 1879 (öor Dftern). 101 

tag mit bcm § 28 bc§ SogiaUftcnflefc^cS md)t bcn Sinn öerbunben 
^abe, bafe ein SRitglieb bcS 3lleid)§tQgeö burd^ eine polijeilidöe ^n^^ 
loeifung in feiner üertaffungömäfeigen Obliegenl^eit; an ben 33er» 
Ijanblungen beö 9iei(I)ötag§ teiljune^men, üer^inbert »erben bfirfe. 

3tt ben ©i^ungen t)om 4. bie 7. 5Warg würbe in erfter unb 
gttjeiter Seratung ber ©efefeentwurf, betreffenb bic ©tratgewalt 
beS SReic^ötagg über feine aWitglieber abgelehnt in anwefenlieit beg 
3fleid)Sfangler§. 3n ber ©iötufjton l^ielt abg. gaöfer bem dürften 
aSi^mard öor, bafe er felbft einmal ben 2lbg. Sritfdie aU einen 
gügner bejeidjnet unb l^ernad) e€ bamit entfci^ulbigt t)ätte: er l^abe 
beffen ©igenfcfiaft alö abgeorbneter nid^t gefannt. Slud^ tabeltc 
Saöfer bic öon bem dürften Siömard in ber Dorigen ©efpon 
gegen ben Slbg. Sonnemann eri^obenen fd)n)eren falfci^en 2lnfct)ul= 
bigungen. 6ö folgte eine erregte ©rmiberung beö 9leicJ)§fanii[erö. 
©iefe ganjen 33er^anblungen über baS ÜRaulforbgefe^ unb bie babei 
oon ber rect)ten. Seite unb oon ber ^Regierung jur @d(au getra* 
gene @mt)finblid(feit über irgenb eine ejrcentrifd)e 3fieben§art im 
3leid)§tage mußten auf Unbefangene einen feltfamen ©inbrud 
mad)en ju einer S^tit, mo feine Älaffe oon ^erfonen berart fortge» 
fe^t ben ©egenftanb oon 33erleumbungen unb gel^äfjtgen perföm 
liefen angriffen bilbete, mie gerabe bie liberalen Slbgeorbneten. 

©ic aSer^anblungen fci^loffen ab mit ber annähme einer 31 e« 
folutionStauffenberg, meld)e bie ®efc^äft§orbnung§fommiffion 
beauftragte, bem Sfteidjötag 2Sorf(i^läge gu unterbreiten, meldte ge« 
eignet ftnb, burc^ grgänjung ber ©iöjiplinaroorfdjriften ber be« 
ftel)enben ®efd)äft§orbnung megen SSerlefeung ber Orbnung ein 
mirfiamereö 6infd)reiten al§ biöl^er gu ermöglid)en, inöbefonbere bcn 
@d)u^ aufeen ftel)enber ^erfonen gegen el^roerle^enbe Singriffe 
innerhalb beö SReidjötageö gu oerme^ren. ©ie gortfd)rittö« 
Partei ftimmte unter ber gül^rung ^änelö aud^ gegen biefe SRe« 
folution. 

2)ie Slnna^me biefer JRefolution ftimmte nid^t red^t gu ben 
ftplgen SReben ber Slbgg. Saöfer, Stauffenberg unb SBinbtl^orft. 
2Benn eö, mie gr^r. o. ©tauffenberg felßft oerpd^erte, rid)tig mar, 
ba6 bic breitägigen SSerl^anblungen ben beftimmten 9lad)n)ei8 ge* 
füt)rt l^atten, toie eine Sefd^räntung ber SRcbefreil^eit in leiner 
SBeife angegeigt erfdjeine, marum alöbann nochmals eine „ob|et» 
tioe" Prüfung ber grage burd) bie ®cfd)äftöorbnung§fommifjton 
barüber, ob nid)t bodt) an ber (Sefc^äftöorbnung nod) etmaö gu 
änbern ift? SBarum nid^t bann in einer Qtxt ber 3fleaftion, mo 
man aUe S(led)te unb parlamentarifd)en grei^eiten abgubrödeln 



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102 • ^w ©cffion 1879 (öor £)ftem). 

fuci^te, ein flarcS, rüd^altlofcS unb iinDcrfd)obcncö 5tein ganj unb 
öoD gegeben, tüie cö bie Sortfdjrittöpartei burd) ^änel auSfprad)? 
f^reilid^ war eS t)on öornljerein fein ®el^eimniS, bafe bie ®ejd)äftö* 
orbnungöfommtfjton ju einer 6rlebigung beö il^r geworbenen 2luf» 
tragö in biefer ganjen Seffton md)t fommen tücrbc. Um fo mcl^r 
l^ätte man ben Antrag ©tauffenberg fparen fönnen. SlUerbing« 
ttjeife man l^eute, bafe in ber nationalliberalen gi^aftion SüSfer au§ 
feiner ^Beurteilung ber ©ejamtjttuation bie einfädle Slblel^nung ber 
SRegierungööorlage für ba§ einjig 9fiid)tige gcljalten Ijatte, aber 
man moilte, mie ©tepl^ani ergätjlt, gegen ben ^artnäcfigen SBiber* 
fprud^ £a§ferS menigften^ bem SReid^öfangler ben guten SBiKen 
ijeigen, fadölid^ berechtigte Sebenfen gegen bie parlamentarifd)en 
^riöilegien auc^ aU fold)e ju bel^anbeln, ot)ne babei ber Der* 
faffungömdfeigen Slutonomie be§ SReic^ötageö etmaö ju vergeben. 

|t0i||maltgt ^(frittpiis kn 9(ft;tt0. 

©er neue 3fleid)§^au§^alt§etat ffir 1879/80 »erlangte eine @r* 
l^öl^ung ber ÜRatrifularbeiträge um 14 3Jliflionen 3Warf. SBieberum 
gelang e§ unö im SReic^Stage, biefen SWel^rbebarf bis auf ben S3c* 
trag oon 3 SKillionen 9Karf au§;\ugleici^en. 3mmer nod) fanben 
ftdö Heine SEöpfci^en au§ ber ÜRiHiarbenjeit in ©den unb SBinfeln. 
©0 gelang e§ in ber Subget^Äommiffion beren j^mei, au§ auf= 
gefparten ßi^fen unb ÄurSgeminnen oon 2:eilen ber franjöjtfdien 
ÄriegSfoften^ßntfdöäbigung l^errübrenb, im Setrage oon gufammen 
ctma 1 300 000 9Kar! auö ber SBerborgenl^eit J^eroor^u jiel^en unb 
in ben ©tat einjuftellen. Sei ber 9iatura^SSerppegung ber t!)tilitdr:= 
oermaltung ergab jtd^ ein 2lbftrid) oon 2»2Kiflionen 9JJatf aU ju» 
Icijjtg, meil bie 3Sermaltung unter Senu^ung ber billigen 9Zaturalien= 
preife oorl^er fo oiel eingefauft Ijatte, mie bie SKagajine nur irgenb 
gu faffen üermoc^ten. ©ie ©rfparnifje ber Äommiffion bei ber 
SWarine bezifferten ftd^ nad^ ber ,£)erangiel)ung fiberflüf jtger Seftänbe 
auf etma brei ÜRillionen. ©er SReft ber ^Inberungen im (Stat fe^te 
^ä) au§ einer großen 3^1)1 üon fleineren Soften, namentlid) 8lb- 
ftrid)en bei Sauten, unb auö ber SRidjtigfteflung oon ©innal^me« 
unb 2lu§gabe=2lnjcJ)Iägen jufammen. Äufeerbem mürbe mieber eine 
Slnjaf)! 3(u§gaben auf ben 3ieici^§int)alibenfonbö üermiefen. 

©erart ift bi§ gu ber erft nad) ^eftftellung biefeS SubgetS 
erfolgten ©infü^rung ber neuen Steuern e§ ber Subget^Äommifpon 
be§ 3fteic^§tage§ unter meiner tl^ätigen SRitmirfung gelungen, inner» 
l^alb 5 galjren im gangen ben 5Reid)§l^au§l)altöetat um runb 
90 SRillionen Dülarf günftiger gu geftalten, teils burc^ Slbfe^ung 



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5)ic ©effion 1879 (öor Dftern). 103 

an ben Sluögabcn, teil« burd^ ridjtigcrc 3Seranjc^lagung bcr @in« 
nal^mcn, teilö burd) aufpnbcn übcrflüffigcr SBepänbe.*) 

®ic 9JlatriIuIarbciträgc würben in bicfer ß^it auf an= 
näl^crnb berfclben ^ö^e gehalten, ©ic betrugen 1874: 
67 aßmioncn; 1875: 69 TOiKionen; 1876/77: 89 aJHHioneu; 
1877/78: 81 SKittionen; 1878/79: 87 ^iUionen unb 1879/80: 
90 aWiHioncn. einbegriffen jtnb in biefen ÜRatrifuIarbeiträgen bic 
[teigenben Slüerfen ber fübbeutfd)en ©täbte für il)re befonbere Sier- 
unb Sranntmcinfteuer, bejiel^ungSttjeife für bie eigene ^ßoftöerwaltung. 

Sei ber ©taföbcratung unterließen wir aud) nid)t, pofitiö 
bargulegen, in meld^er Sftid)tung mir bereit wären, eine Sßer* 
befferung ber S-inangöerl^ältniffe ^erbeijufül^ren. SRamenS 
ber gortfd^rittSpartei erflärte id) mid) bereit, im Sntcreffe ber 
©inäelftaatcn gu ©unften einer 3Serminberung ber ÜRatrifuIar* 
beitrage 9Kel)reinnal)men ju befci^affen burci^ SReform ber SRübem 
juderfteuer unb ber SBranntweinfteuer, wel^e bamal§ burd) Der* 
änberte, jum ©teuermobuS nid)t mel)r paffcnbe 3:ed)nif im SSerfatt 
begriffen waren. Sd) Derlangte bie ßinfü^rung einer 33erbraud)ö* 
abgäbe für 2^dtx an ©teile bcr aWaterialfteuer unter auf= 
l^ebung ber tl^atfäd)lici^ beftel^enben 6j:portprämien, alfo 
eine SReform in ber Siid)tung be§ 12 Saläre fpäter erlaffenen ßucfer- 
fteuerggfe^eS. ßugleid) befürwortete id) ben ßrfa^ ber 3Waifd)« 
raumfteuer burd) eine aSerbraud^öabgabe beö SranntweinS, 
gleici^faHS unter Sefeitigung ber ejrportprämien. 3ld)t ^aijxt fpäter 
würbe befanntlid^ eine folc^e Sßerbrauc^öabgabe unter Seibel^altung 
ber 3Waifd)raum[teuer eingeführt. 

Sei biefen fad)Iid)en Darlegungen ftiefeen wir aber in baS 
aSefpenneft ber im 9ieid)§tag Dertretenen gntereffentenf reife jener 
beiben SßJ^JflCi bcr 3urferinbuftrie unb ber Äartoffelbrennerei. 3n§* 
befonbere erflärte man oon bicfer ©eite, lieber alle anbern SSer« 
braud^ögcgcnftänbe beö SBoItS befteuern alö bie gum wad^fenben 
©d^aben ber SReid^öfinanäcn beftct)cnben Sluöfu^rprämien aufgeben 

*) 3m ©ani^en ^atte Me a^egievung an SJJatrifuIarbeiträgen 

nI[o weniger 
erhalten 
Wim, 3K. 

23V4 

17 
11 





gcforbert 


erhalten 




mm. m. 


mm. m. 


1875 


9274 


69 


1876 


87 


71 Vs 


1877/78 


98 


81 


1878/79 


109V2 


87 ' 


1879/80 


101 


90 



©umma 488 V4 " 398 V, 90 

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104 ^tc ®cffion 1879 (öor Dftcrn). 

ju wollen. 6pätert)m, im ^af^xt 1887 Ijat mau c§ alö einen 
SBiberfprud) bejcid^net, bafe mir, auS ber 5ortfct)ritt§partet, ber 
@infül)rung einer 2Serbrauct)dfteuer auf Sranntmciu nici^t guftimmten. 
Slber fpäterl^in lag bie ©ac^e burct)auö auberS. Sm 3a^rc 1879 
moHten mir in eine Sfteform ber Sranntmeinfteuer miHigen flegen 
aSergid^t auf bie neuen SöHc auf notmenbige SebenS« 
mittel. Sttt Sollte 1887 aber foUte bie neue, burdö i>ic ungerec^t^ 
fertigten „Siebeögaben'' an bie Srenner noc^ Derfd)ärftc Srannt^ 
meinfteuer noch gu allen feit 1879 bcmilligten neuen Sollen unb 
(Steuern l^ingufommen. geber SBerfud) unfererfeitS, bafür anberc 
Steuern unb QöUe, g. S. ben Äaffeegoll, abgufd)affcn, mürbe 1887 
gurücfgemiefen. 

it«l|( tft bit tritt ^iirgtrffltilit! 

gngmifc^en bereitete üor Dftern bie öom SunbeSrat nieber- 
gefegte 3olltariffommif|ton unter bcm 33orft^ be§ ^errn t). SBant- 
büler jenen ©ntmurf be« S^ntarifö öor, meld)er in ben Ofterferien 
an ben SReici^ötag gelangte, ^ixä) bie Anträge auf ©nfu^rung 
eines ®etreibegoll§ unb SSiel^gollS mürben in ber Äommifjton ein- 
gebrad)t. ®er Sanbmirtfdöciftöminifter ^riebentl^al, melcl^er jid^ 
frul)er auf baö ©ntfd^iebenfte gegen alle lanbmirtfd)aftli(i^en QöVit 
erllärt ^atte, afforbierte auf einen BoU t)on 50 $f. pro ®oppel* 
gentner SRoggen, ma^renb %üx\i SiSmarcI btn boppelten SSetrag 
verlangt l^atte. 

^ä) ijiüt e§ nid)t für rici^tig rul^ig gugumarten, biö ber Äangler 
unb bie ©dju^goHparteien il^re fflelagerungöarbeiten öoHenbet l^aben 
mürben, um gum ^auptfturm auf bie Sieid^Stagömcl^rl^eit gu fd^reiten. 
9Kit Suftimmung ber graftion mar id^ bemfil)t, in ber 3leid^§tag§« 
feffion bei |eber nur irgenb mie paffenben ©elegenl^eit bie SSerl^anb» 
lung auf bie in Vorbereitung begriffenen Vorlagen gu lenfen, um 
bie öffentliche SReinung über bie grofeen Jlad^teile berfelben nad) 
ieber SRid^tung aufguflären, aud) im 3leid)§tage felbft auf ein 
größeres SBerftänbniö über bie Sragmeite ber Umfel^r in ber SBirt* 
fc^aftspolitif ^ingumirten. Slufeer^alb be§ Sfteic^Stagö l^atte id) 
bereits am 27. ganuar in ber ©eite 98 ermähnten berliner a8er= 
fammlung in ben 3fleid)Sl^allen burd^ eine längere SRebe eine ^roteft^' 
refolution gegen jeben ßoH auf beut aSolfe unentbe^rlid)c Slal^rungS« 
mittel gehalten unb bamit für bie ®ejtnnung5genoffen im Sanbe^ 
ein Sllarmjignal gegeben. 

Sm SReidjStage juchten bie greunbe ber Äanglerprofefte gu 
biefer Qtxt febe SJerl^anblung über biefelben gu öermeiben, bamit 



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5)ie ©effton 1879 (öor £)flcrn). 105 

bic gcgnerifd^e atflitation im 2anbc nidöt barau§ Slal^i^ung jic^en 
fönne. Sic nationalU berate Partei, öfclfaci^ gefpalten, öerl^ielt 
fidö ängfllid^ unb unfcl)Iüfjtg. Sd) beabftd)tigte Slnfang War}^ 
burd) eine Sttterpellation öoHe Älarl^eit gu oerfdiaffen, ob ber 
Äan^jler beabftc^tige, i'^urd) neue 3öfle bem 58olfe uncntbel^riid)c 
5flal)rung§mittel, »ie 35rot unb SIeifd), gu üerteuern. ^ä) öcr* 
nioct)te aber baffir nid)t bie erforberlid^en 30 Unterfd)riften ju er« 
langen, ©ie 9lationaUiberaIen bel^anbelten uns juerft bilatorifd^, 
um nad)löer bie ttnterftü^ung abjulel^nen. Sa, eine öon national« 
liberaler ©eite berufene freil)änblerifd)e Bereinigung oon 9ieid)StagS=: 
abgeorbneten l^atte ben Sroed, bie S-ortfd^rittöpartei überl^aupt ju 
beftimmen, auf bie felbftänbige gniti^ti^^ i" ^^^ Dppofition gegen 
bic SSBirtfd)aftöpolitif beS ÄanglerS ju oerijidjten, , ein 3Serlangen, 
baö natürlici^ oon unS runbtoeg abgejd^lagen tourbe. 6g gab in 
ber nationalliberalen Partei nod) immer ^erfonen, meldte, obmol^l 
bcr 5Reid)§fan3ler il^ren anjtd)ten fci^nurftrarfs gumiberljanbelte, ft^ 
boc^ nid)t in ben ®eban!en finben fonnten, bafe eS je^t geboten 
fei, enblid) eine flare unb fefte Cppofttionöftellung eingune^men. 
9Kan oerfäumte bie S^it, inbem man unauögefe^t naci^ auöwegen, 
SBermtttlungen, SBeffird^tungen auSfpäl^te, t)ielleid)t aud) l^offte, burc^ 
überreid)lid)e Scmilligungen neuer Sin^nggölle ben ilangler gu bc« 
ftimmen, auf fein @d)u^gollf^ftem in ber ^^^uptfad^e gu üergidjten. 
Slnbere- wollten um feinen $reiö agitatorif^ ober angreifenb t)or= 
gelten unb ber Äanglerpartei ©leid^eö mit ©leid^em oergelten, 
fonbcrn rul^ig abwarten, biö ber Äangler alle SBorbereitungen bc* 
enbigt l^abc unb naci^ Dftern bic Vorlage gur Ser^anblung gc* 
langte. 

Slud^ im Zentrum mid) man nadi TOöglid(feit ber ©elegen^eit 
au§, jtci^ über bie in 3Sorbcreitung begriffenen aSorlagen auSgu^^ 
iprcd)en. SBiele befannte SRebner blieben in biefer SBegie^ung ftiH 
unb ftumm, al§ ob pe jtc^ oorbereiteten, in einen Srappiftenorben 
eingutreten. abg. SBinb^orft erflärte bie tt)irtfd)dftlid)en ^i^cigen in 
biefer Situation für crnft, aber er moHe bie aSorlagen abwarten. 

Unter biefen aSerl)ältniffen l^atten mir oor Dftern im SReidöö* 
tage bie Äoften ber S)i§fuffton in einem bie Qaijl unferer ÜRitglieber 
weit überfteigenben 38ert)ältniö gu tragen. 3öir erad)teten e§ aber 
für unfere ^^id^t, ^Regierung unb Äonferoatioe bei jeber (Gelegenheit 
au§ ber Sel)aglid)!eit aufguftören, um bie 9lation aufmerffam gu 
erhalten auf alleö, mag pd) für bie 3^'* ^^d) Dftern gegen fie 
oorbereitete. SBir nal^men uijg babei bie f rüt)ere SEaftif be§ ßentrumg 
in bem erften Slbfd^nittc beS fogenannten Äulturlampfeg gum 9Rufter. 



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106 ®« (Scffion 1879 (öor Oftcrn). 

S)ie erftc ©elcgenl^eit, um bte 3oßfi^öfl^n grünbUd^ gur 6r= 
örtcrung ju bringen, bot bie aSorlage betreffenb bie SBerlängerung 
beö abgelaufenen ^onbelööertrageS mit £)[terreid)^Ungam öon 1868 
um 6 9Jlonatc. $ier entfpann jtd^ in ben SEagen be§ 20. bi§ 
25. S^I^^Möi^f ^i^ ^^r SicidiSfangler e§ begetcftnetC; ein gröfeere^ 
Slrtideriegefeci^t. 3)ie 2;{)ronrebe l^attc bagu fcl)on in fd^arfer SBeife 
proöogiert burd) bie äufecrung, ba^ bie bewäfirten ©runbjö^e, auf 
meldten ber SoKoerein faft ein l)albe§ Sal^r^unbert berul)t l^abe, in 
ber ^anbelöpolitif feit bem Saläre 1865 in tt)efentli(l)en Steilen 
öerlaffen worben feien; e§ fei nici^t gu erfennen, bafe tl^atfäd)lid^c 
©rfolge biefer SBenbung ber ßoDpolitif gur ©eite geftanben l)aben. 
®er nationalliberale atbg. ©tepl^^ni uergeic^net in feinem 2:age= 
bucf) „einen nieberfd)metternben ©inbrucf'^ biefer Stjronrebe. „©a§ 
ift ÄriegSerflärung gegen un§ unb Slnfünbigung ber beoorftel^enben 
auflöfung.'' 

hiergegen SBiberfprud^ gu crl^eben, roäre in erfter 3fleil^e ber 
frfil^ere 9)iinifter ©elbrücf berufen gemefen, tt)elcl)er naci^ unb oor 
1865 ber ^auptträger ber .ßanbelöpolitit gemefen mar. ©elbrücf 
trat aud) mirflid) guerft in bie ©iöfufjton am 20. ©egember 1879 
ein, erblidte aber gunädift feine Aufgabe barin, ben an ftd^ t)erglid^ 
unbebeutenben SSertrag in trocfener unb nüd^terner 3Beife ouf ba§ 
breitefte gu beleucJ)ten, gleid)fam al§ menn er in feiner frflljeren 
Stellung ben Sßertrag im ?Ramen beö Sunbe§rat§ flarguftellen gel)abt 
l)dtte. 5Rur nebenl^er fd)ilberte er bie neueren 3Serträgc mit Öfter» 
reid^ oon 1865 unb 1868 al§ bie gortfe^ung ber ^olitit t)on 1853 
unb brad)te ftaliftifdjc ß^^f^" "bü über bie günftigen 2Sir!ungcn 
biefer 2Sertrag§politif gegenüber Ofterreid^. 3)iefe matte SRebe ent»* 
fprad^ nicl)t ber (Situation. 

3d) ffil)rte nunmel^r um fo fd)ärfer au§ unter unmittelbarer 
Slnfnüpfung an bie 5l^ronrebe, in meldten fd)neibenben SBibcrfprud) 
ftd) biefe S^ronrebe mit allen früheren 2;t)ronreben bi§ einfc^liefelic^ 
ber S^ronrebe oom 6. gebruar 1878 gefegt l^abe, unb begeidt)nete 
e§ alö unerl^ört, ba^ eine ^Regierung il^re eigene 5ßolitif einer 
fold^en Dernid^tenben Beurteilung untergiel^e, mie ber 9ieid^§fangler 
mit feiner 2öirtfd^aft§politit e§ in biefer S^ronrebe getl^an l^abe. 

2)er 3fi'ei(t)öfanjler fteüe fid) fo hat wie ein unfdtiulbtöer 
9Jiann oom ^anbe, ber nad) ^erUn gefommen unb ^ier in 
bie JE)änbe Don falfc^en Sflatgebern geraten ift, ujeld^c i^n in feiner 
Slrglofiöfcit unb ©utmütigfeit früher ocranla^t ^oben, ^er« 
tröfle lu unterf (i)reiben , beren 3:raflU)eite er nid)t überfel^^cn fonntc. 



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©ic ecffion 1879 (öor Dftcrn). 107 

^te fonftituttoneHe %iftion lautet aßerbingg, bafi ein ^{onar(i) nt(i)t 
unredjt tf)im tcinn, unb ao ein geiler ^croortritt, bieö oon ben 
unrichtigen Snformotionen ter 9}iinifter ^errü^rt. Slber biefen fonfti* 
tutioneOen 0a|^ iDoUen voix bod) nid)t etn)a antoenben lafjen auf 
baö SBer^ältniS beö ^anglerö gu ben if)m untergebenen Sftäten, 
grüner l^at eg ber 9leid)e!ongier alö eine Unwai^r^eit bejeidinet, t>a% 
irgenb ein (5d)atten öon §D?einung8t)erfd)ieben^eit 3TOifd)cn il^m unb 
bem 2)linifter S^clbrücf \tmaU beftanben I)at. Wt 5^ummer unb 
©orge muß bie jefeige Stiftung beö il^anjlerö erfüHen. ©ö ift ^in 
Sntereffenfampf angeregt, fo fd^Iofe i* meine Sfiebe, öiel 
fd^Iimmer aI6 ber partifulariftij(^e j^ampf gegen ben einl)eit- 
liefen ©cbanfen beö beutfdjen dit\6)t^. (Sg loirb feßt eine ¥ropa« 
ganba in ©cene gefegt, geeignet, bie ©intrad^t ber ^eoölterung gu 
untergraben, hk, wenn fie unter bem S^iamen ber ©ogialbemofratic 
angeftiftet würbe, unter bie DoHe 2öu(l)t beö ©efefeeS gegen bie 
fogialbemofratifd^en Jöeftrebungen fallen müßte. 

2lm folgenben Sage erfd)ien bcnn aud) fjürft SBiSmard bei 
ber Sortfefeimcj ber Beratung im 3fteid)ötag, flagte wie gen)öl)nli(i^ 
über meine 9iüdfici)t§Iopgfeit unb öerfuc^te bargut^un, bafe er frül^er 
mirtfd^aftS'poIitifci^e Senbengen gar nid)t gehabt, über bie SSrag- 
weite Don Sarifpofltionen fein Urteil befeffen, unb wenn er bamal« 
ben materiellen 3flu^en ber aSerträge oon 1862 gerüf)mt, bieg nur 
auö Diplomatie gefd^e^en fei, um ben politifci^en SBert gu verbergen, 
weld^en bie ©urc^fü^rung be§ franiöfifci)en ^anbel§Dertrag§ gel^abt. 
3n aller unb jeber Sejiel^ung (teilte gürft Siömarrf bie bist)erige 
§anbel§politif al§ ba§ SBerf ©elbrüds bar, bem er fd^on beöljalb 
gefolgt jei, um eine fo bebeutenbe Äraft bei ber @inrid)tung be§ 
beutfd^en 9leid)ee nid)t ju oerlieren. 

5Runmel^r war Slbg. ©elbrürf genötigt, nod)mal§ ba§ 2Bort 
ju ergreifen, ©r fdjilberte gang fad)li^ bie wirflid)e @ntftel)ung 
ber neueren ^anbetöoerträge oon 1862, 1865 unb 1868 al€ eine 
Sortierung ber alten S^ttoereinöpolitif; er begrünbete biefe aSer« 
träge im eingelnen burd) bie innere Jlotwenbigfeit einer SReform 
beS SöBtarifg unb burd) ben notwenbigen Slnf^lufe an bie burd) 
ben ^anbel^oertrag gn)ifd)en ©nglanb unb granfreid^ eingeleitete 
SReformbemegung. >?5olitfd^e (Srmagungen l^ätten erft fpäter bie 
]^anbel§politifd(en ®rünbe für 2)ur^fül)rung be§ ^anbelöoertrag§ 
oerftärtt. ©eutfdjlanb fönne im oollen ©inne beö SBortö oljne 
eine eyportierenbe gnbuftrie einfad) nid)t leben. 6^ würbe gu ben 
fd)wer[ten ßrfal^rungen feiner öffentlid)en SBirIfamfeit gepren, 
wenn er genötigt fein würbe, fici^ öon. bem 2Bege gu trennen, ben 
ber Surft SSiömarcf für btn bem Seften beö SanbeS entfpred^enben 
erachtet. 



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108 ®« ©effion 1879 (öor Dftcrn). 

Set bcr tüctteren @rörterung beö ,f)anbclet)ertrag§ nal^m id) bic 
©elegenlicit realer, bic Diel befprocl)enen6tfenbal^ntartfe für^olg, 
'meldte im ^ai^re Dorljer ben Slnftofe j^um 3lücftritt be§ SKinifterö 
Sld^enbad) gaben, gu beleud)ten unb nadi^umeifen, bafe bie beutfc^en 
gorftbeft^er nidjt bie miuDeftc SSeranlaffung haben, jtd) über bic 
beutjd)en eifenbal)nen gu beflagcn. Sei biefen ©rörterungen erl^ielt 
id) aud) ntel^rfad) SBeranlaffung, Don ben „Sauernbrtcfen" bc§ 
3iei(i^§fanjler§ ju fpred)en. 2)cr ^^räfibent D. f^orrfenbecf rügte 
feltfamerweife biefe Segeici^nung. 3d) Ijattc bod) nur gejprod^cn Don 
©riefen, bie an Säuern gefd^rieben jtnb, wie man aud) fonft Don 
Sürger* unb Sauernbricfen fprid^t. 

Sn feinen parlamentarifd)en ©oireen am 22. unb 28. gebruor 
gab S^ürft Siömarcf feinen befonberen SBerbrufe über meine 
Äritif feiner Sauernbriefe gu erfennen unb tDifeelte aufeerbem gu* 
gleid) über fein früf)ereö SertKiltnig gu ©elbrücf: 3u SRott|fd)ilb 
fei ein ®efc^äft§freunb gefommen mit ber gragc: SBie ift 3l)re 
2lnrid)t über fd)mebifd)eö ©ifen? SRot^fdiilb l)abe ftd) barauf fc^r 
Dermunbert an einen feiner ÄommiS gewanbt mit ber fjrage: 
SRe^er, mie benfe id) über fd)n)ebifd)e§ @ifen? 58on bem Singen* 
blidf ab, mo ©elbrücf il^n Derlaffen, fei er auf fid) allein an«» 
gemiefen gemefen. 3« berfelben ©oiree fiel bie betannte STufeerung 
beö 3fleid)§fanjler§, bafe bie ©infül^rung Don ©etreibegöHen nur 
ben SSerbienft ber Sädfer Derminbern merbe. S)a§ fei aud) nic^t 
fc^Iimm; beim bie Säcfer braud)te man nur bei ben 3ioc(fd)ö6ett 
gu faffen, fo fallen bie 3:f)aler l^erauö. 

3d) fe^te al€bann meinen Singriff auf bie neue SSirtfd^aftö* 
unb ^inangpolitit be§ 3fieid)6fangler§ fort bei ber erften Seratung 
be§ SReid^S^auöi^aUöetatö am 28. gebruar. ®ie 3ied)te fud)tc mi($ 
bobei gu ftören; ber ^räftbent aber ma^rte mein 9ied(t, bei ber 
@tat§beratung bic allgemeine politifd^e Sage gur ©praAc gu bringen. 
Sind) bei ber ©pcgialbcratung beö (Stat§ fam id), mo ftd) irgenb 
bie ©elegenl^eit bot, auf bie neuen $läne beS Sieii^öfanglerö gurfirf, 
inöbefonbere am 15. SRärg bei bem ßtatötitcl ber Soüeinnal^mcn. 
SRu^e fei |e^t meniger alö je für un§ bie erfte Sürgerpflid)t; gerobc 
ber Semegung im ganbe gegenüber ftnb mir Derpflid)tet, im dtt\ä)§^^ 
tage alleö gu tl)un gur Sluftlärung ber ©emüter. 

©egcnfüfec jmifcbcn (Statt unb Öaiib werben buvc^ bic Stegierung 
^evDorgerufen, bie eS biöl&er jum ©lud in 25cutfc^Ianb nod) ni(^t 
gegeben f^at 3nit 93aueru ju forrc[ponbieren, fei fetjr belel&rcnb, 
nur fammen bie Söriefe ber ^^bgeorbneten nid^t in bie „5Rorbb. 



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S)ic (Scffion 1879 (öor £^fteru). 109 

Singem. 3*0-" unt) merDen aud) nidjt Dom 2Bolff|d)cn Telegraphen« 
burenu mitgeteilt, ^ber mag ic^ bem 9{eid)gf analer jum ^oriDurf 
mad)e, ha^ ift, bafe er fid^ in foltj^en 93riefen an bie Sanbujirte 
alö folc^e wenbet, an ein üermeintlidjce ©onberintereffc, 
an ein S3eruf0interefie, an ein 5tlaffenintereffe. 2ln biefeö 55orßet)en 
fnupfen pd^ je^t Limitationen an, bie einen folc^en Appell an ben 
©•floißmug enthalten, wie er fd^Iimmer nidjt gewefen ift in ben 
Slgitationcn, bie ba§ befannte Llntwortfcbreiben SaffaUeö an bie 
Slrbeiter l^eroorgerufen l^at. 2Benn ha^ SBort „(Btaateer^altung" 
etioaö anbereö bebeutet, alö blofe einen ^Dligcibegriff, bann finb ©ir 
aUc t)erppid)tet, bie mir ein ein^eitlid^cß politif(l)cö gntereffe Doran» 
ftellen, gu forgen, bai fold)em 3nterefienfampf (Sinl^alt gct^an mirb. 
S^eö^alb muffen mir ben iMänen beö ^anjlerö, fomeit pe auf 5Ser* 
teuerung notmenbiger Dial^rungömittel beö 5SoIteö geriditet finb, 
überall unb an jeber ©teile entfc^iebenen unb fräftigen Sßiberftanb 
entgegenfteOen. 

Slud) in bcr ©cncralbisfujjion bei ber brüten Beratung be§ 
6tat§ naifm id) ben Äampf mtebcr an\ unb roanbte mici^ inö- 
bcfonbere gegen bie offijiöfc Saftit, n)elcl)e ^eröortrat in ber auf* 
forberung, Äompromiffe ;;u fdjiiefeen. Äompromiffe wären baö 
@cl)Iimmftc, tt)a§ unö treffen fönnte. ©urc^ ein Äontpromife würbe 
man gerabe für bie ßufunft fold)e ©inge befeftigen, bie, wenn fie 
wirflief) burd^gel^en, bod) wieber aufgeljoben werben muffen. Äom« 
promiffe fc^liefet man, wenn man einen teilweifen gortfct)ritt fid)ern 
wiH, aber nid)t, um einen teilweifen SRüdffc^ritt jtd)er gu fteUcn. 
SBir würben bamit biefen SRücffd^ritt befeftigen unb bie SRegierung er* 
muntern, immer weiter üon ©tappe ju ©tappe auf ber falfc^en 
Sa^n üu fd)reiten. 

®ie Dfterferien fuci^te id^ nad^ Äräften ju Slgitationen gegen 
bie projeftierten gebenömitteljöDe au^junufeen. 3d) fc^rieb unter 
meinem 9iamen „Ofterbriefe für SJürger unb SSauern" 
gegen bie beabftc^tigte ©infül^rung Don 166 3Will. 9Kar! neuer 
Steuern, gel) fd)rieb aufeerbem Flugblätter „Qnx aufflärung ber 
SBä^ler über §inang=^ unb ©teuerfragen" unb eine Srofdjüre 
^flber ben projeftierten neuen 3ötttarif.'' 2lud) würben meine 
Sieben gegen bie SoDproiefte beS Äanjler« üom 15. 3)tärj ebenfo 
wie meine SRebe gegen bie Äornjölle in ber Serliner 58erfammlung 
oom 27. ganuar al§ befonbere Srofd^üren verbreitet. S^M^cidie 
Serfammlungen würben feiten§ unferer Partei im Sebruar, SJiärj 
unb Slpril »eranftaltet, um gegen bie in 58orbereitung begriffenen 
SoHoorlagen gu proteftieren. 



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neuntes Kapitel 

^cffiott 1879 {naö^ i^ficxn), 

(28. 3lpril big li Suli.) 



9» 9fittbtfiittM%. 

3n ben Dftcrfericn gelangten bie neuen ©teuer« unb Sarif« 
vorlagen an ben 9ieicl)§tag. @« war im ganzen auf eine SSer« 
me^rung ber SReidj^einnaJ^nien um 166 SWillionen SJlarf abgcfe^en. 
^ieröon entfielen etroa 101 Willtonen auf bie grl^ö^ung be§ 3^0« 
tarifS ejrflupDe be§ 2:abafjoK§, 46 Willionen auf bie 6rl)öt)ung ber 
SEabaffteuer unb beS SabaljoDö. ©aju fam nod) bie aSerboppelungi 
ber SSraufteuer mit einem Sieinertrag oon 18 WiKionen. ©ie Solle 
auf 9lat)rungö= unb ©enufemittel follten um 52 Millionen, oon 73 
auf 125 Wittionen, bie ßöHe auf anbere ®egenftänbe ebenfaUö um 
ungefäl^r 50 WiKionen, nämlic^ oon 20 auf 70 aWiUionen erp^t 
werben. 2luf bie ijinanitiölle famen baoon nur etma 16 WiUionen, 
barunter 6 Millionen auf bie ®r{)ö^ung be§ ,ffaffeeüofl§, 6V2 Millionen 
auf bie ©r^iö^ung beö aBeinjottö. ®er Soll auf fRoijtabat foDte 
oon 24 auf 120 SKarf, bie inlänbifd^e Sabaf [teuer oon 5 auf 
80 Warl für ben ©oppeljentner er^öl)t werben. 2)ie ©etreibejöHe 
waren auf 1 Warf für ben ©oppe^entner, bei 3loggen auf 50 ^^f, 
normiert. SBäl)renb bi§ ba^in an 35iet)3Öllen nur ein @d)weinegoH 
beftanb, follten je^t Sötte auf afle aSieljgattungen eingeführt werben. 
2)aju würbe ein ©iergoK oerlangt, ber SSuttergott oon 4 auf 10 Warf, 
ber Ääfejoll oon 5 auf 10 Warf erl)öt)t. ' ®ie 5ßermet)runfl auS 
ber (är^ö^ung ber Sötte auf 3flol)ftoffe, gewerblid^e ^ilföftpffe unb 
^albfabrifate ergab 46 Wittionen, ftatt bisher 8 Wittionen, 
barunter etwa 5 Wittionen au§ ben neu ein;\ufülörenben ^oljjöflen^ 
5 Wittionen au§ ben Sötten auf ba^ bi^l^er goBfreie Sftol^eifen unb 
auf eifenl^albfabrifate. S)ie ©arnjöUe würben öcrboppelt. 3)ie 
gc^u^j^ötte auf gcibrifate erfuhren iht gangen eine gr^ö^ung oon 
13 auf 24 Wiüionen Warf. 



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©cffioii 1879 {mdi Dftcrn). 111 

3n bcn Sagen üom 2. SWai btö gum 9. 9Kai fanb bic crftc 
Scfung bcS SoUtarifö ftatt, unb tarn c§ in fcd^Stögiger 
Debatte gum Jpaupttreffcn. Unmittelbar baran fd^lofe pd) in groei« 
tägigen SSerl^anblungen bie erfte Beratung beö Sabaffteuer« 
gefe^eö unb be§ ®efe^e§ gur SSerboppelung ber Sraufteuer. 
aud) rourbc ein ®efe^ gur ßrl^ebung einer 9iad)fteu er üon Sabal 
unb Sabaffabrifaten etngebrad)t. 

S)er aiieid)Sfanjler eröffnete bie erfte Seratung mit einer 
grofeen SRebe. S)ie SRebe mar ein munberbareö ®emifd) öon menig 
SBal^rem, fel^r üiel ^albmal^rem unb nod) üiel mel^r galfd)em. @r 
\pra(!t) nur üon ben SJo^Itljaten ber gufünftigen @teuererleid)ternngen 
in ben ©ngelftaaten unb öon ben Sorteilen, bie feine SSorlagen 
bringen mürben. @r Ijatte fein SBort übrig in betreff ber SRad^» 
teile, ber ©teuerbelaftungen unb ber fonftigen SRifeftänbe fd^merfter 
Srt, meldte bie Sorlagen nad) jtd) gici)en mußten. 6r Derfprad^ 
meit mel^r @teuernad)läffe, al§ bic neuen Steuern aud) nad) ber 
meitgel^enbften a9ered)nung einbringen fonnten. &x öerfprad) aüein 
für $reufeen @teuernad)läffe t)on minbeftenS 120 Millionen 3Rarf, 
aufljebung jeber Sefteuerung für (äinfommen unter 3000 SKart, 
aSerminberung ber ©infommenfteuer für unfunbierteS (Sinfommen 
üon 3000 bi§ 6000 ^Ulaxf, Übermeifung ber ©runb« unb ©ebäube^ 
fteuer an bic ©emeinben. Um alle§ baö gu ermöglid)en, unb aufeer* 
bem bem SReid) unb ben ©ingelftaaten ben auf 145 SRiflionen 9Rarf 
bered^neten 3Jiel)rbebarf gu berfen, Ijätten bie neuen 5Reid)öfteuern 
nid)t 166, fonbem 345 SRillionen SRarf einbringen muffen. 

®er Rangier roifl ben armen Seuten, benjenigen, bie im 
@d)meifee iljreiS 2lngeftd)t§ il)r 33rot effen, b^If^^r unb bodj fallen 
bie gefamten neuen Steuern gu iljrem gang übermiegenben Seil auf 
ben aSerbraud^ gerabe biefer Keinen Seute. 35er Äan;(ler beflagte, 
ba^ bei Serteilung ber 9Ratrifularbciträgc bie Äopfgabl mafegebenb 
ift, unb gleid^mol^l meife er für bie Verteilung ber Überfd)üfie au§ 
ben neuen Steuern auf. bie (äingelftaaten nur benjelben 3Rafeftab 
öörgufd)lagen. ©er Rangier meinte, bafe bie frangöfifd)en 90?illiarben 
Serlegenl^eiten für bie 33ermaltung gebradit, meil man bamit Ijö^ere 
©nnaljmen t)or bem notmenbigen 33ebarf ^ö^erer Slu^gaben erl^alten 
l^abe. @leid^rool)l fprad) er für ein Steuerbouquet, meld)eö in ber« 
felben 5EBeife Überfd)üffe für ba§ Sieid^ probugieren foll. So be* 
ftanb bie Äanglerrebe burd)roeg auö einer grofeen Äctte Don 3Biber« 
fprüd^en. ®er Äangler meint: bis dat, qui cito dat; er mill, bafe 
öor allem ba§ beutfc^e 33olf ©emife^eit erlange unb öon ber Un« 



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112 «Sefpon 1879 (m^ Oftctn). 

gcwifel^eit befreit ©erbe, aber bie ^ßrojeftc be§ Äan^IerS allein 
»aren e§, meldte bie Unftd)er^eit über baö beulfd^e SBolf gebrad^t 
l^atten. 

©er Äanjierrebe folgte unmittelbar bie SRebe ®elbrüd*§. Sluf 
feinen 3Bunfct) I)atte il)m. ber ^räftbent bie erfte Stelle in ber 
©iefuffion flegeben. ®ie 2)elbrfidffcl)e SRebe brad)te ein grofeeS t^at* 
fäd^lic^eS SJlaterial gur Äriti! beS neuen ßoHtarif^ in feinen ©ingeU 
Reiten. (Sie bilbete infofern einen fc^rillen ©egenfa^ gu ben 
S:l)eorien unb ben SlUgemeinl^eiten ber Ä'anglerrebe. aber ber 
augenblicflid)en Situation war bie ©elbrürffdie SRebe niäjt an= 
ge|)afet. (g§ i^ätte eine SRebe folgen muffen, meld)e, unmittelbar an 
beö ÄanjlerS Siebe anfcl)lie§enb, bie grofeen allgemeinen @eftcl)tö= 
punfte fenngeidbnete, toeld^e ber ®efamtl)eit ber Siömardfd)en 3Sor= 
lagen gegenüber mafegebenb maren. 

3u meiner SRebe erhielt id) erft am britten Sage ba« SBort. 
tJordenbed ftellte mid) abfid)tUd) gurücf, meil er mieberum fürd)tete, 
id) möd)te ben dürften SBiömard gu fe^r aufregen, gn brci* 
ftünbiger Siebe bemül)te id) mid^, bie großen ®ejtd)töpunfte 
bargulegen, n)eld)c gegen bie ©teuer- unb g-inangüorlagen im aU* 
gemeinen fprad)en. Sd^ l^atte babei eine fel^r aufmerffame 3"' 
prerfct)aft biö gulefet. 

3n ben legten 25 gol^ren finb in ©uropa 70 ü}nttiarben an Ärieg^Ioften 
auföege^rt worben. <Sct)n)crer noc^ faflen bie (Störungen auö ben St'riegö* 
begibenfteiten für ta^ ©rroerböleben in bog ©emic^t. ^laö:^ bem glü(jflid)en 
f?riebene[cl)Iu6 fteigerten jid) nat^ 1871 bieJpoffnungen ber Unternehmer bis jum 
8d^tt)inbd l&lnauf, unb auf ben Sd)U)inbeI folgte Dann tpiebcr in SKeUenbcrocgung 
ein 9iö(ffd)Iag nad^ 1873. 3)anfen mir ecl bem Jpimmel, baß bie[e 5triegö» 
periobe jujammengetroffen ift mit einer bie U)irtfd^aftlid)en Gräfte entfeffeinben 
unb ben internationalen SSerfef)r belebenben ©efeßgebung unb einem Sluf* 
fdbn)ung beS SSerfe^r^wefenö burd^ bie (Sifenbal^nen. SKaö würbe bei ber Slb- 
jperrung burd) ©(ftubjöüe ber gefd)lof[ene ^anbeleftaot für ©eutfcblanb bc* 
beuten? SDfjit bem SSerluft beö ©yportö ein ^erunterfteigen oon ber Moderigen 
(5ntn)icfelung0ftufe. ©in öanb loie 5^eutjc^Ianb, im ^tx^tn (Suropaö gelegen 
angeroiefen auf bie l*ebengmitteleinful)r unb bie SBarenauef uftr , barf fnö 
weniger abft^Iiefeen aU ein anbereg. 2)eutfc^Ianbä (Sinfubr im 58er]^ältni8 gu 
feinet 2lu6fu^r ift ein SSereblungsoerfe^r in weitem ©inne beö SBorteg. ©elt 
1864, bem Slufgeben beö aUen 3ofltarifg, auf ben man {eftt wieber jurücf- 
greifen xoiH, Ifiabcn bie Slueful^rwert^e für 2)eutfc^Ianb fid^ t)cröierfact)t, unb 
f)at ebenfo bie ^ugbe^nung beg ©ifenba^nwcfeng zugenommen, ^ie ^ifen* 
inbuftrie probu^iert jtfet über ben beutfcben (Si[enüerbraud) l^inauö, wö^renb 
fie oor 15 Sauren ba^interjurüdfblicb. 

3d) fc^ilDerte bann im 3lnfd)Iu6 an bie üorf)crgegangenen ^eben bie 
S5erl^ültnif[e ber (gifeninbuftrie unb Söebeinbuftrie in 3l^einlanb»2öeftfalen, bie 
©(^itbigung ber 3nteref[en ber Slrbeiter, inebcjonbere aud) ber üerfd)iebcnen 
5^laf[en oon ^anbwerfern unb .^aueinbuftriellen burc^ bie au^ ben proleftiertcn 



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©cffton 1879 {mdi ©ftctn). 113 

©dbMfejöKen folgenbe SSerteucrung ber S^iol^floffc unb ^olbfobrifatc. ®Ici(J6 
bem inbuftricUen ^a:pitoI fönnten bann aud^ bie inbuftriellen 5trbcitcr ter» 
langen, gegen au0lünbifd)e 5?onfurrenten, i. ö. gegen italienifciöe Slrbeiter ge-» 
fdjü^t gu merben. 3d) fcl^ilberte bie Dio^teile ber SSerteuerung ber Sebenö- 
mittel burt^b i>te ©(i^u^jöfle für bie Slrbeiter, bie ungered)tfertigte gorberung, 
bie ©runbrente burd^ ©dfeu^jöKe gegen ungunftige Äonjunfturen gu fd^ü^en. 
2)ieienigen streife, bie man burd^ 5^orn50IIagitation tpadjgerufen, merben 
fid& nidbt mit bem borgefd^Iagenen fleinen 3oIIfa^ nadb 4>ciufe 
ft^idEen laffen. 2)ie ©dbu^joüagitation ift auf bem S3oben ber inbuftriellen 
Äreife ern)ad)[en unb bann an ben Steid^öfanäler l^erangetreten. 2)ie lanb» 
»irtfc^aftlic^e Slgitation bagegen ift üon oben in bxt Streife ber 
Sanbwirte erft l^ineingetragen worben. 2)ie felbftänbig benfenben Sanb- 
mirte fte^en aud^ jejt no6) in ilirer großen ©efamtl^eit ben ßoHfrctgen jum 
minbeften äufeerft fül&l gegenüber. 

3dö d^arafterifierte bann hk Slgitation8mad)e unter ben ©roginbuftrieHen. 
^ie eigentlid^e 3nbuftrie, hk Äleininbuftrie, alle anberen S^^W ^^^ ©rog- 
inbuftrie, mit ^ußna^me ber @ifen«, 5^e|ctil^ Öl*, ^orjcUan«, ©pirituSfabrifen. 
proteftieren jefet gegen bie neuen 30^^- 3* o^^^Ö »tidl) je^t gar nic^t ju 
laffen tor 2)eputationen unb Suf^^iften ton öeuten, bie nid)t um ©c^uftjoU 
bitten, fonbern um ©c^u^ gegen il)re ft^u^jöllnerifd^en Slb- 
georbneten. 

3)iefer gange Satif ift gemad)t Don foidfeen ©e^eimröten, bie i^re <Ba(ii* 
fenntniö in Sollfadien fo lange gel^eim gel^alten aUer SKelt, biö ber §Reic^§- 
fangler pe in bie Slariffommiffion berufen l^at. 3* feierte in ber ^erfon 
2)elbrüdEö baö altpreugifd^e ^Beamtentum, n)eld)eg aud) naö) bem Sluöfcbciben 
aus bem Slmt in ber Öffentlicbfeit für bie Slrbeit feineß ü}ebeng gegen ßer» 
ftörung eintritt. 2)aö Sluftreten fold)er ^Beamten ift befonberö a" fd)äten in 
einer geit, tpo bie SJlänner im öffentlidfeen Seben anfangen feltener gu werben, 
ö)o fid) in meiten Si'reifen bee S5olfe6 ein ©ertiliömug breit mac^t, ber 
bie fibergeugung preiggiebt unter bem ftrengen Sluge beö 9fleid)öfanslerg, i^m 
^VL gügen liegt unb jtc^ nod^ fpreijt in feinem 9flenegatentum. 

2)aö alte «Preufeen ift in ber großen Seit gu Slnfang beö S^l^rl^unbertö 
aufgerid)tet auf allgemeiner SSe^rpfli(^t unb allgemeiner birefter 
©teuerpflidjt. 3)ie inbireften Steuern bagegen würben im 3"tereffe ber 
ärmeren terminbcrt. ©o l^at biefecJ üon $Ratur fo arme öanb bie fiioere 
Lüftung für gang 2)eutfd)lanb allein tragen fönnen, bi§ ju ber S^it wo baö 
beutfd^e ^eid) entftanben ift. aJUt ben bireften (Steuern öaben wir günftigc 
unb ungunftige B^it^" auögleid^en fönnen. 5ln biefen gunbamenten uufereö 
(Staatglebeng lüoHen mir nid)t rütteln laffen. 2)er 3fieid^efanjler fprid&t oon 
Sßerfd^ulöung beö ©runbbefi^eö burd) frühere 5^iege, nid)t aber baoon, wie 
Diel fleine ^eute burd) wieberl^olte (Einberufung gu hm gal^nen wä^renb ber 
brei legten 5t'riege gurüdEgefommen finb. Sluf biefe Greife foll jefet bie (Steuer» 
laft Dorgugeweife gewaljt werben. SBie ein S^uberfünftler auö feinem ^ut 
eine güUe SBouquetß tieroorgie^t, fo l)at ber yieidjöfangler (Steuererlaffe nad) 
allen Seiten Derfprod^en unb ift freigebig gewefen mit unl^altbaren SBer= 
fpred&ungen. 2)ie ^JÜietl)obe beö ^teicöefonglerö, ta^ SSerfprec^en üon ©taatö- 
l)ilfe, t)a^ alleö beffer werben würbe burd) benSolUarif. ift eine fo^ialiftifc^e, 
nidi)t geeignet, tit Slrbeiteluft, bie ©elbftt^atigfeit, bie (Energie in ben sßro* 
buftionöfreifen wat^jurufen. ^6) fönnte nac^ ber 3J?etl)obe bee ^anjlerg »er« 
fpret^en, alle (Steuern abjufdiaffcn. (So fommt nur barauf an, ojb 

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114 ©effton 1879 (nad& Dftern). 

Tnon Oteiiern nbfcibaffcn fann, ol)nc neue eingufül^ren. 3Die 5Scr- 
fpre(!öunöen bc8 j^an^lerg gef)en weit über ttn ©rtrog bcr (Btcucrüorlagen 

2)08 ®elb ou§ ben neuen Sollen tft bcm 5tanjlcr bie $auptfad)e. Die 
©dbuftgoHfrage foll feiner ginanjfroge SSorfpann leiften. 9itir für blau» 
foure0 ^ali enthält t>k 3:arifDorla0e eine evmöiiöunß. ^xx pnb gegen aUe 
neuen steuern, aud:) ge^en bie 3:ab(tffteuer, menn nid^t ^utjor bit S^^^^' 
fteuer unb bie SBranntweinfteuer eine rationelle ©runblage er* 
galten. 2lMr fmb einftimniig in ber SSermerfung ber ^abaffteuertorUige, tcr 
^raufteuerüorloge, be? 3oK8 auf ©etreibe, SSiel^, Petroleum unb nnbere unent- 
be]^rlid)e Cebenömittel. 

®elb ift aWod^t, unb mit bem ®elb wirb für ben ^onjler bie 9na(fet- 
frage entf(^ieben. 3)aö (ginnaj^ntebewilligungöred^t beö ä^eid^Stageg 
foll mit ber @ntbel^rlid)mod)ung ber SJiatrifularbeitröge aufgehoben werben. 
Xlmgefel^rt mirb mit ber SJ^el^rung ber steuern aud) hk aJJati^tbefugniö beö 
Sfleic^^fan^ler^ er^ö^t icerben. ^ud) ba^ ^ubgetred)t be8 S3unbegratd 
fommt l^ier in grage. ©oö 9fieid) foU nac^ bem i^anjler ntd)t me^r läftiger 
^^oftgftnger hd ben ©ingelftaaten fein. 5lber gegenüber ben fünftigen Über» 
f(^üffen beei Sfleidbeö au8 feinen (Steuern entftel)t bann bie ©efa^r, ha^ ber 
©injelftaat ein luftiger ^oftgiinger, ein ma^nenber ©laubiger 
beß äleict)eö wirb, ha% in eine no(^ ungünftigere ©teHung ber @injelftaat 
Derfefet wirb, aU biejenige, oon ber man baö a^leid) befreien miU. $)ie 
SD^atrifularbeitröge foüen nad) htm ^anjler bie 5lnard)ie im 23ubget ber 
©ingelftaaten bebeuten. Sluö ben fünftigen ftberfd)üffen an bie ©ingel- 
ftaaten aber iDürbe bie[e angeblid)e 3lnar(^ie nur oom ^uögabefonto auf ba8 
^inna^mefonto ber ©injelftaaten übertragen werben. 3n bem ^a^e, wie 
in ben (Singelftaaten bie Überweifungen beö Steidjeö an S3ebeutung gewinnen, 
»erminbert fid) nid^t nur ber parlamentarifd)e ©influft ber einjellaubtagc, 
fonbern ta% 5lnfel^en unb bie SSebeutung ber (ginjelftaaten über» 
^aupt. 2)ie (Singelftaaten aber pnb ein notwenbigeg gunbnment beS ftaat» 
Ud^en Sü^efeng, tx>k eö in 2)eut|d^lanb erl)alten werben mufe. 25iefe ^Sorlage 
liegt in ber Siic^tung ^u bem abfolutiftifd)en (Sinlieiteftaat. ©iner 
fold^en ©ntwidfdung wollen wir ung mit allen Gräften wiberfe^en. 

5llle biejenigen, bie mit un8 in ber ^au<)tfadbe auf bemfelben ©tanb» 
punft fielen, möd)ten ftd) jeßt gufammenfdbliefeen, iUeinee, wa^ unö trennte 
in ber Sßergangenfteit, außer 5ld)t laffen, pdfe mit un0 oerbinben gur S5erteibi- 
gung beffen, wag unß gemeinfam ift. 2)ie wirtfd)aftlidbe grei^eit l^at feine 
©id)er^eit ol^ne ^)olitifd)e greil)eit, unb bie poütifd^e greifteit pnbet i^re 
Sic^erfteit nur in ber wirtfd)aftlid^en grei^eit. ^ia^ e8 fein, bag wir im 
^ugenblicf gurüdfgebrängt werben, — l^arren wir au8, fo wirb, fo wa^r biefeö 
beutfd^e 9ieicti eine Sufunft ^at, fc^lieglid) ber ©ieg boc^ unfer bleiben. 

£ebl)after ©eifatt linf§, ßtfc^cn red)t§, begleitete ben @d)Iu6 
ber 3fiebe. 

ilrnntgfrit für in Mttiititt 

Sagö barauf naijm ©enntgfen ba§ SBort. gn fct)arfem 
(äegenfai ju ben frei^änblerifdjcn abgg. SRicfert, »raun unb Saöfcr 
erflärte er bie lanbrt)irtfc^aftlid)en Sötte !etne§tt)eg§ für etwa« fo 
Ungel)euerli(j^c§ unb SSerberblici^eS, wie eö bargeftettt werbe. ®ie 



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©clfion 1879 {naöi öftcm). 115 

©cringfügtgTeit bcrfelben bcrul^ige i^n. ©r ift bereit, eine mäfeige 
6rl)öl)ung üon öerfd^iebencn ©dju^jöüen eintreten ju I'afftn, baneben 
fjinangjötte ju bemtlltgen in er^eblid)em Umfang; auc^ bie Sabaf« 
üorlagc erflärt er im allgemeinen beroiHiflen gu motten. 5ftur Der« 
mifef er einen @rfa^ für bie fonftitulioneflc Sebeutung ber 9Jla* 
trifularbeitröge. ©r l^ält am ©diUife feiner SRebe e§ nid^t für au§= 
gefd^Ioffen, bafe auf ®runblage ber neuen 3öttfä|e, ber finangictten 
Drbnung im SReid) unb ber Serbefferung ber ©teuerüer^ältniffe in 
ben ©ingelftaat^n ein Soben gefd)affeh mirb für unfere mirtfd^aftlid^e 
3:I)ätigfeit, nod) günftiger al§ ber, meld^er je^t üorl^anben ift. 

fjordenbed mar über biefe Sefel^rung gu ben SSorlagen beS 
Sleic^öfanglerS überaus erregt. 6r verliefe ben 5ßräjibentenfiu^I 
unb mad^te in ben Saufen feiner fjreunbc barüber fd)arfe Se* 
inerfungen. . S)er fonferüatiüe abgeorbnete ö. S3oettid)er, ber 
f|)ätere ?Minifter, trat nad) SennigfenS Sftebe triump^ierenb an bie 
linfe (Seite ber 5RationaUiberalen ^eran mit ber Semerfimg: „5Run 
l^eute ift ber Sieg bod^ auf unfercr Seite!" 

@§ ijat niemals eine Situation gegeben, fo jd^rieb id) bamals 
meinen S^itungen, meld)e bie gange politifd)e 9latur SennigfenS in 
fo fd^arfem gid)te l^eroortreten liefe. 6S ift Jene üorne^me 5ßafftt)ität, 
weld^e üon feiner ))*olitifd)en ^^rage tief ergriffen mirb, Strömung 
unb ®egenftrömung mit einanber fäm|)fen läfet, fid^ alsbann baS 
gacit aus ben Gräften bered^net unb bieS als eigene SUleinung gu 
einem Äbmpromife formuliert. Gegenüber fold^en energifd^ aftioen 
Diaturen roie §ürft. SiSmardf jtnb fold)e ^olitifer mie Sennigfen 
für bie SSerteibigung ber iJeftung bie gefdl^rlic^fte Sefa^ung; fie 
jd^liefeen oon oom^erein ben angriff alS'Stmiberung beS Singriffs 
aus, beftimmen bie ßw^rifelnben gur Untl^ätigfeit, mecfen ben Sd^arf« 
ftnn mel)r für bie Formulierung ber ÄapitulationSbebingungen 
als für bie Äraft beS SJBiberftanbeS unb giel^en bann, toenn baS 
ÄampfeSgetümmel eben begonnen, bie meifee Saline auf. SESaS ber 
©egner erringt, bejt^t er alsbann um f o fidlerer, meil er eS ' nid^t 
als äufeerlid^ ergmungen, fonbem innerlid^ gugeftanben ergreift. 
Sie fo befeftigte ©rrungenfdijaft mirb 6tappe gu meiteren Eingriffen 
unb ©roberungen; im SBolfe gel)t baS SSemufetfein ber tiefen ®egen* 
fä^e auf ))olitifd^em @ebiet oerloren; baS öffentlidje Seben üerfättt 
in biefelbe ^Pafjtoität; bie 5IRad)t^aber merben im SSolfe um fo 
mäd)tiger unb, menn fte nod^ bagu 3tt*^i^cffcnfi^fi0^n energifd) auf« 
rufen, unmiberfteljlid). So ift unter iöennigfens güljrung 
ber SiberaliSmuS obh Äom^^romife gu Äom))tomi| ge* 
futifen. Surft 33iSmar<f gel)t, mie fein bamaliger Sriefmec^el 

8* 



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116 ©efftpn 1879 (nad& Dftcrn). 

mit bcm %xljrn. öon S^üngcn (togl. @. 124) bemcift, weit fiber feine 
eigenen SSorlagen l^inau§. Sennigfen pnbet in feiner SRebe biefen 
Sriefroed^fel bebenflid), gleidjmol)! folgt er bem Äanjler auf biefem 
SB^ge ein gute« Slücf, mac^t i^m in ber Slufftellung eines agra« 
rifdien Programm« Äonfurren;^ unb preift beS Äanjlerö Steuer- 
unb SBfrtfc^aftSpoUtif unter aSorbel^alt ber ©etailfritil boc^ im 
ganjen aU gut unb fegenöreid). 

®ie jedjötägige ©ebatte fcf)Iofe mit ber Übcrmeifung ber 3oH' 
tarifDorlage, fo weit pe nid)t fogleid) in jmeiter gefung jur ?5lcnar* 
öerl^anblung gelangen foßte, an eine einjige Äommif jton gcmäfe bem 
eintrage be§ fdju^ijöllnerifd^en Slbg. Söme (Sod^um). ®ic gange 
redete ©eite unb ba^ Zentrum ftimmten bafür. ®ie 9?ational» 
liberalen l^atten ©d^u^göUe unb ^inanjgöüe an befonbere Äom= 
mifponen üermeifen motten. S)urd) biefe Slbftimmung mar bie 
grofee fd)u^gönnerifd)e Wtljxijtit im 9ieid)§tag flar» 
geftellt, foba| für bie weiteren $}erl)anblungen nur nod) bie 
§rage ber ginanjgöHe afö unentfd^ieben angefei^eu merbcn fonnte. 

Soirrrilitft , Jnknitfisniifik^ 

Sie fedjötägige ©ebatte mar reid) an 3tt>ifä)cnföflcn gemefen. 
Sn ber gmeiten ©i^ung na^m fjincmgminifter ^obredjt ba^ SBort 
unb fefete einfad) unb nüd^tern auSeinanber, ba^ bie jefet oerlangte 
©umme öon 166 3Jiitlionen 9Karf nad) ©ecfung beS ajiel^rbebarfö 
im 5Reid) unb in ^reufeen für ^ßreufeen nur ermöglid)en mürbe 
einen Steuererlaß öon 56 9Rillionen, alfo nid)t oon 120 3)?illionen, 
mie ber 3lleid)§fan3ler e§ bargeftellt. alle meiteren Umgeftaltungen 
ber bireften Steuern feien tl^eorctifd)e Silagen, %xaQen ber Sw^unftö« 
mujtf. 

Sofort erl^ob id^ mid^ nac^ ^obred^ts SRebe unb bat um ba§ 
SBort gur @efd)Sftöorbnung. 3^^ bat ben ^JJräftbenten , öor 
bem 6rfd)einen be§ gefamten ftenograp^ifd)en a3erid}t§ benjenigeu 
S:eil ber 3iebe $obred)t§ fc^on frül^er bem SBortlaut nad) gugäng« 
lid^ gu machen, morin er erflärt, bie SBed)fel be§ ^erm JReic^S« 
fanglerS in Segug auf bie Stcuererlaffe in ^reufeen nid^t acceptieren 
gu fönnen. SSicepräjtbent Dr. fiuciuS erfannte nid)t bie Spi^c 
meiner Sluöfü^tungen unb bemerftc trodfen, bafe baS ^räpbium 
ba« Seinige gur t]^unlid)ften Sefc^leunigung ber ©rucllegung tl^un 
merbe. 

Sofort öerbreiteten ftd^ ®erüd)te über bie @rfd)ütterung ber 
Stellung Jpobred)t§, meiere aud^ in ber parlamentarifc^cn Soiree 
am Sonnabenb folportiert mürben, ©er ßitfunft beS SinangminifterS 



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©cffion 1879 {mö^ D]Um), 117 

würbe uon bcn greunben bcö 9ieid)§fanälcr§ ein trübet ^oroffop 
gefteUt. Untfome^r fiel bie befonbere ^öflid^feit auf, mit meldjer 
Surft Siötnarcf $obred)t auf ber Soiree begrüßte. ®oci^ meinten 
bie ©ngemei^ten, bafe bie aufred^terbaltung ber fonüentioneKen 
Sorm feiten« be§ Äanglerö nod^ fein Seroei« bafür fei, ba^ ein 
gjlinifter feft im ©attel fi^e. 

^obredjt beging bann nod) ben geiler, bafe er gerabe in ben* 
jenigen ©äfeen feiner SRebe, «auf tt)eld)e id) bie befonbere Slufmerf* 
jamfeit ber Dffentlid^feit gerid)tet l)atte, im ftenograp^ifd)en Serid^t 
ba§ SBort ,,3u!unft§mufif" in ,,3ufunftöpolitil!" um« ^ 
lorrigierte, was id^ nid)t unterliefe, mieberum in einer Semerfung 
jur ©efd^äfl^orbnung im 3ieid)§tag IjerDorju^eben. 

friliiltititg »rtKtr lanlirapilirit ^mlttlftt 

3n ber ©ebatte fungierte namentlid^ ©e^eimrat t). 3:iebe» 
mann öon ber 3fieid)efan5lei alö SlegierungiSfommifjariu«. Siebe« 
mann mar Sanbrat beö Äreife« SKettmann gemefen, be^felben 
Äreifeö, in roeld)em id).@nbe 1861 alö 3flegierungöreferenbariu§ 
eine B^Wl^nfl fommiffarifd) aU Sanbrat fungiert l^atte, mie bieö in 
meinen „3"8^"^^i^i""^^"«9^"'' auöfül^rlid) befd^rieben ift. S:iebe» 
mann, meld^er unter allgemeiner Unaufmertfamfeit eö unternommen 
l^atte, auf meine größere Siebe etmaö gu ermibern, flocht in feine 
3iebe eine SSemerfung ein: id^ folle mir bod^ etmaö bie SSer^ält« 
niffe 3fi^einlanb'SBeftfalen§ nä^er anfeilen, inSbefonbere ben Ärei§ , 
3Rettmann, ben id) üor S^^ren — glücflid^ermeife nic^t 
lange — alö ganbrat oermaltet l^abe. 

Unter grofeer .^eiterfelt be§ ^aufeö mieö id) biefen Singriff 
gurüd, oerteibigte meine bamalige Slmtöfü^rung unb bejeid^nete e§ 
al§ d)arafteriftifd), M^ fo gang oom 3«^^" gebrod)en ein [Regie« 
rungöfommiffar Sel^auptungen aufftellte, bie an bie SSerle^ung ber 
Slmtöe^re l^eranreic^en. 3d) gab ber @efd)äft«orbnungöfommif jion 
unter grofeer A^eiterfeit beö ^aufe« an^eim, biejen SSorfall bei ber 
weiteren Prüfung ber S^age ber Ungebül^r im ®efe^entmurf 
über bie ©trafgemalt gegen bie 9ieic^§tag§abgeorbneten 
alö fd)äpare« SWaterial ju bel)anbeln. 

©el^eimrat o. Siiebemann ijog jtd) unter grofeer anbauernber 
Unruhe be§ ^aujes auf bie Semerfung jurüd, bafe, menn ic^ ba« 
mal§ im Greife SKetlmann geblieben märe al§ ganbrat, id) bei ber 
grofeen 33efäl)igung t)ieneid)t je^t an einer anberen ©teile, Dielleid)t 
an ber jeinigen ftel)en fönnte, unb ba^§ fönne er bod) für fein 
@IM lialten. 



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) 



118 ©cfpon 1879 (mdi Oftcm). 

iiriuli pifilirit lonlifiilrrdi itit)i |tt0iiianli. 

3n bcr ©i^ung t)om 8, 9Jiai fam c§ ju cittcr @cene amifdjen 
A bcm pufften 33ii8marcf unb bem ^räftbcntcn ö. g^orcfenbed . Der 
fteno0rap^ifd)e fficridöt geiüäljrt nic^t entfernt eine SBorfteüung üon 
ber bramatifd)en ßeb^aftigfeit, wie ftd^ biefc Scene abjpielte. Sie 
bebeutete ben völligen iBrud^ gmifd^en ben beiben SRdnnern. Slbg. 
^SaSfer l^atte ben iJürften Siömard angegriffen, gürft SiSmarrf 
fam barüber in ben JReic^ötag unb antwortete nad) 9lötijen. Jpier^ 
bei bel^auptete Surft Sigmar d: Sa^fer l^abe feine 9fiecl)nung in 
S3egug auf bieSteuerbelaftung in ^reufeen al§ unguüerlafjtg bejeid^net. 
6r bebauere, ba^ ber ^räftbent bie§ geftattet l)abe. SBenn jemanb 
üom afiegierungötifd^ einen fold^en SSorwurf mad)e, fo glaube er, 
e§ würbe fofort bie üiel beftrittene %xaQt ber ^räfibialbiögiplin 
entgegentreten, ^ßräftbent ü. gorcfenbed wieö alöbann bem Surften 
Siömarcf auö bot ftenograpl^ifc^en 2luf jeid^nungen nad^, bafe Saöfer 
ba<5 SBort „unjuöerläffig" überl^aupt nicl)t gebrandet, fonbern öon 
ben objeftio nid^t gutreffenben Slu§fül)rungen beS SReidö^fanglerS 
gefprod)en. ©r löabe alfo eine perfönlid^e Unguöerläfjtgleit ganj 
entfdjieben gurücfgemiefen. 3n ben Slu^fül^rungen Sa^ferö feien 
alfo Seleibigungen be§ gfieid^SfanjIerS nid^t gu er!ennen. Surft 
33i§mar(i aber erwiberte, bafe t^atfäd^lid) bod) im gangen bie 
©ac^e fo liege, wie er oorauögefe^t. „Scft ad)te ba^ Urteil be^ 
$erm ^rajtbenten barüber. ^ä) bin meinerfeitö ^rdfibent beS 
SBunbeöratö unb fpred)e al§ fold^er in S^rer 3Ritte; id^ l^abe mein 
eigene^ Urteil unb ^abe meinen Stufeerungen weber etwa§ l^ingu« 
gufügen, nod^ etwa« baöon gurüdfguneljmen.'' Stbgeorbneter SaSfer 
üerlangte nun feinerfeit« fofort ba^ 3Bort. ^rdftbent o. Sordfenberf 
aber verweigerte baö SBort, weld)€ö er fogleid^ l^ätte geben fönnen, 
unb oerwieö Saufet auf ben ©c^lu^ ber ©itjung,. wenn bie perfön« 
lid^en SBemerfungen ftattfinben. 3[l§ bann Saöfer ba§ SBort ergriff 
gegen ben Surften äiömarcl, l^atte le^terer ftd) längft auS bem 
9leid^Stag§gebdube entfernt. 

Surft Siömard nal^m feit jener ßcit immer mel^r bie ®ewol^n« 
l^eit an, abgeorbnete auf§ fd)ärffte angugreifen, bereu SReben er 
felbft üorl^er nic^t gel)ört l)atte. 5tad^^er i^örte er bann ebenfalls 
bie ©rwiberung be« Slbgeorbneten nid)t au. 3^bod) war e§ eine 
falfd^e Slnnal^me gu glauben, bafe Surft Si^mard pd) bei bem 2ln* 
griff auf gaöfer burd) augenblicflid)e 6rregtl)eit l^abe leiten laffen. 
®§ fam bem Surften SiSmardf politifd^ barauf an, burd^ feinen 
Slngrifl gegen SaSfer bie ©egenfä^e innerl^alb ber nationallibcralen 



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©effion 1879 (na^ ©ftcrn). 119 

5ßartci gu üertiefen in einem Slugenblid, wo Sennigfen ftc^ i^m 
burd) feine SRebe gußeiüanbt ^atte unb ga^fer ßegen SBennigfen 
auftrat, ©ö lag beut gürften SSi^mard baran, inneri^alb ber 
nationalliberalen 5ßartei bte nod) ßw^ifelnben, ängftlid^en, ttnent= 
fd)löffcnen immer mel^r öon SaSfer gurücfiufd)redfen. 

©eit bem 3^^^^ 1869 l^atte 2lbg. SBinbtl^orft eine parlamen* 
tarifd)e (Soiree beö 3fleid)öfangler§ nid)t me^r befuc^t. S)ie erfte 
perfönlid)e Slnnäi^erung gu)ifd)en iljm unb bem dürften Siömardf 
^alte ft^ am 30. SSSl&x^ 1879 üoUjogen, al§ 25ßinbtl)orft bei bem 
Surften S3i§mard alö SeöoIImäd^tigter ber Dormaligen Königin öön 
^annotjer über ©emä^rung eineö 3ö]^rgef)altö für biefelbe auö bem 
fequeftrierten SBelfenfonbö üer^anbelte. 2(uf ®runb biefer Slnnä^erung 
l^atte gürft tBiömard für bie näd)fte parlamentarifd^e ©oiree eine 
©niabung an ben abg. SBinbt^örft gerid^tet. 

2lm 3. 9JJai trat ffiinbtl^orft in bem mit bem großen OrbenS* 
ftern gefd)müdften gracf in ben ©aal. ©ein für bie übrigen ©äfte 
unerwartete^ 6rfd)einen brad)te eine allgemeine Slufregung l^eruor. 
gürft aSiSmarcf eilte il^m entgegen unb führte ben furjftd)tigen alten 
^errn forglici^ in ben ©aal, inbem er i^n mit beiben §dnben beim 
®el^en unterftü^te. 3Binbtl)orft mürbe fofort ben ©amen beö $aufe§ 
üorgefteßt. SBalb ^atte g-ürft Siämard fid) mit il^m in ein ®efpräd) 
öertieft, an meld^em ber 9iationalIiberale ®raf iJlemming üom 
^auel^errn aufgeforbert mürbe, al^ unparteiifd)er 3cuge teiljunel^men. 
Sie Unterrebung bemegte ftd^ in ben ©renjen einer gemütlid^en 
^Iduberet bei 33ier uitb SRaibomle. 3n ber 2lbitd)t, einen öorüber* 
gel^enben ^errn mit ber §anb gu begrüßen, marf fjürft SiSmarcl 
ein mit SKaitranf gefüllte^ @la§ fo unglürflid^ um, bafe ber füfee 
gnl^alt §errn SBinbl^orft beträufelte. 2)er 9ieid)öfangler bemül^te 
jtc^ fofort felbft, mit ^ilfe einer ©eroiette ben äbgeorbneten für 
SReppen öon feinem feud)ten ®lani ju befreien. 2lud) bie grau 
gürftin eilte fofort hilfsbereit l)erbei, ate fte ba§ Unglücf mal)rnal^m. 
6in oorüberge^enber Slbgeorbneter fonnte ftd^ beim anblidf biefer 
®ruppe be§ au§fpru(J^S nid)t entl^alten: Sie Äonftellation, in ber 
mir uns befinben, mirb täglid^ mcrfroürbiger. 

aiS Surft SiSmarcf ben abg. SBinbt^orft nad) etma ^alb= 
ftünbigem ®efpräd) »erliefe, brängten bie Slbgeorbnelen ftc^ um 
ben ru^ig läd)elnben SBinbtljorft, inbem fte il^n in ©djerj unb 
(ärnft 3um gfll^rer einer neuen ^raftion proflamierten, bei ber jte 
bemnöd^ft mürben eintreten muffen. Sluf aüe fjragen über ben 



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120 6c|fion 1879 (noc^ Dftcrn). 

Snl^alt ber 3wi^fpi"öd)c antwortete SBinbtl^orft mit bcr SBürbe eine*5 
9lugum: extra Centram nulla salus. 

2)aS ©rfc^einen be§ abg. SBinbtl^orft im 9fieici)§fanglerpalai§ 
loar eigenartig, toenn man jt^ bie bamalige 3^^ ücrgegenwärtigt. 
©ic 6entrum§|)artei Ijatte nod^ !einerlei Äonjeffionen erl^fllten. Sie 
1878 angefnfipften SBer^anblungen mit Sftom jci^ienen au§jicl^töIo§. 
®ie fat^oUfd^en Sifd)öte waren jumeift au^er 2anbeö, Drben unb 
Älöfter fequeftriert, öiele Pfarren gefperrt. @räbifc{)of £eböd)Ott)§ti 
tourbe ftecfbrieflid^ verfolgt. S)er ©traferlafe für 800 ^ßerfonen 
bei ©elegenl^eit ber golbenen ^oäjidt beS Äaiferpaar§ am 11. Sunt 
betraf feinen ©eiftlic^en auö Snlafe öon fir(l)enpoUtijd)en SSer= 
urteilungen. 

Per ätalitrttg )ir0tf|Kfrt ((gen ffliritftmtttfl;ollt 

3nm erftenmal trat in Serlin am 18. 3Stax ein beutfd^cr 
©tdbtctag jujammen. @rft menige Sage üorl^er waren ©inlabungen 
an bie Se^örben aüer ©tobte Aber 10 000 ©inmol^nern buni^ ben 
3Ragiftrat üon S3erlin ergangen, um ju proteftieren gegen bie (äin* 
fü^rung üon ©etreibe* unb SSiel^jöllen. Dffigiö§ war alle§ gejd)e^en, 
um üom Sefud^e beö ©täbtetageS abjuljalten. 3n ben !atl^olif^en 
©täbten arbeitete bie ßentrumöpartei in ben ftäbtifd)en Äörper^^ 
fd^aften ber a3efd)icfung entgegen. a3ürgcrmei[ter unb ©tabträte 
jtnb in 5ßreufeen t)on ber SRegierung beftätigte Beamten. 3flü(ijtd)ten 
aller Slrt beengen jte. Seiest üermag jtc^ hinter einem formalen 
(äinwanb bie @d)eu ju oerftedEen, in Scrlin öffentltd) gegen be§ 
mäd^tigen ÄanglerS 3<^flp^ö8^ö*""^ ä" proteftieren. 

Sro^ aliebem unb allebem l^atten ftd) bie 3Sertreter oon 72 
großen ©täbten im 9iatl^au§faal ju Scrlin eingefunben. 6^ waren 
barunter wo^l ebenfo oiel ffiürgermeifter wie 9Kagiftrat§mitglieber 
unb ©tabtoerorbnete. gn cinjelnen Orten l^atten bie Sürger i^re 
fd^wanlenben 33ürgermeifter nod^ in le^ter ©tunbe gu beftimmen 
gcwufet, nad^ Serlin gu reifen. Unter ben (grfet)ienenen waren nur 
bie aSertreter ber oier ©täbte, Sod)um, offen, SBitten unb Dttenfen 
gteunbe beS 33i§marcffd)en $rogrammö. 2)ie ^roteftrefolutioncn 
gegen bie Äorn» unb SBie^göDie würben mit 68 gegen 4 ©timmen 
angenommen. 

Pt0 liankrtt im 300lo8tfil|tit %itUn. 

SDer SSerl&anblung beö ©täbtetag§ im SRat^aufe folgte ein §cft= 
banfett im S^ologifc^en ©arten, .^ierbei würbe auf g^orcfenbedö 
aSorfd^lag einftimmig befd)Ioffen, fofort nadb Slnna^me Don Äom» 
unb aSiel^göllen im Jfteid^^tage wieberum ben ©täbtetag gu berufen, 



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(Seffion 1879 (nad^ Dftcm). 121 

um atebalb bic Seraegung fiir abfd^affung bicfer Solle ju organipercn 
unb t^atfräftig einjuleitcn. 9laä) einer Jftei^e t)on Srtnffprfic^cn 
antwortete Dberbürgermeifter öon gordfcnbecf auf baö ^od), 
njeld^e^ bem 9fieid)§tagc unb feinem ^räjtbenten aufgebracht 
njorben war: 

3(3^ töiCi, fnflte er, bie ^elegenl^eit beiluden, enblid) einmal 
meinem ^er^en öuft ^u mocftcn unb afö ein freier 3Rann ju freien 
a)icinnern reben. „(^eit tpenißen 2Bo(^en ift ber ^rüflbent beö beut[d)en 
SfJeitftßtQßö in eine ©teCiung gebränflt, in ber er nur nod^ ben Dierten 
Sleil beS ^oufeö re:präfentiert. 3)ie barauö refultierenben Suftänbe 
Hegen flor Dor Slugen, idj f}c\ht ben feften ©ntfdblufe gefofet, fobolb 
i(^ bie übernommenen 5?flid^ten erfüUt, t)om iprüribium jurüdfjutreten. 
3(ft l^nbe aUeö SBertvouen gu ben jefeigen 3ufti1nbeu üerloren, fobafe 
ic^ midb nid^t einmol me^r getraue, auc^ nur auf wenige 2age Dor» 
auSfagen gu wollen, meld)cd wo^l bie (Gruppierung im beutfc^en 
??arlament fein wirb, tiefem unfeligen Suftanbe aber mu^ ein @nbe 
bereitet werben unb nur bieöilbung einer grofeen , auf wa^rl^aft libe- 
ralen ©runbfä^en fugenben ^^'cirtci fann bem Sanbe eine Hoffnung 
auf Sf^ettung bieten. (B&ioii lange l^abe id) Dorauögeal^nt, ba^ ein» 
mal t>k Seit fommen würbe, wo fid) ouö bem Bürgertum eine gro^e 
liberale 55artei entwicfeln wirb. 3d) \)aht Mhti immer geglaubt, 
ba6 bie liberale Partei ni(^t blo6 bie ©titbte, fonbern getreu i^ren 
Slrabitionen unb il^rem ®ered)tigfeitögefüf)l alle (Stäube unt) nament- 
lich audi hci^ fiad)e Sanb umfaffen wirb. 5:äufcl)e \6) mid) nidfet, fo 
ift bie Seit na^e, in ber eine liberale Partei ald 5^ern in fid) faffenb 
bag beutfd)e ©ürgertum ©influfe gewinnen wirb auf bie weitere 
©ntwicfelung beß beutfd)en 9fiei*eö. ^a^u gehört aber, ta^ wir unö 
rül^ren auf Derfaffungömöfeigem 93oben, ba^ wir innerhalb biefer 
(Grenzen aber alle ^äfte, bie ung gu ©ebote ftel^en, eifrig gebraud)en." 

©ein Sooft gelte alfo bem freien, tl)atfräftigen beutfd)en Sürger* 
tum. ?Wan fal^ fjorcfenbecf bei feiner gtebe bie innere @rgriffenl)eit 
an. 35ie 3lleicl)ötagSabgeorbneten Submig Söroe unb SRicfert liefeen 
borauf 3:rinlfprüd)e folgen. SRicfert fd^lug oor, bafe bie 9Jiitglieber 
beö ©täbtetagö pd) jur Sefämpfung ber ßöHe auf unentbe^rlid)e 
3fla]^rung§mittel in ge}d)loffener Örganifation bauernb vereinigten. 
ysä) ^ob al^bann in meinem folgenben jrinffprud) l^eroor, bafe eine 
fräftige Bereinigung ftd) auf bie ©runblage einer ^30litifd)en 
Partei ftü^en muffe. 3d) mieberl^olte bie 5E3orte, mit benen id) 
meine Siebe bei ber erften Beratung beö S^Htarifg gefdjloffen ^atte, 
nid^t auf ba§, maö trennt, ju blicfen, fonbern auf ba§, ma§ bie 
giberalen notmenbig in biefer ©tunbe öcreinigen mufe; bann roerbe, 
fo ma^r baö beutfd)e SRcid) eine Sufunft l^abe, ber @ieg auf unferer 
©eitc fein. SBenn pc aud^ getrennt marfd)ieren, fo mufe bod) 
in allen ba§ Sewufetfein rege fein, bafe pe oereint ben geinb ^n 
fd^lagen l^aben. 3c^ toaftete barauf auf bie @inl^eit aller mal^rl^aft 



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122 ©cffion 1879 (na^ ©ftcm). 

gibcralen, auf bie i;um ©dbu^ ber bcftcl&cnbcn poIitifd)cn unb mirt« 
fd^aftlidbcn grci^citcn oercinigten liberalen Parteien. 

Sie 3iebe g^orcfenbccf^ auf bem ©täbteta^ macl)te im ßanbe 
im tiefften ©inbrucf. an bie iJüljrer ber 9lationaUiberalen liefen 
gal^lreid^e Sufd)riften ein mit ber Sufforberung im Sinne g^orcfen^ 
berfs ungefäumt üorjugel^en. gnbeö erfd)rafen bie 5Rational» 
liberalen faft öor bem &^o ber gorrfenbecffd)en. SRebe. 
aSiclen mar biefelbe o^nebin gu meit gegangen. Sunä(t)ft fud^ten 
jte in ben Sanfettberid^ten ben Sinbrudf ber SRebe abgufdjmäd^cn. 
Slaci^bem bie§ nid^t gelungen, meinte man, ba^ man e§ nun oor^ 
läufig, bei bem ©inbrurf ber 3fiebe bemenben laffen möge. 9lad) er=' 
folgter 8lbftimmung über ben Äornjoll mürbe jtd) ber ®egenfa| in 
ber graftion mieber abminbern unb bei ben fonftitutionellen fragen 
mieber eine ©runblage für ein fortleben ber nationalliberalen 5ßartei 
in biöl^eriger SBeife gefd)affen fein, 

©ie Äunbgebung iJordfenbedfS ftanb in fd^neibenbem SBiber* 
fprud^ ÜU ber 3iebe beö Äbg. üon Sennigfen t)om 6. SRai, in 
tt)eld)er ba§ Sßertrauen au^gefprod^en mürbe, bafe auf ©runblage 
ber neuen Örbnung ein günftigerer Soben al^ bi§l)er gefct)affen 
merbe für bie mirtfd^aftlic^en SSerböltniffe. aber bie SRebe ^f ordfen* 
becf§ blieb obne jebe praftifd)en ?5olgen. Sie mar feine§meg§ im^^ 
proüijtert. aber nad^ ber ©rregung be§ Slugenblicfö griff bei 
gorcfenbed mieber bie alte Unentfct)loffenl^eit ^la^. 3««^ minbeften 
l^ätte bod) nunmehr bie Sd^eibung öon benjenigen um 33enuigfen in ber 
nationalliberalen Sßartei folgen muffen. Slber foldje ©d^eibung Doli» 
jog ftd^ erft im äuguft beö nad^folgenben Sal^rcö. 3Jiel)rfad| bot 
man mir üorgeroorfen, ba^ id) burd) bie ßinfied^tung ber S3e* 
merfung oon bem „getrennten 3Äarfd)ieren unb bem oereinten 
©dalagen'' einer fjufton entgegengemirft bätte« 3lber neue ^Partei* 
bilbungen fönnen fid^ niemals unter bem 6inbrudE eines Srinf- 
fprud)S üoBiie^en. 

inätnM legt Ui ilra|t)it)t» mtUt. 

2(m 20. ^ai oerlaS bei ^Beginn ber ©i^ung SSicepräpbent 
Dr. guciuS ein ©c^rejl^en S^ordfenbedS, in.meld)em biefer fein ^rä* 
fibium nieberlegte. 4)er SRüdtritt mar begrünbet burd) ben @cgen= 
fa^, in meld)en er in SBejug auf tiefgebenbe fragen mit ber aße^r* 
beit beö aiieid)Stag§ gefommen fei, aufeerbem aber burd) bie 9tot= 
menbigfeit, gur SBieberi^erftellung feiner ©efunbbeit einen längeren 
Urlaub nad)gufu^en. m mar bie l^öd)fte 3eit, ba^ iJordfenbedt 
ftd) 3u biefem ©d^ritt entfd)lo6. ein ^räjibent, ber in fo grunb« 



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©cffion 1879 (nad^ ©ftcm). 123 

ffi^lid^cn fyragcn, n)cld)c im SDlittcIpunft bcö Äampfc^ ftcl^cn, eine 
ber aKeJ^rl^cit bc« 9icid)§ta8« entgcflenßcfc^te Äuffaffung Dcrtritt, 
ift bei ber ^räpbialfü^rung SScrlc^ungen fcincö önfcljcnS auö- 
flcfc^t, o^nc ber ©edung feitenS ber 9)icl)r^cit beS 3iefci^§tag« jtd^cr 
gu fein. 

am Sage üörl^er l^atte pd^ fd^on Slbgeörbneter Submig in Slb- 
wefenl^eit iforcfenberfs Surleöfen gegen benfelben erlaubt. Slud^ 
»ar eö öorgefommen, bafe, als einmal ber fäd)jtfd)e SRinifter ®raf 
5RöfH^ in fpifeer SBeife gegen ben ^räpbenten remonftriertc, bie 
Siet^te bem ©rafen SRoftig „Sraüo" jurief. auf ber anberen Seite 
würbe unfere paTlamentarifd)e Stellung burd) ba§ ^räfibjum 
Sordfenbedfö mit jebem Sage me^r erfd^mert. SBenn ber ^räpbent 
in ben SSorfd^lägen ber gef(^äftlid)en Se^anblung aud) ben S^ter« 
effen ber SRinberl^eit SRed^nung trug, wie e§ jeber ^räftbent biä 
gum gewiffen ®rabe gu t^un öerpflid^tet ift, fo begegnete er auf 
feiten ber SRel^rl^eit bem argmo^n, bafe er feine ^räftbialftellung 
im Sntereffe feiner Partei auSnü^en wollte. ÜberbieS fe^te er jtd^ 
nod^ ber äble^nung feiner SSorfc^Iäge au§. 9Rad)te ber $rä|ibent 
bagegen feine §Borfd)lage gang im Sinne ber 2Re:l)rl^eit, fo mar 
mieberum ber aRinberl)eit bie,SDp))ojttion bagegen baburd) erfd)mert, 
bafe ein gu il)r gel^öriger ^räfibeijt bie pe benad^teiligcnben SBor? 
fd)läge mad^te. 2;^atfäd)Iid^ l^atte gordfenbecf uu§ Siebner ber linfen 
Seite in ber legten ß^it befonberS ungünftig be^anbelt, fowol)! in 
ber SReil^enfolge bee aufrufe, alö aud) burd) ungered^tfcrtigte 
llnterbred)ungen unb burd) 3ui^ßd)tmeifungen bei ben Sieben, aud) 
ic^ l^atte barunter me^rfad) gu leiben. 

am 23. 9Jiai legte aud) g^reil^err t). Stauffenberg ba^ amt 
beö erften SBicepräpbenten nieber, weil l^eftige 6rfranfun(j e§ i^m 
unmöglid) erf c^einen liefe , ben Sag feinet 3Biebererfd^einen§ im 
3fieid)Stage gu beftimmen. Stauffenberg mar bei Seginn ber Sefpon 
nur in Stidbma^l gegen ^^ranfenftein gemäl^It morben, wobei bie 
Äonferoatioen weifee Sattel abgaben. 

9iunmel^r würbe ber tonferoatioe abgeordnete t). Se^bewife 
gum 5ßräpbenten gewählt. au§ ber ßentrumöpartei würbe 5^^*= 
^err o. S^anfenftein gum erften aSice|)räpbenten gewäl^lt. 2)ie 
giberalen gaben in beiben gällen weifee Sattel ab. S3iö baWn 
waren bie beiben erften ^räpbentenftellen immer im Sep^e ber 
giberalen gewefen. SBon nun ab biö gum 23. .2Kärg 1895 l^atte 
bie fonferoatioe 5ßartei bie ^räpbentenftelle unb bie ^entrumSpartei 
bie erfte aSicepräpbentenfteße inne. SiS- gur SBa^l SranfenfteinS 
war unter ben ©inbrüden be§ ÄulturfampfeS bie 6entrum§partei 



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124 <Seffwn 1879 (naö^ Dftcrn). 

tro^ il^rcr grofecn ©tärfc üom ^räjtbium auögcfdiloffcn gemcfcn. 
gürft Siömarcf fclbft l^attc bicömal burd^ feinen ©ol^n, bcn 
«rafen SBilljelm, bie Äonferuatiöen beftimmen laffen, gtl^rn. üon 
granfcnftein bie erfte aSiceprajtbentcnftelle cinjuräumcn. 

Per fütimtntütiiiit Parkt für $il|it|;;0lir. 

-Sm aSerlauf bcr ©effton rourbe bie Slcjitation für 3Sermel)rung 
unb 6rlöö()unft ber Sd^u^jölle immer lebhafter. 35a§ Sfo^er beö 
gieicl)6tQg§ glid^ einem 9Karft|)la^, auf ©eldjem über bie aufnähme 
ber einzelnen Slrtifel in ben ßolltarif l^in unb l^er gc^anbelt rourbe. 
gürft Siömard felbft ^atte ben Slnfang gemad)t, für bie ©r^ö^ung 
beö ÄornjollS über bie SRegierungSöorlage l^inauö ju agitieren. 66 
gefd)al) bieö fd)on am 16. april in einem für bie £)ffentlid)feit be* 
ftimmten unb ber £)ffentlid^!ett übergebenen S3rief an ben baqrifdjen 
tJreil^erm d. Jl^üngen. gm ©egenfa^ ;iu ber 8lnjtcl^t be§ Sanb» 
tt)irtfcl)aftöminifter§ f^nebentl^al unb im ©egenfa^ ju ben füb* 
beutfd^en ^Regierungen apptVixextt in biefem Srief ber SRetdj^fanjler 
an gntereffentenf reife nid[)t=|)reufeifd^er ®ebiete. @r l)abe bei bcn 
Äorngöllen nid)t mel^r errei(t)en fönnen unb ba§ ©rreid^te namentlid) 
gegenüber ben aWinifterien ber gröfeten Sunbeöftaaten nur mit grofeer 
itnftrengung feftl^alten fönnen. ®ie meiften füb» unb mittelbeutfdjen 
9JHnifterien ptten SBiberftanb geleiftet unb bie mürltembergifc^e 
SRegierung fogar beantragt, ben ^orngoU üon 50 ^f. auf 30 ^f. 
l^erabgufe^en. „SBenn in bem S^tttarif entwürfe eine 3Serbefferung 
nod) gemonnen merben foll, fo merben Dor allem bie SSertrcter 
ber Sanbmirtfd)aft jid) rül^ren, ]\^ üercinigen unb Sin* 
träge ftellen muffen.^ 

Siatürlic^ mürbe föfort bei ber jmeiten Beratung be§ ®etreibe« 
jolls ber Eintrag eingebrad)t auf 93erboppeIung beS ätoggenjoUS; 
alfö auf erl)öt)ung öon 50 Pfennigen auf eine SKarf für ben 
©oppelgentner. Snbeö mürbe ber Antrag am 23. ÜRai nod| mit 
173 gegen 161 Stimmen abgelel^nt. ©ie 3Jiintfter Sriebentljal 
unb %aU ftimmten alö äbgeorbnete gegen bie Serboppelung. 
Slunmel^r mürbe eö alö möglid) ^ingefteüt, bafe bie ägrarier 
gegen bie g^i^upriejölle, befonber^S gegen bie ©ifensöUe, eine etmaö 
üeränberte Stellung einneljmen mürben. ®d)He6li(^ aber fanb ber 
3tr)cifel babin feine Sdfung, baß bie 6ifenfd)u^göllner unb bie 
Slgrarier jtc^ gegenfeitig meitere ßollerpbungen gugeftanben. 

Slbg. ©tumm fd^Iofe feine SRebe auSbrfidlid) mit ber 6rflärung, 
ba^, menn nic^t eine (grpt)ung beö 3ölle§ auf (Sifenmaren Don 
6 auf vlO bejiel^ungöroeife 15 SKarl bemittigt mürbe, bie gifen 



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(geifion 1879 (na^ Oftern). 125 

fc^u^göBner nid)! für bic ßleid^ barauf gut 3lb[timnumg gelangenbc 
SScrboppelung bcö SRoggcnjoHe« ftimtnen roürben. 

Wt bcn ©arngöBcn üerl)ielt eö ftd) äl^nlid). ®egen bic ^ol^cu 
©arngölle waren fad)lid)e ©rünbe ^cr fd)tt)ertüiegenbften Slrt in§ 
%At> geführt tt)orben, bie man felbft üom fd^u^göUncrifi^en ©tanb* 
punft aus anerfennen mufetc. Slilgemeiit glaubte man ba^er gu 
Seginn ber Sefjton, t>a^ noä) eine ©rmäßigung ber ©arngöUc gegen 
bie Sftegierung§t)orlage eintreten »erbe. Slber bie ©pinner -l^ieltcn 
bie Slgrarier feft bei ben J^otjen Sößfö^en für @ame, meil il^re 
^aijl auöreid)en fonnte, bie 3SerboppeIung be§ SRoggengoIlS aud) in 
britter Sefung gu oereiteln. ®er elfäf |lfd)e Slbgeorbnete ®rab fprad) 
bieö im ,,6lfaf[er Journal" aud) gang offen au§. SDerart fc^raubte 
eine gntereffentenflaffe ftd) an ben 8lnfprü(^en ber aubern hinauf, 
unb man fam gu immer l^öl^eren 3öttfä^en. 9?ac^bcm in britter 
gefung bie 6rl)()l)ung ber ©ifengöüe mit 178 gegen 160 Stimmen 
burd^gegangen war, erfolgte bie SBerboppelung beö SRoggengoBS 
mit 186 gegen 160 Stimmen. 

SBo bie grofeen Sntereffentengruppen berart an ber Safel ber 
Sd)u^g6Be fd)tt)elgten, märe e§ l^artl^ergig gemefen, ben appetit ber 
Äleinen ungeftiflt gu laffen. 6§ braud)ten gulefet auö irgenb einem 
SBal^Ifreife blofe ein paar ^^öbrifanten, t)iefleid)t auci^ nur ein 
eingiger bei einem geföBigen Slbgeorbneten ftc^ eine 3oflerl)ö^ung, 
beifpietemeife auf Äorfftöpfel, ®ad)fd)iefer, Äorbmciben gu befteflen, 
fo fonnten fte fid)er fein, menn ba§ Apau§ fonft bei guter Saune 
mar, ben. ßoB au^ gu erl^alten. 9^ur t>a^ befonbere Ungefd)icf ber 
Ferren 2)?oufang unb S3emarb§ liefe ben 5Rainger unb Süffel 
borfer ©emüfebauem ben oerlangten ®emüfegoB entgehen. S)er 
SRcid^ötag fpenbete berart nad) aflen Seiten SBol^lt^aten. ©iejenigen, 
aus beren geber bie 3fiiemen gefd^nitten mürben, bie 3nteref|en ber 
Ä'onfumenten, famen bagegen nic^t in Setrad^t. 

iHrrfÜitUilir $0K)irrtiitmf|feii mtitn lrffli»mrn)i. 

@d)lie|lid) mar man fomeit ge!ommen, bafe ber eingelne Slb* 
georbncte nici^t erft einen ©rief oon feinen guten g^eunben ah 
wartete, fonbern, menn e§ ftc^ um bie eigenen ®efd)äftsintereffen 
löanbelte, felbft Anträge ftcflte, fo j. 33. ber Antrag auf (Sr^ö^ung 
beS SobagoBS t)on einem Sobafabrifanten, beö ^ferbegoBS Don 
einem ^ferbegüd)ter. ®er @utö* unb gorftbejt^er, Sribmarfd)aB 
®raf aRoItfe petitioniert? beim 3ieid^Stag mit fd^lejtfd)en tBJalb:^ 
beft|ern um ^olggöBe, obwohl gerabe biefe 3öBe feinem 3Bal^lfreifc 
3RemeI aufö äufeerfte fd^äblid^ fein mufeten. aBent^alben fdjeute 



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126 ©cffton 1879 (nadö Dftern). 

man ftd) in ben Sfiell^en ber 9Kel^rl)eit nid)t nie^r, für ba§ per^ 
jönlid^fte ©onbertntereffe gu ftimmen, ja jelbft ba§ SBort ju 
ergreifen unb Anträge gu [teilen, ©er Übermut anf biefer @eite 
ging fo meit, bafe man biejenigen, meld)e mit i^rem ©elbbeutcl 
nid^t in Äonfurrenjintereffen mit bem allgemeinen Sntereffe ftanben, 
al§ eigentlid^ nid^t in ben 3fieid)§tag gel)örig barjufteUen begann, 
iebenfaUö nid)t al§ legitimiert anfal), beim ßöütarif mitgufpredjen. 
„©ie jäen nic^t, fie ernten nW", fo I)iefe e§. SBie barf über 
Äorngölle fpred^en, mer nict)t Äorn baut? SBer Srot ifet, ^at beim 
Srotpreiö nid^t mitjufpred^en ; benn je ^ö^er er baö 33rot begal^lt, 
befto beffer mtrb eS xtjxn gelten, meil bann ber ^robujent um fo 
mel^i^ ®elb mieber unter bie Seute bringt. ^Kit fold)em SBibcr:» 
pnn fud)te man ba§ ©igenintereffe gcrabc alö befonber§ gemein» 
nü^ig J^ingufteHen. ®er SSerfaffungiäartifel, monad^ jeber ab=» 
georbnete Vertreter beö gangen äSoIfeS fein foll, Ijat nie meniger 
aSebeutung gehabt alö in biefem 3ieid)ötage. ©old^e ®inge, mie 
mir pe bamalS erlebt ftaben, mürben nid)t oorgefommen fein, menn 
baö öffentlid)e 3led)t§bemufetfein im aSolfc fd)ärfer bagegen reagiert 
l^ätte, menn nid^t ber ®emcinjtnn aud^ in weiteren Greifen möötenb 
ber legten Sa^re ftd^ l)ätte oon fdjnöben ©onberintereffen über* 
mud)em unb gurudfbrängen laffen. aUerbtngS mürbe eö nid^t im 
aSolfe unb 3ieid)§tage fo meit gefommen fein, menn ba§ SSerl)altctt 
ber ^Regierung ein anbereS gemefen märe. 35ie 2lrt, mie bie 3fie= 
gierung bie 3^tereffenfreife aufgerufen, ber Keid^öfangler für ®e» 
treibe* unb ^olggöfle gefprod^en, l^atte fein Seifpiel üorl^er gel^abt 
in ber beutfd)en unb preufeifd)en ®efd)id)te. 

Sine grofee 3^1)1 öon Slbgeorbneten, \in§befonbere bie 5Praft« 
beuten unb ganbräte ftimmten im 9fleid)§tagc Don t)ornl)erein ftet§ 
fo, mie bie Sflegierung e§ oerlangte. 5Kur einmal, beim §lad)S* 
goll lamen bie gäben in Unorbnung. Sie SRegierung ^atte eS 
untcriaffen, auöbrüdflid) ju erflären, bafe biefer Slntrag nid)t an» 
genommen merben bürfe. Sie Sntereffenfoalitioncn ftürmten in» 
folgebeffen meiter, alö fte burften. ©er Antrag mürbe au§ Sßer» 
feigen angenommen unb . gmar in britter Sefung. SSon l^ier ab 
mürbe aber ftetö t)om SflegierungStifd) genau angefagt, mie bei 
jeber SoUtarifpojttion gu ftimmen fei. Seim glad)§goll mufete ftd^ 
biefelbe 9Wel)r]^^it 24 ©tunben fpäter bequemen, ben ßinfüljrungö» 
termin für ben Slad)§goll auf ben erften 3uni 1880 gu rficfen. 
Sluf biefe SBeifc mürbe, ba nac^ ber britten Sefung be§ SEafifS va 
biefer ©effton bie @ad)e nid^t mel^i^ gu änbem mar, bie Slufl^ebung 
beö auf' bem Rapier • befd^loffenen Solls mä^renb ber näd)ften 
©cf jton fdt)on t)or bem gnfrafttreten beSfelben im SBorauö feftgelegt. 



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©effion 1879 (mä^ ©ftem). 127 

Pnfm (SrgrviBrlir. 

Snncrlialb ber graftion ber Sortfdjrittöpartei Ratten mix eine 
flenaue arbeitöteilung für bic Sefampfunfl bcS S^tttarifö unb ber 
©teuerüorlagen im einzelnen eingefüljrt. §ür bie Sefämpfung ber 
3öne bei ber Seftiliiibuftrie waren bie abgg. Söwe (Serlin) unb 
,Jpuflo ^ermeö beftimmt; bie Solle ber 2eber=, S3Iei^ 3^«'^ 3'"«^ 
Äupferinbuftrie bel^anbelte Slbg. SBöflmer, bie Qö\it ber d)emifd)en 
3nbnftrie SBüdjner (ißfungftabt), bie QöUt ber ^olginbuftrie, Öle 
unb g-ette, 'üJie^Ie, bie SBiel^jöIle abfl. Äarften, bie Sntereffen ber Älein= 
eifeninbuftrie, bie 3ötte auf SKaterial* unb ©pejereiwaren unb 
Äonfumtibilien, bejonberö für SBein unb Petroleum gehörten ju 
meinem 3ieffort. afleö Übrige mar bem abg. SRori^ SBiggerg 
übertragen. 3n ber Safeatfteuerfommifpon mar bie Staftion Der* 
treten burd^ mid^ unb bie abgg, ^ugo ^ermeS unb 2Böttmer. 3« 
bie 3öBtafiffommifiton — nur ein Seil be§ 3oUtärif§ mar betanntlid) 
ber Äommiffion übermiefen morben — trat id^ erft burd) Saufd^ 
ei«, nad)bem bie SSer^anblungen big gu ben SKaterial« unb ©pejerei«' 
toaren, alfo big ;iu ben eigentlichen ginanjjößen, unb ju ber S^age 
ber fonftitutionellen ©arantien gelangt maren. 

@e^r lebl^aft beteiligte id^ midi) an oielen ^lenaroer^anblungen 
über bie eingelnen SöÜtarifjä^e, insbefonbere in längerer SRebe am 
16. unb 17. 2Rai gegen bie ©inffll^rung be« aHol^eifenjoHiS, beS 
3olle§ auf jd[)miebbare§ ©ifeit, ber 3öfle auf ©ifenmaren, mobei 
id) in^befonbere auf bie Koalition ber Solomotiofabrilen l^inmieS. 
©obann betämpfte id) in längerer SRebe am 24. guni bie ©n^ 
fü^rung beö ©^mal;iäülle§, am 26. guni bie @infüt)rung ber SSiel^* 
3ölle, am 8. guli bie ßiufül^rung beö 5ßetroleumgoÜö. aufeerbem 
beteiligte id) mid^ lebfjaft an ben 2)igfufjtonen gegen bie 6rl)öl)ung 
be8 Qom auf Ääfe, Kaffee, SBein, 3;^ee u. f, m. am 10. 3«» 
bclämpfte id^ nod)malö in längerer SRebe gegen Äleift=3ie^om bie 
ÄomgöHe unb ftiefe babei l^eftig mit bem abg. o. ©d)orleme^aift 
gufammen in fd^arfen auSeinanberfe^ungen über meine ürd^en* 
politijd^en abftimmungen im abgeorbneten^aufe. 

$oti|ttt)itt0tirllr (6ütm\m. 

3n betreff aller @d)u^;^öne mar §ürft Siömarcf Don oorn^erein \ 
aud^ im einjelnen einer 3)lel^rl)eit ftd)er. anberö aber oerl)ielt pd) bie ! 
Sad^e in betreff ber ginangi^ölle. ^ier fonnte er nur eine SKeljr^eit ' 
unb bamit jugleid) eine ^Rel^rl^eit für bie gange 3otttariföorlage 
erlangen gegen ©emäl^rung gemiffer tonftitutioneller ©arantien für 



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128 ®effton 1879 (noi^ Dftcrn). 

bic Seibel^altung eine§ ©nna^tnebeiüilligung^rcditö be§ 3lcici)§tag^ 
gegenüber bem Umftanb, bafe bie a3ermel)rung ber SReid^öeinnaljmen 
bie 2RatrifuIarbetträgc (nad) ber legten ßtatöfeftfe^uitg 90 9RiII. 
SKarf) für abfePare 3^it oöflig fiberpüfpg mact)te. ©ie 3iegierung§= 
^ if öorlage entt)ielt nicJ)t§ öon fonjjitutionellen Garantien. ®ie fon* 
feröatioe ©eile beö SReicbötagö »erlangte aud) nid)t barnad^. Slnberö 
aber tierl^ielt ftd^ bie (SentrumSpartei nnb bie linfe Seite. 3"^ 
©riangung einer ?!Jlel^r^eit für ben gefamten ßöHtarif aber mufete 
entweber bie nationaUiberale Partei ober bie gentrumSpartei Don 
bem SReidiöfanjIer neben ben Äonferöatiüen gewonnen werben, ^laä) 
f beiben Seiten würbe lange l^inter ben ^uliffen ^in* unb ber= 
gel^anbelt. Sn ber 3»5*fd)^nj€it vertagte bie 3ontariffommifpon 
bie S3efd^lufefa[fung. gürft Siömarrf fud)te Sennigfen gegen 
3Binbtf)orft unb wieberum 2Binbtf)or[t gegen Sennigfen auSgufpielen. 
et gepel jtc^ in ber SioUe, bie beiben auöfd)laggebenbeK Seile in 
ber Seroiliigung für bie ^Regierung mit einanber !onIurrteren 
ju laffen, um bann bem 2Kinbeftforbernben ben 3iJ|^l<^8 8^^ 
erteilen. 

35ie fyorberungen beibcr Seile in 33ejug auf fonftitutioneHe 
/ ©arantien waren urfprunglid) nid)t fel^r öerfd)ieben. %ixx bic 
i ßentrumSpartei öerlangte Slbg. ö. ^Jranfenftein bie Quolijterung 
■ ber ©aljfteuer, 2lbg. ö. Sennigfen bie Duotifierung ber ©aljftcuer 
[ unb be§ ÄaffeegoUö. ©§ foUtc alfo Don berj|äf)rlid)en a3efd)lufe* 
faffung be§ iiieid)§tagö tünftig abl^ängig fein, weld)er Sariffa^ an 
©alüfteuer begw. ÄaffeegoH in bem eingelnen Saf)r gur @rl^ebung 
gelangen burfte. auf biefe SBeife war t>k SJJöglid^feit gegeben, 
bei geringerem ®elbbebarf beö 3fleid)e§ bie beDorftef)enbe ^e^r» 
belaftung ber ©teuerja^lcr teilweife wettjumad)en burd^ ©teuer^^ 
nadjlöffe. ©aneben aber foHtc aud) bie 3Röglid)feit gefd)affen 
werben, einen Überfd^ufe an ©elbmitteln auö ber 3ieicl^§faffe ben 
einjelftaaten juguwenben. 3tad) bem SSprfdjlage SennigfenS 
fottte baö $lu§, weld)eö ftd) attiäl^rlid) bei ber aufftettung be^ 
3leicl^§l^au§l^alt§etatö ergab, unter bie ßinjelftaaten nad) ber Äopf* 
jal^l, alfo nac^ bem bisl^erigen 3Kafeftab ber 93iatrilularbeitrdgc 
gur Verteilung gelangen. ®er S3orfd)lag beö Sentrumö l^ingegcn 
ging baljin, Don Dorn^erein unb bauemb bie gefamten ?Kc^r^ 
einnal^men be§ gieid)e§ gegen ben biö^crigen Ertrag an 3ötten unb 
Sabaffteuer burd) ®efe^ ben ^injelftaaten gu überweifen, bagegcn 
auf ber anberen ©cite bie 3Ratrtfularbeiträge fortbeftel^en gu laffcn. 
2)cr 3Jlel^rbebarf be§ 3fieid)§ war in biefem gaU in gorm ber @r^ 
t)öl^ung ber- SRatrifularbeitrage aufgubringen. ©ie- ©ingelftaatcn 



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©cffion 1879 (nad^ Oftctn). 129 

crl^iclten alfo babci eine (Sntjdjäbigung für bie SKatrifularbcitragc 
in i^rem biSJ^crigcn unb Ifinftigen Sctragc burc^ bie Übcnpeifung 
ber gebadeten Übcrfcftüffc. 

®ic baucmbc Ubcrweifung üon Ubcrfd^üffen burd^ ®cfc^ nnUx\ 
Scibe^altung bcr SRatrifularbeiträge nac^ ^ bem aSorfd^Iag bcS | 
©entrumS war icbenfallö bcr ctatömäfeigen Ubcraeifung nad^ bcml 
Antrag 33cnmgfen öorgugicl^cn. Sluf bcr anbcrcn ©cite aber bot 
ber a3orfd)Iag bcö ^errn ü. 33cnntgfcn bcm ©teucrgal^lcr größere 
aSorteilc in bcr 9ÄögIici^Ictt bcö erlaf[e8 nid^t blofe ber ©aljfteucr 
fonbern aud^ bc§ ÄaffecjoHö. ©od^ reid^tc bicje öuotijterung üon' 
©aljfteuer unb ÄaffeejöU nidi)t an benienigen SKe^rbetrag ^eran, 
ber bem ©teuergal^ler burd^ ben neuen Sößtarif unb bie neue 
Sabalfteuer aufgelegt werben foHte. 

$imütii rtntgt ftil| tntt PtnMI|0r|t. 

3uer[t ermartcte man allgemein, bafe gürft 33t§marcf mie in 
frul^erer ß^it jo andj bic^mal mit bem 2lbg. Sennigfen ^anbelö« 
einig werben würbe. Sennigfen felbft war wie immer in fold^en 
Situationen jd^weigfam felbft jeinen nationallibcralcn ifreunben 
gegenfiber. äud^ beim ©ogialiftengcfefe war im aSorjal^re baS 
Äompromife für bie Äommifpon längft fertig, beüor eö Sennigfen 
jtd^ tnerfen liefe. Site wir am 9Jiontag, ben 25. gu^i morgen«, 
in bie 3ofltariffommif jton famen, oerlautcte, bafe ein §ßaft über bie 
fonftitutioncHen ®arantien mit bem 9fieid)SlanjIer abgefd^loffen fei. 
ai5 id^ aber ^erm o. SBcnnigfen banadj fragte, fcl)üttelte er ben 
Äopf, unb wir erfuhren fogleid^, bafe bcr Slbf(i)lufe jwar erfolgt 
war, aber bicömal mit bem Slbg. SBinbtl^orft. 

®ie J^atfad^c erregte ungcl^eureS Süffelten. SBinbtl^orft gab 
au§ ben SBorfdjlägcn be§ 6cntrumö bie Duotiperung bcr Salg« 
jteuer preiö; er l^ielt aufred)t nur feinen 3Sor{d^Iag bcr gefefemäfeigen 
Überweifung beö 3!Jic^r an äicidljSftcuem an bie eingelftaatcn in 
Serbinbung mit ber Seibel^altung bcr SKatriluIarbeiträgc. 

®ie aScrl^anblung begann mit bem aSortrag be§ Slbgeorbneten 
öon Senntgfen, ber boötiaft genug war, alö befteUter 3ieferent 
fo ju tl^un, alö ob i^m Don ben abmad^ungen SBinbtl^orftS mit 
ber aicgicrung l^inter ben Äuliffen nod^ nid^ts befannt fei. S)ie 
Sftegierung, burc^ ben SKinifter ^ofmann oertreten, gab bann 
eine guftimmenbe @r!lärung gu bem Antrag gran!enftein mit ge« 
»iffen aSorbel^alten für bie gweite gefung. ©amit gab ber afteic^S» 
fangler allcö auf, wa§ er bisher als ^xoed ber Steuerreform in 
ben aSorbergrunb gefteUt l^attc. Statt t)a§ 3ieid^, wie er immer 



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130 (B^fion 1879 (nai^ Oftcm). 

:profIamiert l^attc, ftnani^icH fclbftänbig ju maä)m, würbe baS Sleid^ 
nunmehr auf eine fcftc Sftentc au§ feinen eigenen ßöflen unb auS 
ber Sabaffteuer gefegt, ©abei mußten bic öon bem görften Siö« 
mcirdf als fo nngered^t üerfdjrieenen ^Jiatrifularbeiträge ffinftig nod^ 
mel^r anroad^fen, ba baS SReid) nid^t mel^r ben natürlid)en Suwod)« 
auö ben ßöfleinnal^nten unb ber Jabaffteuer fflr ftd) erl^ielt. @l^cr 
al§ einem fonftitutionellen ^rin^ip einer jäl^rlici^en SZeubemilligung 
Sfied)nung ju tragen, brad^te fjfirft SiSmardf ben gntereffen ber 
^artltularftaaten ein Dpfer, meldte«, wieSennigfen in ber^ommiffton 
bemerfte, aHeö, xoa^ jematö in biefer 3fiid^tung burdi) SRüdwärtS« 
reuibierung ber SBerfaffung verlangt worbcn war, überfd^ritt. 

SBinbtf)orft unb ^i^anfenftein begeidjneten in ber Äommiffton 
i^rerfeit§ benjenigen Seil il^reö Slntrageö auf Duotijterung ber 
©aljfteuer, weld^er mit bem SJntrag SBennigfen ftd^ becfte, auc^ je^t 
nod^ fortgefe^t ate wertoott, ertlärten aber in bemfelben atemgug, 
tl^n aufgeben ju woUen, wenn unüberfteiglidt)e ^inberniffe bagmifd^en 
treten würben. 35iefc ^inberniffc fteHten bic Äonferöafioen fofort 
prompt sur SSerfügung in ifjren beöfallfigen @rflärungen, unb jog 
l^ierauf ba§ Zentrum ebenfo prompt feinen Slntrag auf Quotifierung 
ber ©dlgfteuer jurücf. ©er öom gfirften Siömard im ?Jrinjip 
angenommene Seil beö antraget ^Jrantenftein würbe barauf mit 
ben Stimmen ber Äonferüatiöen unb beö 6entrum§ angenommen. 
3Bir ftimmten bagegen, weil ber Slntrag bie Sröcfe bilbete jur Se« 
wiUigung be§ 3<^lltorif^ ^^ Ö^njen. ©agegen ftimmten wir mit 
ber 2Rinoritöt für ben Eintrag üon Sennigfen. ®od^ war burd^ 
SBorftel)enbeö ba§ @inoerftänbni§ gwifdt)en bem dürften Sigmare! 
unb ber ©entrum^partei im einzelnen nod^ nidijt ergielt. 

$0ltrril)t ntnmt )irn Ibf^itt 

Slm 25. 3nni waren bie Präliminarien für ben ^aft jwifd)en 
bem Surften S3i§marrf unb aBinbtf)orft abgefd^loffen worben. km 
27. 3uni reid^te ^obred^t feine ©ntlaffung ein. ©d^on nad^ ber 
gefd^ilberten ^ommifponöft^ung erfcl)ien ^obredljt nid^t me^r in ben 
Äommifftonen, was SBinbt^orft gu ber Ileinen 33o§l)eit oeranlafete, 
feinem befonberen Verlangen nadi) ber Slnwefenl^eit ,!^obredi)t§ auS« 
brudt ju geben, gürft SiSmarrf f)atte über ben ^opf beS t^incmg« 
minifterS weg feinen $aft mit 2Binbtl)orft abgefd^foffen. SSor^er 
l^atte gerabe ^Jürft Siömardf ben Antrag aBinbt^orft mit einem 
aufeerft wegwerfenben Sluöbrucf als unannel)mbar begeid^net. @« 
war flug üon §obred[)t, biefc ©elegen^eit gum entlaffungSgefud^ 
feinerfeits wal^rguel^men ; brei SBod^en fpöter würbe gürft SiSmardC 



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©effion 1879 (nad^ Oftcrn). 131 

felbft il^n ;;u %a\l gcbrad^t l^abcn. ^obred^t l^attc ffir bcn gürften 
Siömard feine Sd^ulbigfeit get^an, tnbem er al§ ehemaliger grci* 
I)änbler unb nomineller Slationalliberaler biö bal^in bie ©teuer» 
nnb SoHöorlagen vertreten, unb ben Stein berfelben biö nal^egu 
duf bie ^ö^e l^atte jcl)ieben l)elfen. 9Kit bem ©tein auf ber ^öl^e 
angelangt, !onnte ber Äanjler jeben anberen, ber pd^ i^m auc^ in 
allen übrigen Singen, beifpielöweife in ber Seffirmortung be§ 
Sabalmonopofö gefügig ermieö, alö ?5^inanjminifter beffer gebraud^en. 
Smmer^in mar ba§ ©ntlaffungegefud) ^obred)tö bem Äanjler einige 
Scige gu frü^ gefommen. 2Binbt^orft nu^te bie Situation be§ 
baburc^ üerfd^ärften SBrud^eö mit ber nationalliberaßn Seite auS 
unb mürbe in ben eingeloerl^anblungeh fc^mieriger bem Rangier 
gegenüber. 

00 Itttnint Miii «til)t Pr0. 

3n bem ^Rafee, mie SBinbt^orft fxdj bei ben ©ngelüerl^anb* 
lungen über einen Äompromife in ber ßoHtariffommiffion fd^mieriger 
geigte, begann Sennigfen bem Äangler mieber meiter entgegen* 
gufommen. ®leidbfam al§ ob nidijtö vorgefallen märe, erflärte 
pd^ Säennigfen bereit, oorbel^altlic^ ber ©rlebigung ber ©arantie* 
frage unb ber ©d^lufeabftimmung junäd^ft für bie oerlangten Sincmg* 
gölle gu ftimmen. @oldt)e§ aber mar bem linfen tJlügel ber 
nationalliberalen ?5artei, ben Slbgfl. 3licfert, Samberger unb aud^ 
©elbrüd, benn bodi) gu ftarf, @ie ftimmten nunmehr mit unS in 
ber ^ommifjton gegen bie neuen ginangijölle. 

6ö begannen nun biplomatifd)^parlamentarifdt)e SBinfelgüge, 
benen gegenüber bie öffentliche 3Reinung immer mel^r in 3Sermirrung 
geraten mufete. am 1. Suli fonferierte gürft Siömard mieberum 
mit bem %xf)xn. oon granfenftein. ©a aber bie beiben Ijier nod^ 
nid^t einig gemorben maren, !am aud^ unfere Sariffommifpon nic^t 
öom glcrf- Sic ^Regierung verlangte 7 SRarf me^r Äaffeegoll pro 
100 ^ilo; 2Binbtftorft bot nur 5 ml ®a aber bie Äonferoatioen 
nad^ ablel^nung ber 7 2Rf. aud^ gegen 5 2Rf. @rl^öt)ung ftimmten, 
fo entfianb im ßoHtarif gunädi)ft eine SüdEe. ßbenfo mar e§ beim 
^etroleumgoll. Sie SRegierung verlangte 6 2Rf., ber nationalliberale 
abg. von Senba bot 4 9Jlf., SBinbt^orft 5 gjH.; fein @a^ erlangte 
eine 9Jlel^rl)eit. ©er linfe Slügel ber 5RationaUiberalen, SRictert 
unb Samberger, ftimmten mit unS gegen alle 3öfler^ö^ungen. 

ß^arafteriftifd^ mar in ber Äommifpon befonberS bie Petroleum« 
gollbebatte. ®er abg, oon Senba führte gu ©unften beö neuen goHS 
an, ba^ für Petroleum feine Surrogate unb SSerfälfd)ungen atö 

9* 



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132 <Seffton 1879 (/koc^ Oftern). 

^olge bcr Verteuerung möglidö 'pnb. ©el^eimrat ÜRe^er mad)te 
gcltenb, t>ai bicfelben Sßetroleutniampeu aud) mel^reren ^erfbnen 
Icud^ten, tt)äl)renb bie Äaffcefannc mit ber größeren ^erfonenjal)! 
in ber gamiUe gröfeer werben muffe. 2lbg. Dr. ^ammad^er meinte, 
büfe einen Meinen ^etroIeumgoH ber ß^üifc^^n^önbel tragen merbe, 
unb ber batjerijd^e (5entrum§abgeorbnetc g^rl^r. Don Slretin begrüßte 
bcn ^etroIeumgoEl alö ©d^u^ioß für ben Slapöbau, morauf ein 
onbcreö 3Ritglieb ber Äommifjtoit an bie Sid)ter3ie^er in Sitte er* 
innerte, meld)e f. 3- ^^^ 6infü^rung be§ Seud)tgafeS verboten miffen 
mottten. 5^olgerid)tiger nod) würbe e§ fein, bie ^enfterfteuer gegen 
bie ©onne cinjufüi^ren, metdje unö mit i^rem Sid^t unb nod^ baju 
ganj unentgeltlid^ „überfdimemmt''. 

Sie nationalliberalen ÄommiffionSmitgUeber oon ©c^aufe unb 
Ded^elliäufer glänjten in biefen entfd^eibenben Slagen burc^ Slb« 
mefen^eit. SBinbtl)orftbat,bieÄommifftonöfl^ungen l^inau§jufd)teben, 
ba er nod^ Überlegung braud)e unb alö Sieferent über baö Sarif^ 
gefe^ — Sennigfen tiatte ingwifd^en ba§ Sieferat niebergelegt — 
nod^ eine Äonfereng mit ber äUegierung l^aben muffe. 

©nblici^ am 4. 3uH l^atte bie 6entrum§partei ftd) mit bem 
?5ürften SSiömarcf öoUftänbig geeinigt. 3Bä^renb bie Sentrum§= 
Partei juerft ben ganjen Überfc^ufe au§ ben neuen QöVim unb 
Steuern ben @injelftaaten überreifen moUte, bequemte jie jtd^ je^t 
bagu, bem 3fteici^§^au§^alt oorab 22 9Kiflionen 2Rarf au§ biefen 
9Kel^reinnal)men ju übermeifen. ©emgemäfe mürbe bie ©umme au§ 
ben ßofleinnal^men unb ber Sabaffteuer für ba^ dtdä) auf 
22 3Kittionen über ben biSl^erigen ßrtrag unb bamit auf 130 9Kil= 
Honen 3RarI fontingentiert. entgegen ben früheren ©rflärungen 
bcr (äentrum^partei mürben biefe 22 TOflionen 3Karf am 9!Kilitär* 
etat nid^t oorbeitranäportiert, fonbem ben ©injelftaaten unb bamit 
aud^ ber SKöglidjfeit ber SBermenbung gu eriaffen an bireften 
Steuern entgegen. SEBinbtl^orft geftanb je^t auc^ ben Don ber 
JRegierung uerlangten ^ßetroleumgofl in t)ofler ^ö^e gu unb legte 
auf fein Slngebot beim Äaffeegofl nod) eine 2Rarf gu, fobafe bcr 
Äaffeegott auf 40 3DW. ftatt 42 2)?f. nad) ber SRegierungöoorlagc 
normiert mürbe. Stunmeljr mürbe ber ßotttarif in ber Äommifpon 
ooBftäubig abgefdiloffen unb tonnte an t)Ci§> Penum gelangen. 

Pas Saltakltnirrgrfr^. 

®er Äommiffton, meld^er bie SSabaffteueroorlage übermtefen 
murbc, gel^örte aud^ id^ an. 3lud^ in biefer ^ommifjton mad^tcn 
ftd^ fd^arfe Sntereffengegenjd^e geltenb. 2)ie Slbgcorbneten ber 



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eeffion 1879 (m^ Oftem). 133 

tabafbauenben Ärcifc rooHten bie ©teuer möglid^ft niebrig, ben Sott 
aber mögUd)ft l^od^ bemeffen. Umgefe^rt Ratten bie SSertreter be§ 
Stabaf^anbelö unb be§ Sfielcl)§fiöfu§ ba§ gntereffe, ,ben ©d^u^jott 
ntöglid^ft niebrig gu normieren. 6§ erfdjienen aber aud^ in bem 
^o^er be§ Keidöötagö fold^e SBertreter ber Sabaföinbuftrie unter 
ben Slbgeorbneten, tt)eld)e bie gott* unb ©teuerfä^e möglid)ft l^od^ 
bemeffen verlangten; bte ©roßinbuftrietten l^offten mittelft ber 
böigeren SBefteuerung bie Heineren Äonfurrenten tot mad^en ju 
fönnen. ©er Sigarrenfabrifant fpefuUerte auf ben Untergang ber 
Siaud^tabaföfabrifation unb atte jufammen fpefulierten jte barauf, 
unter l^oben ©teuerfä^en, aber befreit oon ber 5Radöfteuer, baS 
@d^äfd)en i^rer ©pefulationöoorräte inöSrodene führen 
^u fönnen. SBenn bal^er in ber Äommifpon jemanb auf einen 
foId)en ©ad^oerftänbigen fid) berief, fo mürbe fogleid) bie Stüifd^em 
frage gefteflt: mit meldten SBorräten fpefulicrt ber ^err auf ^oU 
unb @teuererböf)ung? 6in Äommifjtonömitglieb erflärtc gang naio 
in ber Äommifpon, bemnäd^ft für bie bolzen @ä^e ber Siegierungö* 
öorlage ftimmen gu motten, menn e§ erft feftftebe, bafe feine 9lad)' 
fteuer fomme. ©enfelben ^errn \a\) id) nal^egu faffungöloö mcrben, 
alö fpätert|in bie boben ßottjä^e, auf meldje er fpefuliert bcittc, nid^t 
bie SKebrbeit erlangten. 

^n ®unften ber \)ö})txen Sott* unb ©teuerfä^e mürbe aud^ bie 
9JionopoIfurd)t oermcrtet. 2Benn mir ben Surften Si^marcf nid)t 
jufrieben ftetten, bann be!ommen mir ba§ SKonopoI, fo borte man 
fagen. SKinifter ^obred)t botte in berfelben Sonart erflärt, bafe er 
nad^ Semittigung niebrigerer ©ä^e gegenüber ber Vorlage nidbt mebr 
imftanbc fein merbe, gegen ba^ 3Ronopol mit ßrfolg anjufämpfen. 

©ie Slationalliberalen ftanbcn in ber Sabaffteuerlommiffion 
ber SRegierung am näd^ften. 2)a§ ßentrum fperrte jtdb nodb fo^ 
lange, bi§ ffiinbtborft ben Slbfcblufe über bie fonftitutionetten 
©arantien mit bem 3ieid)§fangler Dottgogen Ijatk. 9iadbbem 
bieg gefd^eben, gelangte aud) bie SEabaffteueröorlagc in ber Äom* 
mifjton gum 2lbfdblu| unter ber Semittigung oon 85 Sott unb 
45 m. Snlanböfteucr für 100 Äilo (ftatt nadb ber Vorlage 120 9K. 
Sott unb 80 2R. ©teuer). £)ie 5Wationalliberalen ftimmten fämt- 
lidb für biefc ©ä^e, obmobl bie Slu§f{d)t, bie oon ibnen oerlangten 
®arantien ju erbalten, nunmebr ööttig gefd)munben mar. SSBir 
blieben fomit mit unferer Dppojttion gegen bie Sabaffteuer attein. 
(Sbenfo mar eö aud) nadbb^i^ i«t Plenum. 5Kur fedb§ 5lationalliberale, 
barunter Saöler, Sambcrger unb SRictert, fd^lof[en jtd) bort unferer 
Dppoption an. 



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134 ©efflon 1879 (nod^ Dftcrn). 

Set ben ^lenaruerl^anblunßett fibcr bie Sabatfteuer war unfcrcr 
tJraftion tro^ gtoeitägigcr ©cbatte in bcr crftcn Scratung baö SBort 
abgcfdjnitten toorben. 3" ber jweiten Seratunß am 7. 3fwH <iber 
fanb id^ ©elegenfteit ju einigen fräftigen SKuöffl^rungen. 

Snebefonbcre fprad) id) au(^ oon ben fortgefcßtcn ^cunru^i* 

flungen, bencn boö ©noetböleben burci^ bie oufeinanberfolöenben 

^anäIerpro|cfte öugöefe^t ift. 3ebeg 5t'ompromi&, iebc S^iadigicbtfl« 

feit wirft mic eine Prämie bolf)in, auf einem neuen ©ebiet aieberum 

burd) eine SBeunrutiigung biejenige (Stimmung gu ergeugen, in 

meldjer mon fid) burd) 33en)iUigung Don ber ^Beunruhigung loe- 

fouft. Unfere gange n)irtfd)aftlid)e (Situation oertrilgt fe^t nt(^t 

melf)r 5^onjeffionen unb nidjt me^r Äompromiffe. 2Bir jtnb in eine 

po(itifd)e (Situation gefommen, mo man cntioeber für bog ä^legierung^« 

f^ftem beg 5^anjlerö ift ober gegen baö J^te^ierungöf^ftem. loo man 

entmeber gur ©efoigfdjaft beö ^^anjlerg gehört ober gur 

entft^iebenen Dppoiition, unb oon biefem (Stanbpunft ent« 

fd)iebener Dppofttion aug fann man einem folci^en SRegierungöf^ftem 

feine neuen Selber, feine neuen (Steuern bewilligen, weil man eg 

baburd^ fräftigen würbe. (St)e nidjt ba^ gange SRegiefungefpftem 

beö Äanglerö aufhört, e^e nidit beri^angler felbft aufljört gu 

regieren, el&er wirb 3)eutfd)lanb nid)t wieber gur 9^u^e fommen. 

2ll§ iä) biefe SBorte jprad^, brac^ anf ber red)ten Seite grofee 

©ntrüftung au§; aber gerabe biefer fd)mucflo§ auSgefprod^ene @a^ 

fanb im 2anbe, wie Sriefe, Seiegramme, 3cWungöau§fd)mtte auä 

Greifen befunbeten, mit benen ber gortfdjrittspartei biö^cr jebe 

SBerbinbung fel^lte, einen SBibertiaH, lebenbiger aU mandje grofee 

unb fadjliä) intjaltSöotte 3fiebe. aud| iJürft Siömarrf felbft 

fonnte nid)t uml^in in feiner barauf folgenben JRebe barauf Sejug 

ju nef)men. SSie alleö fafete er aud) biefe Stufeerung öom priöaten 

perfönlid^en ©tanbpunft auf. e§ fei i^m leine anne]^mlid)!eit gu 

regieren. 6r fud)te ftd) fortan nur mit bem SBillen beö Äaifere 

ju bedfen unb fteUte ein gewiffeS perfönlid^eS aSerl^ältniS ber ®ienft= 

treue al§ für fein SSerbleiben im 2lmt mafegebenb ^in. 

Späterhin mad)tc id) äljnlidje SluSfül^rungen am 15. guli 1879 
in ber öon ber ^ortfd^rittöpartei l^erauSgegebenen ,,^arlamentartfd)en 
Äorrefpanbenj". 2)ie Dppofttion burfe ftd^ je^t nid)t mel^r barauf 
befd)ränfen, pon 5ßaragrapl) ju ^aragrap^, Don SEarifnummer iju 
SSarifnummer gu biöfutieren, fonbern muffe ber Quelle nad^gel^en, 
tt)o^er alle biefe ©inge fommen. SBie einft Slbg. QkQltx bem 
Äultu§minifter 90?ül)ler gegenüber gefagt l^abe, fo muffe cö auc^ 
Je^t l^etfeen: mir fönnen bisfutieren fo oiel mir moHen; e§ l^ilft ju 
nid^tö; e§ giebt' feine anbere $ilfe alö bafe man angejtc^tS ber 
Sage be§ öanbeö pd) aufrafft gu bem, ma§ mir fein foHen, ju 
aKftnnern, bie furd)tIo§ unb frei au§fpredt)cn, maö baö Sanb 



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@cfRon 1879 (nad& ©ftcm). 135 

cmpfinbct: „©er $err SReid^öIanjler — gfirft ©iömarrf mu§ fort 
öon feinem ^lafee!" 

Sei ben im ^erbft nad^folgcnben ganbtagStDal^Ien lourbe öon 
btn SReflierungöparteien ba§ 2ßort: „Surft Slömarcf mufe fort Don 
feinem Pa^e!" heftig gegen unö au^genu^t. 

Pttit|t(r lalk nnir |rir)rrittl|al grjirn alt. 

Sem entlaffungggefud) ^obred^t^ oom 27. 3uni folgten am 
30. ^\xm bie ßntlaffungSgefudöe beö ÄnItuSminifterö %aU unb beö 
Sanbmirtfdjaftöminifterö ijrtebent^al. Sie brei 9Winifter follen pd^ 
fc^on lang öorl^er unter einanber öerabrebet ^aben, gemeinfd)aft:^ 
lid) ju ftel)en ober gu fallen. Snebentljal ptte fonft fdjon im 
april feinen Slbfd^ieb nehmen muffen, al§ ber afleid^Sfangler über 
feinen Äopf meg gegen feine anpd^t für bie SSerboppelung be§ 
ÄornjoUö in ber £)|fentli(j^feit agitierte. S)ie „9lorbb. SlUgem* 
3tg." bemerfte gu bem 6nrtaf[ung§gefud) griebent^atö: er Ijabe 
bereite oor einem ^a\)Xt ben @ntfd)lu6 lunbgegeben, nid^t länger 
mie %alt im Smte ju öcrbleiben, unb barauf im ?!Jlai bem SReidjg* 
lanjler eröffnet, bafe er nad) Seenbigung ber 3fieid)§tag§fefflon 
feinen abfd)ieb nel^men werbe. %a\t l^atte fd)on im 3Kai 1878 
feine ©ntlaffung eingereid^t, afö ber Äaifer gu ben ^roüin^iaU 
fqnoben Ernennungen öoUgogen l^atte im SBiberfprud^ mit ber 
SRid^tung ^alte unb im Sinne ber ^ofprebigerpartei. S)amal§ 
legte galf eine 2)enffd)rift über feine Stellung gur eoangelifd^en 
Äird^enpolitif oor unb mad^te fein SSerbleiben üon ber SiUigung 
berfelben abl)ängig. ®er Äaifer bel)ielt ftd) bie 3iüdfprad)e mit 
bem 3teid^§fangler t)or. Sngmifd^en erl^ielt ^alf einen 14tägtgen 
Urlaub, ©arüber fam e§ auö Slnlafe be§ 5Jlobilingfd^en attentat§ 
gur ©tefloertretung unb S^alf mod)te nunmehr ben Äronpringen 
nid)t im @tid)e laffen. 3n ber Saubtag^fefRon 1878/79 mürbe 
%aU öon ber redeten ©eite fc^on mie ein toter 2J?ann befjanbelt. 
6r l^ätte folg.erid)tig nad^ Seenbigung ber ©teUoertretung feine 
entlaffung einreid^en muffen, gumal alö ber Äaifer ©nbe ©egember 
1878 bie Ernennung ber ftreng ortl&oboyen ^ofprebiger Äögel unb 
Sauer gu SJiitgliebern beö Dberfird)enrat§ verlangte, ijal! miber* 
fprad), aber bem dürften Siömard pafete gu jener 3^it ^^^ ®"t= 
laffung gal!§ nod^ nid^t. Sie mürbe ein gu grelle^ @d^laglid)t 
auf bie üeränberte Situation geioorfen unb ungünftig für bie 
©teueröorlagen beö ÄanglerS eingemirft ^aben. ©arum forberte 
gürft Siömardf §all am 30. ©egember 1878 auf, bem SBunfd^e 
be§ ÄaiferS nad^gugeben, ba er nid)t in ber Sage fei, burd^ einen 
aSortrag bagegen oorfteUig gu merben. 



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136 ©cffion 1879 (nad& Oftcnt). 

Sdad^bcm ber Äaijcr in einem ©d^teiben an tJal! bemfclben 
fein aSertranen funbgegeben, liefe jtd^ %all beftimmen, bie emäl^ntcn 
(äraennungen geflenjujeid)nen. @e(f)§ 3Ronate barauf mar aud^ 
%alf für ben göi^ften Siömardf überflüfitft geworben. %alt liefe 
in ber „^Rationalgtg.'' gur 33egrünbung feines 6ntlaffung€gefuc^5 
erflären, bafe ba§ entlaffungSgefud^ bie 2lu§fülöi^ung eines bereits 
feit 2 SKonaten, alfo feit gnbe 2tpril, feftftel)enben entfd)luffeS fei. 
©er ©ntfd^lufe fei meber auf tt)irtfd)attlid^e ?5ragen, nod^ auf irgenb 
weld^e SiieinungSöerfci^iebenfieit gegenüber bent 9?eici^Sfangler auf 
bem gefamten oon ^alf geleiteten ®ebiet gurficfjufül^ren. 2)er 
ie^ige ßntfd^lufe, bie ©ntlaffung gu forbern, ftabe feinen Orunb in 
ber angemeinen Situation, weld^e bem 3Rintfter, bie Uberjeugung 
oerfc^afft l^at, bafe feine Stellung in berfelben unl^altbar geworben 
i[t. Sie (Ernennungen gur eoangelifd)en ©eneralf^nobe weifen 
5Ramen auf, weld)e ftd^ an ber @pi^e ber an ben ganbtag ge== 
brad^ten ^Petitionen gegen baS @d^ulft)ftem fjalfs befunben ^aben. 
©erart fud^te gcill nod^ im Slugenblicf feiner (äntlaffung ben 
dürften SiSmard gu beden, wäl^renb bod^ gfirft SSiSmarrf, wenn 
er anberS gewollt l^ätte, ftarl genug gewefen wäre, auc^ je^t %alt 
ben erforberlidi)en Jftfidtl^alt gegenüber bem Äaifer gu geben. 

Pr0 $atfrr0 imtfpmhu] in (Slanltrnsfragr«. 

3n weldt)er SBeife feit ^ai)x unb Sag auf bie Stimmung beS 
ÄaiferS eingewirft worben war, ergiebt ftd^ aus ben bereits bei 
©d^ilberung ber Sluflöfung beS 3fteidt)StagS im guni 1878 erwdl^n^ 
ten, in ben ©enfwürbigfeiten über ben ?5Kinifter t). SRoon üer* 
Sffentlid^ten Äorrefponbengen gwifd^en bem Äaifer unb 
bem frül^eren ÄriegSminifter t>. 3floon. Sd^on im Slugujl 
ober September 1877 fd)rieb ber Äaifer: 3n ben fird^lid^en @reig» 
niffen blieb mir nid^tS übrig als garbe gu geigen, ßeiber feien 
bie ©eifter fd^on gu lange ungeftört oerborben. Sie greifpred^ung 
beS ^rebigerS S^bow in S3erlin burd^ ben Dberfird^enrat im 
SBiberfprud) mit ber Verurteilung beS ÄonftftoriumS Ijabe il^rc 
Srüct)te getragen in ber Serlim^öllner Stabtft)nobe. S)ie SSer» 
weifung beS SlpoftolifumS uor bie SanbeSf^nobe fann feör gefäl^r* 
lid^ werben, ba baS Saienelement in berfelben oiel gu jal^lreid^ 
vertreten ift tro^ meiner kämpfe bagegen, unb in biefen Saicn» 
frcifen ftecft leiber Unglaube. SRoon ^atte bann ben Äatfer 
weiter aufguputfdjen gefud^t, auf fird^lid^em ©ebiet gu einer 
balbigen unb grünblid)en Äorreftur ber inneren ©efefegebung 
gu gelangen, mit weld^er unS ber giberaliSmuS' überftürgt unb 



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©cffion 1879 (nad^ Dftern). 137 

erftidtt l^at: S)cr Äaifer antoortetc barauf am 22. gKarg 1878: 
®ic Sage unfercr Äird)c toirb immer brennenber. ^ßrebigcr ^06= 
bac^, ber ©d^fller S^bomö, l^abe leiber nur eine SBamung er* 
Ratten. 9?un trete nod^ ein ^Dritter bei 3fiatd)au auf unb leugne 
nod^ fred^er bie ©runbpfeiler unjereS ©laubenS. 

„(Bit ttiffen, toic entfd)ieben idft für unfern ©loubcn eingetreten 
bin unb bai id) bedl^nib aOe^ anmenbe, um bie @Ietc^(;Iaubigen in 
i^rem ©Inuben gu erteilten, pe Dor Jrrle^ren ju wornen unb burdb 
(Strenge gegen Srrle^ren aufjutreten, bömit nid)t noc^ me^r t)erfü][)rt 
toerben. ©eit 5 9J?onaten forrefponbiere iö;) mit bem Oberfird)enrat, 
ober fonimc nid)t üon ber (Stelle, tteil i(^ nirgenb ben 9Wut ergeugen 
fann, biefe ©trenge eintreten ju loffen. So gel^t oUeö bergobü 
2Benn man bie Sluftritte fennt, \>k ein gemiffer SJJoft ^erbeifül^rte 
contra ©töcfer, fo ft^aubert man, menn man feigen mu6, baj 
unfere ©efe^gebung bergleid^en nid)t ftrafen fonn. 2)iefe ©otteö» 
leugnung gel|t J&anb in 4)anb mit ber (Sojialbemofrotie, unb fo 
finb mir mitten im grieben bafiingefommen, mo^in bie fronjöftfc^e 
S^eDolution in ber (S(^re(fen%it geriet b. ^. ®ott abgufc^affen unb 
bann miebereingufe^en, obgleich le^tereg unfere ©otteäleugner not^ 
nic^t t^un." 

3fn bemfelben Srief be§ ÄaiferS l^eifet eö aud^ über bie innere 
tpoliti! im allgemeinen: ber gürft unb ©ulenburg bereuen 
il^ren Anflug Don Siberalität unb fe^en, mie jd)mer eS ift, 
ben ficinen fjingcr mieber gurucfjuiiel^en. Sd^ felb[t ^abc eö ja 
feiner 3eit empfunben. 

2lm 26. S)cgember 1878 fd)rieb bann ber Äaifer an SRoon: 
ber Anfang gum Sefferen fei burc^ ba§ neue (Sojialiftengefefe ge* 
mac^t, aber nun mufe nod) ber geloderte S3oben ber Äirdije befeftigt 
»erben. 

HattonaUtltrrak Jrrfal|rrnl|(ti 

@eit Einbringung ber SoUtarifoorlage mar bie nationalliberale 
gartet in üoller 3[uflöfung gemejen, morflber bie Stagebüd^er öon 
€tepl)ani berichten. @§ !onnte nld^t einmal ein emfter SSerfuc^ 
ber aSerftänbigung über bie SöKangelegenl^eiten gemad^t merben, 
unb gleid) bie aSorftanbSpfeung ber gtaftion am 28. Slpril mar 
je^r gerfal^ren unb unangeneljm. Sn ber fjraftion jelbft unternal^m 
man am 1. 3Rai eine aUgemeine Beratung ber 3^11= unb ©teuer* 
öorlagen; fte mar burd^ gaSter« l^eftigeö auftreten fe^r gereijt unb 
peinlid^. ©ann gab man bie ^raftionSjt^ungen auf. ®ie größte 
Partei be« SReid^ötagS mar alfo aufeer ©tanbe, bie midjtigfte auf* 
gäbe ber ©effton in il^rer TOitte ju erörtern. 3«^^!^^^ bem 1. 3Kat 
unb bem 1. 3uU l^atten überl^aupt feine S^attion^jt^ungen ftatt* 
gefunben. Snjmifd^en l^atten bte brei ^iniftcr il^re ßntlaffung 



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138 ©cffton 1879 (na* Dflcnt). 

cingcreid^t urtb aSinbtl^orft fein Äontpromife mit bcm Rangier ab^ 
9CJd)loffcn. 

3n bcr erften nad^ gwei SKonatcit wicber ftattfinbcnben %xah 
tionöjt^ung am 1. 3«H beßann ^orcfenbcd mit einem heftigen per« 
jönlii^cn auöfall gegen Sennigfen, worin er burc^ einige anbere 
nnler^ü^t mürbe. 3n l)öcl)fter ßrregung vertagte man bie SSer* 
l^anblung auf ben 4. 3uli, aber mä^renb l^ier ber lin!e ^lügel 
Sennigjen mieber mel)r entgegenlam, jprad^en auf beni recl)ten 
glügel aSölf, ^ölber, Sreitfc^fe nid)t blofe für bie SoUtarifDorlage 
im gangen, jonbem aud^ für ben granfenfteinfd^en Antrag. 

am 7. 3uli mürbe in ber fjraftion ber Antrag @tep()ani mit 
41 gegen 18 (Stimmen angenommen, bie Sarifoorlage mit bem 
antrag granfenftein für unannel^inbar jn erflären. 3"i>^^f f^ 
f einreibt @tepl)ani, e§ mar nid^t Sitte, fd^led^tl^in binbenbe %xah 
tionöbefd^lüffe 3U f äffen. SBenn bie Don Sennigfen ©iffentierenben 
gegen ben Antrag ^ranfenftein ftimmten, fo fd^ien bod^ nodl) 
immer bie ^Köglid^feit öorl^anben, bafe tro^ il^reS fd^ltefelid^en ©in^^ 
tretend für ba^ S^Hgefe^ im gangen ber Srud) mit i^nen öer= 
ptet mürbe. 

|tt0iitarili mn Ut HattonaUtlttralra. 

®er 9. 3uli brachte bie ©ntfd^eibung im Penum. SBennigfen 
fpradt) in abmefen^eit beö gürften Siömard fe^r fül)l, fad^lid^, 
mel)r öerteibigenb al§ angreifenb. ®er alte SSefeler, meldber nad) 
it)m folgte, fprad^ meit fc^ärfer al§ Sennigfen. gürft SiSmardE 
mar ingmifdt)en erfcl)ienen unb fam nun mit ber SRebe l^erauö, bie 
er gegen bie ^lationalliberalen fc^on längft auf bem bergen 
^atte. 

©er gange erfte 2:eil feiner 3iebe biente fold^en auöeinanber* 
fe^ungen. ©a^jenige, maö er felbft ftetö als ba§ l^o^e politifd^e 
Siel ber ginangreform ^ingeftettt , bie ©elbftänbigmad^ung be§ 
3ieid)e§ aufteile ber SRatrifuIarbeiträge, ift il^m nunmehr na^ an* . 
nal)me beö granfenfteinfd)en antraget nur noc^ „£)ui§quilie". 

2)er gange (Streit jmifdjen bem Slntrag Söinbl&orft unb bem 2ln« 
trog SBennigfen in betreff ber tonftitutioneUen ©aröntien modje 
auf il^n ben (Sinbrucf, mie hai befannte bonnet blanc ober blanc 
boonet, ober oh man fprid^t Don einem fdjmarjen 3:u(^ro(f ober 
üon einem SHo* au6 f (^marjem 3:u(3^. SDHt SBeftrebungen, mie ftc pd^ 
auf bem ©täbtetag gefenngeidfenet unb mie jie in ber ^efämpfung 
beö ^etroleumjoüö l^eröorgetreten , fann ha^ didö:^ nid^t befielen. 
2)a§ jtnb Untergrabungen beö 3fieid)gbeftanbeö, gerabe fo gut mie 
bie fo^ialbemofratifc^en Untergrabungen, ©ie pnb minbeftenö bie 
Sßorbereitungen baju. ©r.^abe barauö bie Überzeugung gewinnen 



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©cffton 1879 (na^ Dftcrn). 139 

muffen, bafi er ben Seuten, bie früher fognr l^äuflg ber 9lei(ftg» 
regterung i^re Unterftüftung gelleren l^aben, niftt mel^r Dertraueit 
fann, in ber 3"^"nfi *" ^«^ Slrt iu|ammenjuftel^en, baj bie 3fic- 
gierung il&re Unterflüjung annimmt unb i^nen bofür ben @inf[u6 
gewährt, ber mit biefer Unterftü^ung oerbunben ift. 2)en . Ferren 
fönue er nur für bie 3u^"nft größere Seft^eibenl^eit an- 
raten. Söcnn t>k graftion bie 9flegierung regieren will, bann 
guingt fte bie Regierung il^rerfeit^, bagegen ju reogieren. (Sr fei 
burc^ bie Slbmenbung ber 5?onferDatiüen in t>tn fird)enpoIitif(^en 
gragen enger an bie liberalen graftionen gebrängt werben, aU c3 
für ben SRinifter unb ben 9^eici)öfaniler auf t>k 5)auer üieöeicöt 
l^altbar ift. ^ie $orau^[e^ungen, t>a^ wir würben Dom redeten 
glügel ah gegö^lt, in brel S3ataiaonen getrennt marfdjieren unb 
Dereint fechten fönnen, l^aben fic^ nici)t erfüüt. ©r fei ben frül^eren 
unb, mk er ][)offe, audft wieber gufünftigen 5^ampfgenoffen gegen- 
über in eine Stimmung üerfe^t, tüf)i bis ane ^erj ^inan. 5)ie 9fie- 
gierung fann ben eingelnen graftionen nic^t nadjlaufcn. ©inen freunb- 
liefen ^Iumenftrau6 warf ber S^ieidjefQngler bann not^ ber ßentrumg- 
Partei ju, inbem er ausführte, bafi bie fird^enpoUtifdjen ^^onpiftc 
feine auf bk 2)auer gu erftrebenbe Snftitution feien, unb wenn fic^ 
a^Httcl unb §!ßege bieten, bie ©d^ärfe ber ©egenfäfee ju milbern, 
man fi6) gegenfeitig bur(^ gemeinfameö Strbeiten an bem gemein* 
famen unb Sollen ßwetf a(!^ten lernt, fo liegt eö bodb wal^rlid^ nit^t 
in ber ©eredbtigung, biefen SBeg gu oerftfimä^en unb üon ber 4)anb 
ju weifen. 

3taä) bem gürften SisimardE l^ätte Sorcfenbed fpred^cn muffen 
als ber berufene gü^rcr ber angegriffenen 5JlationailiberaIen, aber 
SBinbtl^orft, ber juerft als SRcfercnt gcfprod^cn, fd)ob jtc^ nun 
mit feiner cigentlid)en politifd^cn äiebc als ßcntrumSrebner ein 
unb pries ftd^ als ben ^SRetter in ber 3lot für baS aUcic^ unb ben 
Sieici^Sfanjler.'' ^ad) i|m trat ^onel fein SBort an ßaSfer ab, ba 
^Jordcnbcrf erft gur brüten gefung beS Starifgefe^cS fpred^en wollte 
unb bie göttfd^rittspartei bie SHationalliberalen in erftcr Sieil^e öon 
ben Singriffen 33iSmarcfS unb SBiubt^orftS berül^rt erad)tete. ®ie 
SluSeinanberfe^ung jwifc^en SaSfer unb SiSmard war eine grünb^ 
li(f)e. enblid^ ^örte ber Äangler aud^ öon biefer Seite eine @prad)e, 
welche längft f^on am 5ßla^e gewefcn wäre. 

3il|l)ifialt|tmMtig ülrrr )rrn nrnni JoJltartf. 

9Kit 211 Stimmen ber Äonferöatiöen unb bcS SentrumS 
gegen 122 Stimmen mürbe bie ^5ranfenfteinf(f)e Älaufel Dom 
Sicid^Stagc angenommen, ^ier ftimmten bie 9iationalliberalen 
no(i^ gefc^loffen mit 3Zein. ©a gefiel eS am folgenben Si^ungS* 
tage bem nationalliberalen abg. Sßölf; SennigfenS Sflebe öom 
Sage öorl^cr gur Segrünbung jener Slbftimmung in l^öi^nifcl^ l^erauS* 



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140 ©effton 1879 (nod& Dftetn). 

forbcrnber SBeife ju bemängeln. 6ine fibcr biefen SSorfaH am 
anbercn SKorgen abgcl^altene graltion^ft^ung üerlief äufeerft gc« 
reigt nnb ftfirmifd^. 2)?an t)erlangtc eine au§brücflid)e 6ntf(I)ulbt* 
gung SSöIfö. Senntgfen aber fprad) gegen biefcö Verlangen. 
S)arauf öerfammelte görcfenbed ben linfen Flügel gu einer be« 
jonberen ©i^ung. 2)er[elbe fafetc nad) SRittemad^t ben Sefd^Iufe, 
im ^aUe ber SSerfagung einer angemeffenen ©enugtl^unng für baö 
aSölffd)e Sluftreten, au§ ber g-raftion austreten gu moHen. 3n bor 
graftionSftfeung am folgenben S;age lief ein @d)reiben SSöIfö ein, 
weld^eö jebe ©enugtl^uung öermiffen liefe, gnfölgebeffen mürbe 
mit 45 gegen 35 Stimmen ba^ Sebanern über baö auftreten 
SSölfö au§gefproci)en. SÜunmel^r erllärten 15 SKitglieber beS 
redeten glügefö ber nationalliberalen tJraftion, bie auf ber 
linlen ©eite fogenanntc ,,@ct)äufeli(i^e aSöIferfdjaft", ii^rcn austritt. 
(5§ maren barunter u. Sl. bie abg. ü. ©d^aufe, SBölf, ö. ^olbcr, 
9Ko§le, 3ftömer, SSopel, Si«"- ®i^ übriggebliebenen SWitgliebcr ber 
tJraftion ftimmten nunmetir, mit Sluönal^mc öon üier, gegen ba^ S;arif= 
gefe^ im gangen, aber mag fonnte biefe negatioe abftimmung nod^ 
l^elfen, nadjbem in aßen ©tabien ein großer Seil ber 5lationaI» 
liberalen burdt) feine SBillfäf)rigfeit gegenüber ben planen ber SRe^ 
gierung im eingelnen bagu beigetragen ^atte, biefen ©ieg bcö 
Surften Siömarrf Dorgubereiten? 

£)ie SöKtarif = SBorlage im gangen mürbe mit 217 gegen 
117 Stimmen angenommen unb unmittelbar barauf bie 3ieid^S*= 
tagöfeffion gefd^loffen. ®ie SBraufteueröorlage mar in ber 
Äommifpon ftecfen geblieben. 3d^ ^atte in ber erften ^Beratung 
biefer SSorlage am 10. gjlai nod^ bcfonberS SBermal^rung eingelegt, 
bafe man in bie mirflic^ nationale Snbuftrie bc§ Sraugcmerbcö, 
meldte feine ©taats^ilfe unb leinen ©d^u^goll oerlangt, miebcr 
ttnrul^e unb Störung burd) ©teuerprojette trage. 



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^eljntes Kapitel. 

für bas JlBgcorbncfctt^cius. 



(7. Oftober 1879.) 



©er SRüdftritt bcr Sßiniftcr %a\t, gricbentl^al unb ^obrec^t 
l^attc gu einer ©rgängung bcö 5IKinifterium§ bure^ SKinifter öon 
unbebingter abljöngtgfcit gegenüber bem SReid)§fanjler gefüljrt 
an %am ©teUe trat ber Setter be§ 3leid^§fanjler§, §err ö. ^utt« 
fanter, biöl^er Oberpräftbent ber ^roöing @cl)lejten; an §riebentl^al§ 
©teile Slbg. Dr. guciuö, ber jtd) bisl^er fc^on öielfad) bem %\xx\im 
Siömarrf burci^ parlamentarifd^e ©ienftleiftungen nü^lici^ gemad^t 
^atte, unb an ©teile $obreci)tö ber Unterftaatöfefretär im 3Rini= 
jierium beö Snnem, Sitter. iJür bie SBa^l beS Sedieren war ab*» 
folut fein ®runb erftcl)tlici^. 3n pnangiellen iJragen ©ar §err 
Sitter niemals l^eröorgetreten, ebenfowenig jonft poUtifd^ unb 
parlamentarifd). Slufeer^alb beö SureaubienfteS pflegte jtd) |)err 
Sitter ber 9Kuftf gu wibmen. 3n jeinen priöaten Sermögenö^ 
öerl^ältniffen war ber neue ^Jtinifter bebenflici^ gerrüttet. abgefe^en 
öon lefeterem Umftanb erfcl)ien eö allerbing§ gleid)gültig, wer gur 
3eit Stnani^minifter würbe; benn t^atjacl)licl) war %ixx\i SiSmarcI 
aud^ fein eigener f^inangminifter in $reu|en. 

SKinifter %alt l^atte, wie mitgeteilt, ben S^ürpen SiSmarrf audö 
nodö bei feiner Serabfcl)iebung gu becfen gefud^t. Unmittelbar öor 
ben, im ^crbft 1879 nad) ablauf ber breija^rigen SEBal^lperiobc 
beDorftel^cnben 3(leuwal^len für ba^ abgeorbnetenl^auö aber füllte 
galf ftd^ bod^ t)erppid)tet, in ber £)ffentlid[)feit öor feinem 9?ad^folger 
t>. ^uttfamer auöbrfittlidi) gu warnen, ©ie ,,©eutfd^e SReöue" öer« 
öffentlid)te am 2. September ein ©d^reiben 5cilf§, in welcl)em 
berfelbe fd^rieb: gürft Si^mardE gel}t fidler nid^t nad^ (Sanoffa, 
wenn er eS Permeiben fann, unb er öermag ja öiel gu üermeiben. 
3)a« ©c^limmfte gu ben beüorftel)enbeu SBal^len mufe ÜBal^r^eit 



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142 sRcutoa^Ien für ba« Slbgeorbnetenl&auS (^erbft 1879). 

»erben, wenn öon benen, tt)eld)e ju l^anbeln berufen jtnb, btc 

^änbe in ben ©ci^ofe gelegt werben. 

„SBir!HcI)e ©orge trage id) »cgcn beö Unterri(3^tött)efcn8/' „2)ic 
ernflefle SSerteibiflung • f ft geboten ; e8 mirb fid)er ni(!bt ausbleiben, 
baft bie flegenmärtifle 5Sern)aItung ben an pe 0end)teten Slnforbc- 
rungen in ganj anbrer 2Bei(e cntgegenfommt, wie id^ ha^ für ftatt« 
l^aft l^ielt. SCöirb fte nid^t aber aud) bem fid) Dorbereitenben 5ln* 
fturm Einräumungen ntad^en muffen, bie fie bei freiem Söillen nid^t 
geben würbe? ^ad wirb ^um guten Steil mieberum Dom ^uSgang 
ber Sßa^Ien abl)öngig fein " 

aud) wir in ber i5ortfd)rittöpartei waren unS ber Sebeutung 
ber ßanbtag^wa^len jel)r wo^l bewufet. Sie feit 1877 unb nament« 
lid) feit bem Parteitage öon 1878 neugefcl)affenen @inrid)tungcn 
unterftü^ten unfere agitation. 3d) befud)te perfönlid) bie ^roöinj 
Dftpreufen, unb l^ielt l^intereinanber SBa^lDortrdge in Snftcrburg^ 
gjlcmel, Silpt, SBeljlau, ©olbop, g^df, Sö^en, SBartenftein, Dfterobe, 
aufeerbem in (Stettin, ^ofen, Q^\)bmd, Äaffel, Äiel, @d)le§wig unb 
an t)ielen anberen Drten. knd) fonft entfalteten wir eine Icbl^afte 
ai^ätigfeit. 

3^ gab jum erftenmal eine leyifalifd) geprbnete Übcrfid)t 
ber politifd)en QdU unb Streitfragen l)erauö, auö welci^er in 
fpäteren Sö^rgängen mein politifd)e§ aSBß^Sud) ^erau§gewad)fen ift. 
©amalö erfdjien baöfelbe ol)ne Angabe einer 2lutorfd)aft alö 33ro« 
fd)üre in ber ©tärfe t)on fünf ©rurfbogen unter bem Sitel: „©er 
liberale Urwäljler ober SEBaö man gum SBä^len wiffen mu§/ 
3Reine ©tettiner JRebe 3u ben ßanbtagöwal^len „Äampf gegen be^ 
öorfte^enbe SReaftion", meine 3Rairebe auö bem 3leidö§tag gur 
crften SSeratung ber SoUtarifoorlage würben ebenfaUö alö Srofd^ürcn 
öerbreitet. S)aju l^otte id) eine 3fteit)e Flugblätter gefd)rieben, unb 
jwar aud^ für einzelne SBerufSflaflen, inöbefonbere aud^ für bie 
S3olföfd)ulIel)rer, mit 9fiürfrtd)t auf bie ®efä^rbung be§ SSoltefc^ut 
wefenS. 2)ie „^arlamentarifd^e Äorrefoonbenj" würbe gu einer 
„SBal^lforrefponbeng" erweitert, ©in Aufruf gu Öelbbeiträgen öer* 
fd^afftc un§ auSreid^enbe 3Rittel. 

Slber alle bieje Slnftrengungen oon mir unb anberen Slbgeorb* 
neten unb ^arteigenoffen waren Don ßrfolg nici^t begleitet, ©er 
SluSfall ber legten 3leid)^tag§wal)len im 3öl)re öorl^er, bie ©rfolgc 
be§ Äanglerö in ber 3leid)§tag§fefpon wirften ungünftig nad). ©ic 
Äonferüatitjen waren übermütiger al§ je; fte würben je^t öon htm 
gangen Sftegierung^apparat überall auf ba§ Äräftigfte unterftü^t. 
3?ie ?Rationalliberalen übertrugen .ifire iJ^rfal^renl^eit auß ber SReid^ö* 
tagSfefjton auf bie SBal^len. 6in Seil unterftü^te gegen unö birelt 



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mtntoaffitn für bad Slbgeorbnetettl^aud (ßerbft 1879). 143 

bic Äonfcröatioen. 3n mand^cn SBal^Ifreifcn fuci^tcn jtc un§ mit $ttfc 
ber Äonjcröatiöcn ju pcrbrängcn. Untcrftü^ung würbe unö öon iljncn 
nur in eingcincn Greifen gu toi. ©er aupöiungöprojcfe, wcld)er 
bie Partei ergriffen ^atte, mad)te iebe§ planmäßige 3"f<^w^^«^'' 
mirfen unmöglid). ®ie ©entrumöpartei gab in ber neuen ^reunb^ 
fdjaft für ben Äangler bie 6ntfd)elbung gegen un§, tt)o fie e« nur 
irgenb ücrmod)te. 

3mcir bie größeren unb mittleren ©täbte »äl^lten faft famtlid^ 
entfcl)ieben liberal, aber in einem Seil ber frfil)er liberalen 2anb* 
beöolfcrung l^atte jtd) eine SBanblung öoHgogen. gurft 33iömarcf§ 
aSerpdjerungen, bie Sanbleute feien biöl^er öon ber ©efe^gebung 
t)ernad)läf jtgt unb müßten in il)ren Saften crleici^tert werben, l)atten 
SKand^en in ben fonferüatiöen SBerg gelodEt. Unfere ^arteifabrei^, 
bie teilmeife erfl feit 1878 neu gebilbet waren^ ließen c§ nirgenb 
an anftrengungen fel^len, loenngleid) fte in ber a3el)anblung ber 
Agitation oft ben ttnterfd)ieb jmifd^en 2)reiflaffenma^l mit öffent* 
lid^er Stimmabgabe unb gleid^er, geljeimer unb birefter 2Bal)l 
nicl)t genügenb berüdjtdjtigten. 

So öerloren wir benn öon 62 Sanbtag^manbaten 27. SBir l^atten 
bamit ben gangen 3«tt>cid)§ ber Partei feit 1873 unb nod^ mel^r ein« 
gebüßt, aUein in Dftpreußen 13 SÄanbate (10 ftatt 23), in m\U 
falen 5 (aud) in ^agen war id) burd)flefallen, würbe aber im 
4. SBerlincr Sanbtagöfreiö gewäl^lt); in getieften unb ©adjfe^ öer« 
loren wir 6 SKanbatc, fobaß wir bort feinen Ärei§ bcl^ielten. SHeu 
gewonnen würbe ber @tabtfrei§ $ofen, na^eju bie SKe^rl^eit l^atten 
wir im @tabttrei§ ,Kaffel erlangt. 

©Ic nationalliberale Partei oerlor 81 Pä^e, unb ging ba=* 
burci^ in i^em Seftanbe üon 171 auf 90 l)erab. S)ie Äonferoatioen 
unb greif onfcroatioen gewannen 99 ^lä^e: 174 ftatt 75; ba« 
Zentrum gewann 7 ^lä^e. 6infd)ließlici^ ber SBilbliberalen be* 
l^ieltcn bie Siberalen im ^Ibgeorbnetenl^aufe nur 142 (Si^e, wd&renb 
fie biö bal^in 245 SJlanbate, alfo eine erl^eblid)e 3Rel)rl)eit, befeffen 
l^atten. S3on jje^t ab fonnten bie Äonferoatioen unb fffeifonfer« 
oatioen eine ^Jle^rl^eit bilben entweber mit $ilfe beS 6entrum§ 
ober mit ^ilfe ber redeten Seite ber 9lationalliberalen. ©er 
©urd)fcl^nittöliberaliömuö ber 3llationalliberalen aber war er^eblid) 
feid)ter, al§ in ber Dorigen 2egtölaturperiobe. Unter ben Slleu» 
gewäl^llen waren 9Kand)e, bie jtd^ üon agrarifd^en ober rein gou« 
oernementalen Äonferoatioen in feiner 2Beife unterfc^ieben. ©ie 
früher oielfad) ben 2luöfd)lag gebenbe 3iic^tung .gordfenbedf^Sa^fer 
war auf ein ©u^cnb Äöpfe befc^ränft unb oöttigeinpußloö. ©iefe 



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144 iflwtoafjltzn för bad Slbgeorbnetenl^auS (ßerbft 1879). 

Jftid^tung l^attc fo lange jtci^ bcbad^t unb g^Jöubert, ftd) öon bcn 
tonferüatiöen ©enoffen ju trennen, bis jte je^t gn)ifd)en 3fiecl)tS unb 
Äinfö nal^eju autgcrieben tourbe. gaöfer jelbft, ber 1873 bi§ 1876 
auöfd^laggebenb im abgcorbnetenl^aufe gerocfen »ar, l)atte nirgcnb 
ein SKanbat erlangt. 3n feinem bisherigen SBal^lfreiS geeint 
fürt a. 3K. tt)ar er gegen Sraeger unterlegen. 3n SreSlau tüieS bic 
5!We^rl)eit ber nationalliberolen SBal^lmänner feine Äanbibatur jurüdf. 
Äein graftionSgenoffe tooHte ju ©unften be§ ie^t Dom Äanjler ge« 
äcl)teten 9KanneS auf baS aWanbat öerjic^ten. 

^räfibent be§ abgeorbnetenl^aufeS »urbe nunmel^r an ©teile 
beS |)errn d. Sennigfen §err ö. ÄöUcr, unb biefer ift c§ feitbem 
aud^ geblieben, ^^ürft SiSmardf öerfud)tc feinen ©influfe geltenb 
gu maci^en, um Sennigfen tro^ ber öcränberten 3wföw^w^^nfe^ung 
auf bem ^rdjtbentenftul)l ju erl^alten; Sl^m moci)te an einer 2ln» 
näl^erung an bie Slationalliberalen gelegen fein, um im SReid^S'* 
tage gegen SBinbt^orft aud) fünftig no^ Sennigfen auöfpielen, 
unb bamit abwed)felnb balb Aber eine fonferoatiö^Herifale, balb 
über eine fonferöatiö^nationalliberale SReljrlöcit öetffigen gu lönnen. 
3nbef[en fiel ^err ö. fflennigfen bei ber ^räftbentenmaljl burc^, 
weil man weber bei ben Äonferödliüen, nod) bei ber gortfc^rittö« 
Partei bie öerdnberten SSerljältniffe im Slbgeorbnetenl^aufe burd& 
SennigfenS SBal^l «sollte öerfd^leiern laffen. 

„S)ie Siberalen'', fo l^atte unfere SBai^lfonefponbeng am 12. Dt 
tober 1879 gefd)rieben, ,,^aben bei ben SBal^len eine Slieberlagc 
erlitten, weit fci)werer, als jte oon irgenb einer ©cite befürcl)tet 
ober gebofft würbe." Snbefe Ijiefe eS aud^ am @d)luffe beS 
artifelS: S)ie beutfd^e Sortfd)rittSpartei braucht ben 3Rut nid^t 
finfen ju lajfen. 2Bir fteljen feft unb unentwegt auf bem 
Äampfpla^ unb oerteibigen bie 3ftecl)te unb grci^eiten ber Siation 
in ber ootten ßuüerftdjt, bafe wir me^r unb mel^r auf Slnerfennung 
unb Unterftü^ung aller braöen Patrioten redjnen fönnen unb ba% 
wir bie kleinmütigen unb SBerjagten ermutigen werben, pd^ unS 
gu gemeinfamem ^anbeln angujd)lie6en. — ©d^on bie gwei ^aiftt 
barauf folgenben 9teici)StagSwal^len follten biefe Suuerftd^t glängenb 
red^tfertigen. 



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€lftes Kapitel. 

Pte ^effion 1880. 

(12. %ehxüax big 10. mal) 



2)cr im Siini 1879 an ©teUc fjorcfenbcds jum 3ftetcl)§tag§prajtt» 
benten getüäl^Ite ^err ö. ©e^bcwi^ war xnjtDtfd)«! gum Dberpräft* 
bcntcn für Sd^leften ernannt »orben. ®ie .Koalition ber Äonfer«' 
öatiöcn nnb beö ßentruntö erfor nunmel^r ben frcifonferöattöen Slbg. 
t). 2lrnim=Soi^cnburg gum ^räjtbentcn unb gewann bamit aud) 
bie Qtimmtn ber greifonjeröatiöen, meldte jid^ bi^l^er ber Koalition 
femgel^alten l)atten. ®raf Slrnim l^atte mit 9?firf|td)t auf ben 
gegen feinen SSermanbten, ben früheren ^arifcr ©ejanbfen ^arr^ 
öon arnim burd^ ben Surften Si^mardf öeranlafeten ^ocl)öerrat§^ 
^)roäefe im S^^re oorl^er fein Slmt al^ Dberpräftbent niebergelegt. 
Surft aSiSmarrf aber liefe ben Äonferoatiöen öor ber ^rdjtbenten« 
miü^l fagen, bafe er gegen bie ^räftbentenwal^l Slrnimö im 3leid)§» 
tage nichts einjuwenben l^aben würbe. 

Sri^r. ö. Srcmfcnftein würbe wieber erfter aStcepräjtbent* ©ie 
3(lationalUbcraIen lel^nten bie il^nen angebotene ©teile be§ jweiten 
SSicepräftbenten ab. 3flunme]^r würbe ber 1879 auö ber national» 
liberalen S^^ftion au§gefd)iebene unb gur ®ruppe aSolf=@döaufe 
übergetretene Slbg. ^ölber gewählt, ber aber gegen bie 5RationaI* 
liberalen eine fold^e 3Bal)l nid^t anncl^men woUte unb barauf ben 
lonferöatioen ^ofratl^ Sldcrmann au§ ©reiben gum 9Zad)folger 
erl^ielt. 

§erm 2ldermann§ ©anfeörebe für bie SBa^l würbe all^ 
fcitig mit l^citcren ®eftcl)tern entgegengenommen. S)er Sejrt ber* 
felben war nämlidt) im ^Prioatgefpräd) fd^on Sageg öor^er bcfannt 
geworben, ^err Slcfermann war fo unoorjtc^tig gewefen, an einem 
füllen Ort be§ 3leidö^tag§gebäube§ biefeSftebe laut feinem ©ebäc^tniS 
für ben folgenben Sag einguprägen, nur bure^ einen Sßerfd^ilag 
öon einem boSl^aften nationalliberalen S^^örer getrennt. ®ie 

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146 ®« ©clfton 1880. 

fleinc aicbe pafete fiberbicS nid^t fonbcrUci^ gw beut SBaJ^lcrgcbni«. 
©cnn ein bcfonberS banfcnöwerteö „SSertraucn" Ratten bic ab^ 
ftimmungSjiflcrn nid)t bcfunbet. 6§ waren 196 abgeorbnete nid)t 
anwcfcnb unb unter ben 202 Slniüefenben l^atten 94 un- 
befd^ri ebene QttUl abgegeben, ^err Leiermann »ar nur mit 
102 unter 202 abftimmenben getoä^It worben. 

,,äto| in Ht |(r; ki »oi»nl|tfil|rit |lntt;tf0/' 

SBei ber Serqtung ber neuen Sabaffleuer l^atte ber nad)^er 
gum Äultuöminiftcr*beförberte Slbg. ö. ^uttfamer am 12. 3KQJi 1879 
mit einer gewiffen 5cicrlid)feit l^eröorgel^oben, bafe öor Sefriebigung 
irgenb tt)eld)en anberen Sebürfniffeö baö erfte unb brtngenbfte fei, 
„bie Hoffnung ber 9lation auf bie auS ben neuen Soßen unb 
steuern oer^eifeenen Steuererlaffe t)or enttdufd)ung ju 
bewal^ren; benn jebe (Snttäufd)ung in biefer SBejiel^ung würbe 
nici^t nur eine öffentlid)c Kalamität, nein, eö wäre in meinen 
Singen gerabegu ein ©tofe in baö $crj beö monarcl)ifd^cn 
^rinjipS.'' 

5)ie neuen SoIl= unb ©teuergefe^e waren nun teils fd^on im 
©ommer 1879, teilö mit bem 1. Januar 1880 in Äraft getreten; 
bießr^öl^ung ber Snlanbfteuer öom Sabaf griff üom 1. april 1880 
ab ftaffelförmig in brei Sal^reSftufen ^la^. 2)er neue ©tats«' 
entwurf ffir 1880/81 wie§ benn aud) bereits gegen ben etat bed 
aSor|al^reS 64 aniU. 9Karf SKel^reinna^men aus Sollen unb SabaN 
fteuer auf. ®en ©injelftaaten würben barauS 40 9JtiD. Wart 
überwiefen, aber gugleid) waren in bem ©tatSentwurf bie SRatrifular- 
beitrage um '.^Va ^iß- 3JlarI erljöbt. 3n ben ßinjelftaaten wie 
^reufeen war auc^ nod) feinerlei ©teuerentlaftung in SluSftd)t ge* 
nommen. %nx ben 3fteid)Stag aber fam eine neue aJtilitär« 
öorlage in @id^t, weld)e nod) Dor Slblauf beS ©eptennatö ((änbe 
1881) mit bem etatsjabr 1881/82 eine erp^ung ber griebenS- 
präfenäftärfe um 26 000 gjtann ffir bie 2)auer oon jteben gal^ren 
perlangte unb bamit ©rl^ö^ungen beS fünftigen WilitäretatS um 
laijxlxä) 17 3RiIl. 3Karf neben 27 SHitt. 2Rar! einmaliger ausgaben 
vorbereitete. 

ferner würbe für bie neue ©efjton bie SBieberl^olung ber im 
S3orial)r unerlebigt gebliebenen SBorlage wegen Serboppelung 
ber Sraufteuer angcfünbigt unb gur weiteren SBeröoIlftanbigung 
beS ©teuerbouquetS eine 3Bel)rfteuer unb eine ©tempelfteucr^^ 
gef e^ mit ©teuem auf bie ©mmifjton oon aftien unb Obligationen, 
auf ©(^lufenoten unb SRec^nungen in Sörfengefc^äften, auf 



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©ic ©cffton 1880. 147 

Quittungen, 6^ect§, golterieloofc unb Urfunbcn über fiombarb* 
barlel^cn. 

Slber aU wenn bamit nod) nid)t genug Dppofttiön waä)' 
gerufen wäre, jo würbe aud) no(^ eine SSorlage gemad)t jur 21 b« 
dnberung ber SSerfaffung bel^uf^ Sepf^^ung beö @tat§ j[ebe§« 
mal für bie ©auer öon gwei Sauren unb bc|ufö 33erlängerung ber 
2Bal)Iperioben. 

9u ,,loitttr für brit W0W^ 

•SBie in ber vorigen Sefjion baö „üMauIforbgefe^", fo mad^te 
auc^ in biefer ©efjton biefe SSorlage gur Slbänberung ber SSerfaffung 
ben ßinbrurf ber Sonne, bie ben SBalfifd) befd^öftigen foHte, 
wäl^renb feine Slufmerffamfeit anberen il^m bro^enben ©efa^ren 
fonft aUein jugewenbet fein wfirbe. 

£ie SSorloge forbcrtc eine Slbänbctung ber SBerfaffung bal^in, 

ta% hk 93erufun0 beö iSReidbötagg fünftig nid^t alU 

iäl)rn(!^, foni)ern nur minbeftenö ciUc gmei 3öl)re ftattfinben foöe ; 

bie fiegielaturperiobe beö 9lei(i)ötog0 foUte Dier S^^rc 

bau'ern; ber (Stat foUte jtüar für iebeö ^af^x oeranld^Iagt, aber 

für einen S^i^rount öon jraei Salären feftgeffeUt werben. 3lad^ 

biefer 35erfof|ung§i1nberung alfo foUte bie JWegierung ber 9iot- 

wenbigfeit über^)oben fein, ben 3fleid)0tog alljüf)rli(i) i\u berufen. 

^ebenfaHö foUte eine ©tnteberotung nur im ^weiten 3aE)re ftntt« 

finben, um bie an bie (Stotöberatung gefnüpfte ^riti! ber einzelnen 

a^effortö ber ^Heic^^öDertoaltung einjufd^ränfen. 

®ie 8>orlage mar feiten^ be^ Surften Siömardf bereite ;\u 

»Umgang ber ©ejfion 1879 öorbereitet worben. Slm 9. ©egember 1882 

war ginanäminifter ©d^olg gegenüber einer nationalliberalen Dp« 

^)ofition fo boöl)aft, im Sfteic^ötage burd) SSerlefung be§ ^rotofottö 

be§ €taat§minifterium§ gu entfallen, bafe fein bamaliger SSor* 

gefegter, SJJinifter ^obred^t, pd^ im Srü^jal^r 1879 im ^ringip 

für foldje SSerfaffungöänberung erflärt unb biefelbe nur gur ßcH, 

biö jur größeren Äonfolibierung ber g-inanjoer^ältniffe, für un* 

jwedfmäfeig erflärt l^atte. 

3n ber ©efjion 1880 lam biefe SSorlage nid)t einmal gur 
crften gefung. @cgen biefe 3Serfaffung^oorlage burfte ber 9lational* 
liberali§mu§ ftd^ um fo tapferer gebärbeu, wenn er nur gleid^i^eitig bie 
5!Kilitäroorlage annal)m. SJiejenigen, meldte bemnäd)ft bem neuen 
iäeptennat guftimmten, fonnten ftd) alsbann barauf berufen, bafe fte an 
anberer Stelle um fo mannl)after bie SSerfaffung oerteibigt l)ätten. 
©eltfamermeife würbe eine Beratung ber aSorlage im 3leid)§tag 
in biefer ©efpon oon feiner Seite auc^ nur angeregt, unb ^ürft 
SiSmardE ergab ftd) gunäe^ft in biefe Situation, inbem er bei 

10* 



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148 2)ic ©cffion .1880. 

einem ^)arlamentarifcl&en 2)iner am 8. Slpril 1880 bemerftcl^bafe bic 
SSorlage eigentlid) bereits i^rc ©riebigung gefunben l^abe in ber 
ol^nc ^^rägebengfall baftel^enben fd)nellfn ^Beratung be§ a3ubget§. 
SBenn bie ©taföberatung immer mit berfelben ^rompt^eit t)or ftd) 
gel^e, jo fei i^m'an bem ©efe^.aenig gelegen. 

§tö um $tfttnmt 

Sie SJlilitärüorlage öerlangte, für bie Seit t)om 1. april 1881 
bis baf)in 1888 bie griebenöpräfengflärfe beö aieid^Öl^eereS öon 
401 659 auf 427 274 5!Wann ju er^öl)en. %nx ein neues ©eptennat 
alfo foUte eine erljö^te ^nebenöpräfengftärfe feftgefteDt werben. 
.33aS neue ©eptennat foUte nod^ brei SBiertel 3al)r t)or Ablauf beS 
1874 normierten ©eptennatS (für bie 3^it öom 1. Januar 1875 bis 
bal^in 1882) beginnen. 

Sie Sßorlage gelangle am 1. unb 2. ?!Kärj ijur erften S3c== 
ralung. Sd^ trat unmittelbar nad^ ben einleitenben SBorten beS 
ÄriegSminifterS ö. Äamefe in längerer SRebe.ber SSorlage namens 
ber gort fd)rtttS:p artet entgegen. 

(Soeben ift erft ber ^^ünbnigöcrtrag mit Öfterreid) obflefdfeloffcn 
unb als neue S3ür0fd)aft beö griebenß üon ber Sleßierungöpreffc 
gefeiert worben. ^ujlnnb l^at in bem foeben beenöi^ten i^riege 
mit ber Stürfei bie ie^tere nur unter ben grölten Slnftrengungen 
unb SSerluften ju Soben gu merfen Dermod^t unb ift burd) biefen 
ftarfen Slberlafe unb innere S3eunru^igunß erl^eblid^ gefc^wä(j^t. 
SlClerbingg lf)ot granfreid^ feit 1871 feine 5^riegömad)t erl^eblid^ Der- 
ftörft, aber au(^3Deutf(!^Ianb l^öt feit 1871 feine fci)on bamaU überlegene 
Krieg8mo(^t nod^ weiter gefteigert. (Sel^r au&füE)rIid) erörterte id) 
bie einfd)lagenben SSer^ältniffe unb na^m bann bie gorberung ber 
<5infüf)rung ber jipeiiä^rigeln 2)ienft3eit in öoHem Umfange 
wieber auf, inbem x6:) mid^ namentlid) aud^ berief auf bie Dielfad^ 
ertoäl^nte ©dftrift beö SRaJorö d. b. ®oIJ über bie Erfahrungen 
bei ber franjöftfd^en öoirearmee unD ougerbem auf bie Slugfagen, 
meldte bie ©ifeninbuftrieüen hd ber S^ßenquete gemacht l&atten, 
unb bie babei nat^gewiefene ®d)äbigung ber beut{(^en Snbuftric 
burd) bie lange SDienft^eit ber Slrbeiler. 

9iac^ mir fprad^ ®raf 2Jioltfe. §eute nad) (ginfül)rung ber 
imeijal^rigen ©ienftjseit bei ben gufetruppen muten bie bamaligen 
SluSfül^rungen beS ®rafen 3Koltfe feltfam an. @pöttifd) fprad^ er 
öon ber iweijäljrigen ©ienftgeit als bem SieblingSgebanfen befonberS 
berjenigen, meldte nid)t felbft ba3u berufen jinb, aus einem SRelruten 
einen ©olbaten ju mad^en. 5)iefe Slufgabe fei nid^t fo leicht wie 
es öieUeid^t am @d[)reibtifdl) ausfege. gS l^anbele ftc^ nid[)t blofe 
um bie ted)nifd)e 3lbrid)tung bcS 3WanneS, fonbem aud^ um bie 
militdrifdie erjie^ung beS SünglingS pm aWanne, meldte eingelebt 



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2)tc ©cffion 18Ö0. 149 

unb cingett)öl)nt fein wolle. SKoltfc mad^te mir gegenüber öer* 
fd^iebene ftatiftij(^e auiSfu^rungen unb fd)lofe bamit, bafe fjranfretd^ 
feit bem Saläre 1874, alfo in 6 Sauren, feine 3[rmee mel)r alö 
üerboppclt l^abe. 

aber fd)on bei ben nad)foIgenben SSerl^anblungen ber ^Ulilitär* 
fomntiffton lonnle feitenS ber Siegierung bie gleicl)fal)i§ aufgefteHte 
SBe^auptung 5IRoItfe§, bafe bie franjöftfdie ^Jnebenöpräfenj bie 
beutfd^e um 100000 3Rann überfteige, in feiner SEBeife aufred)t er« 
l)alten werben, ©egenüber ber größeren Qai)l ber frangö|ifd)en 
SriebenöbataiUone mufete bie grofee Überlegenl^eit be§ einjelnen 
beutfcl)en Sataiüon^ nad) Äopfjal)! unb Slu§bilbung§fd)ule ^gegeben 
werben. Sei ber fpäteren jweiten Beratung mie§ id^ bireft 
naci^, aus ben 3fleben 2Koltfe8 öom 3at)re 1874, bafe biefelben 38 
franiöftfd^en ©iöiftonen, weldje er je^t anfiiljrte alö Seweiö ber 
SSerboppelung beö frani^öfifd^en ^eereß feit 1874, fd)on im Saläre 
1874 üom ©rafen 3KoltIe felbft qI§ bamalö öor^anben angc» 
fül^rt morben waren, ©ie waren alfo nad) feinem eigenen Scwflni^ 
fd)on bei ber Bewilligung beö erften ©eptcnnatö oor fed^ß Sauren 
berü(J|td)tigt worben. ®raf 3Koltfe l^atte aud^ behauptet, bafe 
fyranfreie^ eine 20 jährige ©ienftgeit l^abe, wäl^renb wir nur eine 
12iä^rige l^ätten. 3)abei fiatte ®raf 3Koltfe bie ©ienftgeit in ber 
tranjöftfd)en Sfteferöe ber Territorialarmee mit eingerechnet, aber 
bie bcutfd^e ®ienft;\eit im ßanbfturm aufeer Sered)nung gelaffen. 

2lud) fonft fprang ®raf SRoItfe mit ben 2ai)kn unb Sljat« 
fadt)en gu icner Seit fd)on redt)t willffirlid) um, unb e§ begegneten 
aucft fonft bem oerbienten ©eneral mand^e 2Btberfprud)e in 
feinen SluSfü^rungen oor ber Sbffentlid^leit. @o fc^rieb 9Äoltfe im 
gebruar 1879 an ^ßrofeffor a3lutttfd)li: 

Ol)nc ben kxitQ würbe bie SBelt in gäulniö ßeroten 

unb fi(^ im 9Jiatcrialigmuö DöUig Dcrlieren. 2)er ewige grieben ift 

ni(!^t einmal ein fd^öncr 3:raum. 2)er ^rieg ift ein ©lement ber 

Don ©Ott eingefefeten Orbnung. 

Um für bie SRilitäroorlage Stimmung |\u machen, ^atte ba§ 

$refebureau biefen Srief u. a. burd) ba§ 2Bolfffd)e Selegrapl^en» 

bureau urbi et orbi jur ÄenntniS gebrad)t. 9lod^ am 24. Slpril 1877 

aber ^atte @raf SKoltfe umgefel^rt im 9ieic^§tage gefagt: 

„©lüctlidb bie Sitten, ujo bie Otanten nl(!^t mc^r in 
ber Sage fein werben, ben größten 3:eU i^rer (ginno^men ju 
Dcrwenben blofe auf bie (5i(^er^eit i^rer ©yiftenj, wo bie 3fiegierungen 
nid^t nur, fonbern nud^ bie 5Sölfer unb ^^iirteien pd^ überzeugt l^aben 
werben, bn^ felbft ein glücflid^er gelbjug mel^r foftet, ol8 
er einbringt; benn materielle ®üter mit OJJenfd^enleben ju er- 
laufen, fann fein ©ewinn fein." 



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150 ®ie eeffion 1880. 

In )irr pUttirkommtfftoit« 

an ber Seratung ber SRoDelle jum 9Rilitärgefc^ l)attc id^ mid^ 
auc^ in ber SJlilitärfommif jton lebl)aft beteiligt. S" ^i^^^ außfül)r= 
lidben S3rofcl)üre war öon mir baö gcfantte einfci)Iagenbe ftatiftifd)c 
3Raterial bargelegt worbeu. Snbeffcn war nad) ber 3ufömmen* 
fe^ung ber Äommif jton bic g^jife^ung ber erl)öl)ten 5rieben§präfen;^= 
ftärfe für bie ©auer öon 7 Saljren öon t)ornl)erein gejtdjert. 
Smmerbin gelang c^, bie Seftimmungen über bie SluSbilbung ber 
©rfa^rejeröe genauer feftguftetten. Q\xm crftenmal war burd) bieje 
9loDeIIe eine Sluöbilbung ber ©rfa^referoe im ^rieben öorgeje^cn 
morben. 2ln ©teile ber 20möci()entlici^en ©ienft^eit, tt)eld)e bie 
SRegierungSöorlage in Slu§jtd)t genommen Ijatte, tourbe bie S)ienft= 
gcit ber ßrfa^referöe auf nur 18 2Bod)en normiert. @rft burc^ 
ha^ 9)Hlitärgefe^ t)on 1888 i[t bie 20möc^entlid)e ©ienftjeit fpäter 
tt)ieberl)ergeftellt morben. 2)urd) baö 50?ilitärgefe^ oon 1893 ift 
naä) ©infü^rung ber 2 jährigen ©ienftjeit bicfe ^uöbilbung ber 
ßrfa^referöe in ber ^aupifad)e aufgegeben morben. 

ßntfprec^enb ber bei ber erften ^Beratung unb in ber Äom* 
mijjton eingenommenen Stellung beantragte bie 8^ortfd)ritt^partet 
in § 1 beö @efe^e§, ftatt eine ^räfcnjftärfe öon 427 274 3Kann 
bi§ 1888 gu bemittigen, ben ©runbfa^ au§3ufpred)en, bafe bie 
^räfenäftärfe gugleid) mit bem 3fieid)§l}auölöaltöetat, alfo alljäl^rlid^, 
feftgeftellt merbe. Swfllcid) forbcrten mir bur(^ eine 3iefolution 
bie Sfiegierung auf, bi§ gum 1. Slpril 1881, bi§ mol)in bie biel^erigc 
^Präfengftärfe öon 401 659 9Rann bemilligt mar, einen ©efe^entmurf 
Dorjulegen jur ßinfül^rung ber gmeijä^rigen 2;ienftgeit bei 
ber Infanterie. 

%üx ben Antrag ber fJ'ortfd)ritt§partei ju § 1 be§ ®efe^e§ 
ftimmte aud^ baö Sentrum mit ben iljm Dermanbten ©ruppen, 
foroie einzelne Siberale, barunter Slbg. SaSfer. ®ie Sftefolution 
in betreff ber gmeijäljrigen ©ienftgeit fam nad^ ber 2lblel)nung biefe§ 
2lntrdge§ nid)t me$r gur Slbftimmung. 5Rad) ^ible^nung unfere§ 2ln= 
traget ftimmtcn mir für ben Slntrag be§ %x\)xn. oon ©tauffenberg, 
eoent.*^ im f^atle ber SemiUigung oon 427 000 9Jtann burd) § 1, 
biefe SemiÜigung nid^t für 7 galjre, fonbern nur für brei 3al^re 
eintreten gu laffen. 2lu(^ biefer Slntrag mürbe abgelel)nt, ba ber 
biSl^erigen SRinorität nur 11 9lationalliberale ^ingutraten. 

3fladöbem jeber Sluögleid) ber gefteigerten SRilitärlaft burd) 
SSerfürgung ber 2)ienftgeit au§jid^t§lo§ gemorben, ftimmten mir aud) 
ge^en . bic übrigen S;eile be§ ®cfe^eö. ®egen ba§ ®efe^ im ganjen 



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S)ie ©effion 1880. 151 

ftimmtcn mit un§ bic SRationalliberalen ö. fjordfenbcrf, Sambergcr, 
SaSfer, ^cgel, ©d)röber (griebbcrg). 3n ber ©ebatte bei ber gwetten 
Beratung ^attc ie^ nod[)malö au§fül)rlicl) bic ©rünbe bargcicgt, 
tt)eld)c bte gtücijalörigc ©ienftgcit auc^ öom ntilitärifd^en ©tanbpunft 
qI§ guläfjtg ertd)einen liefeen. SnSbefonbere roieS id) l)in auf bic 
möglid)cn erfparniffc öon 3Rann(ci^aften im a3urfd)enbicn[t, fBad^U 
bicnft, bei bcn ^anbmcrfftatten, ber 3Ku|if u. bgl. ©ie ©egner 
gingen auf biefe faci^Iidjen 2lu§fül)rungen nid)t ein, fonbcrn ant= 
tportctcn lieber mit ben „allgemeinen europciifd)en Äcbenöartcn" 
au§ ber auömärtigen ^olitif, ber angeblid) geringeren ^räfeng unb 
©teuerlaft 2)eutfd)lanb§ im 93erl)ältni§ ju 9iaci^bar[taaten u. f. ro. 
aSei biefen Sßer^anblungen entmicfelte pd) aud^ gmifd)en mir unb 
bem abg. 3flidfert ein SiebebueH, meld^eS fid) aud^ in bie britte 
SJeratung ber SKilitämoDelle fortfe^te unb fpäterl^in oft im SReici^^tage 
citiert morben ift. 

§m ItriirbM mit ^iätti. 

©ie 2Rilitämoöelle t)atte mieberum ben mad^fenben B^x^aU ber 
nationalliberalen graftion in beutlidt)er SBeife llargelegt. @d)on 
bei ber erften Beratung crllärte i^rl^r. o. ©tauffenberg, bafe er 
feine§tt)eg§ ber näd)ften Segiölaturperiobe be§ 9ieid^§tag§ roieberum 
bie @ntfd)eibung in SSegug auf bic S^ftfc^ung ber SriebemS* 
präfengftärfe öormegncl)mcn mofle. 6r würbe be§l)alb feine ^e^ 
miUigung über brei Sa^rc l)inauö eintreten laf[en. @in jweiteö 
©cptcnnat mürbe einen ganj anberen S^arafter ^aben mic t>a^ 
erfte. %xijx. o. @tauf[cnberg erblicfte in biefer gtage aud^ nie^t, 
mie aSennigjen, einen Äonflift imifd)cn 3led^t unb $flid)t; er 
moUte bem Siedete, ba^ nid)t blofe unfer 9iedt)t, fonbcrn audi) ba§ 
3fled^t beö 3Solfe§ ift, nid)t§ oergeben; bcnn er meife, bafe, mcnn 
bic Siberalen biefe %ai)ne fenfen, jte ^^5arteien aufnel^men, beren 
^errfd^aft mir äße miteinanber befämpfen. Sud^ ©tauffenberg be= 
tonte ben 2lu§gleid^ ber 5!Wel)rbclaftung burd) „bie giemlid) all*' 
gemein öerlangte SReform" ber ©infül^rung ber ämeiiäl^rigen ©ienftgeit. 

9Rit biefer SRebe l^attc jtd) ©tauffenberg in fd)arfcn ©egenfa^ 
gu aSennigfen gefegt, ber am S^age oorl^cr cntfd^ieben für ba§ 
©cplcnnat eingetreten mar. ©d)on oor biefer erften SSeratung 
l^atten l^eftigc Sluöeinanbcrfc^ungen in ber fj^^^ttion ber SlationaU 
liberalen ftattgefunben. .pierbei maren auc^ bic aScrl^anblu'ngen 
mit bem iJürftcn SSiSmarrf um 2Bei^nad)tcn 1877 unter gegen» 
jcitigen SSormürfen jur ©pradt)e gcfommcn. SBcnigc Sage barauf, 
am 15. ÜRärg, crHärte Slbg. Saöfer formell in einem ©d^retben 



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152 ®« ©efpon 1880. 

an bcn SBorftanb feinen austritt au§ ber nationalliberalen ^raltion. 
&x führte iur Segrünbung an, bafe er fd^on jeit bem t)origen 
gal^re ftd) ntd)t in Harmonie mit ber graltion unb i^rer fieitung 
befnnben ^abe, unb bafe er beS^alb ein nü^Iid^eS 3wfo"i^C"wirfc« 
jtd) für bie nädifte Qzxt nid^t t)erfprecl)en fönne. Sei ber gweiten 
^Beratung ber aKilitäröorlage im Plenum gab abg. Saöfer feinem 
t)on ber gi^altion abweidjenben ©tanbpunft auSbrucf, inbem er 
gugleici^ ben öorertt)äl)nten Antrag ©tauffenberg miteinbrad}te. 

^äj fam in meiner 3flebe am @d)luffe meiner auöfü^rungen 
gur gleiten Beratung aud) auf ben Unterfd)ieb gmifci^en Sennigfen 
eincrfeitiS unb 2a§fer unb Stauffenberg anbrerfeilö gu fpreci^cn unö 
betonte mit ©enugt^uung bie Übereinftimmung mit ben Unteren. 

^err D. SBennigfen bagegen fielet bie ^^olitff me^r als eine 
5^unft nn, wo eö Darauf anfommt, ha^ gadt oucJ bcn SBoIfö* 
ftrömungen ju äicE)cn; er xtck^mt nur mit taftifd^cn SJJomenten; er 
rilumt ber j^raft ber Überzeugung, ber (Stellung, bem ©emicftt einer 
9JHnberlf)eit einen gu geringen föinflu6 ein. Sdfe furcftte, ba% eine 
foId)e SPoIitif bagu fül^rt, ben Untcr((i)icb äwifften liberal unb Üon- 
feroatiD immer me^r ju t)enüif(i)en, bie ©egenföfte jwifd^en liberal 
unb fonferoatit) im SBolfe immer mel^r abäuftumpfen. 2)abur(^ er- 
njäd)ft bie ©efal^r, bn^ bie öffentlid^e üJieinung nod^ mc^r Don ber 
2ln|t(3fet beg 9f{eid)gfanjlerö abl)(ingig wirb, alö e« fi^on ber gaK ift, 
ba6 bag SSolf immer mel^r jur ©ouDernementalitöt ergogen wirb, 
unb ha^ gulefct eine ®!eicl)gültigfeit ber größeren SJienge ber SBül^Ier« 
freife gegen bie politifd)e eRi(i)tung entfielt unb man eö aI8 eine 
©ad^e betrad^tet, bie bie ©taatömünner unb l)erDorragenben $ar* 
lamentarier unter fn^ abmad^en. 

©iefe 9lebe öeranlafete ben abg. 3lidert, mit feurigem ©ntl^u* 
paömuö für bie gange 3)lilitäröorlage eingutreten, mft^renb bodö 
felbft bie lonferüatioen 9iebner Rd^ burd^meg nur mit einer ge« 
miffen Äül^le unb Sfiejtgnation für bie aSorlage erflärt Ijatten. 
9Hrfert feierte babei baß pofitioe Bwi^^J^cnroirfen berÄon» 
feröatiöen unb Sfiationalliberalen aU bie natürlid^e ©runb« 
läge ber inneren ßntmidflung im ©egenfa^ gu ber ftets negatiöen 
unb unfrud^tbaren Haltung ber gortfdirittßpartei. 3)iefer angriff 
pafete nun meber gu bem Söerl^äUniö, in n)eld)em Siidfert gu bem 
linlen iJIügel ber Slationalliberalen ftanb, nod) war bieje SRebe 
burd^ meine oorl^ergel^enben SBemerfungen öeranlafet roorben. 

3d) na^m beöl^alb ®elegenl)eit, in ber britten Beratung be§ 
5Dllilitäretat§, am 15. april, mit ^errn JftidEert unb bem öon il^m 
öertretenen kationalliberalißmuS grfinblic^ abguree^nen. @eit bem 
3uftigfompromife ©nbe 1876 ^atte eine berartige auöeinanber* 
fe^ung gmifd^en Siationalliberalen unb ber Sortfd)ritt!3partei nid^t 



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Sic ©cffion 1880. 153 

ftattgcfunben. Unmittelbar oor mir l^attc nod) 2lbg. Sa m berger 
feinen öon 3lidEert abmeicl)enben ©tanbpunft fd^arf gefenngeidjnet. 
„2)ieienige ^Regierung," fo rief öamberger auö, „mit ber Slbg. 
9^t(fert unb id) gemeinfti^aftli* 5?ompromiffe gefci)Ioffen l^aben, 
ejfiftiert l^eute für mi(!^ nid^t me^v. gür midf) ejciftiert fteute nur 
nod) eine S^legierung, bie mit mir ein Ä'ompromig abfdftlicjt, um 
bcmnü(l)ft gront gegen mid) gu mad)en, unb mit einer fol(!^en 9fie* 
gierung, baö foje id} offen, fenne leb fein ^ompromi^." 33amberger 
geißelte ben Otanbpunft D^iicfertö, inbem er ausführte: „2öenn 
irgenb wie in biefer 5?ontroDerfe ber Beitbouer für bie geftfefeung 
ber ?3rü|enjftürfe, in ber bie ^ci\)kn äU)i|d)eu 1, 3, 5 unb 7 t)in- 
unb ]&ergefä)oben werben, ein ^rinjip ju entberfen ift, liegt eö ent« 
meber nur in 1 ober 3 ober in ber ©toigfeit — in 7 geroife gar 
nid^t, unb id^ gloube, bab ber ^err 2lbg. liefert oon einer merf» 
toürbigen Slnmanblung ergriffen ift, alö er erflärte: einö hielte er 
eigentlid^ für ha^ ^htal, 5 ^ütte er mögen beantragen, wenn er 
2lu0fid)t gel)abt E)ätte, eine 5D^?ajorität gu befommen; 7 ne^me er in 
©otteö DIamen an, nur 3 nid)t. 2.\Jarum er gerabe biefe 3 jo ah* 
fd)eulid) finbet, ha^ er pe nid^t anne^)men fann, baö t[t ha^, mag 
id^ burd)au6 nid)t entberfen fann." 

Slbg. aiidfert fud)te in großer Erregung mir gu erroibern, 
feine Sftebe verlor ftd) aber gule^t unter wa^fenber Uttru{)e be§ 
^aufcS unb unter ©d^luferufen. 

gürft S3i§marcf l^atte in biefer ©effion mit weiteren ©teuer* 
öorlagcn nod^ fein ®lüdE. ®ie 3Rel^r^eit beö 8ficic^§tage§ l^atte 
ftd^ Don ben öoriö^rigen grofeen SemiUigungen noc^ nid)t genügenb 
erl^olt. 2)er (äntwurf gum Sfteid^Sl^auö^altöetat war aud) nid^t 
barnaci^ anget{)an, Stimmung für bie neuen ©tcueröorlagen gu 
mad^cn. ®ie SKelirfoften au§ ber SKilitäroorlage fonnten erft für 
ba§ gweitfolgenbe (ätatsja^r mit bem Sluftreten be§ neuen @ep= 
tennatö in ^etrad)t fommen. S)er vorgelegte 6tat oerlangte an 
SRatrifularbeiträgen gegen ba§ Sßorjaljr ein SRel^r öon 7V2 "äWit 
Uonen SJtarf. 

3n ber Subgetfommiffion gelang e§ un§ gunäd^ft, ben SBebarf 
an 3ßatrifularbeiträgen auf bie oorjä^rige §ö^e l^erabgufe^en, im 
Plenum aber fe^te id^ eö burd^, ben Setrag ber 2Ratrifularbeitrage 
audl) gegen bas SSorja^r jtod) um 8 ?iJ?iIIionen ?iJ?arf gu oerminbern. 
®ie baburd) beroir!te SBerminberung ber 3Ratrifularbeiträge foHte nad) 
meiner 3lbfid)t eirfem ^eife^unger ber ^inangminifter, inöbefonbere 
ber SKittelftaaten, nad) weiterer SBermel^rnng ber Sieidöefteucrn ent= 
gegenwirfen. ©ie anberweitige ©ecfung l^ierfür war oorl^anben in 
ben Überfc^üffen beö oorl^ergc^enben Sa^reö. 5)iefe waren ent^» 



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154 2)lc @cf|ton 1880. 

ftanbcn burd) bie TOc^rerträge au§ SöH^« ^^^ Steuern, welche 
jid^ im etatöja^r ergeben l)atten, beöor biefe 3ße^rerträge nad) 
ber clausula Frankenstein im S^Btarifgefe^ ben ©ingelftaaten 
Übermiefen morben waren. 

Sei ber erften etatöberatung l)atte id^ l^ingemiefen auf bie 
meitgel^enbe Beunruhigung grofeer ©rmerbögmeige burd^ bie fort« 
gefegten ©teuerprojefte. ©ie SSorlage megen SBerboppelung ber 
Srau [teuer, gegen meld)e namens ber gortfdirittöpartei abg. 
Dr. 9JJenbel fprad), fam nid^t über bie erfte Beratung l^inauS. 
2)er ©efe^entmurf, betreff enb bie ^rl^ebung öon 3fieid)§ftempeU 
abgaben, mürbe gmar einer Äommifjton übermiefen, blieb aber 
in biefer ftccfen. ®er ©efefeentmurf einer SBe^rfteuer gelangte 
bei biefen fd)Ied)ten 2lu§jtdöten im SReid^ötage auö bem SBunbe^rat 
bie^mal gar ni(^t erft an ben 3leid)§tag. Qn ©unften aller biefer 
©teuerprojelte l^atte man l^inter ben (SouUffen unter ben Slbgeorb» 
neten burd^ bie SSorftettung Stimmung gu madt)en gefud)t, bafe 
fonft ba§ 2:abafm onopol unoermeiblid^ märe, gn ber 2:^at 
ging mäl^renb biefer Sefjton baö ©efpenft beö StabafmonopolS in 
ber offigiöfen 5ßreffe mieber um. 

Hrraalinrag grgrit Ui latrakmonofol. 

3d^ ^atte bei Beratung beö neuen Sabalfteuergefe^e^, am 
7. 3uli 1879, gegenüber benjenigen, meld)e burd) ba§ neue ®efe§ 
glaubten, ben 3leid)§fangler in SSegug auf bie SSelaftung be§ Slabafö 
bauernb abftnben gu lönnen, geändert, ber SReid^öfangler gebe nid)t 
fo leid)t eine einmal au§gefprod)ene 3bee mieber auf. 2Benn bie 
politifd^e Situation im übrigen barnac^ angetl^an fei, fo merbe ba§ 
Stabafmonopol aföbalb in Scene gefegt merben. ®iefe SSorauöfage 
ging rafc^er unb bud^ftäblid)er in erfüUung, al§ unS im Sntereffe 
be§ SSolfeö lieb fein fonnte. 

®er aSorftanb be^ Sßereinö beutfd^er Sabaföfabrifanten unb 
^änbler rid)tete angeftd)t§ ber fortbauernben 33eunrul)igungen 
burd) bie offigiöfe treffe am 12. Slpril 1880 an ben SReid^Stag 
baö bringende ®efud^, burd) einen ungmeibeutigen Sluöfpruc^ bie 
emften Seforgniffe gu ^serftreuen unb bie tiefe ÜKifeftimmung ber 
beteiligten meiten Äreife befeitigen gu mx>IIen. 3d) beantragte 
l)ierauf mit ß^ftimmung ber gtaftion: ®er 9ieid)§tag motte er* 
flären, bafe er jebe meiterc ßrl^ö^ung ber Sabaffteuer ober bie 
©nfül^rung beö Sabafmonopotö für mirtfd^aftlid), ftnangiefl unb 
politifd) burd)au§ oermerflid^ eradjte. 2)er Antrag foüte ben 
9fieid)ötag aufeer SBer^antmortung für bie fortbauernbe Sßeunrul^igung 



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ne ©cfflon 1880. 155 

bcr Sabafinbuftric [teilen unb biefer Seunrul^igung felbft ein (gnbe 
mad^cn, fobann and) jene SluSlegunflen öon öorn^erein an§fd)lie6en, 
atö ob an§ ber Slblel^nung ber Sranfteuer unb jonftiger Steuern 
eine Steigung gur @infül)tung beö Stabafmonopolö gefolgert werben 
bürfe. ®er offigiöfen Agitation gegenüber foHte recl)tjeitig btc 
SBadifamfeit be§ 3Solfe§ aufgerufen n^erben. 

Unfer Antrag fam allen Seifetretern unb ©iplomaten in ber 
nationalliberalen Partei unb in ber ßentrum^partei fel)r ungelegen, 
©iejelben wollten mit bem 9fleid)§fanjler wegen ber 3Konopolfrage 
gur Qdt nid)t anbinben. 5öir liefeen un§ aber nid^t irre madjcn. 
©ie SBä^ler ber ßentrumöpartei unb ber 5Rationalliberalen be* 
gannen benn aud), einen täglid) fül)lbarer werbenben ©rudf auf bie 
Saftifer in i^ren ^raftionen auöguüben ; jte oerlangten ein aSotum 
in ber @ad)e felbft. Sie 5Rationalliberalen l)atten foeben in ber 
3Kilitärfrage jtci^ berart unbebingt regierungöfreunblid) erwiefen, 
bafe jtc ein gewiffeö Sebürfni§ emppnben mufeten, jtd) wteber ein* 
mal etroa^ auf bie anbere Seite gu legen. @in bei biefer Oe- 
legenl^eit wieberl^olter Eingriff ber i5ortfd)ritt§partei ^ätte bie 9la=: 
tionalliberalen in il^ren 3Bal|lfreifen arg in§ ©ebränge gebrad)t. 
auf biefeö ©tabium in ber ^enbelfd)tt)ingung ber nationalliberalen 
Partei ^atte id) aber bei ßinbringung be§ Slntrageö gerabe gered)net. 

(Sbenfo befanb jtd) bie Sentrumöpartei gerabe einmal wieber 
in einem oom g^riebenöfd^lufe mit bem 3fleid)§fan3ler giemlid) ent* 
fernten ©tabium. ©a§ ®ro§ ber gartet fud)te balb jtc^ unö ju 
nähern, ©er 2lbg. Saöfer *war ber oom Zentrum aufgefud^te 
SKittelömann, weld^er auf ber ©runblage einer ©elbrüdfc^en gor* 
TOulierung einen Slntrag jwifd^en 3flationalliberalen unb (Zentrum 
vereinbarte. 2luf unfer 2lnfud)en würbe biefer Slntrag nod^ er^eb« 
lid^ t)erfd)ärft. 3Bir bel)ielten unö aber unfere guftimmenbe @r* 
flärung bi§ jum ©d)lu6 ber ©iöfuffton oor, um nod) einen 3)rud 
auf bie SSegrünbung be§ Slntrageö au^guüben. @rft alö ber ©in* 
brudE ber SSerl^anblungen bem Eintrag eine, wie gerabe bie fon= 
feroatioen ®egner l^eroorl)oben, annä^ernbe Sebeutung mit bem 
Antrag ber §ortfd)ritt§partei beigelegt ^atte, erflörten au(^ wir 
un§ für ben Antrag, unb e§ würbe nunmel^r mit 181 gegen 
69 Stimmen bie ©rflärung angenommen, bafe erwartet werben 
mufe, i}a^ ba§ burd^ SBerlünbigung be§ 3:abaffteuergefe^e§ oom 
16. 3uli 1879 erft neuerbing^ beurtunbete ßinüerftänbniö 
jwifd^en ben SRegierungen unb bem 8fieid)§tag über bie fünftige 
aSefteuerung be§ Sabaf^ nid)t wieber burd^ einen Slntrag auf 
einfü^rung be§ Sabafmonopolö in %xaQt geftellt werbe. 



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166 S)ic ©cffion 1880. 

3Jiit biefer motivierten SageSorbnung über unfern Slntraß 
l^atten wir unfern ßnjecf öollftänbig erreidjt. 5Winifterialbtreftor 
Surgl^arbt ^atte namenS ber 3fieid)6regierung erflärt, ba^ im 
SSunbeSrat bie (ginfül^rung beö SabafmonopolS nid)t jur ©prad^c 
gebrad)t fei. SBeldje ^tet aber in biefer Sejiel^ung bie eine ober 
anbere ber oerbünbeten ^Regierungen befdjäftige, fönne er nid)t 
fagen. — 2)ie§ xoax alfo nicl)tö wie ein 3Serfterfenfpiel gewefen. ®enn 
natürlid) fam afle§ barauf an, roeldie Slnfidjt ber Äangler alö Seiter 
ber preu6ifcl)en ^Regierung in ber @ad)e oertrat. Ob ol^ne biefen 
unferen aSorftofe ba§ jwei gai^re barauf toirflic^ an ben SiädjStag 
gelangte Sabafmonopolprojeft fo fc^lantoeg abgewiefen ujorben 
xo&xtf ift mir metjr als groeifel^aft. 

SBäbrenb bie ©teueroorlagen im JReid^Stag felber bieSmal 
glatt abfielen, Ratten biefelben guDor im SSunbeSrat eine Äomöbie 
^eroorgerufen. am 3. Slpril 1880 mürbe bie SEßelt überrafcl)t 
burc^ bie 3flad)rid)t, bafe ber 3fieic!^§fangler bei bem Äaifer feine 
©ntlaffung eingereid)t I)abe. S5er ^nlafe bagu mar folgenber: ^n 
ber ©tempelfteueroorlage, meldte ber SReid^Sfanjler bem SunbeSrat 
unterbreitet ^atte, befanb ftd) auc^, mie ermäl^nt, bie ginfül^rung 
einer OuittungSfteuer. ®ie mürttembergifd)e aiegierung 
batte beantragt, oon biefer QuittungSfteuer bie ^oftanmeifungen 
unb ^oftoorfci^ufequittungen auögune^men. ßmei Vertreter 
beö ©eneralpoftamts l^atten biefen 2lntrag lebl^aft unterftüfet. Qnltl^t 
mar berfelbe im Sunbeörat^ mit 30 gegen 28 Stimmen angenommen 
morben. Unter ber SRinberl&eit befanb ftd) §|Sreufeen, Sagern unb 
@ad)fen. ©er JReid^SfanjIer berief ftd) barauf, t>a^ er ben 3Ke^r=s 
i^eitSbefd^Iufe meber oertreten, nod) in feiner Stellung al§ 3fietd)§=' 
lanjler oon bem Senefijium ©ebraud^ mad)en fönne, ben Scfd)lu6 
beö aSunbeSratS im Plenum be§ 3fleid)6tag§ ju befämpfen. 

©er Ä'aifer lel^nte ba§ ©ntlaffungögefud^ ab, mie man miffen 
mollte, mit ben SBorten: e§ bleibt bei meinem ^IxtmaW. 3m 9lei^§* 
tag mürbe auf feiner Seite biefeS ©ntlaffungögefud) ernft genommen. 
DffijiöS mürbe für ba^ @ntlaffung§gefud) aud^ angeführt, bafe ber 
Sefud) be§ SunbeöratS burd^ bie mirflid}en SSertreter ber öcr^ 
fd^iebenen SRegierungen ein auffaUenb fpärlid^er gemorben fei. ©a» 
l^er lomme e§, ba^ bei biefer Slbftimmung 13 ^Regierungen burc^ 
Subftitution oertreten maren, fobafe ftd^ beifpielömeife jmei ber 
anmefenben 3Jiitglieber, Reffen unb Sraunfd)meig, im Seft^ öon 



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Sic ©effion 1880. 157 

16 Stimmen befanben. ©aburd) aKein fei bie 5Waiorijterung 
^reufeenö burd) bie Ileinen Staaten möglid^ gemefen, 

3nbe§ ba ber Sfteidj^fanjlcr felbft im Sunbe^rat nic^t erfd^ien, 
fonnte man eö aud) ben SKiniftern ber anbeten Staaten erft red)t 
nid^t oerübeln, menn pe ju §anfe blieben. Unmöglid) fonnte jeDer 
t^üringifd)e JEIeinftaat einen befonberen SSertreter in bem teuren 
SBerlin jal^rauS, jal^rein unterl^alten. ®erabe bie über ba§ 
gange ^ai^x l^inbur^ gerfplitterte ^nitiatioe be§ Äanjierö mit neuen 
®efe^en liefe ben Sunbeerat niemals gu Serien gelangen. 3!)agu 
fam in biefem %aVi, bafe bie SKel^rtieit ber Sunbe§ratöau§tci^üffe 
bie Slble^nung be§ öuittungöftempelö überl^aupt beantragt l^atte. 
©urd) ein Äompromife in Segug auf ben Siarif maren bie betreffen* 
ben Staaten öom Äangler erft für baö Plenum beS SunbeSratS 
gewonnen morben. ®er Vertreter be§ ®eneralpoftamtS l^atte bie 
Sefteuerung ber ^oftanmeifungen befämpft als unguläffig nad) 
SRafegabe ber SBeltpoftoerträge. 

2nbe§ gab ber Sunbeörat am 12. Stpril bem 9fieid)öfangler 
burd) 2mndnaf)mt feinet Sefd)luffeö üom 3. april über bie 
Stcuerfreil^eit öon ^oftanmeifungSquittungen jebe formelle @enug= 
t^uung. S)er 3ficid)Slanäler verlangte nun aud) nod^ eine 3let)ijton 
bet ®efd)äft§orbnung be§ 33unbe§rat§, meldte eine ßwciteilung ber 
@efd)äfte bejttjecfte, in mid^tige, beren Seratung unter 3lnir)efenl^eit 
ber SKinifter ftattftnben foll, unb in laufenbc; femer mürbe ge= 
forbert bie Sefd^ränfung ber Subftitutionen, bie ©nfül^rung gmeier 
Sefungen unb bie 5Rid)t==3ulaffung oon nid)t auSbrücflid) ermächtigten 
Äommiffarien. 

SSielfad^ nal^m man aber bamalö an, bafe baö @ntlaffung§» 
gefudö be§ SReid)§fanglerö einen befonberen S^^ecf auf bem ©ebiete 
ber au^märtigen ^olitif oerfolgte. aBenigftenö liefe ftc^ auö ber 
©epiffentlid^feit, momit bie offigiöfe treffe bei biefem Slnlafe bie 
bem Äangler gfinftigen Urteile ber auSmärtigen treffe regiftrierte, 
fd^liefeen, bafe nad) ber Seite be§ 5Wonard)en l^in eine möglid^e 
Slftion unb bie Unentbe^rlid)feit beö Äangler§ in ein. befonbereS 
Sid^t gerüctt merben foflte. ©agegen geftanb §ärft SiSmard felbft 
in einer fpäteren ©ingabe art ben Äaifer oom 26. Oftober 1880 
(abgebrudft bei Äo^l) gu, bie bamalige Sitte um ßntlaffung fei 
„il^rer Slatur nad) nid)t ernftliaft gemeint gemefen". 

Pit imuntk^t witi alrgtltJinL 

©er Äangler brad^te in biefer Seffton einen ©efe^entmurf ein, 
meld)er einer SlftiengefeKfc^aft gur ©rmerbung be§ ®efd^äft§ ber 



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158 ®le ©effton 1880. 

ÄonfurSmafic ©obefroi in Hamburg auf ber Sufcl ©ainoa eine 
3fleict)öflarantte biö gu id^rlid) 300000 3Harf flemäl^ren foWc. 
@in empfel)Ienbe§ ©d^reiben beS SReid^Sfani^Ierö au§ Sßarjin öom 
1. 3anuar, n)eld)c§ bie SReid)§garantie in 8lueftd)t fteüte, war 
gugleicb mit bcm §|Jrofpeft für bie aftiengeid^nung üeröffentlid)t 
werben. ®er 3fieid)§fangler rief in bem €cl)retben fogar ba^ Heinere 
Äa^)ital auf, baS nationale Snt^^^ffc ^^^A) 2lttiengeicf)nung gu be^» 
lunben. ©iebge^n grofee Sanft)äufer l^atten ftd) aud^ bereit gefunben, 
bie Sad^e mit Sßorbel^alt ber ©arantieleiftung beö 9ieidi)eg gu 
finan^^iieren. 

3« b^^ 3fieid^ötag§ft^ung öom 27. april aber würbe bie 
©amoaöorlage mit 128 gegen 112 Stimmen abgelehnt, ßi^wi 
erftenmal erful)r bamit bie Sörfe, t>a^ nicl)t aUeö, toa^ unter 
bem Flamen beö SReic^öfangler^ t)erfud)t wirb, bie a3ürgfd)aft be§ 
@elingen§ in jtdi) trägt. 2)er 9leid)§tag befunbete in ber 2lb* 
lel^nung biefer SBorlage, bafe e§ auc^ für il^n im 3^fagen eine 
äufeerfte ®renge giebt. ©iefe Slbftimmung l)atte barum eine weit 
über ben SnI&alt berfelben l)inau§gel)enbe politifd^e Sebeutung. 
©a§ SBerbienft, biefe äble^nung l^erbeigefüljrt gu l^aben, gebül^rte 
in erfter SReil^e bem 8lbg. Samberger, beffen ebenfo fd^arfe wie 
eingel^enbe, fad^Iidije Äritif 40 9lationalIiberale beftimmte mit ber 
6entrum§= unb §ortfd)rittöpartei gegen bie Vorlage gu ftimmen. 
2)er 3fleid)öfangler empfanb biefe Slbletinung alö einen fct)weren 
@di)lag. aSier g^l^re fpäter ift Dom 3fteid^§fangler bie Äoloniat 
politif infceniert worben. Slber immerl)in l^anbelte eö fxd) bei ber* 
jelben bod) nur um ben ftaatlid)en @d^u^ öon folonialen Unter* 
nel^mungen. 3Rit ber ©amoaoorlage aber würbe ba^ 9ieid) auc^ 
birelt engagiert worben fein für gewerblidi)e Unternel^mungen in über* 
feeifct)en ©ebieten. 

iatnlritrp Pütignng intn |ollanfii|lit| 

S)ie gfieid^Süerfaffung oon 1867 tiatte ben ^anfeftäbten ba§ 
SReferoatredjt eingeräumt, ba^ ol)ne il^re ßi^fti^^iung il)re ^rei* 
l^afenfteUung aufeerl)alb be§ ßöHüerein^ nic^t geänbert werben bürfe. 
SBir in ber gortfd^rittöpartei l^atten bamalö öergeblid) bei ben 
SBerl)anbIungen über bie SBerfaffung gegen biefeö SReferoat an*» 
gefämpft. 3^^t Derfud)te ber 3licid)§fangler in oerfaffungSwibriger 
SBeife Hamburg gum (Sintritt in ben ßoUoerein gu nötigen. @r 
brad)te gu biefem ^xotd im Sunbeörat einen Eintrag ein, bie ©in» 
öerleibung 3lltona§ unb eineö Seilö ber ^amburgifc^en Sßorftabt 
@t. ^^auli in ba§ S^flgebiet au§gufpred)en. Dt)ne 3"Pi^"^iJ"ß 
^amburgg war aber biefe ©inoerleibung t)on @t. 5ßauli unguläfftg. 



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©ie ©effion 1880. 159 

®aö SSorge^ctt mar um fo gcroalttl^ätigcr, alsJ nacft öor^erigcr 
3lnfrage in betreff be« 3öKanfd)luffeö ftd^ bcr Hamburger Senat 
gu lommiffarifci^en SSerl^anblungen barüber bereit erflärt Ijattc. 
gürft »itSmardf l)atte burd) €d)reiben öom 15. april 1880 bem 
preufeifd)en ginani^minifter Sitter bargelegt, wie e§ bei ben an» 
tragen barauf anfomme, im Sunbeörat einen ®rucf auö^^uüben 
„um bie politifd)e SBirlung gu errei(f)en, auf bie eS oorläupg an= 
lommt, nämlid^ bie einmiUigung ^amburgö gum Eintritt in ben 
SoKoerein l)erbei3ufül^ren.'' 

2lbfd)rift be§ Dorftel^enben @d)reibenö mar in ben Seftfe 
ber beiben nationalliberalen ^^amburger 3fieid)Stagöabgeorbneten 
SBolfffon unb ÜRöring gelangt, ©iefelben maren fomit in ber 
Sage ben aftenmäfeigen Seiöeiö für bie Slbjtcl^t ber SSergemaltigung 
Hamburgs fül)ren gu ffinncn. Statt nun biefem Angriff auf ba§ 
33crfaffung§red)t Hamburgs fofort einen ®egenfd)lag burd) einen 
Antrag folgen gu laflen, maren bie nationalliberalen ^^amburgcr 
SReid^ötagöabgeorbnetcn nur gu einer Snterpellation gu bemegen, in 
toeld)er pe, o^ne bie 3lbfc^rift jeneö Äanglcrbricfö gu benu^en, 
bemütig anfragten, ob bie preufeifd)C Siegierung mirflid) einen 
fold)en Antrag eingebracht, ob Hamburg bagu feine ©inmilligung 
gegeben unb ob man oljne 3w[tii«ttuin0 öon Hamburg ben 2ln« 
trag aufred)ter^altcn motte. 

3lm 1. ÜKai fam bie Snterpettation gur SBerl^anblung. gürft 
SBiömardf liefe burd) ben fpäteren ginangminiftcr @d)olg, tt)eld)er 
bamalö gum Unterftaatöfefretdr im 3ieicftSfd)a^amt ernannt morben 
mar, bie gnterpettanten furg ironifd) abfertigen mit bem Semerfen, 
bafe bie 2:i)atfad^en bod) bereits attgemein belannt gemorben feien, 
hierüber in eine mcitere Erörterung eingugel)en, miberfpred)e ber 
3lücfftd)tnal^me auf bie Derfaffungömäfeige ©tettung be§ SunbeS* 
ratö unb auf bie SBa^rung ber greil^eit ber Beratung be§felben. 
Slud^ id) beteiligte mid) an ber biefer Seantmortung f olgenbcn 
Sefprec^ung mit fd)arfen SSBorten. 

^ier ^anbelt eS pd) um eine SSerlefeung ber SBcrfaffung. SDorum 
ift bcr 9ieid)öta0 bcrcd^tigt. mitgu[prcd)en. Sluc^ er i^ai nid^t Uoi 
bie porlamentarifcben SSerfaffungeredite, fonbern aud) bie Der- 
faffungömöBiflen S^eictite eineö (Sinjclftnateö ju fd)ü6en. Sßenn ber 
SSunbeerot bie Derfoffunöemä^iöen Steckte eine^ j^leiuftaoteö waf^xt, 
fo mol^rt er äugleid) fein eigenem Dtecftt, unb wenn er fie preiegiebt, 
" glauben ©ie mir: bie J^ronveci^te S^rer gürften finb nicl)t um einen 
Slitel Ijeiltger unb el^riDürbiger oU bie 3^e(i)te ber freien ©täbtc. 
SBenn mon ^eut;^utage fogt, bn^ in ^eutfd)lanb bie Slutorität gegen« 
über 3ted)t unb ©efeft in meiten bereifen beö SSolfeg erf(i)üttert ift, 
pten <Bk fid) im 33unbegrat, biefer ©timmung neue 9ia^rung gu 



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160 S)ic Seffiön 1880. 

geben, fdjüßen ©te bie Slutoritftt Don S^cd^t unb Serfaffung , bamit 
mon nid^t fagen fonn: in 3)eutfci)Ianb gel^tSKad^t Dor^e^t. — 3n 
meiner Diebe, iDeld)c lebhaften 33eifaU fanb, roieö itS^ augleicö barouf 
^in: t>a^ eine 9Jial fud)t ber ^ieid)gfanjler ftd) Dor beni SBunbegrat 
mit feiner öcrfaffungemüfeiöen 5Seranttt)ortlicl)feit Dor bem Steic^etag 
ju becfen (bei ber Slblel^nung ber ^Befreiung ber ^oftanmeifungen 
Don ber Ouittunggfteuer) unb bog nnbere ^lal Dor bem JWeid^ötag 
mit feiner ^Jerontroortlic^feit Dor bem 59unbe3rat. 2)a ift ollerbingö 
©efa^r Dorl^anben, bafe unter bem 3)ecfmontel ber ^BerantiDortHcft» 
feit jener ^^onglerabfolutigmuö ober fagen mir ricj^tiger 5tangler- 
befpotl6mug pd) entmicfelt in 2)eutfc^lanb, beffen ©ntioicfelung Diele 
befürt^ten, toenn fo fortregiert wirb. 

Sro^ ber fd)roffen abiocifung ber SnterpeHation tüaren bie 
Hamburger Siationalliberalen nid)t baju 311 belegen, einen Slntrag 
einjubringen, ba§ SBorgel^en im Sunbe^rat für üerfaffungönjibrig 
ju erflären. Qmx\t mürben wir mit unferer 3[bftd)t, eöentueH einen 
jol(f)en Slntrag einjubringen, gmei Sage l)ingel^alten mit bem a3e= 
merfen, bie nationalliberale 5ßartei muffe erft Sefd^Iufe faffen. Sann 
bat unö §err SBoIfffon, feine beöorfte^enbe Unterrebung mit bem 
dürften SiSmarcf abzuwarten, ©iefelbe fanb am 5. SKai ftatt, 
war aber, wie öorau§jufel)en, ganj ergebnislos, gürft SiSmardC 
überfd)üttete lebiglid^ bie Hamburger Seliörben mit Sorwürfen. 
3tt ber ^urc^t, benSReidjSfanjier noc^ mel^r gu reigen. lel^nten bie betben 
Hamburger §RationalIiberalen nun erft rec^t e§ ab, unfern Slntrag 
aud^ nur gu unterftüfeen, obmol^l am 3. 5IRai ber Hamburger @enat 
einen entfpredienben Eintrag im SunbeSrat eingebraci^t liatte. SBir 
gingen nunmehr mit ßaSfer felbftänbig öor unb beantragten am 
5. 9Rai, bie ©inüerleibung öon @t. 5ßauli ol)ne bk Suftintntung 
Hamburgs für öerfaffungSmäfeig nid)t juläfftg gu erflären. 

am Sage guoor l^atte gurft SiSmard ben ba^rifd^en ®c= 
fanbten, weldier als @aft in feinem §aufe weilte, l)eftig wegen 
feines 35erl^altenS im SunbeSrat bei ber •Hamburger grage an« 
gefal^ren. 

Pit JlnrttR]itlitn$ )it0 lrat|nfii|tn dtfanMtn. 

3m SunbeSrat l)atte Hamburg ben Antrag gefteHt, ben Slntrag 
beS 3fteid)SfanglerS, weld^er bie ßinöerleibung eines Seils ber 
^amburgifd)en SBorftabt @t. ^auli in baS S^Hgebiet öerlangte, 
oline Hamburgs S#i«^wtung als unguläfftg gu erflären. ©er 
bat)rifd)e ©efanbte l^atte erflärt, er werbe wegen beS Hamburger 
SlntragS feine S^ftruftion einholen, ftimme aber nad) feiner per= 
fönlid)en Slnftd)t mit ber Hamburger Sluffaffung überein. SllS nun 
ber ©efanbte als ®aft beS 3ieid)SfanglerS in ber parlamentarifd^en 



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5)tc eeffion 1880. 161 

©oirce am 4. 9Kai erfci^icn, ful^r il^n ber 3fictdöö!anjler in (Segen* 
loart ber flanjeit ®efettfd)aft mit l^arten SBorten an. 6r »erbe jtd^ 
über ben ©efanbten bei beffen Sfiegierung befd)tüeren, »eil er gegen 
beren Intentionen, bie il^m, bem Rz\6)^tanikx, voo^l befannt feien, 
geftimmt l)abe, tt)Q§ il)m unjuläf jtg unb unerlaubt erfd)eine. gürft 
S3i§mard fpraci^ babei nod) oon einer Äonjpiration be§ ba^rifd^en 
©efanbten mit ben abgg. Sanier unb 3fiid)ter. 6r foH babei fogar 
gefprodjen l^aben oon einer Äonfpiration mit SRömlingen, Suben unb 
gortfd)rittIern. ©efanbter ü. SRubliart erwiberte auf bie unerwartete 
Slnrebe be§ 3ieic!^§fanjler§ nur wenige SBorte, ungefäl^r, bafe ber 
tJürft über bie Sliatjac^en falfd^ berichtet fein muffe, ©er ®efanbte 
liefe fofort feinen SBagen l)olen, ber inbe§ erft nad)- einer SSiertel* 
ftunbe eintraf, ©obalb le^tere§ gefd^e^en mar, oerliefe er mit feiner 
©emal^lin bie ®efellfd)aft. §err ö. SRubliart beteiligte jtd^ l^terauf 
nid)t mel)r an SSerl^anblungen be§ SunbeSratö, nal^m oielmel^r 
Urlaub unb feierte nad) Serlin nur nod^ jurücf, um bem Äaifer 
fein Slbberufungöfdöreiben gu übergeben. 

lürfl $imixä mi §tiML 

Sßergeblid) t)erfud)ten mir am 7. 9Kai, unferen Antrag nod) 
auf bie Sage^orbnung ju bringen, ^nbe^ tarn bie Hamburger 
©inoerleibung^frage nod^ au§ anberem Slnlafe jur SSerl^anblung. 
©elbrüd l)atte al§ 3teferent jum SSertrage mit Öfterrei(^=Üngarn 
über eine neue 6lbfc^iffal)rt§afte in bem 35ertrag eine i?laufel ent* 
bedEt, meldte bie SwläfPflf^W ber ginöerleibung ber Unterelbe bei 
Hamburg in ben gottöerein au§f:prad^. @r erfannte fofort, bafe 
l^ier ein neuer ®rudf auf bie (gntfd)Iiefeung ^amburgö beabjtcfttigt 
werbe. 2)ie Äommif jton beantragte beSl^alb auf feine SSeranlaffung, 
ber 3lieid)§tag möge ben Sßertrag nur genel^migen mit bem SSorbe^alt, 
t>a^ Sefdjränfungen ber ßoHfrei^eit ber 6lbe bei Hamburg nid^t ol^ne 
gefe^lidi)e @rmäd)tigung oorgenommen werben. 

Slm 8. 5Wai fam bie gfage t)or ba§ ^ßienum. ^atte bie 
9Jlet)rl)eit aud) ben Antrag Sa§fer=3f{id)ter in betreff ^amburgi^ Se* 
lagerung auf ber Sanbfeite nid)t me^r gur 35erl)anblung gelaffen, 
jo fülirte bod) je^t auf ber SBafferfeite ber ©be bie aSer^anblung 
mitten in ben SelagerungSfrieg gegen Hamburg hinein. S)er 
Äanüler ging barauf au§, bie 9Jiöglic^feit gu fd^affen, bie ©c^iffe 
jwifd^en 6uj:l)at)en unb Hamburg 2, 3 mal angul^alten, burd^ 33er* 
fd^lufemafena^men unb ßöHbcgleitung gu beläftigen. SSBir aber 
wollten nid)t mit ber eibfd)iffal^rt§afte ein neue§ 5ßrefjton§mittel gegen 
bie ^reiJ^afenfteUung ^amburg^ bem Äangler in bie ^anb geben. 

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162 ®w ®«fpön 1880. 

5Runmel)r erfd)ieit, unb jtoar gum einjigen SDlal in bicfer 
©cfpon, prft aSigmard fclbft im 3leid)8ta8. ®egen ©clbrücf, 
müä)QX afö 3lcfercnt ber Äommiffton bcn Slntrag bcrfclbcn in 
jad)Ud) nüd)ternfter SBeife begrünbct ^atte, fe^rte ftd) junäc^ft ber 
ganjc 3^r^ ^^ö 3fleid)§fanjlcrö. @g war ein ^iftorifd)eö Silb, ben 
Äanjler in biefer perfönlid)en SBeife feinen langjährigen öerbienten 
2Winifterfottegen beö ^artifuIariSmuö, ber antinationalen 9lid)tung 
unb tt)aö fonft befci)ulbigen ju l^ören. Salb ging ber Äanjler gu 
allgemeinen politifc^en ßrörterungen über unb fpracft öon allen 
.mßgltd^en ©ingen, Don ber Stellung ber ßentrumSpartei unb ben 
aSerl)anblungen mit SRom. ©em Zentrum würbe ein förmlid)et 
3lbfagebrlef auögeftellt. S^gleid) fprad) ber Äangler üon Sippen« 
biceS beö 6entrum§, worunter er $olen, f5ortfd)rittler unb ^Jrci* 
I)änbler einbegriff, (gr warf ben anberen ^^Jarteien oor, mit bcm 
(Sentrum gufammenguftimmen, unb l^atte bod) erft im öorigen ^afixt 
mit bem Zentrum felbft feinen ^aft abgefd^loffen für bie Se^ 
willigung oon 130 SRiflioncn SKarf neuer Steuern. 

aiö SEBinbtl^orft bem 8f{eid)öfangler antworten wollte, ftatte 
berfelbc fd)on wicberum ben ©ifeungSfaal oerlaffen. 6r l^abe bi§=» 
l^er geglaubt, fo bemerfte SBinbtl^orft, bafe bei folcften Angriffen eö 
Siitterjttte fei, bie Antwort perjönlic^ entgegengunelimen. 

3m weiteren g-ortgang ber ©ebatte l^^tte pd) an berfelben 
aud) aSird^ow, am 14. april bei ber 3Jacl^wal)l in Serlin gum 
erftenmal' in ben SReid)§tag gewählt, mit einer oortrefflid^en, ^od^« 
politifd^en Sflebe beteiligt. ai§ ginangminifter SSitter bie Un== 
oorpd)tigfett beging, bie Informationen SSirdjowö über bie ©in* 
fd)üd)terung$politif beS ÄanglenJ alö unguoerläfpg gu begeid)nen, 
oerla§ SSird)ow gur allgemeinen Überrafd)ung au§ bem ©riefe bc§ 
itanglerS an Sitter oom 15. april, ben SBolfffon in ber Stafdjc 
behalten l^atte, bie @. 159 erwäl^nte ©teile. 

Sngwifd)en war, aufd)einenb burc^ ben Surften Siömardf oer^ 
anlafet, Sennigfen al§ 5ßotl^eIfer nad) Scrlin gefommen, obwol^l 
er bereits für ben 9ieft ber ©effton Urlaub genommen l^atte. 

Sennigfen berief jofort bie nationalliberale graftion; um ein 
SSotum be§ Sfteici^ötagS gegen ben Äangler abguwenben, beantragte 
er, bie SSorlage an bie Äommifpon gur fd)riftli(i^en Sertd^terftattung 
gurürfguweifen. Samit war bei bem beoorfte^enben ©efponöfc^lufe 
bie aSorlage für biefe ©effton begraben. @in Seil ber SUational* 
liberalen war mit biefer ^olitif beö Sluöweid)enö nid)t cinocrftanben, 
aber Sennigfen brol)te für ben galt ber Slblel^nung für bie einfädle 
®ene^migung ber 6lbfd)iffal^rtSafte ben 2lu§fd^lag gu geben unb 



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Sic ©cffion 18S0. 163 

bamit einen eflatanten @teg be§ Äanglerö l^erBeiguffilören. 2)ieje 
2)rol)ung mit bem ©ct)Hmmeren bctüog bie ^raftionSgenoffen 
S3ennigf€n§, \\)m and) bicömal wieber in ber biIatorifd)ett, nad^* 
giebigen Äompromifepolitil ju folgen. 

^nbt^ bie SRed^nung toax ol^ne bie f5ortjd)rittSpartei gemad^t. 
SBir erflärten tro^ allem Slnftütmen ber 9lationaUiberaIen, gegen 
bie ÄommifjtonSöermeifung ju ftimmen, unb pe^c ba, mit ^ilfe 
ber ÄonferoatiDen unb ber ®ruppe ©d^au§ würbe ber Antrag ber 
ÄommiffionStjermeifung mit <StimmengIeid)^eit abgelehnt. 3" i>cm 
SKofee nämlid), mie Sflationalliberale unb Sentrum in 5urd)t ge* 
rieten, n)ud)§ bie ©iegeöjuoerjtdjt ber JEonferoatiüen. @ie red^neten 
barauf, ba^ naä) 8lblel)nung ber ÄommijjtonöDermeifung bie 3le* 
gierungöüorlage einfach würbe angenommen werben. 2lud^ bie 
^Regierung J^atte in biefer S"öerjtdt)t jtd^ gegen SennigfenS Stom^ 
mifftonöoerweifung erfldrt, 

Slber nad) äblel^nung ber ÄommijftonSoerweifung [teilte td^ 
ben Antrag auf namentlid^e Slbftimmung über 31 rt. 4 ber @Ibs 
jd^iffa^rtöafte , welcher bie bie freie (glbf ct)iffa^rt bebro^enbe 
Raffung entl)ieU, unb ftel^e ba, unfere 3fled[)nung crwieö ftd^ als 
ridE)tig. 9Kit 134 gegen 114 Stimmen würbe biefer artifel Der=^ 
worfen. gö war alfo eine SKel^rl^eit öon 20 Stimmen im SRetd^S* 
tag fonftatiert, 'weld)e el)er bie ganje neue (glbfd)iffalört§afte 
preisgeben als bie Sebrängung ber 5^eil)afenftellung Hamburgs 
gu SBafjer burdE) ben öeränberten 3lrt. 4 ermöglid)en wollte. Sic 
Slbftimmung über ben Sßorbel^alt ber Äommifpon l^attc nunmclir 
feinen Sinn mel)r, ba ber SBorbel)alt jtdE) auf ben abgelehnten 
2lrt. 4 bejog. ®er S3orbel)alt würbe bemgemäfe abgelel^nt. 

€d^on am abenb folgte bie brittc Seratung. ^lunmel^r 
würbe bie ÄommitftonSoerweifung nid)t oon Sennigfen, fonbern 
üon S3Binbtl)or[t unb ©elbrücf beantragt. §Rad[)bem eine materielle 
^bftimmung in ber @ad)e erfolgt war, l)atten wir feine Urfadije 
mel^r, irgenb einer gorm unS gu wiberfe^en, bie am fürgeftcn 
'gur 6rlebigung ber ©ad^e führte. ®egcn bie Stimmen ber Äon« 
jeroatioen würbe bie SSorlage an bie Äommifjton gurürfoerwiefen, 
unb in ber[elben Slbenbp^ung noc^ bie 9{ei(i)StagSfeffion ge» 
tdt)Ioffen. 

S)er 3fleid)Sfanglcr fe^te nad) Sdjlufe beS 3fleid)StagS 
feinen JßelagerungSfrieg gegen Hamburg fort unb [teilte am 
28* 9Jiai einen Slntrag im SunbeSrat auf ©inoerleibung ber 
unteren (glbe in baS S^Kgcbiet. 3lltona unb bie untere 6lbe 
jtnb preufeifd^. 3lltona würbe burd^ ben fortfd^rittlid)en Slbg. SBar* 

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164 ®« ©effion 1880. 

bürg im Slbgcorbnctenl^aufe vertreten. SBir l^ieltcn unö bemnad) 
öerppic^tct, nunmclir bic ängelcgenl^cW aud) im abgeorbncten« 
l^aufe gur 35erl^anblung ju bringen. @oI(I)eg mar nur noc^ im 
SBegc ber gntcrpcflatton für unö möglid). 2)iefelbe murbc öon 
SSird^om am 25. Sunt begrünbct. ©egenüber einer in ber^aupt^ 
fad)e ablelinenben Slntmort be§ 3^inaniminifter§ geißelte id^ ba^ in 
SBiberfpruc^ mit ber (glbfd)itfa^rtöafte fte^enbe, ben gangen ^anbcl 
beunrul)igenbe SBorgel^en beö Äanglerö. 

©ie angelegenlieit befcl)äftigte aud) nod) bie folgcnbe 5Reid)ö= 
tagSfefjton. 

8rgflriti||ff ter äffffoit. 

Sie ©rfolge De§ Äanglerö in ber abgelaufenen ©cffton Ratten 
ftd^ in ber ^auptfad)e auf bie 3)urd)bringung ber neuen 2Rilitär= 
öorlagc bejd)ränft. 9Zoc^ gu ermäl^nen i[t eine §RoDelle gur ®e=: 
merbeorbnung mit SSerfc^ärfung ber Sebingungen für Sweater« 
longeffionen, meldte .id^ in längerer SRebe befämpfte, unb eine 
3lot)eIle gum ©trafgefe^bu^ gegen bcnSBud)er. tt)eld)e mir megen 
i^rer Unmirffamfeit unb tl)rer am ber biöfretionären Sefugniö 
beö 3iid)ter§ ermac^fenben 9^ad^teile ablel^nten. 

©ie S^^ ^^^ ®egner be§ ÄanjlerS, jo flagte abg. ^olber in 
feinem Slagebud^, uerme^rt ftd^ über^au^jt. ®ieö galt bamalö. 
nod) mel^r wn ber Stimmung im ganbc, al§ oom 9ieid)§tag. 

D^ne erl)eblid)e Ääm^jfe fanb in biefer ©effton bie aSer= 
längerung beg ©ogialtftengefe^eö ftatt, beffen ©eltungg;* 
bauer am 1. Oftober 1881 ablief, bi§ gum 1. Dftober 1884. @g 
mürbe' bem ®efe^ mit SRüdfpdit auf ba§ Sßorge^en ber berliner 
^oltgei im g^^re 1879 bie Älaufel eingefügt, bafe bie auSmeifungen 
aus Serlin bie fogialiftifdjen 3fieid)§tag§-Slbgeorbneten nid)t be-- 
l^inbern bürfen, mäljrenb ber 9ieid)ötag§fefjton fid) in SBerlin auf« 
gu^alten. ^änel oertrat in ber Dppofttion gegen bie Verlängerung 
bie gortfd)ritt§partei. ©iefelbe SKe^r^eit, mic im Dftober 1878, 
ftimmte aud) bieSmal für ba§ ®efe^. 

Citft ütrlKtntRitsg ita ian;lrr0. 

3n gorm eine« a3eridE)tg über ba^ @e\px&ä) eineg ^pd)geftellten 
©iplomaten mit bem Äangler liefe ber Sediere in ber „Äölnifc^en 
3eitung" eine Äunbgebung Deröffentlid)en, meld)e feiner tiefen SBer* 
ftimmung auSbrud gab. (gr rebc im SReid^Stage in ben SBinb. 
aSon ben aSorlagen fei faum ber britte Seil erlebigt unb nament- 
lid) aüe Steueroorlagen unberaten geblieben, menn nid^t abgelel^nt. 



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®ie ©effion 1880. 165 

JDurd) bie ©ntfd^etbunfl in bcr ©amoafrage fül^Ic er jeine bafüti 
eingelegte Autorität fompromittiert, nod^ melir aber burd) bie Slb^l 
ftimmmtgen in ber ^antburgifdicn Steige, ^aftiöfeö ^arteitreiben 
^inbere il^n, nationale $pid)ten gu erfüllen. 5Rnr ber perfonlidie SBiDe 
be§ Äaiferö beftimnte iiju, im 2lmt gu bleiben. 6r werbe jtd) auf bie 
ati^märtigen Slngelegenl^eiten befd)ränfen unb nid^t in frud^tlofen 
parlamentarifd)en kämpfen ftd) aufreiben. SBeniger ßinflufe auf 
bie ©rgebniffe ber parlamentarifc^en SSerl)anblungen werbe ein 
Ruberer aüd) nid^t l)aben. ©in b^;^antinifd)er @erDiIi§mu^5 gegen 
ben tttutmafelid)en Sßillen ber 5Rafjen bel)errfd)e bie Sage. 2Dic 
näd)ften 3Bal)Ien würben ja Slufflärung geben, xoa^ bei biefer ab» 
fd^ä^ung ber Popularität irrtümlid) fei. — 2)ie bipIomatifd)en Snter* 
tiiewer l^atten nad) ber Äöln. 3*8- t)orl^errfdE)enb ben ßinbrud 
einer tiefen politifd)en (gntntutigung in betreff ber SKöglid)feit,^ 
mit bem je^igen parlamentarifd)en 2)eutf(]^lanb ^olitif gu treiben. 

Sum Seil war biefe Äunbgebung baju beftimmt, auf bie, 
beDorfte^enbe @ntjd)eibung beö äibgcorbnetenl^aufeg über bie erfte- 
fird)enpolitifd)e 3floDeKe einen ©rurf auSjuüben. 9Jiel^rfad) würbe' 
aud) barauf SSejug genommen, unb fogar bie äuflöfung beö 2lb» 
georbnetenl^aufe§ erörtert, aber unbel)aglic^ mod)te ber Rangier 
werben angejtcfttS ber ©timmung ber ,,2Raffen'\ oon weld)cr furj 
öorl)er ©rfa^wal^Ien gu ©unften ber 3^ortfd)ritt§partei S^wQ^i^ ^b» 
gelegt l^atten. 

5)ie legten Vorgänge in ber SReid^Stagöfeffion, bie Äämpfe 
wegen ber greil^öfenftellung ^amburgö, ber Si^fammenftofe mit 
©elbrücf gaben bem %nx^ttn Siömardf Slnlafe, fünf ÜJlonate fpciter, 
am 26. Dftober, bem Äaifer SEBillielm wicber einmal feine 
angeblid)e ®efd)äft§unluft oorguflagen, anfd)eincnb um STfufeerungen 
ber SKifeftiwttiwng ö« beutfd)en ^äfen über bie aSrüSlierungen in 
bcr Hamburger S^dge gu parieren. 

3n bem bei Äo^l abgebrudtcn @d)reiben ift bie SRebe öon 
bem tumultuarifd)en 35erfud^, ben bie Partei be§ greil^anbelS 
unter fjfi^ning ©elbrücfS in ber 3fled)nung auf bie ,^ilfe be§ 
ßentrumS gemad^t ^abe, um bie im oorigen Sa^re mül^fam l^er« 
gefteHtc ^roteftion öaterlänbifd)er arbeit wieber in 3^rage gu [teilen, 
©ntmutigenb wirfe auf i^n bie SBal^rnci^mung, bafe e§ feinen fort* 
fc^rittlidben unb frei^änblerifd)en ®egnern gelungen fei, burd^ un« 
wal^re ©arftcllungeit an mel^r al§ einem beutfd^cn ^ofe 
(gingang für il^re Seftrebungen gegen bie $olitif beS Äanglerö gu 
finben. ^m oorigen ^a\)xt ^abe er geglaubt, in SSegug auf bie 
3lid^tigleit biefer 5ßolitif wenigften^ be§ SSertrauen^ bcr 3fiegie= 



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166 S)ie ©effion 1880. 

runflen jtd^er gu fein, aber fclbft bei ben anfel^nlid^ften unb am 
meiften bei ben Söed^feln europäifct)er (Sutmirfelung interefjterten 
S^naftien rcid^en fel^r geringe anläffe l)in, um ber SeroegungS* 
Partei gegen fein Streben nad^ ©rl^altung unb Äonfolibierung 
beiguftimmen. ®ie beutfd^en @rrungenfd)aften mürben burc^ hm 
^arteifampf im Parlament unb ^IJreffe unb Äonniöeng bqnafti* 
fd)er unb l)öfifd)er ©infififfc fd^rocr gefdjäbigt. ©c^on feit 
bem Stfi^ia^r 1877 fül^le er pd) ber ©efd^äftölaft nidjt me^r ge- 
mad^fen. 3ltterbing§ fei bie Sitte um ©ntlaffung oor fönf 
SRonaten il^rer SRatur nad) nid)t ernft^aft gemeint gemefen. 
®r l^abe imSluguft 1878 in®aftein auögefprod)cn, bafe er nad) 
ben bamaligcn Vorgängen gegen ben SBiKen beö ÄaiferS ben ©ienft 
nid^t öerfagen mürbe. Stber er muffe im ©telloertretung^^ 
gefe^ bie 3ÄögUd)teit fud^en, 'bie Arbeit fomoljl mie bie SSerant^ 
mortHd^feit für baö Ergebnis berfelben anbercn Äräften ju über== 
laflen. &x merbc fpejieUe antrage bal)in fteUen, menn ber SSerlauf 
ber bcginnenben öanbtagSfef jton fid^ erft mit me^r ©id^erl^eit über« 
fel)en laffe. 



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giDÖlftes Kapitel. 

^fimtnungcit im ^cic^c. 

(grüfiia^r 1880 bis Slnfang 1881.) 



f rflarknng )itr Dpolttion. 

2lud) burc^ ben überaus ungünfticjcn auöfaU ber ganbtagö« 
V)ai)kn im ^crbft 1879 Ijatte ftd) bie gortfd)ritt§partct nid)t ent= 
mutigen laffen. S« ber Stl^at meierten jtdö Dom grül^ia^r 1880 ab 
überall bie anjeic^en eine§ tt)ad)fenben Unmuts gegenüber ber 3fie= 
gierung. ®ie nad)teiligen SBirfungen ber neuen ßöß^ ««^ Steuern 
begannen attentl^alben pd) bemerllic^ ju mad^en. ßnbe 1879 ^atte 
baS aBirtfd^aftSleben be§ SSoIfeS aUerbingS einen 3luffd)tüung er= 
fal^ren burd^ eine öorfiberge^enbe (Syportfonjunltur. S)er Äangler 
l^at ®Iücf, fo jagte man. ©eine ^reunbe priejen bie neuen QöVit, 
aber bie Äonjunftur fd^lug balb in ba§ ©egenteil um. Sie mirt* 
fdiaftlid^en SBerl^ältniffe beffcrten jtd) nid)t, bie gebenSmittelpreife 
fliegen, ber SBinter mar ein l^arter, bie neuen 3öfle griffen [törenb 
nad) üerfd)iebenen 9fii(i^tungen in bie mirtfd)attlid)en Serl)ältniffe 
ein. Sei SemiHigung beS ©etreibcjoUeS öon einer ?Warf ftanb ber 
SftoggenpreiS in Serlin auf 12 2Karf für ben ©oppeljentner. 3«* 
folge ber ungünftigen (ärnte mar ber 5ßrei§ bis ßnbe 1879 fd^on 
auf 17 5RarI geftiegen. Sd) ^ielt über bie fteigenben gebenömittel* 
preife unb bie neuen ßöfle am 1. ©egember 1879 in meinem neuen 
SanbtagSmaljlfreife Serlin IV einen eingel)enbcn Sßortrag unb liefe 
benfelben alsbann als Srofd^üre erfd)einen. S)ie Siabafinbuftrie lag 
gänglid) barnieber; oiele Arbeiter manberten nac^SlmerifaauS. ©teuer* 
crlaffe, über bie öorl^er fo t)iel gefprod^en mar, maren nirgenb in 
@id)t. TOan fa^ oor ftdE) nur eine @rl)öf)ung ber aRilitärlaften. 

Sie neuen SBerfpred^ungen beS ÄanglerS fanben feinen ®la;iben 
mel)r, meil er bie alten gu erfüllen ftd) nid)t anfd)icfte. ®cr 
©laube an bie SlUmad^t beS ©taateS unb beS ÄanjlerS, aue ber 



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168 (Stimmunöen im gleiche 1880. 

tDirtfd)aftIid^cn SebrängniS crtoad^fen, begann ju fd)tt)inbcn, »eil 
ber Äanjler btefer 9iot nid)t abjul)elfen öermod^te. ©arnit »ar 
ber 9ied^tfertigung§flriinb für bie ftetigc SJiaci^tfteigerung Don ©taat 
unb Äangler ber 5Renge üerloren gegangen. 2)a§ ^reftige beS 
@rfoIge§ fam bem Äanjier abbanben. gortan trat ba^er bic fü^Ie, 
nüd)terne Ärittl, bie felbftänbige Beurteilung il^m gegenüber wieber 
in il^re 8f{ed)te ein. S>aö S3oII öerfprac^ jid^ oon ber SBünjdjelrute 
be§ ÄanjlerS feine Sefferung mel^r unb entpfanb fd)tt)er bie Un^ 
jtd^erbeit, weldie feine 9Kad)tftenung, öcrbunben mit bem fortgelegten 
Sluftterfen' neuer, tief in ba§ SSBirtfd^aftöIeben eingreifenbe ^rojefte, 
über ba§ gange ©efd^äftS* unb ©rmerbsleben oerbrcitete. 

Kitftrr f rfolgt bti firfalflrajiltn. 

©ie oeränberte Stimmung gab ftd^ aföbalb bei ben Sfieid)ötag§= 
erfa^tt)al)Ien in überrafd)enber 2Beifc funb. Sie gortfcftrittöpartei 
l^attc infolge oon SobeSfäKen unb 5IRanbat§nieberlegungcn Sleumal^Ien 
für ben 2. unb 5. berliner 3leid)ött)al)lfreiö unb für ^ßotöbam- 
Dftl^aüellanb ju beftcl^en. ©iefe SBa^len oofljogen pd^ in 
unfcrem Sinne ol)ne ©c^mieri gleiten. SDurd^ ben 2. ^Berliner 
SBal^lfreiö mar gum erftenmal 3Sird)om in ben SReidjStag gc« 
mäl)It morben. SSor einer 6rfa^mabl im 2. ^amburgifd)cn 
SBal)IfreiS fonftituierte ftd) im 8lnfd)Iu6 an bie auf bem Parteitag 
1878 angefnüpften Segieljungen ein Komitee ber gortfd)ritt§partci 
in Hamburg, meld)eg Dr. anton 3iec alö Äanbibaten auffteUte, ber 
fd)on 1867 im fonftituierenben SReic^Stag unferer gi^attion angel^ört 
^atte. ©ie a3ürgerfd}aft ^amburg§ mar eben je^t aufgeregt burd^ 
bie ^rojefte be§ Surften Siömardf, [megen ber ©inoerleibung in 
ben SoHöerein. ^ä) fprac^ am 25.' 3lpril 1880 in einer SSer» 
fammlung im ßonoentgarben, meld)e oon über 5000 ^erfonen be« 
fud)t mar. Sftee mürbe gmar nic^t gemault; ber ©ogialbemofrat 
erl^ielt 13 155 Stimmen. Slber bie neu fonftituierte Sortfd)ritt§= 
parkt brad)te e§ fogleid) auf 6455 Stimmen; bie nationalliberale 
§ßartei, bisl^er im Sep^e be§ 9J?anbat§, fd)rumpfte bi§ auf 
3581 Stimmen gufammen. 

Sann folgte am 25. SRai ber glängeube auSfaU ber gieid^§tag§» 
mal^l in Äaffel. Äaffel mar biSl^er burd) ben nationalliberalen 
abg. Sä^r oertreten. ©rft feit auguft 1879 l^atte unfere 5ßartei über» 
l^aupt Segiel^ungen gu Äaffel angefnüpft. 5Runmel^r mürbe ber 
Äanbibat ber Sortfd)ritt§partei, $l)iliw Sd^margenberg, im erften 
SBa^lgang mit abfoluter Stimmenmel^r^eit gemäl^lt. @^ fielen il^m 
8126 Stimmen gu, mä^renb bic Stimmenga^l für ben bisherigen 



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©timmunöcn im 3ftcid)e 1880. 169 

Slbgeorbncten auf 1866 l^erabfanf unb aufeerbcm 1553 unb 1519 
Stimmen für einen fonferoatioen unb fojialbemofratifd^en Äanbi= 
baten abgeßeben tüurben. 

®iejer'2Bal)ljteg in Äafjel erregte ba§ gröfete Sluffel^en attent= 
l^alben in ©eutfd)Ianb; ber SBal^lfreiS Gaffel war eine ^od^burg 
be§ neupreufeifct)en üiationalliberaUömuö gemefen. ©er aSSal^lfrei^ 
umfafete aufeer ber ©tabt aUc^ ben Sanbfrei§ Äaffel unb ben 2anb« 
frei^ 'iJKelfungen. ©er S3rud) ber ftäbtifd)en unb länblid^en SBäijIer 
mit Den ^lationalliberalen fomol^I, al§ mit ben Äonferoatiüen l^atte 
jtd) mit beifpiellofer ©ntfd^iebenl^eit üoßjogen. 

6ben foId)eö 2luffel)en erregte ber am 1. '^nü nad^folgenbe 
Sieg im SSäal^lfreije Sübed. ßübecE I)atte ftetS nationalliberal ge* 
wäl^lt, jule^t mit 6248 gegen 1588 fojiaIbemofratifcl)e Stimmen, 
(grft fed^§ SBoc^en oor ber SBaftl mürben bie erften brieflid)en 
Segiel^ungen ber ^ortfd^ritt^partei mit Sübecf angefnüpft. ©ine 
Stetige großer aSolföuerfammlungen im 6irfu§ SReuter folgte al§= 
balb, feine oon weniger alö 2000 ^erfonen befuct)t. Submig 
Söme juerft ^ielt einen SSortrag über bie „3^^'^ unferer Partei"; 
id) folgte fpäter nad). (Sin politifd^eS geben ermad)te, mic man e§ 
Dorbem in gübedf nid^t gefannt I)atte; bie Siationalliberalen mußten 
nid^t, mie i^nen getd^al^. SBerjmeifelte ©egenanftrengungen mürben 
gemad)t, aber ber Äanbibat ber gortfc^rittöpartei, ber Siefi^er ber 
,,6ifenba]^njeitung'\ @b, ftegte im erften SBaijlgang mit 4457 @tim* 
men gegen 2739 nationalliberale unb 1324 foäialbemofratifd)e. 

Slud) bei einer 9lad)mal)l für ba§ preufeifd^e 2lbgeorbnetenl^au§ 
mar ber 1879 oerlorene SEBa^lfrei^ @tallupönen=®olbap=*2)ar* 
fe^mcn burd^ bie Sßal^l ©iric^let^ ber ^ortfc^rittspartei mieber= 
gewonnen morben. 

§tpMtn^t Pajilvorlrtmtitngen. 

66 galt nunmeljr für bie mad)|enbe glut unjere @dE)iffe flott 
äu machen. Dbmo^l bie SBablperiobe big jum 30. Suli 1881 lautete, 
jo mar bod) bie 5IRöglid^feit oorl^anben, ba§ megen ber für SBal^len 
ungfinftigen 3^it ^^^ ,&od)fommer§ 3fleuma^len fd^on im ^rü^jal^r 
1881 ftattfanben. SBenige Sage nad) ber Äunbgebung beö ÄanglerS 
in ber „Äölnifd)en 3eitung\ meldte ber politifd)en Entmutigung be§ 
Äanjlerö ausbrucf gab, Deröffentlid)te id) am 10. Sunt ein @d)reiben, 
morin ic^ auf^ neue bie Slbpdjt au^fprad), meine S^ätigfeit toijxn 
gu foujentrieren, mo nac^ meiner Uebergeugung gur 3^^^ i)ie 
politifd^e enttd)eibung lag, bie 5ortfd)ritt§partei am meiften ber 
Slnfpannung afler Gräfte beburfte, nämlid) auf bie SBorbereitung ber 



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170 €timmunöen im Sflctc^c 1880. 

SRetd^ötagSwa^Icn fflr 1881. 6§ l^cifet in biefcm aud) in ,,€cl^ul= 
tl^ctfe' ®efd)idöt§falenber" abgebrucften ©d^reibcn: 

„2/ic SlnäeitJ^en eines in weiten .^reifen be8 SSolfeö ficft doU- 
giel^enbcn UmfdjwungS ber ?lnfid)ten mehren ft(!^. 5)ie Sleftierung 
befd)!eunigt benfelben, inbem fte gel^ler auf geiler l^äuft, balb 
biefc, balb jene ^xei\t beS 5Solfeg gegen jtd) aufregt. 2)ie neueftcn 
SBorgänge lajfen felbft mandje ber taftififten ®igenfd)aften Dermiffeu, 
U}eld)e früher bem Äanjler ^u feinen grofeen (Erfolgen oerlftalfen. 
©0 jiel^t er fitS^ benn eine Diieberlage nac^ ber anberen in ber 
öffentlichen 3Keinung gu. ©d)on oeräweifelt er felbft nacft feinen 
neuefteu i^unbgebungen für feine innere $olitif an bem 5Berfti1nbnig 
ber ä}iaffen beö >^olfecJ, berfelben 3}iaffen, an beren Unterftü^ung 
gerabe er nod) im Dorigen ^af)xt in jebcr SBeifc ju appeUteren 
fud)te. Unb gerabe biefe fid) und guuenbenben SJ2affen beffer al§ 
bisher jum Söal^lfampfe ju organifteren, erachte ic^ jur ^dt für 
bie 4)0 uptauf gäbe ber gortfc^rittöpartei. 9iur baburr^ fann eö 
möglid) »erben, bemnäcbft wie jüngft in ©nglanb aud) in ©eutfd)- 
lanb eine entfd^eibcnbe SBenbung Ijerbeigufütiren . unb ber beutfc^cn 
©efd^aftSwelt jene dinf)^ uub (^i(^erl)eit gegen bie alle bisherigen 
(^efd^äftSgrunblagen in grage ftellenbe Steuer» unb 2öirtfd)aft6« 
gefejgebung jurücfgugeben, ol^ne roeld^e eine ftetige S3efferung ber 
©efti^aftc. eine Hebung beg 53erbienfteö nidjt erhofft. »erben fann." 

Sercitö einige SBoci^en öorl^er l^atte id) im auftrage unfereö 
gefd)äft§tül^rcnben Slu^fd^uffeS eine planmäßige Drganifation ber 
gartet für allgemeine 5leumal^Icn gum 3fleid)§tage in bie §anb 
genommen. 21m 8. SKat leitete id^ namenö be§ gefd)äftöfül^renben 
äuSfc^uffeS burd^ 3irtiil^^ ^^^ öertraulid^en S3ert)anblungen ein 
über bie Sluöwa^l ber Äanbibaten für bie un§ interef jtrenben SBal^l« 
Ircife. 

3ur felben ßcit leitete ici^ namen§ unfere§ 3luöfd)uffeS burd^ 
vertrauliche ßi^iil^^c ©elbfammlungen ein, um mo möglid) einen 
g^onbö Don 100 000 9Kf. jufammen;\ubringen, meld^er teilmeije auc^ 
jur ®en)ät)rung oon ©täten an bie afieid^StagSabgeorbneten beftimmt 
fein fönte be^ufö @rleid)terung ber 3lufftellung oon Äanbibaten. 
3ugleid) organifterte id) namens be§ 2lu§fd)uffe^ bie 2lbl)altung 
auSmSrtiger SBorträge burd) Slbgeorbnete unb ^arteigenoffen unter 
6ntfd)äbigung für bie SReifefoften. Salb mie§ bie gifte ber Partei* 
rebner, meldte jtd) ju auömärtigen Vorträgen bereit erflärt Ratten, 
64 melir ober meniger befannte Flamen auf! 

2)er burd) bie 3Baf)lerfolge gehobenen Stimmung in ber Partei 
gab id) Slu^brucf in ber am 4. 3uli 1880 erfd^ienenen Stummer 
ber „§|Jarlamentarifd)en i?orrefponbenj'^ Unter ber Überfdbrift „^iJor* 
märts" mirb auf bie legten 2Bal^lerfolge l)ingen)iefen. „Qai) in ber 
aSerteibigung unb fräfttg im Angriff ift bie beutfc^e Sortfd)ritt§« 



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(gttmmunöcn im Sfleid^e 1880. 171 

Partei je^t auf ber gangen Sinie im avancieren begriffen.'' 3d^ 
fd^ilberte in Übereinfttmmung mit ben obigen Äunbgebungen bie 
SSoIKftimmung, mie jte aud) burd^ bie öffentUd^en Äunbgebungen 
in ber treffe unb in aSerfammlungen, ni(^t gum minbeften burd^ 
aSriefe alter unb neuer ^arteigenoffen faft au§ allen Steilen 2)eutfd^= 
lanbö befunbet mirb. Sie nationalliberale Partei ^at eö nid^t 
öerftanben, ben Slugenblicf gu ergreifen unb oer^arrt aud) je^t nod^ 
unfd^lüfRg unb unt^atig. S)ie gortfd)ritt§partei möge beö^alb 
aÜe aufridjtig giberalen um il)r Sanner fammeln. 5lad) menigen 
SBod^en 6rl^olung im ,^od)fommer ift e§ ^pid)t aller Partei genoffen 
im.Sanbe, alöbalb bie politifc^e Arbeit wieber boll unb Mftig 
aufgunel^men. 

Sm legten Quartal bee 3öl)re§ fanben nid)t weniger als neun 
^roüingialparteitage ftatt, bagu beftimmt, bie 9iad^bar!reife 
in unmittelbare unb engere SBerbinbung, gu gegenfeitiger Unter* 
ftü^unggu bringen, unb aud^ bieÄanbibaturoer^anblungen gu förbern. 
@old)e Parteitage mürben abgel^alten im September in Äaffel, 
©armftabt unb ©reiben, im Dftober in ©Iberfelb, Hamburg, SBie§* 
baben unb ßrfurt, im Siooember in Serlin für Sranbenburg unb 
in 3tt>icfau. gd) mo^nte fämtlid^en Parteitagen bei unb ^ielt 
größere SBorträge. aufeer mir unterftü^ten befonberS bie 2lbgg. 
Submig Söme unb Sraeger bie Slbl^altung biefer Parteitage burd^ 
3Sorträge. 

3luf aßen biefen Parteitagen mürbe in 9iefolutionen auf bie Se* 
beutung ber näd^ften 3fleid)§tag§ma^len l>ingeroiefen unb e3 al§ bie 
midjtigfte Aufgabe berfelben begeid)net, „be^ Sfleid^Stage ^Utänner 
gugufüljren, meld)e feft entfd^loffen ftnb, jeber rfidf)d^rittlid)en Se= 
megung entfdjieben SBiberftanb gu leiften, jeber SKe^rbelaftung be§ 
aSolfeS, inöbefonbere aud) ber (Steigerung ber SRilitärlaft, einer 
meiteren 23elaftung ber Stabafinbuftrie unb besJ Sraugemerbeö 
©inl^alt gu tl^uu unb bafür eingutreten, bafe ber gefamten (äefdiäftö* 
melt mieber 3flul)e unb @id)erl)eit gegen bie unabläffig auftauc^enben 
^rojette oon 93tonopolen, Steuern unb mirtfd)aftUc^en Umgeftal* 
tungen gurücf gegeben merbe.'' 

aufeer burd^ größere Sieben in ben t)erfd)iebenften Steilen 
Seutfdjlanbö fud)te id^ aud) bie Agitation gu förbern burd) 8lb= 
faffung geeigneter Srofd)üren über „©ie fteigenben ßeben§mittel= 
preife", „©ie neuen ßöHe" „©ie neue SKtlitäroorlage", „©ie 
Hamburg = aitonaer Soll frage". Flugblätter gelangten u. a. gur 



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172 ©timmungen im iReic^e 1880. 

SSerbreitung: „2Ba§ für bittere ^rüd^te bem Sanbmann qu§ fonfer^ 
öatiüen SBal^Ien exx6ad)'\m" unb „Über bie @ogiaHftenfül)rer." 

3n Ermangelung einer befonberen ^arteijeitung in SBcrIin 
würbe aud) je^t, wie fd^on feit 1877, bie SBerbinbung unter ben 
^arteigenoffen öermittelt burd) bie monatUd) erfd)einenbe ,,^arla= 
mentarifcfte Äorrefponbenj". S)ie Sluflage biefer Äorrefponben^i 
tt)ud)§ im Saufe beö 3^l)re§ Don 6000 auf 11000 gjremplare an. 

ßinen glänjenben 2lbfd)Iufe fanb bie Slgitation be§ 3al)re^ 1880 
nod^ burd^ einen überrafd)enben ©ieg in @ad)fen = 2lltenburg. Stud^ 
gum 2öat)lf reife Slltenburg !onnten bie erften Segtel^ungen ber 
Sortfc^ritt^partei erft Anfang 5Rot)ember 1880 angefnüpft roerbcn. 
@c^on am 22. üloöember ftanb ber Siermin an für bie ©rfa^tbal^l für 
ben biöl^erigen freifonferoatiüen Slbgeorbneten, ber 1878 mit 13 420 
Stimmen gegen 3652 foi%ialbemofratifd)e unb 1435 Stimmen ber 
3Solt§partei geroäl^lt worben mar. 3n ber ©tabt Slltenburg befanb 
fid^ eine fleine bemofratild)e Partei, mit ber mir bie erften Se* 
gief)ungen anfnüpften. Seim erften SBal^Igang gelangte unfer 
Äanbibat, Saumeifter Äaempffer aus (grfurt, fogleid) in bie @tid)=» 
mal)l mit bem nationalliberalen ©egenfanbibaten. gn^befonbere 
aud) ber lebl)aften Unterftü^ung ber jungen 5ßarteifabreö feiten^ 
ber 5ßarteigenoffen ber 5lad^barfreife mar bieö @rgebni§ ju banfen. 
am gmeiten Sage öor ber SBaljl fprad^ id^ in aitenburg, mofelbft 
Dörfer fd)on $ugo ,&erme§ unb siraeger gefprodjen f)atten. ^ä) 
rebigierte in SBerlin eine eigene 3Baf)lforrefponbenj für ben Ärei^. 
Slud) §err Äaempffer mar für feine eigene 2Bal)l unabläfftg t{)ätig. 
Sei ber @tid)roa^l übertraf bie 3Jielörl|eit Äaempffer^ t»on 12 283 
gegen 8963 Stimmen aud) bie fül)nften (grmartungen. 2lud) eine 
?!Kel)rl)eit länblid)er 3Bäl)ler ^atte ^ier ebenfo mie in Gaffer für 
ben g^ortfc^ritt^mann geftimmt, fobafe bemfelben auc^ ungered^net 
ber Stäbtc ber Sieg angefallen fein mürbe. 

Anfang 1879 Ratten nur 42 politifd^e SSereine auf bem 
Stanbpunft ber gortfd)ritt§partei geftanben. SSiö ©nbe 1880 l^atte 
ftd) biefe Sal)l auf 83 er^ö^t. 27 neue SBereine maren im ^aijvt 1880 
gebilbet morben. ©arunter ber neue grofee Hamburger SBerein mit 
5200 SKitgliebern in mel^r al§ 100 SejirteDereinen. 

3n fel^r gef)obener Stimmung fonnte id) in ber ,;^arlamcn* 
tarifd^en Äorrefponbenj" gum S<^l)re§med)fel fd^reiben: „So motten 
mir benn atlefamt, ^^arteigenoffen, innerhalb unb au^er^alb ber 
Parlamente, in ba§ neue ^ai)x mit guter ßiiöerjtdjt unb 
frifdjem 9Jiute eintreten. ®ie näd^ften neuen SRei^ötagö* 
mal^len ftellen aud) un§, mie t>a^ gange beutfd^e aSolt in ben 



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etimiimiiöcn im fHeid^c 1880. 173 

näd)ften 9JJonaten auf eine entfdieibenbe ^robe. ®ar t)iel bleibt 
im§ bi§ ba!)in nod) ju tt)un. Äcine ß^it ift für bie Sßorbereitungen 
ju verlieren, geinbe l^aben wir ringsum; jte werben gegenüber 
unfern ©rfolgen aud) i^re Slnftrengungen üerboppeln. Vertrauen 
mir ferner, wie wir e§ ftet§, aud) in für bie Partei fd)n)erften 
Seiten getl)an f)aben, unferer guten @ad)e, bem gefunben @inn 
be§ aSolte^ unb tf)un wir, iebermann an feinem ^la^e, unfere üolle 
Sc^ulbigfeit/' 

Smf^0ti kt )i(ii PattotiaUilrrralni. 

@d)on feit 2J?ai 1879 f)atten bie 5ortfd)ritt§partei unb mit i^r 
üiele liberale SSürger im ganbe eine ©dieibung ber nationalUberalen 
^^artei, ben austritt ber Ferren üon 'Jorcfenbecf, Samb^rger, 
Saöfer u. f. m. erwartet, ^m fd}arfen (äegenfa^ gu Sennigfens 
3Serl^aIten gegenüber ben ©etreibeijöllen appellierte bamal§ gordenbed* 
auf bem ©täbtetag in ber 33antettrcbe be§ ©täbtetag^ im 3ot)Iogifd)en 
©arten an ba§ tl^atfräftige beutfd)e Sürgertum unb bie ßufcimmcn^ 
faffung aller liberalen >fträfte in bemfelben. 3lber ber SRebe 3^orden= 
bed§ folgte nid^t bie Sljat. 

3n unferer „$arlamentarifd)en Äorrefponbenj" am 31. 9Rai 
^ob id^ ^eroor, wie für bie befreunbeten giberalen ber %xatt\on§' 
Derbanb feine @tü^e, fonbern ein ^emmni<S für jebeö planmäßige 
unb organifterte SSorgel^en im Äampfe fei. „SBir feigen neben unö 
tüd)tige SJlänner imÄampfe: wir fe^en biefelben aber ol^ne taftifc^en 
3ufammenf)ang untereinanber Dorge^en. 2Bir felbft fönnen ben 
taftifd)en Si^f^^^wteuljang oft nid)t erreid^en, weil berfelbe im 
Äampfgewül^l biefer Sage nid^t mit ©injelnen, fonbern nur mit 
einer gefd^loffenen Sruppe möglid) ift. ©ie gemeinfame @ad)e 
leibet fd)wer barunter." 

21m Sd)lufe ber Seffton 1879 war bann ber austritt nid)t be§ 
linfen, fonbern beö red)tett klügele (SSölf, bon @d^aufe :c.) gefolgt. 
SKanc^eö wäre anber§ getommen, wenn aud^ ber linfe %\viQd fd^on 
bamalö ba§ 2:ifd)tud) jerfd)nitten linb mit uns feft jufammen« 
gefd^loffen bei ben SanbtagSwal^len im ^erbft 1879 Dorgegangen 
wäre. 

9iod^ am 4. guli 1880 flagte id) in ber „^arlamentarifc^en 
Äorrefponbenj" : „ginjelne ber bi§t)erigen ^Jül^rer ber 5Rational= 
liberalen, weld)e nod) Säertrauen unter ben Siberalen genoffen, 
l^aben eö nidt)t oerftanben, ben Slugenblid gu ergreifen, unb Der* 
Darren aud^ je^t nod) unfd^lüfpg unb unt^ätig.'' 3nbe§ war 
ga§fer bereite im SRärj 1880 au§ ber nationalliberalen Partei 
auegefd^ieben. 



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174 Stimmungen im diei^t 1880. 

@nbUd) am 28. Sluguft würbe eine ßrfldrung t)eröffentlld)t 
Don 28 nationalliberalen Slbgeorbneten gum SRcid^Stag unb ganbtag. 
®te ©rflärung xoax iintergeidjnet u. a. bon SSamberfler, SSaumbac^, 
IBraun (©logau), Don SBunfen, oon g-orcfenbecf, Äiefdifc, 2llc?:anber 
gjleqcr, §ßPiiger, Sftidert, grl^r. oon ©tauffenberg, SBitte (3fioftocf). 
Offenbar ^atte bie roa(t)fenbe Dppojition gegen bie Äanjlerpolitif, 
wie Pe in ben legten SBal^len lieroorgetreten war, aud) bie nod^ 
3aubernben barunter jum ^nfd^Iufe gebrängt. 3n ber ©rfidrung 

l^iefe e§: 

©ic ©rfalirungcn ber legten gwei Sül^re l^ahzn in fteigenbem 
Wlci^t ung bie Über;\eugung aufgebröngt, bag bie nationaUiberale 
$artei gegenüber ben wefentlicl) üeränberten ^Ser^ältnifjen ntdjt 
nie^r üon ber (ginl)eit poIitifd)er ^entnrt getragen wirb, ouf ber 
allein i^re SBered)tigung unb il^r ©influö berul)t. %\xx bie SBirtfam- 
feit eined n^a^rJ^aft tonftitutioneOen (^Qftemd fei taii einige 3h^* 
fanimen gelten ber liberalen Parteien in ö)efentlxd)en gragen, had 
Sluf^ören oermirrenber unb aufreibenber l^ämpfe Derf(t)iebener. 
liberaler grafttonen bie unerläfelidie SSoraugfefeung. gefler SßBiber« 
ftanb gegen bie rücffd)rittlic^e Bewegung; geft^alten unferer nicl)t 
leid)t errungenen politifd)en grei^eiten fei bie gemeinf(!^aftli(fte 3tuf» 
gäbe ber gefantten liberalen ^Partei. Wt ber politifdjen grei^eit 
fei bie mirtfd^aftUcbe eng oerbunben. 3)ie 8lbtt)el)r folc^ier inbireften 
^Ibgaben unb B^Ue, meldie bie Gteuerlaft Dorwiegenb ^um 9^ad)teU 
ber ärmeren 5tlaffen Derfcl)ieben, würbe fobann in ber ©rflärung 
ebenfo betont U)ie bie fird)Ii(^e unb religiöfe grei^eit unb bie 
SßL^al^rung ber unüeräu6erlid)en (Staatsrechte. 

®iefe Äunbgebung liefe baS 6entraIn)af)Ifomitee ber 5ortfci^rittg= 
:partei in ber „Parlament. Äorrefponbenj'^ al^ ein für bie gemein» 
fame liberale Sad)e günftige^ @reigni§ erflären, bagu angctl^an, 
ben aCßiberftanb gegen bie räcffd)rittlid)e Bewegung unb bie §Ber= 
teibigung ber nod) übrigen politijd)en greil^eiten ju fräftigen. ®g 
würbe babei bie Hoffnung auSgefproc^en auf eine gemeinfame 
S^ätigfeit in ben Parlamenten in Se^ug auf bie in ber Äunb^ 
gebung l^eroorgel^obenen 5ßunfte. ©obann l)iefe t§ in unferer 
Antwort: ®ie ^ortfdjrittspartei muffe abwarten, wie weit eS mög« 
lid) fein werbe, auci^ in anberen fünften in Segug auf 3Rilitar« 
unb ©ifenbal^nwefen, öffentlid^eö 9led)t unb SBoltSfreil^eiten ju 
einer Übereinftimmung px gelangen unb gugleid) bie ©renglinien gegen 
bie übrigen ?ßarteien fdjärfer gu gießen. 

3n längeren Sluöfü^rungen ber „Parlament. Äorrefponbeng'' 
umfd^rieb id^ nod) genauer unfer SBerl^alten gegenüber ber neuen 
5ßarteibilbung. ©ine aSerfdjmeljung ber gortfd)ritt§partei unb 
ber neuen ©ruppe fei gur Qtxt bon feiner Seite beabfic^tigt. 
3Röglid) wäre e§ im Saufe berS^it ja immerhin, bafe, wenn 



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©timmunöen im Sfleici^e 1880. 175 

e§ bcr ®ruppe gelingt, unjtd^cre Äantoniften fernjul^altcn, il^r 
Programm im Sinne ber 5ortfd)ritti§partei gu öerDoll* 
ftänbigcn, bie ©renglinien gegen anbete recl)t§ftel)enbe Parteien 
fd^ärfer jn giel^en, mit einem SBort: atinliä) ber gortfd^rittöpartei 
jtc^ gu lonfolibieren unb inncrlid^ il^r jtd) gu näl^ern, eine form« 
li(|e Bereinigung fid^ anbal^nen liefee. 2)ie§ mürbe aber 
nur auf bem SBege forgfamer, eingel^enber SJorDcrl^anbhmgen ber 
ofp jieHen Parteiorgane über Programm, Drganifation, ^arteinamen, 
Überleitung oorljanbener Qrganifationen u. bgl. erfolgen fönnen. 

,^ier mar alfo öon mir fc^on bie 3KögIid)teit einer ^Jufion 
ermogen, mie pe pd^ 3V2 Saläre fpdter tl^atfädjlic^ öollgogen l^at. 
6§ gefiel un§ aber nicl)t, ha^ bie neue ®ruppe in il^ren Organen 
erflfirte, bafe jte am menigften eine SrontfteHung gegen bie bi§()erigen 
nationalliberalen graftionSgenoffen einnel)men motte unb nid^t 
beabjid)tige, ben anfd^lufe nad) red)t§ aufjugeben. aiö ein Mittel? 
glieb gmifc^en ben beiben glügeln beS beutfdt)en SiberaliömuS motte 
pe me^r alö früher eine SSerftänbigung fämtlid)er Siberalen 
l^erbeifül^ren. 3)iefe löetonung ber ßinigung atter Siberalen pafetc 
fd^led^t gu ber eben ooHgogenen Sil^atfad^e einer fd^arfen Trennung 
üon ben bisherigen ©enoffen. 2lud) Slbg. ^ an el äußerte in einer 
agerfammlung gu Äiel, bafe, menn e§ jtd) nur um einen fcl^mäd)lic^en 
aSerfud^ l^anbeln fottte, gmifd^en einer entfdjieben liberalen OppojttionS« 
ftettung, bie bie S^it'öwf^ erforbern, unb jener liberal^fonferoatiDen 
ÄompromittierungSpplitit nochmals gu »ermitteln, man bie SWänncr 
ber ©ecefpon einer flagranten politifd^en Unbefonnenl^eit geilten 
mfiffe. 



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Dreisetjntes Kapitel. 

Jintircmittrc^c llgitationcn. 

(«Big grü^lol&r 1881). 



®ic 3wnal^me ber op:pojitioneI[cn SBciücgung, bic überrafd^cu= 
bcn SBal^IerfoIgc ber Sortfd^rittgpartei liefen c§ bcr Äanjierpartci 
geraten erfc^einen, fid) naä) befonberen Sw0"^'tteln für bie 1881 
beDorftel^enben ^leumal^len gum 9ieid)§ta8 unijufe^en. ©teuermefen, 
©d^u^jöHe, 3w«fttt)efen öerftnöen ebenfowenig mc^r mie baö ©raulid^* 
mad^en mit bcm roten ©efpenft. 3n ben oberen ^Regionen begann bal^cr 
nm biefc 3^^ bie SSorbereitung ber jojialpoUtifdien ©efe^gcbung, in 
ben unteren ©todtmcrfen mürbe ber antifemitifd^en Slgitation eine 
breitere Unterlage gegeben, inbem man bicfelbe gügleid^ in gemiffe 
aSegiel^ungen gum 3^eicl)öfangler brachte. 

S)ie antifemitifdie Agitation batiert in SSerltn üon Slnfang 
1879. ^ofprebiger ©iöcfer l^atte Anfang 1878 bie „d)riftlidö« 
fogiale Partei'' gegrünbet, eine SSerquicfung oon ©taat^fogialiö* 
muö unb ÄonferDatiDi§mu§, meldte glcfd^ ber ©ojialbemofratie ben 
©taat für ade Übelftänbe in ben Slrbeitöoerl^ältniffen öcrantmortlid^ 
mad^te unb aud^ i^re 2lgitation§metl^obe Don ben ©Oiialbemofraten 
entlehnte, inbem jte ^afe unb Seibenfd)aft, 5Reib unb ©iferfud^t 
gegen bie SSejt^enben (aufgenommen bie länblic^en ffleft^er), erregte. 
S>ie SSertüanbtfdjaft mit ber Sojialbcmofratie gog SBirrföpfe auö 
ben SRei^en ber ©ogialiften an; fogar ber Slttentäter ,^öbel mar 
cingefd^riebeneö ^MitgUeb* beö c^riftUd^»fogiaIen SBereinö gemefcn 
unb ^atte @töcferfd)e Flugblätter »erteilen t)elfen. 

2ll§balb ging bie d^riftlid^^fogiale Partei öon ber Sefömpfung 
ber Sojialbemofratie, mit meld)er ©töder bcbütiert l)atte, gur SSe« 
fämpfung be§ SiberaliSmuö über, ber angeblid) burd^ feine SSe» 
l^errfd^ung üon Staat unb ©efe^gebung. alle Übelftänbe ber neueren 
3eit üerfd)ulbet l)abe. 5Rad) unb nacft trat bann in ber Agitation 
bie Suben^e^e in ben SBorbergrunb; ba§ ©d^aufptel, einen aftioen 



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«nHfemiHWe STgitationcn bi« gtül^lalör 1881. 177 

^ofptebigcr berart Älaffcnl)Qfe betrribcn ju i)ören, crwic« ftd^ für • 
ben aj?ob ber ^auptftabt alö »irfungSooIIfteS Sußmittd. 

aSei ben Sanbtagöwal^Ien im ^crb[t 1879 übertrug ftd^ 
biefe gubenl^e^e auf fonferoatiDe SBereine unb würbe anäj bort öon 
mehreren ^rebigem (^apfc, ©ieftelfamp u. a.) in ®emeinjd)att 
mit ©tödfer betrieben, freilid^ ol^ne irgenb meldten grfolg. @c^on 
bamalö geißelte iä) in SBäl^Ierücrfammlungen biefe öertüerflid^e 
Agitation. 

©urd^ ^rofeffor t)on Sireitfd^fe unb feine ^e^artifel in ben 
^reufeifci^en Sa^rbüd^em »urbe Anfang 1880 bie Suben^e^e in ^ 
©tubentenfreijen eingeführt unb bort gemiffermafeen al§ „nationaler" 
€port auSgebilbet. 

©d^on im Dftober 1879 l^atte ber Sorftanb ber iübifd^en 
Korporation in Serlin ftdb bei bem TOinifter beö 3nnern über baS 
ganje treiben beflagt. @rft nad^ brei SBiertel Salären unb lieber« 
l^olten erinnerungen liefe ?!Ktnifter ®raf Sot^o ju ©ulehburg am 
19. 3uni 1880 l^ierauf antttjorten, bafe SSerle^ungen ber ©efe^e bei ben 
SSerl^anblungen ber 6t)riftIid)«@ogiaIen bisher nid^t feftgefteüt feien. 

©inen geioiffen S)ampfer l^atte bie SSemegung crlialtcn, aW 
Anfang 1880 bie SBorte beö beutfdijen Äronprinsen in ber 
£)ffentlid)feit befannt mürben, meldte berfelbe am 29. ©egember 1879 
an ben SSorft^enben ber j[übifd)cn Korporation in Berlin, ©tabtrat 
^agnuö, gcrid)tet ^atte. 2)er Äronpriuj, öon längerem Slufent^alt 
in 3tcilien gurürfgefe^rt, bej^eicbnete biefe Slgitation in einer ©i^ung 
ber SSiftoria=3nt)aIibenftiftung al§ eine ©dbmadi) für ©eutfd)* " 
lanb. 6r l^abe pd) im SluSlanbe ben 2(ii§Iänbem gegenübet 
biefer Slgitation gefd)ämt. ®er Derftorbene Slbgeorbnete SBulfS^ein 
l^atte mir fogleid) übet biefe ^ufeerung als Ol^renjeuge berid^tet; 
fpäterl^in]^at©tabtrat3Ragnu§ felbft mir bieSBaJ^rl^eit biefer tufeerung 
perfönlid^ unb münblic^ begeugt. 

§u ^tütim ^n Jintifmttrn an Iien iattjlrr. 

aSom §erbft 1880 ab mürbe bann bie antifemitifd^e Slgitation 
in größerem Stil organijtert unb ausgebreitet im 2lnfd)Iufe an bie 
Sammlung Don Unterfd)riften jur Petition an ben SReic^öfangler 
gegen baS 3«^^^"*«^- S« ^^^ Petition mürbe u. 21. oerlangt: bie 
©nmanberung auelänbifdier Suben ju öer^inbern ober eingu* 
fdjrdnfen, bte inlänbifd)en ^ben üon allen obrigfeitlid^en ©tel« 
lunaen au§gufd)liefeen unb aud^ an d^riftlid^en @d)ulen, meldte öon 
jübifd^en ©c^filem befud)t werben, nur djriftlic^e gel^rer anjuftellen. 

3ur Sammlung oonUnterfd^riften l^atte ber berliner ftäbtifc^e 

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178 5lnttfcmtttfd^e 8löitationen bl« grül^ial^r 1881. 

Oberlehrer görft er in eijarlottenburg ein förmliches Sureau 
organijtert. 

®iefe ^Petition unb bie Sammlung öon Unterfc^riften bagu 
waren aber nur nebenfdd)lid); bie Slbjidjt ber SBemegung ging ba^ 
^in, burd) bie baran antnfipfenbe Bewegung in ben grofeen ©tdbten 
ba§ S5ürgertum ju fpalten unb einen Seil beSfelben burd) Sluf«' 
l^e^ung gegen baö Subentum ju ben ©ouöemementalen unb Äonfer* 
öatioen l^inübergugie^en. ©afe biefe Seroegung öon Sugenblel^rem 
gejd)firt unb geleitet »erben burfte, befunbete jebermann, mie fel^r 
bem Äanjler biefe Bewegung alö Seftanbteil feiner Söal^lpolitil 
genel^m war. ÄuUuöminifter ö. 5Puttfamer l)ielt bie fc^ü^enbe 
$anb über bie an ber Agitation beteiligten Seigrer, al§ in Sreölau 
unb Serlin bie 9Kagiftrate ein bi§;;iplinarifd}e§ SBorgel^en gegen 
biefe Slrt üon Sugenblel^rern in Anregung brad)ten. aisbalb 
waren e§ benn aud) neben ben ®eiftlid)en üorjugSweife Sel)rer ^ö^ercr 
©d^ulen, tt)eld)e bie Semegung fd)ürten. 

Salb begannen in Serlin aud) tumultuarifd)e Siabauöer» 
fammlungen. Stöcfer würbe in ber ^e^e öon 5ßerfonen wie 
^enrici (al§ proDiforifd) angefteUter ^ilföle^rer entlaffen, weil er 
feine ^e^rebe aud) xiuf bie ßrgoäter be§ alten SeftamentS au§* 
gebcl^nt i^attc), Sftuppel :c. überboten, Sreitfcftle burd) feinen anljang 
unter ben (Stubenten übertroffen, ^erfonen, welche ftc^ über bie 
^^reben in ben SSerf ammlungen ber Slntifemiten mißliebig äußerten, 
würben gewaltfam entfernt. SlnbererfeitS üerfud^ten antifemitifc^e 
SSanben in liberale SSerfammlungen ein;iubringen unb biefelben 
gewaltfam gu ftören. S)ie 5ßolijei CäJiinifter be§ gnn^i^n^ ®röf 
Sot^o gu ßulenburg) berl)ielt jtd^ allen fold)en Siul&eftörungen gegen* 
über burd^weg pafpo, &l)r\l\(i} wie im Sa^re 1869, al§ bie ©ogial* 
bemofraten in SSerlin f^ftematifd) begannen/ bie SSerfammlungen 
ber 5ortfd)rittöpartci ju ftören. Unter ben ginben fam eö in ber 
Sfleujabrönad^t 1881 ju gewaltt^ötigen ©fcefjen, inbem eine organi* 
fierte S3anbe Don 500 ^erfonen in ber 3läl)e be§ faiferlid^en Calais 
unter $od)rufen auf €tödfer, ,&enrici unb Sreitfc^fe gewaltfam in 
baö Ä'affee Sauer mit bem 3?ufe „3uben rauö!'' einbrang. 

|(nfm liitrrttdlatttn im fanUast 

Sn ber 8^ortfd)ritt§partei Ratten wir fd^on am 20. $Rot)ember 
bie Snitiatiöe jur üffentlid)en SBefpred^ung jener Agitation er* 
griffen unb eine SnterpeUation ^dnel eingebrad)t, um burd) öffent=» 
lid^e Erörterung ber Slngelegenl^eit bie politifd)en Parteien ju 
jwingen, für ober gegen biefe, unfere nationale @^re fd^äbigenbe 



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5lnttfcmitli(^e «gltationen biß grüWol^r 1881. 179 

aScmcßung Stellung ju nehmen, ©ie gortjdjritt^partci ging babci 
üon ber Übcrseugung auö, bafe bcr Äampf gegen ba^ bunlle 
treiben einer ben Vorurteilen ber 3Raffen fd)meic^elnben 3)ema* 
flogie nur beim ^eflften Sageölid^t mit ben SBaffen ber SBa^rl^eit 
unb SSernunft ftegrei(ft gu befielen jei. 3n bijefer Snterpeßation 
mürbe unter ^inmei^ aut bie gorberungen jener Petition bie Sin« 
frage an bie ©taat^regierung gerid)tet, mel(l)e Stellung ftc 
Slnforberungen gegenüber einnimmt, bie auf SSefeitigung ber botten 
öerfaffungömäfeigen ©leid^beredjtigung ber iübifd)en SIRitbürger 
gielen* 

©er aSicepräfibent bc§ Staatöminifteriumö, @raf 
@tolbcrgsSBernigerobc, gab !)ierauf in ftreng gefd^äftSmäfeiger 
Äü^le bie Slntmort, t>a^ ^toav eine foId)e Petition an bie Staats* 
regierung nid^t gelangt fei, Untere gleid^mol^I nid^t Slnftanb nel^me, 
bie an jte gericl)tete grage bal^in gu beantworten, ba^ bie be« 
fte^enbe ©eje^gebung bie ®Ieid)bered)tigung ber religiöfen 
aSefenntniffe in ftaatöbürgerlid^er S5egiel^ung au§fpred)e unb bafe 
ba§ Staatöminifterium nicl)t beabfic^tige, eine änberung biefeg 
3ied)tSgu[tanbeö eintreten ju laffen. 

S)ie gmeitägigc ©ebatte, meldje pd) am 20. unb 22. $RoDember 
an biefe Interpellation fnüpfte, Ijatte am erften Siage nod) einen 
gemeffenen ßl^arafter, am gmeiten Sage aber trugen ber Zentrums* 
abgeorbnete SJad^em (Äöln) unb bie fonferoatioen abgg. Stöder 
unb Stroffer ben Son ber 3iibenl)e^e aud) in ben Si^ungdfaal 
beS abgeorbnetenl^aufeg. 3^ Sinne ber Interpellation beteiligte 
iä) mic^ neben ^änel, SSirc^om, Sraeger unb anberen an ber ®iö* 
fuffton am gmeiten Sage. 

JJ>c^ ^atte t)a& SL^ort jwifÄen bem 2lbg. S3ad)cm unb ©tödcr 
unb legte inebefonbcrc bor/ i»ie man ben äfioffenl^ag ju ^ilfe rufe, 
ntd)t bIo6, um t>a^ Subentum au befftnipfen, fonbern um hm 
Siberoliömuö onjugretfen unb bie fonferoatioen S3eftrebungen über 
3i^offer äu galten. 2)ie Petition, fo führte id) auö, ift an oflc 
IBürgernuiper, Superintendenten, üJanbräte u. f. ». gur Unter- 
getdinung oerfanbt ujorben. 3* W'^eö auf baö eigenartige ^^erl^alten 
ber ??oli5eibel)örben ^in, auf bie neuen antifemitifdien Q31ätter, beren 
©yiftenjqueUen niemanb fennt. (Etammen biefelben etwa au6 bem 
Sleptilienfonbe? Jc^ ^ob ^eroor, mie man überall fid) guflüftere, bcr 
StcicJbefangler fei M ber (Ba&jt intereffiert. ü)ian glaubt nfcl)t im 
fianbc, t)aji bcr jReidjßfanäler bie SBemegung Devab(cfteut. 2)cr SKeicftö- 
fangler mufe je^t nod) beijeite ftel)en unb iefet ift bie (3ad)c nod^ 
nld)t foroeit, — bei ber Slgitation gegen ben gret^anbel war e6 |o 
im Slnfang aud) ntd)t fo — aber wenn erft Petitionen mif einer 
9)MUion Unterfd)riften oorliegen, wenn erft bie Bewegung organtfiert 
ift, wenn man bann an ben ä^cic^efangler fommt, bann wirb er auf 

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180 «nttfcmiHWc «öitotlonen bi« grülftia^t 1881. 

bie ®ad)c cingcftett. SBol&er Wc ^tdftfgfcit foId|cr fonft im öffcnt» 
lid^en ^eben unbefonnter ^(gttatoren, xotnn pe nicJbt bie Ueber^eugung 
Iftättcn, fie träten bcm 9kid|8fanj!cr einen ©efoUen? Sluf feiten i)er 
anti[emitifd)en »^eroegung finben mir quc^ bie gefilmte Ston^Ierpreffe 
üon ber offigibfen „9(orbbeutfcben SlUgemeinen 3eituttg" an big jut 
„2)eutfd)en Sonbegjeitung", olle biefe ©lätter mit i^ren hinter- 
mönnern mie a)ion|^ ©ufcft. @e^. ^tat SBogner u. St. m. 

25ie Sntcrpellation, fo führte id^ auS, foU eine 8eud^t!ugcl 
fdn, ioeld)e aufzeigt, um öor bem Solfe afle jene SHinierarbetter 
gu fenttgeidbnen bie Je^t t^ätig jinb, jene Semegung xoaä) ju rufen. 
?Wunme^r ift bie Agitation au§ ber OffenjtDe in bie 2)efenfi»c gc* 
tüorfen. 3^ gcmjen gonbe mag nunmehr eine fräftige Agitation 
biefe antifemitifd)e SBeroegung nieberfc^lagen, bie wa^rlid) nid^t gur 
ei^re unb jur ßierbe unfereö ganbeS gereid)t. 

3n meiner SRebe mie§ ic^ aud) nod) befonber§ ^in, loie 
©töcfer am 11. 3wni 1880 gegen baö mobile Äopital gel^e^t unb 
gejagt ijat: gelten @ie auf Sie id)r ober l^tn, ber Ifat mel^r in 
feinem aSermögen, al§ alle 5ßrebiger gufammen genommen, ©o 
perfönlid^ l^at nod) fein @o;;ialift ge^e^t. 

Sieuerltc^ ift burd^ ©tödfer befannt geworben, bafe biefer ?ln« 
griff auf ben ^riDatbanquier be§ fjürften SßiSmardC ben gelteren 
öeranlafet l^atte, bie Sluömeifung ©tödferö au§ Serlin gleid) einem 
©ojialbemofraten ju oerlangen. 2lmtlid)e S5erld)te mürben über 
bie SRebe geforbert. ©tödfer fanbte an ben Äaifer eine SJertei* 
bigung§fd)rift, ber ^röftbent be§ Dberfird)enratö Dr. ,f)erme§ fam 
©töcfer, mie biefer lobenb berid)tet, mutooU ju ^ilfe. ©töcfer fam 
mit einem SSermeiö bat)on, weil er burd) ^inmeifung auf einzelne 
grofee SSermögen a5egel)rUd)feit erregt l^abe. 

€old)e SRügen eingelner Sorfommniffe auö befonberen (ärünben 
— bie SJemegung mar bamal§, mie berichtet, fd^on toeit über 
©töcfer l)inau§gegangen — bemiefen, jumal fte ber ßffentlid^feit 
»orentl^alten blieben, nid^t ba^ minbefte gegen baS ßufammenfpiel 
ber antifemitifd^en Semegung im ganjen mit ber SBal)lpoUtif beS 
Äangler^. 

Sejeic^nenb für bie Haltung ber ^Regierung war eö, bafe bie 
im litterarifd^en Sureau be§ @taatSminifterium§ rebigierte 
,,5(5roDinjialforrefponbenj" eine Darlegung über bie 3Serl^anblungen 
beS abgeorbneten^aufeS brad)te, worin ^eroorgel^oben würbe, bie 
Debatte bes; 8lbgeorbneten^aufe§ Ijabe nid)t ju einer aSer= 
urteilung ber antifemitifc^en Bewegung geführt, fonbern eö l^abe 
„bie aSewegung au§ bcm burd) bie 3Ser^anblungen gewonnenen 
Sewufetfein il^rer ©tärfe el^er neuen 2)lut gefd^öpft, aU irgenb wie 



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öittifcmUlWc %ltartoncn bi« SrüMa^r 1881. 181 

ftd^ entmutigt flefül^It/ 3n)ifd)en foId)em aiefume unb bcr bireftcn 
©rmutiflung bcr Qntifemitifcl)en ^Bewegung xoax ijkx faum nod^ ein 
Untcrfd^icb gu crfcnnen. S)a§ Äanjlcrblatt, bie ,,9lorbbeutfcl)c 
SlUgcmeinc 3^itiin0"f crflärte aud) bie antifemitifd)c Sc« 
wcgung für gcabclt, weil jte bie abgg. fftxAjkx unb älictert in 
jo „jügeUofer SBcife'' befämpften. 

anfang Sanuar DeröffentUd^te Dberbürgermeifter d. gorden«» 
bedE eine erflärung uon 60 9iotabilttätcu au§ allen ®ebieten be§ 
l^aiipiftäbtifd^en gebend, n)eld)e bie Qntifemitifd)e Agitation in 
fd)arfen SEBorten mißbilligte unb Sld^tung für jebeg S5efenutni^, 
gleic^eg 3led)t, gleidje ©onne im SEBetttampf, gleid)e änerfennung, 
flleid^eS ©treben für 6l)riften unb guben oerlangte. 

3"^ Sanuar festen wir bie Offenjtbe weiterhin fort unb be* 
riefen al§ Sanbtagöabgeovbnete üon Serlin auf ben 12. Januar 
bie SBal^lmänner aller ^Parteien au§ allen 4 Äanbtagömal^lfreilen 
aSerlinö in bie „3fieid)ö^anen". @§ mar eine ftattlic^e SBerfamm^» 
lung öon 2500 ^erfonen oereinigt. 3lad^ [Reben Don a3ird)0tt), 
^rofeffor Dr. 8lb. SBeber (nationalliberal) unb mir mürbe mit 
allen gegen eine Stimme eine Jftefolution angenommen, in welcher 
„bie SBerfammlung t>em SSebauern unb ber ©ntrüftung barüber au§* 
brud giebt, ba^ Serlin feit einiger ßeit jum ©d^aupla^ uon SSer* 
fammlungen, Äunbgebungen unb felbft gcmalttljatigenSluöfci^reituugen 
gemad)t mirb, meldje barauf auSgel^en, burd) 2lufftad)elung ber 
oermerfUc^ften £eibenfd)aften bie SWitglieber ber Derfd)iebenen SSe* 
fenntniffe mit ^afe unb SSerad^tung gegen einanber gu erfüllen, 
unb geeignet jtnb, ben 3fiuf ber 9fleid^§i^auptftabt unb bie 6^re beS 
beutfcl)en Slamenö j^u befleden. 2)ie SBa^lmänner Serlinö oer» 
magren pd) unb bie Don il^nen oertretene a3ürgerjd)aft gegen jebe 
Slntaftung ber 8fled)tSgleid)^eit ber religiöfen SSefenntniffe. @ie 
finb einig in ber Überzeugung, ba6 nur in bem frieblidjen unb 
einträd)tigen ßufammenmirfen aller Gräfte be§ nationalen gebend, 
oor bem fein Unterfdjieb beS Sefenntniffeö Seredjtigung Ijat, bie 
SBo^lfabrt beö 2)eutfd)en 3fieid)e§ unb feiner einjelnen SBürger ge» 
beiden fann." 

3d) l)atte in meiner 3fiebe — ber Serid)t über bie SSer* 
fammlung unb bie Sfteben mürben Don un§ alö Srofd^üre heraus- 
gegeben — auöbrüdlid) ^eroorgeljoben: ©iefe Semegung Ijängt 
fid) an bie [Rodic^öfee be§ Surften Siömard (Surft SiS« 
mard ^atte befanntUd^ einmal im SReidjStag bemerft, baß ber 



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182 8(nttfemlttfd^c «gHottonen bi« grül^ial^r 1881. 

Sltteittätcr ÄuHmann an ben • Slocff d^öfeen bc« 6cntrum§ l^Snge), 
itnb „XDenn er fte gicid) ablel^nt unb in fetner treffe bte Über* 
fd^reitungen mitunter tabeln Idfet, fo fal)rt jle bod) fort, ftd^ ait 
il)n angujdbmiegen unb pdö auf i^n gu berufen, gleid)n>te lärnienbe 
Äinber il^ren SBater umbrängen." 

3d^ ijattt in meiner Siebe in ber 2öal)lmännerDerfammlung, 
geftü^t auf ba^ birefte münblid)e S^wß"^^ ^^^ ©tabtrat ^Äagnu^, 
meld^eö id^ mir gu biefem 3"^^* erbeten l^atte, bie Verurteilung 
ber antifemitifc^en Semegung burd^ bie ^[ufeerung be§ Äronpringen 
oom 29. 2)egember 1879 auSbrficflid^ unter einem SBeifallSfturm 
ber aSerfammlung erroäl^nt. QxDti Sage barauf, am 14. ganuar, 
nal^m ber Äronpring nod^ einmal in ber ©i^ung ber unter 
feinem ^roteftorat ftel&enben 3Si!toria»3nt)alibenftiftung Slnlafe, gu 
bem fteßüertretenben aSorft^enben, Stabtrat ^Kagnuö, ber gugleic^ 
SBorpfeenber ber iübifdjen Korporation oon Serlin mar, fid^ unter 
beifälliger ^ufeerung über ba§ ßrgebniö ber SBaf)lmännert)erfamm« 
lung über bie antifemitifdje Semegung gu öufeem. @r l^ege biefelbe 
Slnjd^auung nod) mie Dor einem ^a\)x; er mifebillige unb öermerfe 
bie gebadeten SBeftrebungen auf ba§ entfd)iebenfte.- 

„SBa« fein ©cfill^l bobei am mci[ten ücricfec, fei bie 4>mein* 
tragung biefer 'Slenbcnjcn in bie ©d^ulen unb ©örfäle; in bie 
g^flonjftütten be6 ©bten. unb ®uten fei biefeö böfc Santenforn 
Öineingettorfen motben. hoffentlich merbe eö nid)t jur 3ieife ge- 
langen. (Sr Dermöge eö ni^t ju foffen, wie SDJänner, bie auf 
geiftiger ^'ö\)e ftel^en ober i^rem 9tufe nad) ftel^en foüten, fic^ jum 
3;räger unb JE)iIfgmittel einer in il^ren ^orauSfefeungen unb 3ielen 
gleid^mäfeig. oertoerfUdjen Slgitation l^ergeben fönnten. (gr gebe fic^ 
ber fixeren i)oflnung l^in, bie S3eu)egung werbe fidft langfam im 
8anbe oerlieren. 5)enn berartige ungefunbe 5)inge fönnten feinen 
53eftanb ^aben." 

ün |tnil|0kanjUr tmmitü lit Jlnttfemtteii. 

3n ben antifemitifd^en Sßerfammlungen mar eö balb 3?egel 
gemorben, nad^ beenbigter $e^e ein $ulbigung§telegramm an ben 
dürften Sigmare! abgufenben. SBie fe^r bie ©anftelegramme be§ 
gelteren geeignet maren, bie Slgitation gu ermuntern, bafür ein 
Seifpiel. 

2(m 10; gebruar 1881 ^ielt Dr. ,^enrici au§ SSerlin in 
©reiben einen- Vortrag, in meldjem er biejenigen, meldte bie fog. 
3ubenf)e^e ate eine @d)mad) für ba^ beutfd^e SSolf begeid)neten — 
biefen 2lu§brucf Ijatte ber Äronprinj am 14. Januar gebrandet — ^ 



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Slntifcmitifd^c 3Jöttattonen biö grül^jal^t 1881. 183 

alg '^nbtn mb Sirinfgelbcrfcntiten bezeichnete. ®a§ fd^tDinbfüd^tige 
ausfegen ber bcutfd)en Arbeiter fäme nur bal^er, bafe |te jid^ im 
©icnfte ber Suben abarbeiten muffen. 2)ic 3)eutfc^cn feien üon 
btn 3uben auf ba§ furd)tbarfte unterbrüdft, unb e§ müßten 2lu§^ 
nal)metjefe^e flefd^affcn werben, um bem Übcrtt)ud)ern be§ jübifd^en 
®cifte§ @inf)alt gu tf)un, 5RacI) biefer §eferebe mürbe ein jele* 
gramm an ben 9leicl)§tangler gerid)tet, in meld)em bie fefte 3«= 
t)erjt(l)t au§gefi)roct)en mürbe, ba% unter ber beroäl^rten geitung bie 
dtMkf)x befferer fojialer SSerl^ältniffc im aSaterlanbe angebaljnt 
mcrbe. %üx\t.^\^maxä ban!tc barauf bem „S)eutf(J)en SReform^ 
berein" für ba§ Sielegramm unb erflärte jtc^ „bereit, bie Hoffnung 
auf Slnbal^nung befferer fojialer SBer^ältniffe ju teilen, fobalb mir 
aufl^ören, bie Scfferung berfelben burd) fpontane ©ntfte^ung abju- 
märten." 

©benfo l^atten um biefe S^it ^^^ beiben SSereinc „S)eutfc6er 
©tubenten'' in Serlin unb fieipgig, meldte auö anlag ber guben» 
l)e^e ftd) gebilbet batten, auf i^re Segrüfeungötelegramme an ben 
.Rangier banfenbe äntmorten beöfelbeh erl^alten. 

2ll§ id^ bann bem SReidj^fanjler im SReidjötag am 2. Stpril 
Dorl^ielt, ba^ er mit benjenigen ÄomiteeS, meldte bie ^ubenlje^e 
üeranftalten,* Telegramme gemed)felt ^abe, gebraud^te er bie 2lu§= 
rebe, e§ fei nur eine ^flicl)t ber ^öflid^feit, auf ein freunblid^e§ 
Seiegramm freunblid) ju antmorten, o^ne poligeilid^e 3fied)erd)en 
über bie politifd)e Siidjtung anjuftellen. @r l)abe f\ä), mie il^tn 
feine amtlid^e Stellung gebiete, Don allen antifemitifd)en S5e=^ 
mcgungen, „bie mir nid^t ermünfc^t pnb", ferngel^alten. S3et biefer 
überaus leifeu unb milben ßenfur liefe e§ in biefem S^alle berfelbe 
3?eid^§f analer bemenben, meld)er fonft gar fräftige SBorte im 
Sieic^ötag ju gcbraud^en mußte gegen jebe il^m mirflid) unermünfd)te 
Agitation. 

aj?el^r aber nod^ alö burd) fold^e mof)lmoflenbe SHeutralität 
ber antifemitifd^en Seroegung gegenüber blic§ ber Äanjler bem^^ 
näd^ft bie milbefte Agitation in biefen Äreifen an burd^ feine 3fleid^ö= 
tagSreben im Sräl^ja^r 1881 gegen bie berliner Äommunaloer« 
maltung. 



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£)ter3etjnte5 KapiteL 

Vorgefechte im J^anbiage. 

(i^onbtaggfeffion 28. Oftober big 23. gebrunr 1881.) 



3n bcr 3fleid^ötagSfcfjton 1880 lüarcn alle StcucrDorlagcn bcS 
Äanjlcrö unerlebtgt geblieben. ®cr Äan^lcr ^attc feinem tiefen 
aSerbrufe barüber in ber „Äölnifd^en ßcitung" Dorn 6. Suni au«= 
brucf geben laffen. %ixx bie fommenbe SieiAötagöfefjion befcl)lo6 
ber Rangier e§ beffer ju mad^en unb ben Selbjug Don langer ^anb, 
unb gtöar fd^on im preufetfdjen Sanbtage öorgubereiten. ^n 
gwiefac^er SBeife foßte biei§ gefc^eljen. 

ane jene großen aSerfprecl)ungen Don ©teuererlaffen au§ bem 
Saläre 1879 toaren unerfüllt geblieben, obwohl ber 2lnfd)lag an 
ßöllen unb Stabaffteuer für baö laufenbe ^a\)x bereite ein 5piuö öon 
62 Willionen aufwies unb ber näd)fliät)rige 9fteict)Sl^auiS^altSetat 
bemndc^ft nod) ein gröfeereö $lu§ aufmeifen mufete. £)em Unmut 
über uneingelöfte 3Serfprec^en glaubte ber Äangler ein Opfer bringen 
gu muffen burd^ baS Angebot einei^ einmaligen ©teuererlaffeS in 
^reufeen öon 14 aWiUionen 3Karf. 

S)iei5 mar baö @ine. Slufeerbem foUte bem Sanbtage ein ®efc^ 
oorgelegt merben über, bie SSermenbunfj üon Übermeifungen in 
Sßreufeen, faHö ber 3fieid)§tag bie fold^rti Übermeifungen entipred^en* 
ben neuen Steuern bemnäd^ft bemiUigen mürbe. 3Kit @ped fängt 
man Auflaufe, marum foUte man ni(l)t auf biefe SBeife 3fleid^§tagiS= 
abgeorbnete, menigfteni^ fold^e au§ ^reufeen, einfangen fönnen für 
ein neue§ Steuerbouquet im 9fleid^ötage? 

Pkrtrit«)ift! 

3unä(^ft alfo mürbe ber preufeifdbe Sanbtag mit ber ©rflärung 
eröffnet, t>a^ in bem etatöjal^r 1881/82 bret aRonatgraten ber 
Älaffenfteuer unb ber unterften ©tufen ber (äinfommenfteuer (@in= 
fommen unter 6000 5WarI) erlaffen merben follten. 



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äJorgefeci^te im Öanbtage 1880/1881. 185 

3c^ ieantroortetc tiefe Slnfünbigung fogleidi) mit ber @in* 
brinflung eine« ©cfe^enttöurfeS, tt)elci)er biefen 6rla§ ju etncm 
bauernben madjte. ©c^on gut erften ©tatöberatung l^atte mid^ bie 
graftion in itjrer 30Rel^rl^eit ennäd)tigt, biejen Slntrag anjufünbigen. 
©arfiber grofee SBerblüffung bei ber ^Regierung unb bei onbercn 
Parteien. 33on unjercm ©tanbpunft au§ aber war ber Antrag 
burd)au§ gerechtfertigt, ^aä) ben großen Wel)rbelaftungen ber 
minbermo^I^abenben Älaffen burd) bie neuen 9ieid)§fleuern mußten 
tt)ir iebe ©elegen^eit n)al^rnel)men, eine bauernbe (Sntlaftung ber« 
felben ^erbeigufü^ren. 2)a mir nid^t in ber Sage waren, für biefe 
©ntlaftung nac^ unferem 33elieben in bem ©teuerf^ftem eine ©teile 
un§ ju mdljlen, fo mufeten wir bort zugreifen, roo fid) bie 
(Gelegenheit bagu bot. ©teuertedjnijd^ empfahl ftd) ber Antrag 
aud^ baburd), ba| er burd) ©rmäfeigung ber Sariffd^e für bie 
mittleren unb nieberen ginfommen um ein SSiertel beö bi§l)erigen 
Sa^reSbetrageö bem Steuertarif einen me^r progrefftoen ßj^arafter 
afö Wolter oerlie^. 

Unmittelbar nac^ ber Einbringung be§ SlntragS mürbe ic^ unb 
bie gefamte gortfd^rittöpartei in ber offigiöfen treffe jum ®egen« 
ftanb ber l^eftigften angriffe gemad^t, al§ ob mir gar feine größere 
aSoöl^eit unb @d)Ied)tigfe{t |atten oerüben fönnen, al§ bie ©in« 
bringung biefe§ SlntrageS. 

8lber plö^lid) manbte fid) baö 33latt, unb e§ öerlautete, 
bafe t^ürft Siömarcf unferm Antrag juftimmen mürbe. Sei 
ben aäerbanblungen im Slbgeorbnetenl^aufe griff freilid^ ber frühere 
ginangminifter ^obred^t bie Siegierung an, bafe pe überhaupt aud) 
nur Dorüberge^enb einen Steuererlaß anbiete. S)a§ fei nad) Sage 
ber Sinaujoerl^ältniffe eine fac^lic^ ungered^tfertigte SBa^lreflame. 
®ie aSerufung auf bie Sinanjoer^ältniffe mar aber ^ier fo menig 
gutreffenb, mie bei ber fpäteren 8luöfü^rung be§ frul^eren lyinanj- 
minifter^ Gamp^aufen gegen unfern Steuererlaß im ^erren^aufe, 
2)enn nad) 2lu§meiö ber 31 ed) nun gen l^at tro^ biefeö Steuer* 
erlaffeö ba§ S.a^r 1881/82 im preußifd)en Staat§()auöl)alt mit einem 
oerfügbaren Überfd^uß oon 31 712 184 Warf abgefd)loffen, nad^* 
bem pä) fcf)on für ba§ Sa^r 1880/81 ein Überfluß oon 28 862 485 
3Äarf ergeben l)atte. 

gürft Si^marcf felbft beteiligte pd^ äunäd^ft im abgeorbneten* 
Ijaufe nidt)t bei ben betreffenben SSer^anblungen. 3Kein Antrag mürbe 
im äbgeorbneten^aufe angenommen oon einer ÜRel)rl)eit, meld)e pc^ 
aus ben Äonferoatioen, ber ßentrumöpartei unb ber gortfd^rittspartei 
jufammenfe^te. aUerbingS mar oorl^er mein Antrag auö einem 



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186 SJoroefcd^tc im Sanbtoöc- 1880/1881. 

STntrag SRid)lcr gu einem fonferüatioen antrage t. 2Rinnigerobe 
umgetauft morben. SBenigften§ in ber görm wollte man un§ 
btefen (Srfolg nic^t gönnen. 3:l)atfäd)licl) unterfc^ieben ftd) aber 
bcibc antrage nur baburd), bofi mein Antrag ben ©riafe eine§ 
33iertel§ ber Äloffenfteuer gleidjmäfeig auf bie 12 Äalenbermonatc 
be§ 3al^re§ oerteilen moUte, »ä^renb ber fpäter eingebra(f)te unb 
nunmehr angenommene 3lntrog 9Rinnigerobe für 3 9JJonate bie 
Älaffenfteuer an ben Staat ganj erldfet, mäl)renb für bie übrigen 
9 9Ronate bie bisherigen 3Ronat§raten unoeränbert bleiben. 

3m ^erren^aufe griff gürft SiSmarcf aföbann in bie 
Beratung lebl^aft ein. $ier fprad) er nic^t me^r oon bem Antrag 
SRinnigerobe, fonbem oon bem ^3iid)terfc^en antrag". gr 
fteKte e§ nun fo bar, al§ ob mein Antrag gerabe ber Antrag fei, 
ben er oon §aufe auS gemünfd^t l)aben mürbe. 3Bir Ratten e§, 
fo meinte er, barauf abgefel)en gel)abt, mit bem Antrag bargulegen, 
bafe e§ ber ^Regierung flberl^aupt mit ©teuererlaffen nid)t ernft 
märe, ein S^ema, meldjeö ju einer SBa^Irebe fe^r geeignet märe. 
®e§f)alb fei er feinen Slugenblid ;itt)eifell^aft gemefen, ben fort« 
fd^rittlic^en Antrag anjune^men. „S)erfelbe mar nur rabifaler unb 
jeigte ein grfifeereö unb feftereS SJertrauen auf bie Semilligung 
inbirefter Steuern." 3nt>em ber Antrag ein 5ßatuum fd^afft, ent* 
ftel)t ein horror vacui in ber ^inangmirtfci^aft. 6r motte 
gemiffermafeen mie ein Selbl^err in alten 3^'^^" feinen 3Rar» 
fdjallöftab über bie ^Mauer merfen, um bamit ben feften 
©ntfd^lufe ju befunben, il^n mieberju^olen, b. ^. baö (Selb burd) 
neue Steuern miebereinjubringen. 

©afe ber Antrag fein 3Safuum erzeugte, ift au§ ben red)nungö= 
mäßigen grgebniffen be§ Sal^reö fd)on oben bargelegt, aud) maren 
bie auSfü^rungen beö Surften Siömarrf, ate ob biefer Steuererlaß 
ein SBed^fel fei, ber mit ben oom SReic^ötage nod) meiterl^in ju 
oerlangenben neuen Steuern eingelöft merben muffe, burc^auS mal^r= 
^eitSmibrig. ©enn ber ginangminifter Sitter l)atte in feiner Subget« 
rebe auSbrüdflic^ erflärt, baß biefer Steuererlaß unabhängig oon 
weiteren Steuerprojeften erfolge unb baß aud^ bie ginanjen e§ 
mol)l geftatten mürben, benfelben fpäter ju mieber^olen. 

aber eigenartig mar baö Sd)aufpiel immerhin, mie ^ürft 
SiömardE in bemeglid)er SBetfe ba§ $crren^au§ anging, 
bem antrag 3llid)ter nid^t bie ßiift'tt^w^iinö i^ oerfagen. 
6r fei fonft nid^t im ftanbe, weitere SReformen burd)jufü^ren. ©r 
fürd)te ffd) fonft, im fommenben 2Bal)lfelbüug oon un§ gefd)lagen ju 
merben. (5r fprad) oon ber an aSittenöfraft oottftänbig gleichen 



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SJotßefcd^tc im SanMage 1880/1881. 187 

entfd^loffettl^cit bcr ®egncr, welche man cnttoaffttcrt müjfc. @lnc 
ablel^nung beö Antrages mürbe auf fein Vertrauen unb feinen 
3Rut für weitere aufgaben bic bebauerlicftfte SRücfroirfung l^'aben. 
Äurgum, ber langen Jftebe furjer Sinn xoat, oljne ben Antrag 
SRicfttcr tonnte ber Rangier nid^t me^r leben unb beS^alb mufetc 
t>a^ ^errenl)au§ tro^ aUer feiner befonberen fjinanjgelel^rfamfeit 
unferem bauernben Steuererlaß juftimmen. 

Pa0 ,,!!frfil|i0fit)tRiis0Sfffl;'^ 

©aS ^auptlodmittel für bie SeroiUigung neuer Steuern im 
gieidöötage follte ber ©ntmurf cineö „gSermenbungggcfe^eS" fein, 
welcher bem abgeorbneten^aufe gleid)fallö @nbe 1880 öorgelegt 
würbe. ©iefe§ SSermenbangSgefe^ beruhte auf bcr SBorauöfe^ung, 
bafe ber 3lieid)gtag no^ weitere 110 ^Killionen ^Slart 
neuer Steuern bewilligen würbe unb barauö 65 SKiHionen 
9RarI an ^reufeen überwiefen werben fönnten. 2ll§bann \o\ltm 
aus biefen 65 "JJiiUionen 9Karf 15 gKittionen öerwanbt werben, 
um bie öier unterften Älaffenfleuerftufen ganj aufgulieben, unb 
50 SJliUionen gur 23erwenbung gelangen gur Überweifung an Äom= 
munalöerbänbe. 

25iefer ©efe^entwurf aber fprac^ im Slbgeorbneten^aufe nad^ 
feiner ©eite an. 2)ie Äonferoatioen erfanben für benfelben bie 
aSejeic^nung „SBerfc^wenbungSgefe^". 

Site bann am 4. gebruar ber ©efe^entwurf im 3lbgeorbneten= 
l^aufe jur erften ^Beratung ftanb, erfd)ien Surft SSiSmard felbft im 
abgeorbnetenl^aufe furge ß^it, nad^bem ic^ gu einer längeren SRebe 
gegen im ©efe^entwurf ba§ 2Bort ergriffen f)atte. Äurg öorl^er 
^atte Söfft SSiömarcf in einer parlamentarifd^en Soiree fidt) 
bal)in auögefproct)en, e§ fei ein fe^r tabelnSwerter SKiBbraudt), ben 
©emeinben bie 2lrmen=^, Sdt)ul^ ^olijeilaft aufgubürben. S)ie 2lb» 
wälgung ber Slrmenlaft auf bie ©emeinben fei eine wiflfürlic^e 
9Sorfc^rift. ®ie Stabt Serlin trage mit oollem Unred^t bie Soften 
ber ftaatiidljen ^oligeioerwaltung. 

S)iefe neuen ©irettioen für ba§ Steuer* unb Sinangwefen, 
weld)e beftimmt waren, bie Sodungen für neue SReid^Sfteuern noc^ 
gu öerftärten, mad)te id^ in meiner Sftebe l^au^jtfäc^li^ gum ©egen* 
ftanb ber Singriffe, nad^bem id^ oor^er bie in 2luöfid)t fte^enben 
Sleic^öfteuerproiefte unb bie in auöftd^t genommenen SSerwenbungen 
aus ben Erträgen berfelben Iritiftert l^atte. 

^d) mied im ^injelneu naö), mie folftJb eS fei, Die S3e[(^Qffun0 
bcr ©innn^men für öffcntlid)e ßwecfe bcrart ju ceutvalifieren imb bie 



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188 äl^orgefec^te im ^anUaqt 1880/1881. 

(^innnl^men niij^t innerl^alb berfelben ä^erbänbe ju befd)Qffen, melAen 
aud) bie ^^^erauggobung obliegt. ^M fü^rt ju einer Derfd)menberif(!^en 
SBirtfd)aft ber 5^ommunalDerbönbe, gu moC^fenben flnfprfic^en an 
ben ^tuot unb ba^ ^tiöi) unb ^ulej^t gur 3erfti)rung ber Oelbft* 
Demoltung üh^x^aupt. ^6^ fct)ilberte augleid) bie natJbteiligen folgen 
ber 1879 aufgelegten neuen ^öUt unb Steuern unb bie gegenwärtigen 
ungünftigen wirtfcbaftlit^en ^Berj^ältniffe, furtum baö giaöfo ber 
SGBirtfd)aft6poatif fceö SReid)8fanjIer8. „<Der «)err SRei^gfangler'', fo 
f(^lofl id), ,,^at au(4 fein anbered Mittel mie anbere 0taatdmönner: 
Steuern, immer mel^r Steuern! unb menn ber äRigmut 
Wü6)\t, immer größere ^erfpred^ungen, bie bann mieber neue Steuern 
nutwenbig na(^ fid) gießen, bid fd)IiegU(^ ha^ gan^e unglücfüc^e 
Softem gufammenbred^en wirb unter bem Ü)üfimut ber öeDölferung." 

fjürft SiSmarcf ftanb wä^renb meiner Siebe im ©t^ungS- 
faal unmittelbar an ber Stjür be^ 3Rinifterjimmer«, l^örtc fe^r auf* 
merffam ju, unterbrach mid) aber bei meinen legten Sluöfü^rungcn 
mitunter burd) l^cftigc 3w^ifd)enrufe. Um fo auffaUeubcr mar c§, 
bafe er unmittelbar barauf jcine Siebe bamit begann, bafe er jum 
crfteMmal feit langer ßcit ®elegcnl^cit l^abc, fein 6inoerftänb= 
nii5 in Dielen $un!ten mit mir ju fouftaticrcn. ©aSfei in feinem 
gangen Seben il^m nod) nid)t pafftert. 

3unäd)ft fud)te er alöbann meine ©arftcUung über bie SBir= 
hingen ber neuen Qöüt unb 3ieid)öfteuern ju befdmpfen unb feine 
anpd^ten über birefte ©taatöfteuern barjulegen. ®er folgenbe Steil 
feiner Siebe ergab nun aber, bafe bie l^eröorgel^obene Überein* 
ftimmung mit meinen auöfü^rungen ftd) nur bejog auf bie Sluf* 
l^ebung beS @cl^ulgelbe§. ^d) l^atte nämlid^ audgeffil)rt, ba^ 
es falfd) fein mürbe, bie öier unterften Stufen ber Älaffenfteuer 
aufgul^eben, unb ba^, menn man überhaupt @elb übrig l^abe, um 
nad) ber Seite ber 3Jlinbermol^ll^abenben iju entlaften, man boc^ 
ben SSerfaffungSartitel jur SBal^rl^cit mad)en foUe, baS ©d^ulgelb 
aufjuljeben unb barin bem SSeifpiet ber ©tabt Serlin ju folgen, 
©iefen ©ebanfen griff ber Sieid^Sfangler auf, inbem er e§ fälfd^lid^ 
fo barfteUte, ate ob xä) oorgef^lagcn t)ätte, ba§ ©d^ulmefen gang« 
\xäi ton ben ©emeinbe* unb Äommunalbeiträgen gu befreien unb 
nur auf ©taatögufc^üffe gu oermeifen. 3^ einer perfönlid^en 
33emerfung fteUte id) lefetereö nad)^er aud) nod^ befonberS rid)tig. 

©er 3ieid)öfangler ging im weiteren SScrfolg feiner Siebe bagu 
über, auögufü^ren, bafe ber Sabat me^r bluten muffe al§ er bijj 
je^t blute, aud) bie ©etränfe müßten l)ö^er befteucrt merben. 
®ann tt)at er bie oielfad^ fpäter citierte ^ufeerung: er werbe auf 
ber a3refd)e fterben, fo ®ott mill, oieKeid^t auf biefer ©teKe ber* 
maleinft, menn er nid^t mel)r leben fönne. „6in braoeS ^ferb ftirbt 



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SJorßefec^t im Sanbtagc 1880/81. 189 

in bcn ©Icicn." @r fei flänjlid) ton ber SScKcitat jurücfgcfommcn 
gurücf jutrctcn ; e§ falle il^m ba§ nid^t ein, j'y suis et j'y reste; er 
gebenfe fo lange im 2lmt gu bleiben, wie e§ ber Äaifer für gut 
finbe; fein SEBille ift ba§ eineiige, wa§ i^n auS bem Sattel lieben fönne. 

©ie SRebe gipfelte in ber Slufforberung, ba§ üorliegenbe ®efe^ 
nid&t furger $anb gu begraben, für aUe biejenigen, benen baran 
liege, bafe ein 3Beg gur SReform ber Steuern, gur SSefd^affung uon 
3Ritteln gur ©ntlaftung bei bcn bireften Steuern burd^ leichter ju 
tragenbc inbirette Steuern betreten wirb. 

©ie SRebc ^atte nid)t ben öom gürflen Siömardf erwarteten 
ßrfolg. Sei ber Äommiffionöberatung fteHtc jtd^ balb ^erau§, 
bafe aller 6ifcr ber Äonferoatiöen, ber ßentrumöpartci, ber 9Zatio» 
nalllberalen, menigfteng irgenb etwaö gu ftanbe gu bringen, bei ber 
SBerfd^icbenl^eit ber 2lnjtcl)ten öergeblic^ war, unb nad) wenigen 
Sagen mufete ber ginangminifter auf bie Secnbigung ber Äom« 
mifpon^beratungcn ücrgid^ten. Slm 23. gcbruar würbe bie Sanb* 
tagöfeffton gefc^loffen. 25ie SSorbereitungcn für ben Steucrfelbgug 
im aicid^Stage waren mifeglfidtt. 



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5ünf3cljntes Kapitel. 

^ie §cffion 1881. 

(15. Februar blö 15. Sunt.) 



SBieberum fanb aud^ für bicfc ©cffton ein 2Bed^fcI im ^räp» 
biutn fttttt. 25cr in feiner abtt)efenl)eit toiebergewä^Ite ®raf Slrntm« 
Soi^enburg lehnte bie annaljme ber SBa^l ab. ^onferDatiöe 
unb Zentrum wäl^lten nunmel^r ben Unterftaatöfefretär im Äultuö* 
minifterium o. ©ofeler gum ^räftbenten. ®ie beiben ©teUcn ber 
SBicepräftbenten mürben mie im SBorja^r befe^t. ©omeit mar man 
alfo gefommen, einem 3KinifteriaIbeamten bic fieitung beö gefc^= 
gebcnben ÄörperS gu fibertragen. 25ie Siberalen gaben fämtlic^ 
weifee Qtitd ab. 3m 9iei(t)§tage mar d. ©ofeler feit 1877 meljr:» 
mal§ alö freimiUiger SRegierung^fommiffar aufgetreten, ©eitbcm 
mürbe er in lurjen Stt>ifd)enräumen oom Sanbrat unb Hilfsarbeiter 
im 2Kinifterium beö Snnern bi§ gum UnterftaötSfefretär l)inauf* 
beförbert. 9Zac^ @d)lu6 biefer SReid^ötagSfefpon mürbe er bann 
ÄultuSminifter; in biefer Stellung oerblieb er, bi§ er 1891 ber 
6entrum§partei gum Opfer fiel, bie i^n 1881 auf ben ^rdjtbenten^ 
ftu^l beö 3lieicl^§tag§ l)atte beförbem Reifen. 

25ie neue 3ieict)ötag6feffion mürbe öom görften SBiömardf plan« 
mäfeig benu^t gur Agitation für bie Sßeuma^len gum 3fleict)§tag. 
3n ber ©effion beö aSorja^reö l)atte Surft SiSmarcf nur ein 
eingige§ 2Kal ba§ SBort ergriffen. ©ieSmal na^m ber Rangier 
jebe ©elegenl^eit mal^r, um gum ^enfter l^inauö „gu ben 2Bät)lern'' 
gu fprec^en. 23iermal mdtjrenb ber ©efpon nal)m in großen ©ebatten 
ber ifangler baö 3Bort gu längeren SReben unmittelbar nad^ mir 
ober üor mir. 

2)aS erfte 2Kal mar eö nac^ mir ber gall am 24. gebruar 
bei ber erften Beratung be§ 9leid)ö^auöl)alt§etat§ für ba^ 



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Sic ©effion 1881. 191 

3a^r 1881/82. 25aS ©teuerbouquct au§ bem Sßoria^r — SRcid)ö- 
ftcmpclftcucrn, SBe^rftcucr, SBcrboppelung bcr Sraufteuer — xoax 
tt)iebcr öorßelegt »orten, ^m etatöcntrourf waren im aSer^ältniS jum 
aSorjal^r bie l^ö^eren grträgc au§ t>en neuen S^öUm unb Steuern 
Don 1879, roeld^e ben ßinjelftaaten nad^ ber clausula grantenftetn 
in größeren Überweifungen ju gute fanten, na^eju auögeglid^en 
burd) eine ebenfold^e Steigerung ber SRatrifuIarbeiträge. 

^6) fam unter ben abgeorbneten bei ber @tat§beratung an 
erfter ©teile jum SBort unb nal^m fogleid) aud) gu ben ©teuer* 
Dorlagen namens ber 5ortfd)rittöpartei ©teUung. 

2ßir erflärten unS gegen jebc weitere neue ©teucrbeloftung 
unb gaben unferer 53ereitiDiaigfelt, bie fogenannten Sörfenfteucrn 
in (Srroägung gu jiel)en, nur unter bcr 53oraugfebung au erfenncn, 
bofe bcr (Srtrag berfelben 3ug um 3uö äur .J)crabfe6ung anbcrcr 
Steuern, beilpiclöwcifc beö ^ctrolcumgjofleg, terwonbt werbe. S^ft 
wieg borouf ^in, ba^ quo ben 1879 bewilligten neuen ßöflcn unb 
Steuern, fdjon nad) bem DorUegenben ©tot eine aj^c^rbeloftung 
ber Stcuerga^ler im ©cfomtbctragc Don 92 SRiÜioncn a)?orf ftatt« 
finbet. ^mr>on ext)lMt 42 gj^iUioncn boö 3icid) unb 50 SKiUionen 
Wiaxt gelangen an bie (^in^clflaofcn. ^on ben 42 ^Unionen, wcldje 
ba& ^eid) gurücfbel^ölt, nel^men bie feit 2 S^^^ren cr^ül^ten ^udgaben 
für bie 3)(ilitär» unb SDJarincDerwaltung aUcin 83 SßiBioncn in 
Slnfprudft. — ^6) fd)ilbertc bie nachteiligen SBirfungen bcr neuen 
3öUe unb Steuern, gaft fein Sing Dcrgc^it, wo id) nid)t Don irgcnb 
einem größeren ©ewerbetreibenben, mit bem id) nicmalö in po\U 
tif(^cr 53ejicöung geftnnben l^abc, eine t]&atfäd)lid^e Sluöeinanbcr- 
fefcung erl)alte, weld^e im eingelnen beweift, wie fe^r er in feinen 
ganjen ©ypürtoer^altniffen unb in feinen allgemeinen iBcrt)üItniffen 
bur(^ bie neuen 3ööe gef(]&i1bigt wirb. Sßenn man eine fad^gcmäfic 
©nquete oeranftalten würbe, fo würbe fl(^ fd)on t)eute feftfteflen 
laffen, bofe ber ganje neue 3oUtarif eine fd)were 3Serirrung gewefcn 
Ift. 2)e8t)alb fu*t ber Sieldjefan^ler ebenfo wie 1879 ber ©rofeinbuftrie, 
iefet anberen SBa^lerfreifen, beifpieleweife ben .?)anbwerfern alle 
möglid)en 3!)inge gu Derfpred)cn. 

3d) griff in ben weiteren Erörterungen über bie ginonjfragen 
^inauö unb ffi^aiertc bie neuen 53orlagen unb ^Prcjeftc beö ^an^ler« 
in i^rer ®efamt^)eit, bie oor turpem in Sluöfidjt genommene Ober- 
naftme ber Slrmen», Sd)ul« unb ^ioliaeilaften in ben ©emeinben 
auf bie Staatöfaffe, bie in ^Vorbereitung begriffene 53orlage für ©r* 
ric^tung einer J)ieid)6Derfid)erungganftalt gegen Unfall, bie Sd)affung 
beö ^l^olfewirtfd)aftgtatg, bie ^^e^onblung Don .^omburg in ber ??rogc 
ber ©inoerlcibung in ben 3oUoerein, bie fogenannte lex Sliebemann 
über bie 5i^ommunalbe)teuerung ber ^ienftwoi^nungen, bie Vorlage 
aur ^erfaffungeänberung bel^ufg (Sinfcbrönfung ber (^tatSrec^te bed 
«Reidjötagö. 

3d) füljrte bann weiter aix^, wie bag neue Stell oertretungggefe^ 
in feiner 5ßeife eine größere Selbftönbigfeit ber SRcffortd^efö l^eroci» 
geführt ^at. „^a allerbiugg, ber .^err Sieic^gfanjler^at einen ^ice« 



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192 ®i^ ©effion 1881. 

fnnjler ernannt bcfommcn, aber, m. f>., Don bem 55ice!onjlcr, 
feinem (Steüoertreter, erfahren »Ir nur bei getQiffen fcierüdjen 
(Gelegenheiten etioae (^eiterfeit), inbem er ^^ronreben oerlieft. €)a0 
ift ja au(^ eine febr ebrentofle ©tcHung (.öeiterfeit), aber fle ift 
büdb immer nur Don gemiüer ornamentaler S3ebeutun0*. (Slni 
17. 3uni 1881 retd)te ®raf etolberg feine ©ntlaffung ein.) Sdj 
d)arafter{rterte bae (Elftem ber $lbn)irtfd)aftung Don •i<erf0nlid)feiten, 
bie ^£erabf4)iebung beS (EtaatSfefretürd im ^eicb^amt be^ Innern. 
J^ofmann unb beffen (§rfa^ burd) ^errn o. Söttidber, bie im 
^uguft 1880 ftattgebt^bte ubernabme bed preugifti^en ^anbeld> 
minifteriumß burd) ben ^eid)ßfanjler. SWan fann eigent(i(!b ntd)t 
fagen, bofe bie 3"ftönbe, benen mir entgegentreiben, abfolutlftififter 
dliüüx ftnb; benn menn ber ^bfolutidmuf^ au(^ feinen Sßitten au^er« 
l^alb ber (Btaatdregierung anerfennt, fo ift bod) bie ©taateregierung 
in ibrem ^bfolutidmud in ficJb fonfequent unb bringt 
bauernb einen eiubeitlid)en Tillen na(!b <)u^en gum ilu^brucf. 
9Cber bie ©efdbäftefübjrung bed 9%eid)efang(erg f)at, meil er au Diel 
übernimmt, eine gemiffe ftoj» unb rucfweife 3Sermaltung jur 
i^olge. @g mirb babei ein ^rofeft aufgenommen, mit ber gangen 
^raft ber ^erfönlidjfeit eine Otrecfe meit geführt, um boun wIeber 
faden gelaffen gu merben. ^a, ed mirD Dielleicbt Derfolgt in einer 
entgegengefe^ten 9f{id)tung, bie big ba^in Dom 9{ei(Jbdtag unb Dom 
Sanbtag gemeinfam innegebalten tourbe. ^ie ^e^organifation 
ber Verwaltung übertrögt fid| auf bie Verbältniffe im Parlament 
unb ber $artfien ju einanber; fte übertragt ftdb aut^ auf bae SanD ; 
bie ©efd)äft6n)elt fann gegenüber ben neuen ^teuerprojeften 
ni(^t 5ur fRu^t fommen. ^lodb immer fd^mebt bag ^ieic^eeifenba^n« 
projeft, ha^ ^rujeft ber surtaxe d'entrepot. Se^t fommt noft 
bagu bag neue ^rojeft ber 35erftaatlid)ung ber 5Serfid^erung8anftalteii 
für bag didti^, meit b^naugragenb in feiner ^^^erfpeftioe über ben 
einzelnen 3Q>ci0 ber UnfaUuerfidberung. €)er ©runb bed mangeln- 
ben S3ertrauend ber (Gefcbäft^melt liegt nid^t gum minbeften in ber 
Unftdterbeit ber gefamten 3uftönbe, melcbe gurücfsufübren ift auf 
bog Überbnnbnebmen eineg perfönlicben »iegimentö, baö 
mit einem fieberen ftetigcn ®nng ber öffentlichen Slngelegenbciten 
nid)t Dereinbar ift. 9{ur loenn biefer ^olitif bed jtanglere gemiffe fefte 
©rengen mit ^ilfe ber SDMttelparteien gefegt merben, fönnen bie bo^en 
@aben beg S^eidb^fanalere nod) für längere Seit für S)eutf4(anb 
frud)tbringenb fein. 3ft ^ci^ ctber nid^t mebr möglid), geben mir 
auf bem betretenen SBege nur metter fort, fo rulniertaulefttber 
^err Oieidjgfanjler fid) felbft unb er ruiniert ba« fianb. 

fjürft Siömarcf antwortete fogleid^ barauf in einer längeren 
Siebe. Sin il^m fei nid^t ntc^r rect)t öiel gu beffern. @r l^abe and) 
ni&jt baS Seftreben, ben Slbg. 5Rid)ter au§ feiner SE:^äti9feit ju Der« 
brängen. S^m würben bie 5IRitteI baju fel^len. „3^ ^abe aud^ 
leine Steigung baju. aber mid) auö ber meinigen gu oerbröngen, 
bagu, glaube id), werben aud^ i^m bie 5KitteI fel)len," 3n feinem 
europäifd^en ganbe fei ein gleid^cr Suftcmb öon @id)er^eit unb Se= 



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®ie ©cffion 1881. 193 

rulftißung wie in 3)cutjd&Ianb. ijrcilici^ tnad^t jcbcr, bcm cö nidöt 
nadj SBBunfd) gel)t, bic äüegierung öerantraortUd^, unb wenn icmanb 
bei ber SBa^I jagt: an aKc bem tft bcr 9ieic^öfanjler fd^ulb, fo 
mag er öicie ©laubige finben. ^nä) Äaifer ?Rapoleon rourbe öor 
gtüölf '^a^xm in ©uropa afö bie Urfacl)e aUeS ftbel§ angefiagt 
©er Singriff be§ 2lbg. SRic^ter richte jtd^ auc^ nicl)t gegen feine 
^er[on, fonbern gegen bie SBcrfaffung beö ®eutfcl)en SReidjeö, n)eld)eS 
nur ben 9ieicl)efan3ler al§ verantwortlichen Seamten lennt. 6r 
fönne aber nur für feine eigenen ^anblungen oerantroorllid) fein. 
®e§l^alb müf[e er innerl^alb beS SRatjonö feiner 9Serantn)ortUd()feit 
öoUftänbige Ünabl^ängigteit unb grei^eit genießen. 

®ann flagte Surft SBiSmardE über bie Sel^anblung ber 
SJlinifter im SReic^ötage unb in ber treffe. 6r binbe ftc^ nidjt an 
ein einjigeö 9iegierung§fi)ftem, fonbern orbne jid^ bem §EBol)le, in 
^reufeen ber ©^naftie, im SReid^e ber 3flation, unter. Siberale, 
realtionäre, fonferoatioe SOerfaffung — baS fommt mir in jmeiter 
fiinie, baö ift ein Sujruö ber ßinrid^tung, ber ift an ber 3cit, je 
nad^bem ba§ §auö feftgebaut bafle^t. @ö giebt Seiten, voo 
man liberal regieren mufe, unb Seiten, mo man bifta« 
torifd) regieren mufe. 6ö U)ed)felt alle§; l)ier giebt eö feine 
©migfeit. 3JIan ffinne i^m nad)n)eifen, bafe er geirrt l^abe, aber 
nic^t, bafe er ba§ nationale 3icl einen ?lugenbli(f au§ ben Slugen 
öerloren ^abe. 

©ie Stonart be§ ijürften Siömarcf in biefer SRebe war fel^r 
gebämpft. 5Rad) ber brüllen 3lrt, mie gürft SiSmard einige Slagc 
oorl^er im ^errenl^aufe ben SRinifter beS Snnern @raf Sotlö^ 
©ulenburg gur ©inreid^ung beö 3lbfd)ieb§gefud)S gejwungen ^atte, 
mufete er tt)ünfd)en, nad) Oben jeben Slnftofe gu oermeiben. Si« 
auf ba^ üblid)e Sraoo am ©d^luffe nal^men bie Äonferoatioen bie 
SRebe burd}n)eg mit fc^roeigenber Äü^le auf. 2ll§ ber Äangler ben 
®egenfa^ üon ,,biftatorifd)" unb „liberal" für bie SRegierungöpoIitif 
lommentierte, flauten fte gar Derblüfft barein. 

2)en 2Rinifter ©raf Sotl^o ju ©ulenburg gmang gfirft 
Sigmare! feine ©ntlaffung ju nehmen, inbem er bei ber Beratung 
einer SBorlage auö bem SReffort begfelben im ^errenbaufe, unmittel' 
bar nad)bem ber SRinifter eine SRebe gehalten l^atte für 9lad)giebig» 
feit gegenüber einer tnberung be§ abgeorbnetenl^aufeS, burd) ben 
3Rinifterialrat SRommel au§ bem ^anbel^nünifterium eine ©r* 
flärung oorlefen liefe, morin ber am ©rfc^einen oerl^inberte Surft 
SiSmard gerabe entgegengefe^t baö ^erren^auS aufforberte, bei 
ber SRegierung^oorlage ju bebarren. gürft SiiSmarrf brad)te al«* 

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194 S)ie ecffion 1881. 

bann ^errn o. 5ßuttfamcr auö bem Äultuömimjicrium in ba^ 
TOinifterium bc§ 3™^rn unb beförbcrte am @d)Iufe bcr @efjtoit 
bcti Ünterftaatöfctrctär üon ©ofeler, »ic erioä^nt, gum ÄultuS^ 
minifter. 

Pii0 !!ft0 )tf0 $iiii|lfr0. 

3d) ^attc in meiner Siebe aud) ermol^nt, bafe ein ®efe|^« 
entwurf gur (ginfül)run9 einer angeigepflici^t in Sejug auf 
Unfätte oom prcu^ifd)en ©taatSminifterium an ben SunbeS^^ 
tat gelangt, oon bem Sunbeörat angenommen, gIeicl)mol^I 
aber bem 3ieid)§tag nict)t oorgelegt fei. ®er SRcid^ötag l^atte 
Dörfer ba§ Verlangen nad^ einem fold^en ®efe^ auSgefpro^en. 
3)er 3fieid)öfanjler übt alfo, fo folgerte id^, ein SBeto auö gegen 
ben übereinftimmenben 2Bunfd^ oon SReid^Stag unb SBunbeörat. 

Surft Sigmare! gab ben 3:i)atbeftanb ju. @r Ijabe ee aber 
abgelel^nt, Jene SBorlage ju unter jcid)nen, unb ber Äaifer fei nid^t 
öerpflictjtet, einen jeben jum Äanjler gu nel^men, ber il)m etwa 
üon anberer Seite oorgefcI)lagen roerbe. 2luf biefe SBeife l^abe aHcr*' 
bingö ber Äaifer, mie il)m fd)on früher auf befragen ein fd)arfer 
Surift, |)err §ßape, anerfannt l)abe, ein inbirefteö unb faftifel^e^ 
33eto. 3Rit ber SBerfaffung fei eine 9Kef)rl)eit§entfd^eibung unter ben 
©taatsfefretären be§ SReid^eö nid)t öereinbar. 

Ptf th]tlntii ^imtmk%n. 

®ie 5ortfd)ritt§partei rourbe, nad)bem id^ mein ^uber gunäd^ft 
Derfdjoffen, bei ben nad)folgenben erften Beratungen ber eingelncn 
©teuergeie^e burd) anbere 3flcbner, inSbefonberc Söioe (Serlin), 
9Kori^ SBiggerS, Dr. 9){enbel vertreten. 

§ürft SBiömardf beteiligte ftd) an biefen SOerl^anblungen am 
28. 9Kärg burd) bie oft citicrte 3fiebe für fflefteuerung be§ 
SierS. ®ag fflicr fei oergleidj^meife ba§ ®etränt einer fd)Ott 
me^r n)o^ll)abenben Älaffe; ber SSranntwein aber fei „ba^ 
©etränf beö berül)mten armen 3J?anne§". Sicr ift einmal baS 
®etränf be§ 3Bol)U)abenben unb gmeitenS ^ilft eö bem Arbeiter 
nid)t nad^ Sebarf. ©a§ 33ier mad)t im Gegenteil träge, anftatt 
ble Sleroen anguregen; e§ ift ein ß^ittöter. 2Ber beim grül^fd)oppett 
ft^t ober beim Slbenbfd^oppen unb gar nod^ bagu raud)t unb ^tu 
tung lieft, l)ält jtd^ ooUauf auöreic^enb befd)äftigt unb get)t mit 
gutem ©emifien nad) ^aufein bem Semufetfein, baö ©einige ge« 
leiftet gu Ijaben. — Zxo^ biefer fd)önen SSierrebe mürbe bie aSer» 
boppelung ber Sraufteuer bemnäd)ft abgelehnt gegen bie Stimmen 
ber Äonferoatiüen unb eineö 3:eil§ bcr greifonferöatiöen. 



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©ic ecffion -188L 195 

©ic SBel^rftcuer iDurbc cinftimmig . ab gclel^nl — Slu^ 
bem Süuquct bcr neuen ©tempelfteuern wurbien abflelel^nt bie 
©tcmpclfteucrn auf Quittunßen, 6^ccf§ unb Urtunben über Sombarb^. 
barle^en. 33ei ben ©ingelberatungen biefeS ®efc§e§ beteilifltc id^ 
inid) lebl^aft neben bem 2lbg. ^ugo ^ermeö .auö ber g^ortfcl)rittö* 
Partei. @d)liefelid^ gelangten ber Sotterieftempel bon 5 ^rojcnt bci5 
SoSpreifeö unb bie fogenannten SSörfenfteuern gur annähme. 6g 
l^anbeltc jtd) bei festeren um ben Stempel auf bie Slu^gabe öon 
3[ftien unb Obligationen (bie biöl^er fdjon in ^rcufeen unb anbcm 
©injelftaaten für 2anbeöred)nung erhoben rourbc) unb um einen 
gifftempcl t)on 20 ^f. auf @d)lufenoten unb SRed)nungen. Sei 
3eitgefcl)äften betrug ber g^iyftempel ^eine 9Karf. . @in Antrag ber 
Äonjeroatiöen, ben giyftempel auf ©d)lufenoten unb Sfiedjnungeti 
in einen ^rogcntualftempel gu öermanbeln, mle folitjeö nacftl^er im 
Saläre 1885 gefd)al), mürbe bam'alS mit gtimmengleid^^eit abgelehnt. 
— S)er @rtrag ber bemiUigten neuen Steuern mürbe bi§ auf 
15 aRiHionen 2Warf gefct)ä^t. 

lairtkmaiiitfiiURr itnit Iiiiral(iir0ii0pl 

©ie (äingelberatung beö @tat§ trat bieömal fe^r in ben ^^inter- 
grunb; bie großen ©teuerbemiUigungen non 1879 unb bie barau« 
folgenben Ubermeifungen an bie ßinjelftaaten Ijatten ba§ praftifd^e 
gntereffe an ber 33erminberung ber a)iatrifularbeiträge abgefdimäd^t. 
3m ganzen mürbe ber 6tat nur um 3 2RiIlionen ÜJiarf gegen ben 6nt* 
murf Derbeffert. Sei bem ^oftetat trat id) ber ©inriditung ber $ofi« 
fparf äffen, mie jie abg. %xiix. ü. S^orbed j^u SRabenau befür« 
mortete, im Sntereffe beg fommunalen ©parfaffenmcfenS entgegen, 
nad)bem Ocneralpoftmeifter @tepl)an jtd) bem 2lbg. gr^rn. ö. Sflorbecf 
gegenüber entgegenfommenb geäußert ^atte. 

Sei bem 6tat ber Sabaffteuer glaubte 3Rinifter ö. Socttid^er 
bie Srage, ob jtd) bie Slegierung mit bem ^rojeft be§ 'S.abaU 
monopolö befd)dftige, mie folc^eS auö ben Slrtifeln ber ,,9florb= 
beutfd)en allgemeinen S^itwnfl" l^eroorging, bamit abfinben 3U 
lönnen, ba^ ber Sun betrat ftd) mit ber grage ber ©infüljrung 
beö Jabafmonopolö feit 1879 nid)t bcfd)äftigt l^abe. 2)ie Älagen 
über bie Äonfurrenj bcr Äaiferlid^en S;abatmanufaftur in Strafe« 
bürg, U)eld)e f^'iliölen in Saben angelegt l^atte unb offenbar baö 
SJlonopolproieft tl)atfäd)lic^ öorbereiten fotite, fud)te . 3Riniftcr 
u. Soettidjer abgumeifen burd) ben ^inmeiö, bafe bie Petenten ben 
Snftanjenjug nod^ nid)t erfd)öpft l)ätten. 

©iefe aSerfuc^e, aUc Sefc^merben lurj abjumeifen, oeranfafeten 

13* 

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l96 S>ie ©elfion 18S1. 

eine eingcl)cnbc ©iöfufjton. Slud) id) beteiligte mid) barati burd^ 
längere 3[u§fül^rungen. SBenn ber SunbeSrat fo fortfäl)rt, un§ bie 
antroort gu geben, bafe etroaS in feinen Elften nod^ nid)t jtel^t, wa§ 
atter SBelt offenfunbig ift, fo befc^reitet er ben SBeg beö alten 
beutfd)cn Sunbe^tagö, ber auä) in allen bie 9lation lebf)aft inter* 
effirenben fragen erllärte: er fei nod) nid^t gc()örig inftrniert, unb 
ftd^ alö infompetent erroieö. — S:^atfäd)lici^ ift benn au^ gerabe 
ein Sci^r nad) biefcr ®i§fuffiün ber ©efe^entrourf ^jur 6infül)rung 
be§ Sabafmonopol^ an ben 3ieid)ötag gelangt. 

3n meiner bamaligen SRebe fd)ilberte id) alsbann weiterhin 
bie 2lrt unb SEBeife, roie bie Äaiferlic^e SKanufaftur in Strasburg 
ber ^rioatinbuftrie aud^ aufeer^alb beö ©Ifafe Äonturrenj gu mad^en 
begonnen Ijatte. ®ie 3;abafintereffenten möchten aber ben SReic^ö- 
tag mit if)ren Eingaben oerfdjonen. SBenn pe für i^re g^tereffcn 
forgen wollen, fo mögen fte ftd) felbft an bie ©pi^e ber SBa^l* 
beracgung ftetten unb oerlangen, bafe {eber Äanbibat gur ^KonopoU 
frage eine flare Stellung einnimmt, ^err ö. Äarborff meinte 
in feiner nad^folgcnben SRebe freilid): „SBir mfiffen unö ^eute in 
©eutfcl)lanb fd^ämen, bafe ber Slabaf ju einem fo geringen Setragc 
ju ben Steuern ^erangegogen wirb." 

©ie ©rmiberung be§ SSertreter^ ber ©trafeburger 3Jianufaftur, 
beS UnterftaatöfefretärS o. 2Kaier, ber nad)^er gum Unterfd)ieb oon 
anbern SRamenöoettem ben parlamentarifdjen @pi|namen ,,9Konopol= 
maier" erhielt, oeranlafete mic^ gu einer fc^arfen Sfteplit über bie 
2lrt, mie man mit bem faifcrlicl)en Slbler SReflame gu mad)en fud)te. 
^cxx 0. 9Kaier l)atte mir ermibcrt, bafe in ben bem eifafe benac^= 
harten babifd)en Filialen ber 3Jlanufaftur feine ^onfurreng, fonbern 
3igarren gemad)t mürben, ©arauf ermiberte ic^, bafe, roenn bort in 
ben babifd^en Gabrilen nid^t beffere Sifl^^ren gemacht mürben, alö 
l^ier ^err o. 3Hakx SBi^e mad^e, id^ bebauern muffe, oor bem 33eguge 
jener ßigarren nid)t genug marnen gu fönnen, eine Slufeerung, meiere 
ber ^rdfibent guerft beanftanben moKte, aber bann für guldf jtg er= 
flären mufete. 

33ei ber britten Beratung oeranlafete mid) eine JRebe be§ 2lbg. 
grl^rn. o. Stumm gu längeren Sluöfüljrungen über bie ungünftigen 
«folgen ber neuen QoUt unb Steuern, äuffallenb mar in biefer 
©iötuffion bie fül)lc 2lrt, mie ber abg. 2Binbt^orft ftd^ neuen 
©teuer= unb SKonopolprojeften gegenüber oer^ielt. ©ic firc^en» 
politifd)en Äonjuntturen mod)ten e§ i^m bamalö geraten erfcl)einen 
laffen, in biefen fragen fid) nod^ freie ^anb gu behalten. 



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S)ie eeffion 1881. 197 

|tiiitml»ijl|0 ^^nvmt. 

Sfiomeng ber i5ortfd}ritt§partci f)atte 2lbg. Dr. gjlenbcl bcn 
Antrag gefteUt, bie 2Bat)Ipräfung§fommifjton gu beauftragen, bem 
SReid^Stage über bie am l)äuftgften oorlommenben SBerftöfec gegen 
ba§ 2Bal)Ireglcment unb bie mit SRücfpd^t barauf notmenbig 
erfd^einenben Slbänberungen be§ SReglemehtö a3erid)t ju erftatten. 

©iefer Slntrag gelangte am 3. SRärg im SReicIj^tagc gur SSe^ 
banblung unb erl)ielt eine befonbere SSebeutung burd) einen E)eftt= 
gen ^Sorftofe beö dürften Sigmare! unmittelbar nac^ ber 
rubigen unb facl)lid)en Segrünbnng be^ antragt fettend beö Antrag* 
fteUerö. Sw^äcJ^ft fnüpfte ber SReid^'öfanjIer an an eine Semerfung 
be§ Slbg. 3RenbeI über bie ©inmifd^ung ber ganbräte in bie aSabl« 
fämpfe unb tbat ben fpäterl^in oon ber ^ortfc^rittspartei oft citierten, 
aber Dom 3lieid)§fanjler felbft unb feinen Untergebenen niemals be* 
ad^teten 5!luöfprucl): 

,,(2oDicl an bev SieitftöregicTunfl unb nnmentUtft an mir alö 
ji^anjler liegt, bin id) ben ©inwivfuugen x>on S3eomten ftetö ent* 
gegengetreten — nid)t immer mit (Srfolg. 3d) teile Die SDiieinung 
beö ^errn 55orrebnerg, hci^ eö ber Stürbe beö S3eamten nid)t ent* 
fpnd)t, ftc^ in bie SS^ai^Ifömpfe 5U mif(t)en, namentlid) in öffentli(j^en 
Sfteben/' 

®ann aber ergä^lte er, bafe ein SSßal^lfanbibat in einem aBaJ^l^ 
treife bei einem ganbrat gemolint unb Dom ganbrat in beffen 
©quipage nac^ oerfd^iebenen SBa^lplä^en f)ingefal)ren morben fei. 
®er ganbrat l^abe ben Äanbibaten auf öerfcbiebenen SBabl* 
oerfammlungen begleitet. ®ie betreffenbe aufeerpreu^ifd^e ^Regierung 
l)abe auf bie anfrage, ob bieö mit i^rem ©inoerftänbniö gefd^eljen 
fei, auömeid^enb geantwortet. (5r l^abe ftc^ aud) an ben ganDeö« 
^erm gemanbt, ber ibn mieberum an ba§ ^^inifterium gewiefen 
^abe. 

©ogleid) melbete 8lbg. ga§fcr, auf ben fid) biefe äufeerung 
bejogcn l^atte, ftc^ gum SBort, um gu erflären, ba^ er mit bem 
Slbg. ganbrat SSaumbad) fd)on lange befreuubet gewefen jei, nod) 
beoor berfelbe ganbrat in Sonneberg geworben fei. §err Saum« 
bad) l^abe al§ ganbrat gleic^wo^I eine mufterl^afte Unpartcilid^teit 
befunbet. @r l^abe freilid) erfahren, bafe ber ^err 9ieid)§fangler 
bie 3Reiningifd)e ^Regierung erfuc^t l^abe, möglid)ft ba^in gu mirten, 
bafe er — ga§fer — in 3Reiningen nid)t miebergcwal^lt merbe, unb 
gmar nod) längft, beoor er im SBa^lfreife war. 2luc^ l)at e§ an 
6mpfel)lungen nid)t gefehlt- für ben ©ol^n be§ 3fleid)ö = 
fanglerS, ber i^n l^ätte oerbrängen foUen. 



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198 S)« ®«fiion 1881. 

9lun enttüidfeltc .ftd> eine gcretgte ©iSfuffion, an ber in«* 
befonbere g^ürft SiSmarcf, SSaumbad), fiaSfer, §ancl jtd^ beteiligten. 
@3 mürbe feftgeffeJU, bafe Saumbad^ ein eigenes Su^rroerf 
gat nic^t befi^t unb nu-r ein einjigeö 9Ral ju einer auS^^ 
»artigen 3Bal)lüerfammlung in bemfelben 9Kiet§tt)agen gefahren fei. 

Surft aSiömard l^atte im Saufe ber ©iötufjton SaSfer feinen 
öere^rten ©egner aug alter Qeit genannt. Sa §f er berief fid^ 
barauf, bafe er oiele gct^re ^inburd^ bie ^olitit be§ gfirften Siö* 
tttardf fo unterftü^t l^abe, wie gewife feiner mit mel^r SBiüen in 
biefem t^aufe — aber aUerbingö mit ber öoHen ©elbftänbigfeit 
feiner eigenen SKeinung. 

25arauf ermiberte gürft SSiSmardf, er l)abe SaSferö S;i)dtig= 
leit üon Anfang an al§ eine gegen feine S^ätigfeit gerid^tete 
empfunben. 25er abgeorbnete Sanier l)abe i^m feine Suftimmung 
fadilid) immer giemlid) teuer öerfauft. 

S^ürft aSiSmardE l)atte in feiner SRebe aud) geäußert, bafe er 
öor ©erid^t nid^t mit ooUfommen gleid^em SRafee gemeffen merbe, 
unb jmar au§ ©rünben politifd)er ^arteiabneigung. @egen biefe 
grobe aSerbäd^tigung beS aiic^terftanbeS legte ber national« 
liberale Sbgeorbnete unb 9leid)§gerid^t§rat Dr. ©reger entfd)iebene 
5Bermat)rung ein. gürft Siömard aber blieb bei feiner SKeinung 
unter Berufung auf parteiifd^e SSel^anblung oon in SSerlin öor 
@erid)t angefteUten Seleibigungö« unb SBerleumbungöflagen. 2)iefen 
Singriffen gegen ben SRidjterftanb liefe iJö^t SSiSmard am folgenben 
Sage noc^ fd^ärfere Singriffe gegen bie SSerliner Äommunaloerwaltung 
folgen. 

P» lex lifbemaM. 

Siebemann l^iefe ber bamalige öortragenbe 9lat in ber 3leid)S= 
fanjlei, ber nad)l^erige SRegierunggpräftbent in Sromberg öon Stiebe* 
mann. @r l^atte eine ©ienftmo^nung in ber 91ä^e beö Äanjler* 
pataiö. ©d^on 1880 war ein ©efe^entmurf im Sieid^ötage ein= 
gebrad)t worben, nadö meld&em bei ber SSeranlagung jur ftöbtifc^en 
ÜKietöfteuer ber SBert ber SDienftmolinungen nid)t über 10 ^Jrojent 
be§ ®ienfteinfommen§ ju berechnen fei. ®ine fold^e 9)tiet§fteuer 
mürbe fonft nur in SSerlin erl)oben. 

@ö mar offene^ (Se^eimnis, bafe biefer ©efe^entmurf ber 6r» 
regung bei8 Jfteid^Sfanjlerö barüber entfprungen mar, bafe man ben 
3Jlietömert [einer ©ienftmo^nung im ^alai§ SRabjimil guerft auf 
15 000 SDfJarf unb nad) einer SRellamation feinerfeitS auf 20 380 SRarf 
eingefd^ö^t l)atte unb i^n infolgebeffen jU einer 3RietSfteuer öon 



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S>ic eeffton 1881. 199 

679 gBarf l&cranjog. 6^ muß babci nod^ l^crooröcl^obcn werben, 
bafe ber SÄietSroert bei ben Seamten nur ^n bem falben ^rojent« 
fa^ ber übrigen SSürger befteuert werben fonntc. @d)on bie Se* 
grünbung beiS bereit« 1880 vorgelegten ©ntrourfö ^atte bie ^om* 
munaberwaltung t)erbä(t)tigt burc^ eine SBemerfung, alö ob bie 
Äommunalbeamten bie SReic^^Sbeamten nad) poUtifd^en ©gmpat^ien 
ober 2lntipatl)ien njiUffirlic^ einfd^ä^ten. 

3n ber ©effion 1880 war ber ©efe^entrourf nad) einer erftcn 
^Beratung in abwejenl^eit beö ^^ürften SSiömard liegen geblieben, 
auf feiner Seite fi)mpatl)irterte man mit biefem ©efe^entmurf, ber 
nac^ ber eigenen Angabe ber ^Regierung nur für 50 ©icnft* 
wol^nungen eine ©teuerermäfeigung l^erbeifü^rte im ©efamtbetrage 
oon 1350 3Rarf jätirlid). ®ie 'ölietsfteuer be§ Sfieid)§fan;ilcr§ 
würbe baburd^ oon 679 auf 240 3Karf ermäßigt, bie SKietöfteuer 
ber SJienftwo^nung Jiebemannö öon 252 auf 90 aRarf. ®er 
gröfete 3:eil ber finanäiellen SBirtung beö ®efe^e§ bejog ftc^ bal)er 
auf ben ©teuerbetrag allein biefer beiben ^erfonen. 

S)ie bieöiäJ^rige erfte ^Beratung am 4. 2Rärj geftaltete pd^ im 
®egenfa^ gu ber öorjäl^rigen überaus fturmifc^ infolge be§ Sluf« 
tretend beö SReid^gfaujIerö. ©erfelbe fprac^ oon ber oerfd)iebenen 
Dualität ber ©ewiffen, erflärte, ta^ er ftd) bei allen Sered^nungen 
ber ftäbtifd)en ©teuerbel^örben burd) bie Flamen „SRnnge'' unb 
„$agen" fortfd)rittlid) angeweht fül)le. (3lotabene. ©icfe beiben 
©tabträte liatten mit biefen ©teuereinjdjä^ungen nid)t baS minbefte 
gu t^un.) ©er Äangler fprad) oon bem SOerbac^t ber 2lb« 
fc^ä^ung nac^ ^arteirücf jtd)ten. ©pejcreil)änbler fd^äfeten al§ Äom« 
munalbeamte Äunbcn unb 3flid^tlunben oerfd^ieben ju ben ©teuern ein. 

Sei biefen 5!luSfül^rungen gab 2lbg. ©truoe ber Stimmung 
großer Äreife oon äbgeorbneten SluSbrucf burd^ ben 3tt)ifd)enruf 
,,fd)amIoS!" ©iruoe würbe beSl^alb gur Drbnung gerufen; al§ 
er bann fragte, wie ber ^räftbent über ben 3fieid)§Ian;\ler benfe, 
ber bem 2lbg. ©truoe ba§ SBort „fd)amlo§" jurüdgegeben ^atte, 
fam gürft Siömarcf ber 93erlegent)eit beö ^räftbenten o. ®ofeler 
gu t^ilfe, inbem er erflärte, bafe, nad^bcm ^err ©truoe fid^ genannt, 
er ben Sluöbrudf gurfldfne^me. 3i^onifd> fügte er ^ingu: „2)er$err 
Slbgeorbnele fennt gewife ©d)am." 

3n ©rwiberung be§ Äangler§ ergriff ber Dberbürgcrmeifter oon 
Serlin, abg. o. Sordenbed, gu einer längeren fad)lid^ett 2luö= 
fütjrung baS SBort. @r wieö barauf l^in, bafe ä^nlid&e Käufer in ber 
SBilljelmftrafee, wie baöjenige beS englifd)en Sotfd^afterS, bei5 
Surften ^lefe unb ebenfo bie SSBo^nung Sleidjroberö in ber Seigren» 



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200 S)tc ©cffton 1881. 

[trafec mit weit über 60000 3Karf, alfo jum brcifad^cn aWictöwcrt bc§ 
Äänjlerpalai«, abgcfd^ä^t feien. gordEenbecf öertoa^rtc bie 3Ränner, 
bie dö ©etDlöocrorbnetc im gl^renamt bie ßinfc^ä^ung mal^r* 
nel^men, gegen bie 3Serbäci^tigung beö 3li€id)öfan5ler§. „2i5a§ fott 
barau§ werben, wenn man berart mit Serbäd)tigungen bcr c^rcn* 
amtlid^cn SBermaltung bie mefentlidjen ß^runblagen biefe^ tonfer« 
Datiöen @lementö ber Äommunalöerwaltung erfd)littert?" 

Surft aSiSmardt antwortete in nod) I)eftigeren angriffen, 
inbem er fagte, e§ fei bod) eine weltbefannte @ad)e, bafe in Serlin 
ein tortfcl)rittlicl^er 3fling bie Stabt beJ^errfd^t, ber garnid)t gu 
burd^breci[)en ift. 

@egen biefe SSegeid^nung ber ©elbftöerwaltung üon Serlin 
wanbte fic^ atöbann 2lbg. Subwig Söwe (Serlin), inbem er mit 
ßntrüftung ben qu§ ber Korruption bcr 91ew g)orfer ÄommnnaU 
oerwaltung entnommenen ©d^anbauSbrucf eine§ Sfling§ guriirfwie^. 

gürftaSiömard repligierte nocl)malö. 3Ran fönne bod^ aud^ 
oon- einem ©fatingring fpred^en. @r meine jene Sluöbilbung 
beö 5ßarteiwefenS, bei weld^cr eine @tabt wie Serlin rettungslos 
einer einjelnen Partei oerfallen tonne, unb [teilte eö fo bar, als ob 
er l)ier bie @ac^e „beS armen SKanneS" fü^re, weld^er ungered^t 
befteuert werbe. 

Sei ber oorgerfidten ©tunbe fteKte id) einen S3ertagungS=» 
antrag, um in fd)ärferer SBeife nod) als bie aSorrebner bem 9leid)Ss 
fanjler ju antworten. Slber bie 3Rel)r^eit leljntc bie aSertagung 
ab unb fd)lofe bie ©isfufpon, fobafe id^ erft in ber jweiten Se^ 
ratung gum SBorte lam. 

S)er ©efe^entwurf würbe gur Äommif jtonSbcratung übcrwicfen 
unb gelangte erft ad)t SBodjen barauf gu gweiter SSeratung. 

Sngwifd^en gab bie SRebe beS ÄanglerS mit i^ren Angriffen 
auf bie aSerliner Äommunaloerwaltung ber antifemitifd^en Agitation 
in aSerlin einen neuen 2luffd)wung. 

Ptf ^fdtiter Jlnttfemitfit. 

„SSictoria,'' fo fd^rieb nad^ ber Äanglerrebe bie antifemitifd^e 
„Dftenbgeitung" SRuppelS, „baS war ber erfte Äanonenfd)u6 
gur Eröffnung ber ©d^lad^t gegen baS gortfd)rittSiubentum; 
cS war baS erlöfenbe SBort unfereS grofeen ÄanglerS, ber 
gegen bie SBirtfdjaft unferer l^od^weifen Stabtoermaltung energifc^ 
gu gelbe gog." 3wgleic^ mit biefer ^Kummer ber „Dftenbgeitung" unb 
eingelegt in biefelbe würbe bie .^anglerrebe im @a^ beS 9flcid^S- 
angeigcrS in ^unberttaufenben t»on 6j:emplaren in aUen SBol^nungen 



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©tc ©effion 1881. 201 

aScrIinS öcrbrcitct. 6« öcfd)a]^ bicö offenbar auf Äoftcn bcö SBelfcn« 
fonbS ^ter ebenfo roic bei ber SBcrbreitung, rDcld)c in bicfer 3eit 
l)injtd)tUcl) aller für SBal)Ijtt)ccfe öermenbbaren Äanglerrcben . ftatt« 
fanb. ©iefelben mürben in glugblattform allen Äret#blättern bei= 
gelegt. 35ie betreffenbe Plummer ber „Dftenbjjettung" entl)ielt nod^ eine 
aufforberung beö Oberlehrern ^ßrof. görfter i^ur Untcrgeidt)nung ber 
be!annten antifemttifd)en ^Petition an ben 3fleid)öfangler. 3« ^^^ 
Äommentar beö Slatte« gur Äanjierrebe l^tefe eö bann nod^ metter: 

„SlHc rtnftänbig unb red^tlfd^ benfenben !:\)iänneT, bie nid^t im 
©olbe bc8 SuDentumö ftc!)en, |inb fc^on löngft ber Übericuflung, 
bo6 bfe gegenwärtiöe 9Jli&' unb Subenwirtfd^aft ein (Snbe pnben 
niu6, unb, wenn ha^ nid^t nnberö möglid), mit ^ilfe ber 3fie0ieriin0. 
2)em 9fiei(^öfangler Hegt bie Stürbe unb Unabf)än0i0feit ber Dieic^ö- 
beomten Don einer jübifc^en (Stobtflique om bergen. 2)Qrum 
fcl)reien aud) bie elenben Subenlümmel fortioä^renb: 3öe0 mit 
S3i«mardf! ®ie woUen feine grei^eit unb (Srleicftterung für bie 
Slrmen, für boö ^olf; pe ftreben oflein nod) e^re unb »^epfe unb 
wollen leben befeitigen, ber i^nen ein ^olt 0ebietet. Slber bie 3fie« 
0ierun0 wirb bem 3ubenrin0 red)t bnlb ein ener0ifd)eö fialt 0e- 
bieten, ^ie Carole fei: ber 9}?ann, ber bie äußeren geinbe ju 
0d)anben 0emad^t, werbe (iu(^ ben nod) 0cfü^rlid^eren inneren 
geinb über ben Raufen werfen, ^ie ^arole laute: ^od) 3?iö« 
mardf! Söeg mit bem Subenpadf!" 

©old^e ^e^' unb Sd^anbartifel würben alfo mittelft ber bem 
Sieid^öfanjler gur Verfügung ftel^enbengonbS üerbreitet. ©aöÄangler« 
Watt, bie offigiöfe „9lorbbeutfd)e allgemeine 3citung" fefun* 
bierle bagu unb fd^ürte weiter nac^. 2)ie 3ufammenfteUung einiger 
fenfationell aufgesüßter £ofalreportemad)rid)ten genügte bem .ffanjler« 
blatt gum Semeife bafür, bafe ein großer ^rogentfaß ber in Serlin 
täglid^ öorfommenben ©elbftmorbe auf junger unb (SIenb gurüd* 
gufül)ren jtnb. ©arauS würben bann SBorrofirfe gegen bie 
^Berliner armenDerroaltung gured)t gemad)t. Siißl^^d) würbe 
bie gortfd^rittöpartei au§ älnlafe ber Sammlungen für i^ren SentraU 
wa^lfonbö in bem Äanglerblatt in willfurlid^fter SBeife t)erbäd)tigt, 
bafe pe Unterftüßungen öon l^oIlänbifd)en unb englifd)en ^uten 
erhalte. 

9iad)bem ber SReid^öfangler jtd^ nid)t gefd)eut, bie allgemeine 
23erbäd)tigung auSgujpred^en, ba^ bie berliner Äommunalbel^örben 
ba^ ®efd)äftSinterefjc mafegebenb fein laffen, glaubten Äonferöatioe 
unb antifemiten in Serlin in iljrcr ^rejfe unb in i^ren SSerfamm» 
lungen einen greibrief gu bejtßen gu ben niebrigften unb gemein« 
ften Sügen unb SBerleumbungen gegen bie ftäbtifd)en Se^örben. 
So würbe bamalö in SSerfammlungen bef)auplet: alle ftäbtifc^en 



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202 S)tc ©cffton 1881. 

Scl^örbcn hergeben bie Sicfcrungen nad^ ^arteirüdtpd^tcn, legen 
@d)ulen an ober nid)t, je nadjbcm ein ©tabtöerorbnetcr ®runb= 
bep^ öerfaufen fann. 2Ran oerftteg ftd) metter ;su ber SBel^auptung: 
eine SRiUion fei in bie Safd)e ber 3n^^I>c^ ^^^ ©tabtöerwaltung 
gefloffen; niemanb roeife, xdo jte geblieben fei. 

Seitens ber ©tabtöerorbnetenoerfammlung mürbe bagegen 
Älage erljoben, unb Äonferoatiüe wie Sflid^t^Äonferöatiöe waren in 
fommunalen Äreifen gleiiftmäfeig empört über bieS treiben, aber 
biejenigen, u)eld)e fold^e SSerleumbungen au§fprQd)en, waren bie= 
felben Seute, tt)eld)e i^ur ©eburtötagSfeier beS SReid^öfanjlerS 
am 1. april grofee %t\u in Serlin arrangierten, ©erjenige, ber 
ben §Bortt)«rf erl)oben, ba^ bie SBermalter ber ©tabt eine ^liHion 
geftol^Ien ^aben, mar bei bem gefte berufen, ben Soaft auf ben 
Sleid)§fan;iler auögubringen unb ba^ üblid^e §ulbigung§telegramm 
an i^n abjufenben. 

a3i§ in ben Slpril l^inein mar aud^ bie Agitation jur 6amm= 
lung öon Unterfd)riften für bie antifemitifc^e Petition an ben 3fleid)ö* 
lanjler fortgefe^t morben unb bann abgegeben mit 255 000 Unter^^ 
fd^riften, beren giid)tigfeit ju prüfen freilid) niemanb in ber Sage 
mar. ©§ fügte ftd) eigenartig, bafe gur 3^it ber Abgabe biefer 
Petition ber §BerauftaIter berfelben, Dberlel^rer Dr. görfter, noc^ 
an ben folgen ber §ßrügel barnieberlag, meldte i^m ber antifemi* 
tifd)e gfi^i^^i^ @d)ramm burd^ einen Überfall in feiner SBol^nung 
in ß^arlottenburg beigebrad)t l^atte. (5ine Slntmort auf bie ^e= 
tition mürbe öom SfteidjSfangler nid)t erteilt. 

S]i»tt|ittt| tr0tt lirrftmmlititira. 

3m SBemufetfein il^reö l^ol^en ^ßroteftorS gingen bie Slntifemiten 
in biefer ßcit fred^er al§ je barauf au§, unfere SJerfammlungen ju 
fprengen. 35ie§ gelang il^nen am 7. Slpril bei einem SBortrag be§ 
5Reid)ötag§abgeorbneten t). Sauden =S:arputfd)en im britten 3Bal^I= 
freife. ©ie Slntifemiten l^atten jid) l^ier gum Seil auf falfd)e Flamen 
©inlafefarten öerfd)afft. Sobalb bamalö in aSerfammlungen e§ ben 
Slntifemiten gelang, irgenbmo Unruhe ober Sumult l^eroorgurufen, 
fd^ritt bie ^oligei, ftatt ben Siul^eftörem gu met)ren, gur auflofung 
unb erfüllte bamit gerabe bie abpdjten ber JRul^eftörer. 3n foldjen 
^öflen beeilte jtd) baö offigiöfe aBolfffd)e SEelegrap^enbureau e§ fo 
barguftetten, al§ ob bie SBerfammlungen nid)t burd^ JRul^eftörungcn 
öon ßinbringlingen, fonbern burd) regierung§freunblid)e 33olf§^ 
bemegungen au§ bem @d)ofee ber ^ortfc^rittspartei l^erauS vereitelt 
morben mären. 



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S)tc ©cffion 1881. 203 

®a bic ÄartenauSgabc allein noä) nid)t auöreict)te, un« ßegen 

aiul^eftörcr unb bamit gegen poU3eiIicl)e Sluflöfungen ju fd)ü^en, 

fo utufeten wir um biefe Qdt für unfere SBerfammlungcn neben ber 

ÄartenfontroOe nod^ eine ^erfonentontroUe einfül^ren. 3"^ 6^* 

langung ber ba^u erforberlid^en ^erfonenfenntniö unter ben SRabau« 

magern organiperten wir eine für äße SBerfammlungen in ber 

ganjen Stabt beftimmte ^riöatpolijei gegen Sejal^lung, gu ber 

befonber§ l^anbfefte ^arteigenoffen auSgeroä^It mürben. SRel^reremal 

rourbe alöbann nod) oerfud)t, auf ber ©trafee Dor ben 3SerfammlungS=» 

lolalen be!annte Sül^rer ber Partei, mt ;i. 33. micl), ju infultieren. 

2lm 8. april fprad) id) im ,,@d^ü^enl^au§'' gu S3erlin in 

meinem Sanbtagöma^Ifreiö über ben „SReid)§fangler unb bie (Stabt 

Serlin"; aud) l)ier ^atte guöor ein Singriff antifemitifd^er 3flu!)e« 

ftörer abgemiefen merben muffen, ^(i) fd)ilberte in meiner SRebe, 

tt)eld)e alöbalb in S3rofd)ürenform eine SKafienöerbreitung erlangte, 

bie gefamten Äommunal* unb @teueröerl^ältnif|e Serlinö, geifeeltc 

ba^ Sene^men be§ SReid)§fangter§ bei ben Sßer^anblungen über bie 

lex SEiebemann, mieö bie Unroal^r^eit feiner Sel^auptungen nad^ 

unb fenngeid^nete ba§ Streiben ber berliner Slnpnger be§ Äanglerö. 

Slud) unter ben i^onferoatiöen giebt e8 ef)rltcöe unb überjeugte 

ajlänner. SJÜt fold^en fü!)ren wir gern ben irfampf. Slbcr je^t 

treten Elemente im politifd)en fieben in 33erlin ouf, bie auf ©ben- 

bürtigfeit unter ben politifc^en ^^^urteien feinen 8lnfpru(ft me^r 

!)abcn. (Öeb^after SSeifaU.) 2)cr gute ©tödcr ift löngft überholt 

unb langweilig geworben, er tritt in ben ^intergrunb. SBoö fic^ 

je^t ergebt, wog ben Slnfprud) ma(ftt, gü^rer ju fein in ber poIitif(ften 

^Bewegung, beffen ©eftrebungen gipfeln in weiter nic^tö wie in einem 

(Softem ber SSerbäd)tigung, ber pcrfönli(ften i)erab* 

würbigung. ber 55crungHmpfung gegen )ilnberöbenfenbe. 

(öcbf)afte 3"Pi*n*n"n0O SL^enn man ben Ferren glouben woUte, 

bann mügte man anne!)men, ha% 53erlin überhaupt politifc^ Der- 

fu^rt, in feinen fommunalen SSer^ältniffen oerwaltet würbe 

Don einer Sanbe öon Spifebubcn, bafe oaö öffentliche guter« 

effe für ^arteijwede auögenubt wirb. 2)ann füllte man meinen, 

t([^, beöor jene öeute alg gül^rer in SSerlin aufgetreten finb — ^er« 

fönen, oon benen man oor 6 ÜJJonaten in ber 6ffcntlid)feit über- 

I)aupt no6) nid^U gc^rt !)attc — bie übrigen berliner entweber ju 

bumm ober ^u feige gewefen finb, um fi(!ö gegen bie Sl^rannei, 

gegen hiz SßiUfür beö gortfc^rittöringeö, wie man eö nennt, auf- 

i\ule^nen. S)oc^ aUe fold)e Singriffe muffen baju aufforbern, aUeg 

au(^ auger^alb ber gortfd)rittgpartei in SBerlin ju Der» 

einigen ju einem klinge aller anftanbigen Seute (ftürmifc^er 

S3eifaU), fic^ jufammenjufc^aren, um foldie Singriffe auf bie ^^re 

unb je^t au(^ auf hae ^^erfammlungSred)t fernerhin unmöglid) gu 

maö^en. Und entmutigt man nic^t, wir werben gur (Stelle fein gur 

Slbwe^r ieben Slngriffö auf la^ 3fte(!öt unb bie @^re aller e^rlid)en 

Parteien. 

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204 ®i« ©cjfion 1881. 

|l0il|malfi Hr lex lulirntKit. 

3n ber ^otnmiffton für bie lex Siebemann Ijatte bie ton* 
feröQtiö'-flerifalc 9Jlel)rl^eit bie bartn Dor8efel)ene SBefd^ränfung ber 
SBeranlogung ber 3)ienfiiDol)nunflen für bie ^Kietöfteuer angenommen 
mit ber SJlafeßabe, bafe ber SRietöwert ber ©ienftmol^nungen nid)t 
über 15 ^rogent be§ ßinfommenö öeranfdjlagt werben folle. gm 
afiegierunflSentmnrf mar bie a3ejd)räntung auf 10 ^^Jro^ent entljaltcn 
gemefen. 

3n ber jmeiten Seratun g über bie lex Siebemann fonnte id) 
aU erfterSlebner bem 3fleicl)§fani\ler eine öoBe Slntmort auf feine 
SRebe gegen bie ^Berliner 35ermaltung bei ber erften ^Beratung ju 
teil merben laffen: 

3d) fd)ilberte in Übereinftimmung mit ber 2)arftenun0 beö üor* 
I)er0el^enbett Slbfc^ttitW bie nntifemttifcöen Agitationen, tt)eld)e an bit 
^Verbreitung ber 5'tanälerrebe anfnüpften, unb beutete auc^ an, bag 
bie ^^anjlerreben auö bcn SJiitteln beö Sßelfenfonbö verbreitet würben, 
„^er Ä'anjier f)at mir gegenüber am 2. Slptil bie antifcmitifdje 
^ilgitation alö unerwünfc^t beieicl)net unb giebt .berfelbcn boc^ hwcä) 
feine Sieben neue Dia^rung." ^ann fteUte id) eine *43ere(3bnung auf, 
iponad) ber ©cfeJentiDurf in ber ^ommiffionöfaffung bem Sleicftö- 
fanjier einen SSorteil üon 116 ^JJiarf, ^erru d. Sicbemaun einen 
folc^en üon 87 9)iarf in ber ajHetßfteuer einbringe, toä^renb für 
anbere ^eidbebcamten bk aburteile ftc^ inegefamt nur nod) auf 
47 SDRrtrf beliefen. (^er Siegierungöfommiffar d. ÜJJöUer bered^nete 
nad)t)er bie finanzielle ©efamtmirfung für alle haxan beteiligten 
Beamten ouf 900 ÜDiarf.) „^a, meine Ferren, id) bin überjeugt, 
wenn voxx bie pcinlidjen S5erl)anb!ungen, bie unö bieg ©efefe me^rfad) 
gcbradjt ^at, unö ^)ätten erfparen fönnen, wir Ratten fe^r gerne 
gufammengefc^offen (^eiterfeit) für bieö eine 3a^r roenigflcnö, 
fo lange biefer 9Jei(^ötag jufammen ift, um biefe 210 3J?ar! anber« 
weit gu befd)affen." 

3d^ wieö im einzelnen bem Rangier feine falfd)en tl^atfitt^Iic^en 
SBe^auptungen nad). (§r ^atte bef)auptet, nur eine 2)icnftwo]()nung 
öon 5 3i"i"^crn unb ein Slnfleibejimmer ju beftfeen. Aber fein 
eigener ^aftellan ^otte feine ^Hit)aträumlid)teiten auf 31 3iJmner 
mit 48 genftern unb Stallungen für 10 ¥ferbe ber ftäbtifc^en SSer* 
waltung angegeben. 2)er ©tabtrat, weld)er in ben 0teuerfad)en 
beö 3teid)öfan3ler3 ju entfc^eiben t)atte, war weber ^agen, nocft 
Dlunge, überl^aupt fein gortfd)rittemann. 3d) frug bm 
^eid)6fan5ler, wie er benn baju fomme, bie berliner ginanj» 
öerwaltung berart anzugreifen, nad)bem er noc^ öor wenigen Sauren 
ben Oberbürgermeifter üon SSerlin, ^übred)t, jum ginanjminifter 
auöerfef)en ^abe. 3d) fdjilbcrte bie Slrt, wie ber ^'fanjler alle S3ürgcr 
im fommunalen (Sl[)renamt Derbäd)tigt l)Cihe, wä^renb er auf ber 
anberen Oeite immer über ben a)ii6braud) Der 9{ebefreit)eit 5t'Iagc 
fü^rt. Slber ber Singriff beS Ä'anzlerö reid^t über Die Otabt SBerlin 
^inauS, fe^rt fic^ gegen bie Sclbftoerwaltung überhaupt 



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Sic ©cffion 1881. 205 

£)er 5tonirer l^attc lulniltd) in feiner elften 9iebe aud) ouögefül&rt, 
ber fonfevüotioe itrcieaugfc^u^ öon 0cl)latt)c fei ebenfo fdjlimm, wie 
ber ^ortfd)rittöring in ikrün. Um biefc SlnfftAtöinftnnj über ha^ 
©ut SSarjin ;^u befeitigen, l)Qbe er bie 5tlinfe ber (^efc^gebung er» 
griffen unb 5>nr$in bem 5treife ^{ummelöburg einoerleibt. 

SBicberl^olt ]uö)tt mid) ber ^räfibent ö. ©oßler l)ier ju 
untcrbrcd)en, weil biefc aflgemeinen ßnoibcrungen auf bie SRebe 
bc§ Äaujlcrö in ber jweitcn SBcratuug uid)t juläfftg feien. ^6) 
erwibertC; t>a^ ber 9leid)§fanjler bei ber erften Beratung aKc 
©reugcn ber Sagcöorbnung überfd}ritten unb gleid^ioot)! baö le^te 
SBort be{)alten l^abc. ®erabe ber 3Sergleid) mit @d)latt)e Ijabe bar= 
getrau, bafe l^icr ganj perfönlid)e u^iotioe unb perfönlid^e 2ln= 
fd)auungcn liegen. Slud) bicfer ßntrourf, fo fc^lofe id) meine SKebe, 
loerbe ein beutlid)e§ Werfjeicften fein, ob ber gegenmörtige 3ieid)§tag 
nod^ gemillt ift unb bie Äraft i^at, ber (Sntmicfelung gum biftatorifcften 
SRegimcnt, in bcin mir ung bepnben, feinerfeitö ßinl^alt ju tl)un.' 

gürft SBiSmarrf antmortete mir, nad)bem nod^ Srl^r. d. 2Rir= 
bad) in feinem ©inne gefprod)en l^atte. ®er Äangler fprad^ babci 
bie Hoffnung qu§, bafe in ber näd^ften ©efjton ®elegenl)eit fein 
mcrbc, bie ?5ragc ber SSerlegung ber 9leid)öregierung au§ 
aSerlin nad) einem anberen Drte ju befc^liefeen. 

2)er 8i6 beö 9flei(^gtag8 in S3erlin übe ouf bie Swft^mmenfe^ung 
beö 9ieid)ßtagg einen (SinPufe auö, toobei berfelbe oufpre, bie 3u. 
fiimmenfe^ung beö SSolfeö richtig su geben. „Sßir ^aben Je^t ju 
Diel ^Berliner im D^eic^ötoge. ^ie 3ft ebner be^errfdben bie ©tabt« 
Dcrmnltung unb bie graftionen. ©ie Siebner aber finb nic^t immer 
bie beften Scurteiler ber ^^olitif. ^en Siebnern foU mon ni(ftt bie 
Icitcnbe ©teile alö graftiongf^ef ober M 3)iiniftcr geben." (Sr 
fprad) Don IRebnern, n)cl(!öc für anbcre ®efd)äfte wenig Seit f)ahm 
unb mel[)rere 3Bo(^en l)inburd) ftetö über baefelbe 3:l)ema öffentlich 
fpred)en unb in Bettungen fd)reiben. 2)iefen allgemeinen 2luö* 
fü^rungen fd)ictte ber Sieid)0fanjIer nod) fpejieUe Spifeen gegen mid) 
öorüuö. „jd) ojürbe aucb bie ß^it unb 5^raft nic^t ^aben, ber 
Siebe be8 21 bg. Siicfjter in allen i^rcn teilen ju folgen. (Sg 
wirb mir Ja rec^t oft ha^ SSergnügen gu teil, eine ^robe feiner 
©loquenj mit anjuljören. 2)a \)abt id) nat^gerabe bagfelbc ©efü^I 
wie bei einer SSorfteüung ber gungfrau oon Orleans, wo 
©inen ber enblofe Slriump^gug im Slnfang überraf At, bi^ man beim 
brittcn 55orbeimarfd) bcmerft: mein ®ott, ha^ finb |a immer bie» 
felben ^eute (^eiterfeit), bie nüd)mal0 über bie ^\xf)m gießen, in 
bemfelben Ä'oftüm. (So finb eö auc^ bie ©rünbe. bie in ben Sieben 
beg ^errn Slbgeorbneten, mit berfelben ©legnuj Dorgetragen, ftet« 
töieberfeftren." 

Sei ber ?5ortfe^ung ber Beratung am folgenbcn Stage nahmen 
ö. tfordfenbed unb Submig Söme (Berlin) bie ©iöfuffton auf. 



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206 ®i« ®effion 1881. 

iJordEenbcrf ginß nod)mal5 auf bie tl^atfäd)li(iöcn SScrl^ältnifjc ein, 
beftätlgtc meine ß^l^Icn al§ mit ben amtlidjen ßrmittelungen öoB* 
ftänbig übereinfümmenb. 6r l^abe bie eingelnen SSerfugungen, el^c 
jte abgelaffen worben fmb, iebeömal fid^ oon bem ©egernenten mit* 
teilen laffen. ,,aBir mnfeten, maö fommen mürbe; mir fallen 
aU möglid) öorauö, meld)e Unannel)mlid)feiten entftel^en mürben; 
mir i^aben bal^er forgfältig nad) bem @efe^ geprüft, ob mir eine 
SluSnal^me madtjen fönnten. SBir fonnten fie aber nad^ ben be* 
fteljenben 9fieglement§ bem f^ürften gegenüber nid^t mad^en. 
(&ört! I^ört! linU.) SBir mufeten il^m gegenüber mie \tbtm anberen 
Bürger gegenüber bie SRegel feft aufred)terl^alten. ?Rirgenbö e;riftiert 
ein ßeid^en beö SdingeS in ber SSermaltung. SEBenu ein folc^cr 
efiftierte, fo märe e§ bod^ natürlid), bafe bie gül^rer ber gortfd^rtttö^ 
Partei ijier im ^aufe, in ber ©tabtoerorbnetenoerfammlung al§ 
. ©tabtöerorbnete einen befonberen ©influfe in fommunalen Singen 
ausüben." 

Sei biefer ©elegenl^eit erflärte d. gorcfenbed , bafe, als td^ 
©tabtücrorbneter mar (1876 unb 1877), mein ßinflufe gegenüber 
ber Stabtnerorbnetenöerfammlung t)iel geringer mar al§ ber poUtifd^e 
©influfe, meieren id) im 9fieic^Stage unb im ßanbtage ausübe. 

§ürft SBiSmarcE t)atte aud^ als SemeiS beS mittfürlid^en 3fic« 
giments ber @tabt Serlin angefül^rt, bafe er eine ^ferbe [teuer, 
bemeffen nad^ 10 ^ferben, l^abe beja^len muffen, nur meil an bem 
Sage ber 5Beranlagung fo t)iel ^ferbe rein gufäUig im ©tatie maren. 
gordfenbed bemieS, ia^ eS ftd) I)ier um bie Abgabe nad^ bem 
®efe^e über bie Slbmeijr ;\ur Ünterbrüdfung oon Sßiel)feud^en ge* 
l^anbelt unb bafe ber ©teüoertreter beS 9leid)0fau3lerS felbft bie 
SRad)meifung auSgefüHt: gürft SiSmard, ^ferbeftücf^a^l: 10. S)em= 
gemäfe fei oon bem Surften SBiSmard eine ©teuer öon 3,50 SJiarf 
erhoben morben. (t^ört! ^ört! linfS.) SIIS gürft Siemardf gegen 
biefen ©teuerbetrag reüamierte, fei bie ß^it beS (Sinfprud)S fd)on 
abgelaufen gemefen. i^ordfenbed fd)Io6 feine SRebe bamit: „@ie 
merben alfo ein @efe^ annel)men, um 250 5Rarf oielleic^t 
ber ©tabt Serlin gu entjiel^en; Sie änbern in ben ßwPänben 
gar nid)tS, laffen nad) mie t)or bie böjen ©eroiSöerorbneten bie 
SBol)nungen abfd)ä^en. Sd) frage ©ie: Sft baS ein ®efe^, 
mürbig ber ännal)me beS beutfd)en 9leid)StageS?" (ßeb* 
l^afteS Sraoo linfS, 3ifcl)en red)ts.) 

aber baS ®efe^ mürbe angenommen, menn auc^ freilid^ 
nur mit 110 gegen 104 ©timmen. Sllle Siberalen unb felbft 
bie früheren SKinifter §alf unb ©elbrücf ftimmten gegen baS 



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S^ic eeffioti 1881. 207; 

®efe^. 2)Q§ Zentrum aber entfd^ieb bic annähme, njeil eS ait§ 
ftrd^en^)oUttfciöen ®rünbcn gerabc um bicfc Qtxt glaubte ein 
ta!tifc^e§ Sntereffe gu l^abcn, bem SReici^Sfanjler ©cfäHigfeiten ju 
erttieifcn. 

|itr|l |ii0intrilt al0 ianlidoiniitiftrr. 

5Rid)t geringes Sluffel)en ^attc eS gemad^t, aU im Sluguft 1880 
?5ürft SiSmarct, 9leid)§fan3ler, preufeifdjer 9Jiinifterpräjtbent unb 
5!Rinifter be§ auswärtigen, jtd) aud^ nod) gum preufeifc^en ^anbelS= 
minifter ernennen liefe. SRinifter ö. SoetticI)er, ber als ©taatS» 
fefretar beS gi^crn getDiffermafeen ^anbelSminiftcr beS Sfieid^S mar, 
mürbe jur SBal^rnel)mung ber laufenben ®efct)äfte in feiner ßigenfd^aft 
als ^Dreufeif(i^er ©taatSminifter ol^ne Portefeuille mit berStellDertretung 
beö Surften SBiSmard beauftragt, ein nad^ allen 9lid)tungen 
wunberbareS SSer^ältniS. gürft SBiSmard rooUte, mie er in einem 
©oireegefpräd) am 1. gebruar 1881 erflärte, bamit wie Db^ffeuS 
unter bie freier treten. ,,3^ «^iH ben 3Rann auS ^reufeen 
megiagen, baS Slmt gerotffermafeen für ba§ SReid^ erobern. SBir 
l)aben nur einen beutfd[)en ^anbel unb bcSl^alb mufe aud) 
unfer ^anbelsminifterium nur eine 3teid^§einrid)tung fein. SnbeS 
$reufeen ift ber partifulariftifd)fte Staat in 2)eutf(J)lanb, aber 
fertig bringe id^ eS bod) nod), unb gioar baburd^, bafe id^ mid^ 
gur gelegenen Qdt felbft befeitige." 

aiö bann fpäter im gebruar 1890 Surft SiSmardf als 
^anbelSminifter befeit igt mürbe unb ben f^r^ru. ö. Serlepfd) gum 
9Zad)folger erl^ielt, folgte befanntlid) wenige SBod^en barauf aud^ 
bie Sefeitigung beS fjürften SiSmard als Sfieid)Sfaniler. 

3)ie amtlidje „^rooinäiaUÄorrefponbenj" ertlärte 1880 bic 
Übenta!)me beS ^anbelSminifteriumS bamit, bafe gürft SiSmardC 
baburd) gemiffe mirt[d)aftlid)e 9leformproie!te o^ne bie etwaigen 
@d)mierigfeiten, Sfjeibungen ober SBeiterungen mit einem öielleic^t 
im 6in;ielnen anberen Sluffaffungen l)ulbigenben t)eranttt)ortlid)ett 
6t)ef verfolgen fönne. 3" biefen SReformprojetten gef)örte bie SReDifton 
ber ©emerbeorbnung im äÜTiftlerifd)en ©inne, unb bie SBilbung eineS 
SSolfSmirtf d)aftsrats , unb Dor allem bic SlrbeiterDerDerjtd)erung. 
Unter bem Xitel eineS „anmalt beS armen 2RanneS'' Ijofftc 
S-ürft SBiSmarcf bie iljm bisher öerfagten burd^fd^lagenbcn 
(ärfolge bei ben SReid^StagSma^len gu crgielen. 

infalltrrrliilirntttg. 

®arum fottte als eigcntlidjcS ßugftäd ber €efjton für bic 
lommenben S!Baf)len bem Äangler bie fogialpoUtifd^e (Sefe^gebung 



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208 ®tc ©efPon 1881. 

bicncn burd^ SSorlagc eines ©cfe^entourfö über bic Unfaßöer* 
fid^erung, SiS bal^in l^atte ber Äanjler bcr fojtalpoUtifdjen ©efe^* 
gebung f einerlei befonbereS S^terefle gemibnict. Slber bte »a3er= 
fpred^ungen für bie Arbeiter au§ ber neuen ©d^u^sollpolitif l^attcn 
pd^ ni(l)t erfüllt; im Gegenteil l)atten bic arbcltsocr^ältniffe ftdö 
Derfd)led)tert unb bie neue 3^0' ^^^ Steuergefc^gebung überaß 
3Keftrbelaftungen ergeben, roeld^e aud^ burcft ben in ^reufeen je^t 
geiüät)rten ©rlafe öon brei SRonatöraten ber Älaffenfteuer ni(f)t 
entfernt auggegUd)en mürben. SBeitere SSerfpred)ungen in biejer 
SRid^tung mufeten barum einbrurfloS bleiben. 2)er Sluöfatt ber 
©rfa^malilen im Satire 1880 forberte ben Äangler nod^ befonberS 
auf, einen anberen 2Beg gu befd)reiten, um ftd) unb ba§ SReid) ben 
Arbeitern alö SBol^ltl^äter ^injuftetlen unb inöbefonbcre benSojialiften 
baburc^ Slbbrud^ ju t^un, 

. ßs mirb l)eute ötelfad) faft fo bargeftettt, aU ob öor ber gin* 
fül^rung ber 3ieid)öüerjid)erung feinerlci Unfattoerftd^erung, Äranfen= 
r)erjtd)crung unb gnoalibitätSöerforgung beftanben ober niemanb 
für bie SSerbefferung berfelbcn öor bem SReid^Sfanjler ein ^ntereffe 
befunbet l^abe. 9Jic^tö aber ift falfd)er als fold^e. ©arfteßung, wie 
in betreff ber Unfaflöerjtd^erung, auf bie eS in unferer ©arfteßung 
gunad)ft anfommt, jtd^ auS nad)folgenbcr -©fijjc ergiebt. 

9or|rfil|iii|tr in Kitftllmftil|rrittt|. 

®en erften Slnftofe gum äuSbau ber ®efe^gebung für bie 
@ntfd)äbigung bei Unfällen l^atte 1869 eine SioöeUe gum preufeifd)en 
@ifenbal)ngefe^ gegeben, bie aus ber 3"itiö*iöe ber gortfc^rittS* 
Partei (Antrag Dr. Secfer u. ®en.) l^eroorgegangen war. Sm 
JReic^ötag l^atten bie liberalen Parteien 1868 bie Slnregung jur 
SluSarbeitung beS ^aftpflid^tgefe^eS gegeben, roeld^eS 1871 gu ftanbc 
fam. ®ic guten (Srfolge biefeS ®efe^eS l)atten baS §Berlangen 
crgeugt, baSfelbe auc^ auf anbere mit ©efal^r für Scib unb geben 
öerbunbenen ©emerbe, inSbefonbere aud^ auf baS Saugemerbc auö- 
gubel^nen. Sie @d)n)ierigfeit, ben SBeweiS gu führen für ein SSer« 
fd)ulben beS Arbeitgebers als Unterlage für bie Snanfprud)nal^me 
ber 6ntfd)äbigung, liefe gugleid^ baS §Berlangen nad) einer anbcr* 
zeitigen Siegelung ber SSeweiSlaft gu ©unften bcS Sefc^äbigten 
l^eröortreten. 

33on biefen ©eftd^tSpunften auS beantragte bie ^5örtfd)rittS^ 
Partei im Satire 1878 (Antrag Wa]c ^irfd) u. ©enoffen), einen 
©efe^entmurf öorgulegen, tt)eld)er bie Seftimmungen beS ,!£)aftpflid)t« 
gefe^eS auSbel^nte unb bem SBefd^äbigten burd^ anberweitige 



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©t€ ©effton 1881. 209 

Siegelung ber SBeiDeiiSlaft einen wirffamen @t^u^ gcwäl^rtc. ®er 
Antrag würbe ©egenftanb einer Äontmifponööerijanblung, unb 
ftellte bte Äommijfton ben Eintrag, ©rl^ebungen in ber SRid^tung 
beö Slntragö anjufteDen. 8luf eine anfrage ber ßentruntöpartei 
im 3^^^^ 1879, n)eld)e ^olge ber 3fleid)SfangIer biefen Slnregungen 
gegeben ptte, gab SRinifter ^ofmann bamalS eine unbeftimmte 
Slntroort. 6inen ©efe^entwurf, n)eld)er bie 2lngeigepflid)t für Un« 
fSIle einführte, l^atte ba§ preu6ifd)e ©taatSminifterium unb ber 
äSunbeSrat entfpredjenb einer ^5rorberung be§ 3leid^§tagö gut« 
gel^eifeen. gürft SBiiSmardt aber weigerte ftc^, ben Oefe^entwurf an 
ben SReid^Stag gelangen gu laffen, jte^e @. 194 „Sag SSeto beö 
Äanjlerö\ 

^lö^Iid) nad^ bem ungünftigen auiSfaH ber @rfa^n)al^Ien Don 
1880 m\)m Surft »iSmard im ^erbft 1880 bie JRotte beö „anmaltS be§ 
armen 3Jianne§'' nad^ biefer 9fiid)tung an. Um jene Seit unterbreitete 
ber ©ireftor ber a3od)umer @u6fta]^lgefellfd)aft, Saare, ein @d[)mager 
beö 1874 an^ ber Sortfdjrittepartei auiSgefd^iebenen 3lbg. Dr. göwe 
(S3od[)um), bem dürften Siömard einen ®efe^entmurf; berfelbe 
madjte bie UnfaUentfc^äbigung unabl^ängig t)on einem ^-ßerfc^ulben 
beS 3lrbeitgeber§, bie 6ntfct)äbigung aber foüt« fünftig nidjt mie 
nadi) bem ^aftppid^tgefe^ eine DoUftänbige fein, fonbem über gmei 
©ritteile be§ burd^f(l)nittlid)en Sal^reöeintommenö eine§ 2lrbeiter§ 
nic^t l^inau^ge^en. 2)ie @ntjct)äbigung foQte burd) $rämiengai)lung 
an ein SBerjt^erungöinftitut üon Doml^erein gejtd)ert werben, 
meld)e§ eöentuell felbft unter auffielt refpeftioe unter Seitung beS 
JReid^S gefteUt werben fönnte. 3)ie Prämien fottten ju je einem 
©ritteile bie Arbeitgeber, bie Arbeiter unb bie ®emeinben gal^Ien. 
S>urd^ SBaare würben auf einer SSerfammlung be§ ßentralöerbanbeS 
beutfd)er Snbuftrieller in ©üffelborf feine beSfallpgen SSerl^anblungen 
mit SiSmarcf befannt. fflaare arbeitete aUbann mit §ilfe eine§ 
a3od)umer Äomiteeö einen ©efe^entwurf auö; ein anberer würbe 
im ^anbelöminifterium auiSgearbeitet, beffen Seitung gürft Sigmare! 
gerabe furg öortier übernommen l)atte. 

am 16. 9toüember 1880 teilte gürft Siömard in einem 
©rlafe an ^errn SEiebemann üon ber 9leid)öfanglei feine anjtc^ten 
über biefe entwürfe mit. gür bie ^auptfad)e ^alte er, bafe 
trgenb ein (Sntwurf in§ geben trete. 6^ fomme barauf an, ben 
Anfang gu ber SBebauung biefeS gelbeä einmal gu mad)en. SwflWc^ 
ftellte ber 3fleid)öfangler ben @runbfa| auf, bafe ba§ ^ringip ber 
Swang§öerftd)erung mit au§fd^luB t)on ^riöatanftalten gur ®urd)= 
fü^rung gu bringen fei. 

u 



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210 ®« ©efflon 1881. 

Pu txfit !^ntlt%t vbn ittfalltrrrftil|rntit|. 

@o gelangte benn ein ©efe^entrourf an ben 3ieid)ötag, weld^cr 
eine SReid^SöerfidjerungSanftalt begrünbete, bei roeldjer alle 
in gt^bi'i^nf SBergmerfen, Sauarbeiten befd^äftigten Arbeiter mit 
meniger alö 2000 Warf 3ot)re^Derbienft burd^ bie Arbeitgeber gu 
öerp^ern jtnb. ©er @ct)abenöerfa^ follte aber in feinem %aüt 
jmei ©ritteile beö biö^crigen SSerbienfteS be§ a3efd)äbigten über«» 
fteigen. ©ie Prämien foflten bei Arbeitern mit unter 750 ?Warf 
3al)reööerbienft p groei ©ritteilen öon bem Arbeitgeber, gu einem 
^Drittel öom 3leid^ getragen werben; bei Arbeitern mit me^r 
al« 750 2Rarf Sa^reSoerbienft follte bie ^älfte ber Prämie t)om 
Arbeitgeber, bie anbere ^älfte öom Arbeiter gu galjlen fein. 

Am 1. April 1881 gelangle ber ©efe^entmurf im SReid^gtagc 
gur erften Beratung. 3(t) fam am gmeiten Sage al§ §Bertretcr 
ber gortfd^rittdpartei gum 3Borte, nad^bem Sag« Dorl^er nament' 
lid) Abg. Samberger ben ©efe^entmurf einer fel)r grünblic^en 
Äritif untermorfen ^atte. Surft Siömarcf antwortete bann um 
mittelbar auf meine ^cbe, welche fel)r auSfü^rlid^ mar unb im 
ftenograpl^ifc^en Serid)t 24 ©palten füüt. 

3c3& unterfd)teb. jiöei Derfd)iebene 3:eilc beS ©efefecntwurfg. 
©oioeit ber (gntrourf eine ©rmefteruttg ber $aftppi(!öt, fei eö in 
S3eju0 auf ben Ä>eiß ber Unfälle, fei eö in SSejUfl ouf ben Äretd 
ber ^erfonen beabfidjtigt, ift ber ©efcjcntwurf eine öeeignetc ®runb» 
Inge für eine weitere 3?erftänbigun9. dagegen erfdjeint und bie 
^iotwenbigfeit eineg ^Serfic^erungösmangeg nid)t nad)- 
geroiefen wnb ebenfoioenig bie S^otioenbigfeit öffentli^er 
Sßerfid)erunggQnft alten gegen ben Unfall, ©runbfü^lid) Der- 
loerfen u)ir jebe^ ^erjtc^erungeimonopDl, Dern)erfen wir bie dieid^^' 
Dcrrtd)erungdanftalt unb verwerfen wir eine IBeitrageleiftung oud 
©toatö«, dkxd^^» ober .^ommunalfaffen gur Unfaüöerfic^crung felbft. 
Jm einzelnen tabelte id), ba^ bie Haftpflicht bei Dorüberge^enber 
Snoalibität erft nad) Dier Söoc^en beginnt. 3(^ fprad) 'l^ier gum 
erftenmal ben fpäter im @efe( ^ur Geltung gelangten ©runbfaf^ 
aus, t>ai bie Soften au^ ber ^aftpflid)t aud) ferner einzig unb allein 
bie Slrbeitgeber gu übernehmen Ratten, gür UnfftUe, bie unmittel- 
bar an ben S3etrieb beei ®ef(^äft^ unb bie JnbiDibualität beg ®c» 
fd)äftö anfnüpfen, mu6 bog ©efdjäft felbft, b. f). berjenige, ber c3 
befi^t unb leitet, auffümmen. Slud) \>a^ ji^onfurrengintereffc mufi 
fd)on bie gabvifantcn Devanlaffen, um fic^ einen guten Arbeiter« 
ftamm gu fid)ern, bie Slrbeiter für bie befonbere @efüt)rlid)feit be« 
S3etriebg fd)ablog gu l^alten. 

£ie Haftpflid)t müf[e unter allen Umftänben auggebe!)nt werben 
auf bie iJanbwirtidiaft. 3Bir ftimmen in betreff beg ^^erfaftrenö, fo 
führte id) au^, für aUed, wa^ eine obligatorifd)e ^ngeigepßic^t 
in jtd) fc^liegt; wir ftimmen für aUcö, wai eine rafd)e unb 



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2)ie ©effion 1881. 211 

leiste geftfleflunö bc8 Sll&otbeftnnbcö, eine« Unfoücö erleichtert, für 
oUeö, wog ermößlit^t, in gilUen öon (Etreitigfeiten eine rafd)e unb 
leidjte ©rlebigung berfelben ^erbeijufüftren. 2)amit aber ift oucib 
QÜed baß erfiöpft, waö für bie ©eje^flebunfl reif ift. 

2lld burdjawö unreif d)aratterifierte \(h bie ^erpt^erung unb bic 
Organifation berfelben. 3d^ beftritt bie 9?otwenbi0feit ber ©infül^rung 
eineg ^-Berpc^erunge^mangeg. ©rofee gnbrifen, wie bcifpiel^weifc 
^rupp, ^ortmunber Union, fi^nnten bie UnfaQentfdyäbigung in pt^ 
übertragen. ü)ion fpricl)t ben Sn^^^ö» ber mit allerlei ©diablonen 
unb 6d)eniatigmud Derbunben ift, nur aug, wo man ber freiwilligen 
S?erpd)erung nidit pdjer ift, bort, wo pe angebracht erft^eint. Jd^ 
führte nun t^atfü(i)lid[) aug, in wel(i)em grogen Umfange Un- 
falls er fid) er ung f(l|on jeftt freiwillig bewerfftelligt ift unb 
in wie öiel größerem SDiafee bieö fünfttg ber gaü fein würbe, wenn 
bie ^aftpPicfet materiell unb perfonell eine ©rweiterung erfül)rt. 
(Sd)on je^t ^(iben beifpieleweife im SSerbanbe ber Spirituöfabrifanten 
228 etabliffementö iftre Slrbeiter gegen Unfälle aller Slrt, 75 gegen 
UnfäUe auö ber Jpaftpflid)t t)erpd)ert. (Sbenfo finb in bem ^Ser- 
banbe ber SO^üHer oon 1383 etabliffemcntg 1071 gegen Unfälle aUer 
Slrt öerpdjert, obwol^l eine fo weitgel)enbe JDaftpfli(t)t nid)t Dorftanben 
ift. 95ei ber aJiagDeburgifd)en 3Serpd)erun0ggefellfd)aft pnb 84194 Sir« 
bcitcr gegen J&aftpPic^t allein unb augerbem 1H0632 gegen aüe Un* 
föüe Derpc^ert. ©benfo ift ee.tm 5>erbanbe ber ÜJMneralölfabrifanten 
ber sproDinj ©acftfen, ber ©ifengiefeereibepfter u. f. w. 

Sd^ t)cbc bie§ au§ meiner bamaligen SRebe l)eutc bcfonberö 
l^crüor, toeil man eS gcgcnmärtig fo bar^uftellen beliebt, al§ ob 
ber ©ebanfe ber Unfafloerjtd^erung erft burd) baö 3ieicl)ögefe^ don 
1884 eingefül)rt worben fei. 

Sc^ fd)ilberte bei ber Unfallöerpd)erung baö jwetfmftgige 3u- 
fammenwirfen Don ^erbänben ber göbrifanten mit S3erpd)erun08- 
aftiengefellfd)aften unb wanbte mi(^ bann gegenüber ber ^tegierung 
gegen bie 5Serfleincrung beö 3?riüat«"ßerp(3berungewefen8 unb gegen 
hk Söe^auptung, ba6 man bie a>erp(^erung nid)t ber ^^rioatfpefu- 
lation anheimgeben bürfe. ??riöatbctriebe fte^en nicftt im ©egenfaft 
gum Slrbeiterintereffe unb i^um öffentlid)eu gntereffe, Dielme^r ift 
^ier bie ^riöatfpefulation biejenige Rorm, bie gugleid^ bem öffent- 
nd)en Sntereffe bient. 33om entgegeiigefe^ten ©tanbpunft fönntc 
man ja Diel leid)ter bal^in fommen gu folgern, bag ber ®runb* 
befi^ öerftantlit^t wirb unter bem 5Sorgeben, t)i\i man bie ©r^ 
nä^rung beö JBolfeö, bie ?|3robuftion oon 95rot unb gleifc!^ ni(^t ber 
(Epefulation ber ©runbbepfter preisgeben bürfe. 

3d) warnte in meiner Okbe öor fold)en allgemeinen [Rebe- 
wenbungen gegen ben ^riDatbetrieb, bie entweber md)t richtig 
pnb ober in 5^onfequengen richtig pnb, bie ®ie felbft nidjt ben 
ajcut l^aben würben, ju gießen, ^icrju äußerte 2lbg. S3ebcl 
feine ßuftimmung. „@0 freut mic^", fo fu^r id) fort, Mi ber 
^err 21bg. Sebel mit mir übereinftimmt. 2)ie öogit bringt und 
beibe in biefen fünften l)ier gufammen. Sßären bie |)erren fo logifd^ 
wie ber 2lbg. S3e.bel unb id^, fo würben ®ie t)aQ aud^ einfeben." 

14* 



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212 ®ie Sefflon 1881. 

SBeiterl^fn befämpfte id^ bie ^rrid^tung Don ^erftd^erungg« 
monopolen übeTl()aupt unb ingbefonbere ber dieic^dDerftAerungg' 
anftalt, melcbc in i^ter ©eutroUfation unb ©AmcrfäUigfcit am 
joenfflften im ftanbc fein ujürbe, eine auf rid)ti0cr (Sinfcbö^ung bei* 
betriebe in ©efn^renfliiffen unb nuf angemeffener @ntf(!)äbtgung ber 
SSerunßlfttften berul^enbe UnfallDerfidierung ^erbcigufü^ven. 3d^ Der» 
langte alöbann bie Slufbringung ber ©eitröge für bie UnfaUrjerfic^e» 
rung allein burc^ bie Arbeitgeber unb befämpfte (eben 3ufci)u6 auS 
öffentlichen 9Jiitteln unter bem SBorgeben, bofe eine Slrbeiterflaffc 
na(ft i^rem So&ne nicht im ftanbe fei, fid) felbft gu Ificlfen. „SBie id^ 
ben (Sogiali^mud oerfie^e, ift bnö fein Ooaialiemuö." Slbg. iöcbcl 
ftimmte mir ju. ^©ci ift »iel ftftled^tcr alg foäiaUftift^", fo 
führte id^ aue. „^ie (Eoaioliften erfennen ben ©runbfoft oon Seiftung 
unb @)egenleiftung an, wenn fte aud) bem Unterne^mergewtnn, ben 
jfoften beg 9iififog nic^t bietenige Berechtigung beilegen, mie toir. 
3lber ber ©ojialiemuö wiH bie 5^often ber Slrbeit au§ bem Ertrage 
ber Slrbeit beftreiten." ()Mbg. 23ebel: (£e^r richtig!) „^k 9leid)ö. 
regierung umgefeftrt will hk Ä'often biefer SSerfi(i)erung nicht auö 
bem ©rtrnge ber 3ni>"f^^^c erftatten, fonbern au8 bem allgemeinen 
©teuerfiidfel. SJieine i>erren! £aß ift nicht fo^ialiftifch, ha^ ift 
fommuniftifch. (8ehr wahr! linfe.) @^ ift ein Kommunismus, 
fo fchlecht, wie ihn noch niemanb bieher erfuuben f^at" 
(Sufiimmung linfs.) 

3ch 50g bie sollen 5^onfequenjen au& folchen ©runbfö^en für 
weitere i^erficherun^^ö^weige, welche \>k Segrünbung bee ©efejs» 
entwürfet fchon für ta^ SKeich in Sluöpcht genommen hatten. 3)a' 
bei fommt man gule^t )ur Drganifation ber Arbeit burch ha^ 97ei(h« 
gur Übernahme ber ^erantwortlid)feit für bie gange dfonomifche 
(Stellung beö Arbeiter^, ^er fojialiftifche Slbg. ^afenfleoer h^tte, 
wie ich aueführte, in einem Flugblatt alle biefe .^onfequengen fchon 
gcjogen; wenn auch ber (^efe^cntwurf felbft fehr wingig fei, fo helfe 
er boch bie fogialiftifche ©efellfchaft anbahnen. 

„Sü^enn in ber Slhat ber ©ogialiemuö fo uiel berechtigte Elemente 
hat unb bemfelben fo oicl gemeinfam ift mit ben SBeftrebungen, wie 
pe in ben IVotioen beS (Entwurfs h^töortreten, fo weife ich "icht, xdo 
man ha& Stecht hernehmen will, bie fogialiftifche Bewegung in ber 
SS^eife gu unterbrücfen, wie eö im ©ogialiftengefej gefcht'hen ift. S53a8 
übrig bleibt im Unterfchicb ber Beftrebungen, hai ift gule^t nur bie 
?>iegierunfieform, bie grage: wer 5tanglcr ift." 

3ch fchi^berte am 0chtufe meiner ^ebe bie fühle Aufnahme bed 
(^efe^entwurfö gcrabe in ben beteiligten Arbeiterfreifen unb lobte bie 
felbjtänbige 5lntif, welche gegenwärtig ben Vorlagen beö Steichö* 
fanglevö gegenüber mehr al§ bieher fich geltenb macht, ©er ©laube 
an bie llnfehlbarfeit beö ^eichöfanglerö auf wirtfd)aftöpolitifchem 
©ebiete fei gefchwunben, berfelbe h«&e ta& ^reftij^e im SSolf oerlorcn. 

fjürft SBiöttiarrf meinte beim (Singang feiner unmittelbar 
anfdjliefeenben ©rmiberung, er mürbe ®ott banfen, roenn id) rec^t 
^ättc unb er ba§ ^reftige verloren l^abe. ®enn baö fei etroaS 
furd^tbar Saftiges. 3n frül^eren g^l^ren al§ (Segcnftant! ber ab= 



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2)te (Seffion 1881. 213 

netgung, tpenn nid^t be^S ^ajics bcr ?Jlel)rl)cit, l^abe er |td) mol^lcr, 
äufriebcner unb cjcfunber bcfunben afö in Qdkn, mo er am 
populärften getocfcn. ©ann famen wieber bic perfßttlicl)en Sluö= 
fäde auf eloquente (Streber an ber @pi^c ber Arbeiterbewegung 
unb gewerbi^mäfeige ^ubli^iften, n)cld)e unjufriebene Arbeiter al§ 
©efolge braud)ten. 3lad)l^er rourbe bie 3lebe fad^Itd^er, beft^äftigte 
jtd) in wefentlid^en Seilen aud) mit ßrmiberungen auf bie Sficbe 
äJambergerö am erften Sage. Sl^m fei bie SSerfuct)ung nal^c ge» 
treten, ftatt auf alle Arbeiter, auf aUe ®eutfct)en bie UnfaUöer» 
itd^erung auö;;ubel^nen. Db man feilte ©runbfä^e foijialiftifd) nenne, 
iet gleid^gültig. @r ftcflte e§ babet fo bar, alö ob ia^ 6^araf* 
teriftifd^e beS ©ojialiömu« in oerbrcd^erifdjen formen, in ben 
Attentaten unb ber ®emalttl^ätigfeit liege. Unter SBeifaDörufen 
SBebelS fül^rte ^ürft SBiSmardf bann au§, bafe bie ^rioatunter* 
nel^mer in ben SJerjtd)enuig§gefettfct)aften jid) nur um baS ®elb 
i^rer 3Ritbürger bewerben unb auf eine ©anfbarfeit nid^t Anfprud^ 
nehmen Knuten. ®er SfieidjSfanjler fd)ilberte unter Ausfällen auf 
bie berliner Äommunalocrmaltung e§ fo, als ob eö ftd) barum 
l^anble, in grofeem Umfange bie Armenbubget§ ju oerminbern. 3« 
berfelben Siebe oergltc^ gürft SiSmard bie oon iljm felbft frül^er 
bi§ 1875 betl^ätigte g^reiljanbelSt^eorie al§ eine gemeinfd^äblid^c 
Äranfl^eit, ätjnlid^ wie ben Äolorabofäfer. Snm ©d^lufe 
betonte gürft Siömardt befonberö ben ©runbfa^ beö Staat«« 
Sufc^uffeg. 

An ber breitägigen ©ebatte beteiligten jtd^ oufeer bem Surften 
Sfömard unb @el^. Siat^ Soljmann 11 Abgeorbnete. ©er ®efe^« 
entmurf würbe einer Äommiffton überwiefen, auö weld^er er erft wieber 
nac^ ad)t SBod^en am 31. ^at gur jweiten ^jJlenarberatung gelangte. 

Jlttsrif auf )iu jtriil^trrift||fKtt|. 

Dl^ne Angriffe auf bie SReid^Soerfaffung feiten« ber ^Regierung 
fonnte eine ©efjton nidljt Dorüberge^en. 6« gehörte nun einmal 
jur Staftif beS ^ö^^ftcn a3i5marcf, in jebcr ©effton eine wenn aud^ 
au«jtd)tölofe ©infc^ränfung ber SSerfaffungöred^tc be« 3fieid)«tagö 
oorgufd^lagen. 6r mod)te glauben, bafe eine Ablel^nung an biejer 
©teile bie 3leid^«tagömel^r^eit geneigter madjen fönnte, anbere SBor« 
lagen anjunet)men. 

60 würbe benn bie „Sonne für ben aBalpfd^'' (ogl @. 147) 
wieber l^eroorge^olt, unb bie im SBorjal^r unerlebigt gebliebene SSor* 
läge gurS8erfaf[ung«änberung erneuert, weld^e begwecfte, bteSRegterung 
Don ber 93erpflid)tung ju entbinben, ben 9teic^«tag alU 



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214 S)« ®«fPon 1881. 

ial)rH(i| gu berufen. 9lur mfnbcftenö atte jwci Sa^re fotttc Me 
^Berufung erfolgen muffen, ©ic Segi3Iatur^)criobe mürbe auf 
öier Sal&re üerlängert; ber @tat fotite für einen ß^itraum üon 
jwei Salären, jeboc^ für jebeS Sal^r befonberö, feftgefteHt »erben. 

SBei ber erftcn ^Beratung am 8. unb 9. ?Wärj mar ber 
3letd)öfangler nlcl)t anmefenb. ®ie Sortfd^rittöpartei mürbe burd^ 
ben abg. ^änel in ber ©iöfuffton oertreten. 

©ie jmeitc Seratung fanb am 5. unb 6. 3Kai ftatt. ^ier 
griff SÖKft SBiömarcf in bie ©ebatte ein unmittelbar nad) einer 
3iebe Sennigfenö. SBennigfen f tagte barüber, bafe fefte 3uftä«be 
im 3leid)§tage nid^t me^r beftet)en, ein fo guteö a3eri)ältnii8 ber 
SRei^r^eit mit bem Äanjler nid^t me^r mie frül^er Dorl^anben fei* 
35ie mid)tigften SBorlagcn mürben eingebradjt, obgleid) man üon 
öornl^erein miffe, bafe pe feine Sluöftd^ten l^ätten. 35ie fommenben 
SBal^len mürfen auc^ bei ben Sieben ber 9lcgierung§tiertreter i^re 
@cl)atten in bie SBer()anblungen. 9Jian muffe folcl)e Vorlagen ab* 
lel^nen, meldte bie bere(t)tigte Stellung beS ateid^dtagiS fd^mäd)en 
unb bamit ben ßin^eitögebanfen be§ neuen 3leicl)§ fd^mälem. 
Sieben bem Äaifer unb bem Äangler ift ber 3fleid)ötag baö l^aupt« 
fäc^Ud^fte Organ gur Vertretung beö @in^eit§gebanfenö ber Station. 

Surft Siömard antmortete fofort mit ben üblid^en Älogcn 
über bie monopolifterte treffe ber Dppofttion, über bie fJraftionS» 
politif, beren ba^ 2Solf mübe gemorbcn fei. ©ie graftionen l^ätten 
il^m bie ,f)e(fenfd)eere angelegt unb ba§, roa^ beantragt mar, oer* 
lürjt, oieUeid^t oerftümmelt, oielleidt)t oerbeffert. %nx il^n l^abe ber 
aSeiftanb ber JJraftionen fe^r t)äufig bie Slatur cine§ Äampfeö, 
einer SSerfürjung beö @rreid)baren angenommen, bem gegenüber er 
feine beften Äräfte l^abe aufreiben muffen. ^Jürft ®iömardt fpottete 
über bie Seamten im 3leidi)Stage unb, im Stil feiner Sieben gegen 
mxd) bei ber jmeiten ^Beratung ber lex Stiebemann, über biejenigen, 
meldte ben Seruf beö Slbgeorbneten mit bemjenigen eine« SHebafteurö 
in ber S^itw^Ö öerbinben. 6§ mürbe eine grofee ©efa^r für baS 
SReid^ fein, menn eö bal^in fommen foHte, bafe bie SRel^r^eit unter 
ber ^errfct)aft berjenigen Slbgeorbneten fteljen foUte, bie eine anbere 
bürgerlici)e Sefd^äftigung eben nid^t l^aben, bie gemerbömäfeige 
SSolföoertreter unb beöl^alb im Sieben bie ©eübteften ftnb, bie bie 
Stoffe, über bie gefproc^en mirb, auf SRonate unb SBod^en oorl^er 
forgfältig burc^gearbeitet l^aben, meil fie biefelben auc^ in ber 
^ubligiftif oertreten, @ie ftel^en bann ijermöge it)rer gröfeeren 
^MenfurprajciS aufeerorbentlid^ im SJorbergrunbe. ijn ben SBolfg« 
öerfammlungen fennen mir ja bie J^pen, fte baben ftd) 3U rl^etorifd^en 



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S)ic Seffion 1881. 215 

Älopffcd^tem auSgcbilbct, bic c^ l^ier im 3fleid)§tagc naturlid) ntd^t 
gtebt. Surft SiömarcE ftctite ben. beruf ömäfeigcn äbgeorbnetcn unb 
bcn ^Beamten im SReic^Stagc bie|enigeu gegenüber, bie nid)t blofe 
fruges consumere nati sunt, bie niä)t blo^ Dom ®el)alt, Honorar 
unb Äopital leben, ©ann bat er .f>erm d. Sennigfen, fid) bod^ 
nidjt pefitmifti)d)en auffaffungen l^ingugeben, ftd) mit ben sperren, 
votldjt rechts anfd^Iiefeen, ju üerbinben, unb fd)lofe, anfnüpfenb an 
baö ®ebicl)t oon aSürger, mit ber ^erjlidjen Sitte: Safe nic^t Dom 
Sinlen bid) umgarnen! 

gürft Siömarcf ^atte in biefer SRebe bie SSerbäd)tigung bei» 
läupg au§9efprod)en, bafe bie ©ojialbemofraten einftimmig für 
fortfd^rittlici)e ^anbibdten ftimmen infolge einer Slrt Don Äartetts 
Derl^ältniffeS für bie SBal^len. ®iefe Sebauptung mieö id) al§ eine 
burd)au§ unmurbige SBerbäd^tigung in einer perfönlitfien Semerfung 
jurüdf, worauf id) Dom 33icepraftbenten Srbrn. d. gran!enftfin gur 
Drbnung gerufen mürbe. 

8lm folgenben 3:age fd)lofe jtd^ meine Siebe bei ber Sortfe^ung 
ber ©ebatte an Dierter Stelle an: 

gürft S3iömor(fg Siebe Dom Sloße Dörfer war offenbar beplajiert; 
jte pafete c!)er aH Slntroort auf eine fortf(ftTittlid)e diet>^, ©cnn 
$err o. Sennlgfen würbe anöegriffen, afö toenn er ein gang ge- 
tt)ö^nlid)er gortfcftrtttßmann toüre. 5)er etöentUifte Ä'ern ber Stcbe 
gegen 4>errn d. SBennigfen mar freiließ: Unb foigft bu nid)t willig, 
\o brau(ft i(^ ©ewalt. golgt $err d. ©ennigfen bem ©rlfönig, [o 
werben beffcn 2öd)ter — bie greifonferoatiöcn — il^n warten fc^ön 
(grofee J&eiterfeit). S3om Zentrum, t)a^ bod) eigentlich auöfdilag- 
gebenb ift, !)at gürft S3igmardC gar nid)t gefprotften. SÖJiH man 
benn biefe aJio^ren geften l^eifeen, obwol^l fie noc^ foebcn bag 2)ienft» 
wo^nungSgefeft bem i^angler gebracht ^abenV 2)ie offijiöfe „^Jßro- 
üinaialforrefponbenj" ift fd)on fo weit, ha^ fie aße ^bgeorbneten 
aI3 Vertreter bIo6 öon (Stanbeö* unb ©onberintereffen begeid)net, 
wä^renb nur ber diti^^tanikx allein ber wirflid^e Slnwalt beß 
fleinen ajianneö ift. ©ine groge Partei S3iömartf sans 
phrase, in bie nid)t einmal alle ÄonferDotioen paffen, t>a^ ift 
hai eigentliche Siel beg |)errn 3f{eid)öfanälerg. 9Jlan fuc^t 
bei ben 35^a^Ien unö ftatt unferer fadjlidbcn Dppofition eine per» 
fönlid)e Dppofition gegen ben gürften si3iömarcf unterjulegen, um 
felbft tu ^arole füriöiömardC ausgeben gu fönnen, gcwiff ermaßen 
ein 3?lebi0jit über bie ^crfon beö j^anjlerö ^erbeigufü^ren, 
weld)e8 unter Umftünben üieUeid)t aud) einmal bie 5^rone befc^ränfen 
fönnte in ber grei^eit ber ©ntlaffung beg 5^anjler8. gürft Siömard 
flogt über bie ßloqueng unb ben ©influg ber (Sloqueng. grüner 
wollte er nur gegen ben aHifebröud) ber 9ftebefrei]^eit befonbere SBe- 
ftimmungen l^aben. 3«fet will er fc^on bie 3ftebefrei^eit an ficfe 
entgie^en; bie @loqueng fängt an, ibm unbequem gu werben, gürft 
S3igmard flagt über bie Slbgeorbneten, bic gur treffe in S3cgieöung 



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216 ®« ©cffton 1881. 

ftel^ett, aber ntel^r M alle foldge ^bgeorbneten ift ber Sfleid^gfan^fer 
felbft SDRitarbeitcr bei ber treffe. £er Derel&rte ^oUeße in bcr 
treffe, gürft ©fSmarcf, möge be8!)alb feine (Stellung alö ^on- 
furrent Don unö ni(i)t adju empfinblid) l^erüortreten loffen. ScJ^ 
fd&ilberte ben Wmfong ber S3eeinf[uf[un0 ber ?^reffe feitenö bed 
gürften S3iämorcf. 2)erfclbe Hagt über ju Diel berliner im 5Wci(J^g- 
tage (fold)ed U)ar gefc^e^eti bei ber gmeiten Beratung über ha^ 
^ienftmoftnuttg^gefe^ om 29. Slpril). Sn^^ffcn fmb unter 46 
Berlinern über 30, meiere mel^r ober nreniger ju ben entfc^iebcnen 
greunben be^ 9'ieid)8!Qn3ler8 gel^ören. 2)abei fmb bie Ferren »om 
Zentrum, »eld)e id) nidjt floffifijieren fann, nod) nic^t einmal mit« 
geredjnet. 

2)er ^err Sfleid^öfanjler Derwal^rt jid) gegen unferc Jnitiatioe unter 

SBerufung auf bie Snitiotioe ber Ärone. ^at er benn felbft bc» 

(Sinoerftönbniffeö ber 5?ronc ft(!b oerftd^ert, alö er bie Slbfi(l)t an- 

fünbigte einer 33 orlage jur SSerlegung beö Öieit^ötageö »onS5crlin? 

^iefe ^erfaffungSDorlage ift nur ein ©lieb in einer gang beftimmten 

• -^^ette, barauf l^inauggel^enb, alleg, ttoö bem ©errn j){ci(J)Sfanälcr 

gegenüber eine felbflänbige Sßebeutung ju ^aben beanfprud&en fann, 

ab5ufd)tt)ä(!^en unb hk ©nl^n frei ju ma(i)en bem biftatorifd^en 

9ftegiment, baß in ber SKiciötung ber (gntmicfelung feiner inneren 

spoUtif liegt. 

Sfirft aSiömarcI nal^m an ber SBerl^anblung an bicfcm Sage 

nt(I)t teil Sei ber Slbft immun g ergab jtd) jmar für bie SSer« 

längerung ber Segiölaturperiobe auf 4 Sa^re eine 9Rel)rl^eit. ®a 

iebod) gleid)3eitig eine SJie^r^eit ftd) ergab für bie Don liberaler 

Seite beantragte SBorfc^rift, monad^ ber SReid^^tag im Ottober 

jebeö 3o^^^^ einberufen werben foüte, fo mürbe fdjUefeUd^ ber 

©efefeentnjurf mit fel^r grofeer 3Rel^r^eit oermorfen. ®enn bie recl)te 

Seite ftimmte wegen ber le^teren aSorfd)rift, bie linfe ©eite 

wegen ber SBerlängerung ber SegiSlaturperiobe gegen benfelben. 

Per $]ui)i»rat o(da|t kn äanl. 

gürft aSiSmard ^atte feit bem öorigen gal^r bie ^olitil fort« 
gefegt, Hamburg tro^ fd)tt)ebenber SSer^anblungen burci^ unjuläfjtge 
Sebrol^ungen jur 3lufgabe feiner tJ^^eü^afenftellung ju gmingcn. 
9lod^ am 17. 2?ai ^atte ber Äangler im SSunbeörat beantragt, jum 
1. Dftober bie Unterelbe in ben ßößoerein einjuoerleiben unb baS 
^auptjoüamt unb bie Sottoereinönieberlagen in .^amburg jum 
1. Dftober aufgul^eben. 

angep(I)t§ beffen ftellte ic^ jufammen mit bem abg. Äarften 
als Vertreter oon aitona ben Antrag: ©er gield)§tag motte cr= 
Hären, bafe e§ meber bem bunbeöftaatlid)en 93erl^ältniö, 
nod^ ber 2ld)tung oor bem geltenben SSerfaffungöre^t 
entfprid^t, wenn ber SÖunbeSrat ^nberungen ber Soflcinrici^tungcn 



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®lc ©cffion 1881. 217 

Dornel^nicn foHtc, lebiglid^ ju bcm Qtoede, um eingelnc SunbeS= 
[taatcn in bem freien ©ebraud^ il^reö DerfaffungSmäfeigen 9tec^t§ 
gu befd)ränfen. 

3n ber ©i^ung bom 25. 9Kai fam biefer Slntrag jur SJcr« 
i^anblung. SSor SBeginn ber ©iöfufjton erl^ob jtc^ SJliniftcr 
ö. Söttid)er unb erflärte,: er muffe bie Unterftellunö gurücfmeifcn, 
al§ ob ber Sunbe§rat unter ^intanfe^ung be§ geltenben 93er= 
faffung§red)t§ Sefd)lu[fe faffen fönnte, meiere ben Qwed »erfolgen, 
3ied)te eingelner SBunbeäftaaten gu oerle^en. 9Jlini[ter d. Söttic^er 
legte alöbonn mit ^at^oS SSermal^rung gegen ben 93erfud) ein, bie 
freien entj(I)Uefeungen beö SBunbeöratS burd^ fold)c5 SSorgel^en gu 
beeinfluffen. ®er Sunbcörat fei jid) feiner $flid)ten doH bemufet 
unb l)ält eö mit ber SBürbe ber üerbünbeten 3tegierungen nid)t 
oereinbar, fid) an ber ^Beratung be§ Slntrageö, mie eö ber 
Don ben Slbgeorbneten 3iid)ter (^agcn) unb Dr. Äarften gefteHte 
ift, gu beteiligen. ^aA) ber mit ^]Jatt)o§ vorgetragenen SSerma^rung 
tverlaffen 9Jlinifter d. SBöttic^er unb bie anberen 33unbeö« 
röte ben ©aal unter SBraoo red)t§ unb Sifd^^n linf§. 

Sd) l^abe eö fpäterbin erlebt, bafe iebeSmal, fobalb id) gum 
SBorte gelangte, gürft Siömardf ben ©aal oerliefe. 3fiun räumte 
ber gefamte SSunbeSrat angejtd)tö eineö Slntrag^ oon mir baö gofal. 
@S loar bieö um fo weniger fd)ön, al§ gugleid) mit meinem Antrag 
aud) nod) anbere Anträge, loelc^e benfelben ©egenftanb betrafen, gur 
SSer^anblwg ftanben. 

Jollattfii|l]i| iatnli]ir80. 

®ie 3Serl^anblungen fanben nunmel)r in Slbmefen^eit beöSBunbeö» 
ratö ftatt. 3d) erljielt alö Slntragftetter fogleid) baö SBort unb begann 
meine Sluöfüljrungen bamit: 

„Söir fommen ja immer weiter auf tiefem iöege. 3ft Dermiffe 
bie ^errn üom ^unteerot gar nid)t mit befonberem SBebuuern bei 
biefer SSerl^onblung. gm üorißen ^af^xt bei ber ^Serl&anblung über 
bie 3"t^i^P^ll'^tion Sß^olfffon mürbe aud) bie ©rfUirung abgegeben, 
ta^ man e8 ablel^ne, über fragen, bie im S5unbeörat jur 25er- 
l^anblung ftiinben, l^ier ^u biöfutiercn. mdl bieö angeblich Eingriffe 
in bie oerfaffungömüfeigen ^e(i)te beö S3unbeörat<3 feien. 4Deute l^ört 
man nid)t einmal bie Q3egrünbung bee Slntrageg an, mie eö fonft 
bocö parlamentarifcber ©ebrauc^ ift. fonbern, el^e nod) bie Slbjtc^t 
be6 Slntrageö flargelcgt ift, tritt ber 55ertretcr beg Sunbeöratö fdjon 
auf unb unterftcUt bem Slntrage gemiffe 5lbftAten unb gemiffe ÜRo» 
tioe. 3(3^ bin ber 9J?einung, t>a% ber 9teid)ötag audö fcinerfeitö feine 
SL^ürbe ju magren l)at unb feine (Stellung unb, tro^bem man in 
feiner Sl^eife bie Slbmefcnl^eit ber i&erren Dom ^unbcdrat oer^inbern 
fanu, bo(^ in bie ^erl)anblungen einzutreten unb fie ooUftanbig 



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218 ®« ©cffton 1881. 

fad&Hdft gu fül^ircn fy\t (Srfa^rcn werben bie ^encn ja bod&, wag 
wir öfer Dorbringen." 

3n löngerer, burd)ouö fad)Iid^cr Stebc fij^ilberte i* bann bcn 
biöl^ertgen 5?erlauf ber (SinDerlcibungöbeftrcbungen. „^k Slbleugnung 
eineö beabfi(l)t!gtcn ^rucfd auf J&amburg feiten« beß ÜJiinifterö 
ü. 35öttid)er bei feiner ©rflärung fte^t in braflifcljem Sßiberfprud) 
mit bem *l^ricfe, bcn S;ürft SBiömarcf fd&on am 15. 5lpril 1880 an 
ben ginonjminifter S3itter gerietet ^ot unb ben SBird&ow bamalg im 
Slbgeorbneten^aufc ju Beriefen im ftanbe wor. 2)a ^iefe eö fdbon gur 
S3egrünbung beef Slntragea ber ©inoerlcibung ber Unterelbe: cö 
würbe bamit hk poIitifd)e Sßirfung erreid)t werben, auf bie eö Dor- 
läufig anfomme, nämlic^) bie (Sinwiüigung Hamburg« jum Eintritt 
in baö SoUgebiet ^etbeiaufü^ren. 2)ic Slrt beg gürften iBidmarct, 
mitten in ben ^erl^anblungen gegen «O^^tnburg burc{) feine 
Einträge eine bro^enbe gauft aufjul^eben, ift eine Sllet^obc, 
wie pc fonft nur bei wilben SSöIferfd)aften in unjiDilijterten 
©egenben plojgreift. ^aju ift um fo weniger 5$eranlaffung, aU 
bie SSer^anblungen ja o^nebieö einen guten gortgang nehmen. 3(3^ 
^atte fogar erwartet, hai, aU ÜRinifter D. 5öötti(t)er pd^ gum Söortc 
melbete, er einen günftigen ^bfd)(ug biefer ^erl^anblungen würbe 
mitteilen fönnen. ©ie ^ronreftte ber gürften jinb um fein Slitelc^en 
l^eiliger unb et)rwürbiger M bie Otedjte eineei fold^en ^ini^elftoated. 
2Bag 6i€i^ 9c|d)iel^t, fann morgen an einer anberen 3teüc ftattjinben, 
inbem man beifpielöweife pon preufeifcfter ®eite eine ©ifenba^npolitif 
Derfolgt jii bem B^tdt, um einen ein3elnen ©taat ju beugen unter 
eine beftimmte Slnjidjt beö ^anjlerö im ^Heic^. ^er ^err ÜHeicftö» 
fangler," fo fcä^loj id) meine Siebe, „^at bei einer anberen ©elegent^eit 
gefagt: e6 giebt 3^^^^"' ^o liberal regiert werben mug, eg giebt 
Seiten, mo bog biftatorifc^e Slegiment am ißlafee ift. aJleine 4>crren ! 
3n biefem 5Sorge!)en gegen 4)amburg finbet ein 33eftrebe*n Sluebruct, 
ha^ immer rücffid^tölofer unb f(i)roffer aud^ in ber gorm pd) gegen 
aüe^ fe^rt wa^ gegenüber bem SSBiUen bed Sleic^iöfanslerö Slnfprudj 
mad)t auf felbftänbige 2(nfid)t, auf felbftünbigen SSBillen unb auf 
felbftünbige SBebeutung. SSenn biefer ®ang ber (gntwicfelung ferner 
eingefd)Iagen wirb, fo werben wir am ©nbe biefe^ 9©egeg bal^in 
fommen, t>a% ajiadit Dor 9fted)t ge^t, bag wir in unfcren inneren 
beutfd^en S3er^ältniffen ©efal^rcn unb 5lrifen entgegentreiben, bie 
wir wal^rlid) um unfereg beutfd)en SSaterlanbeö willen gu oermeiben 
bringenb wünfd^en muffen.'' 
SBäl^rcnb meiner Siebe l^atte abg. SBinbtl^orft einen Slntrag 
eingebrad)!, weld^er ben 3flcid)öfanjler erfud)te, öor bem enbgültigen 
(grgebniö ber SBcrl^anblungen mit Hamburg inSBegug auf bie@d)itfa^rt 
auf ber Unterelbe unb bie Hamburger 3oBäiut^i^ ciu^ Anbetung 
ni(I)t eintreten ju laffen. 33on anberer ©eite beantragten bie 
Äonferöatiöeu (S^r^r. o. TOinnigerobe), über meinen antrag gut 
2;age§orbnung überjugel^en. 

SRad}bem am ©d^lufe ber Sßcr^anblungen ber Antrag auf 
Sageöorbnung abgelehnt mar, 30g ic^ meinen Antrag gu ®unften 



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®ie ©effton 1881. 219 

bc§ Antrages SBinbtl^orft gurücf, ba ja bcr Sxotd bcSfclbcn 
crrcid)t war, bie beiben SKittclpartcien, baS ßcntrum unb bic 
SRationallibcralcn, burc^ ein prononjierteS 3Sorflel^cn ju einer bc« 
ftimmten ©tettungnal^me il^rerfeitS ju öeranlaffcn. ©er Antrag 
SBinbtl^orft unterfc^ieb pd^ Don bem unferigen nur in ber ^Jorm, 
Ȋ^rcnb er in ber @acl)e ebenfo gleid^ bem unferigen jtd^ gegen 
bie beiben Anträge ^reufeenS unb beren ©ebraud^ gu einer ^rejpon 
auf |)amburg feierte. 9Jlit ber Sutüdfjieljung be§ Antrags orbneten 
wir bie befonberen ^arteiauffaffungen unter bcn Sntereffen einer 
ein^eitlid)en ©tettungnal^me ber gieici)Stag5mel)rl^eit gegen bic 
^reffion§öerfud)e be§ ÄanglerS. S)er Antrag SBJinbt^orft njurbc 
benn aud^ mit großer 3)tet(r]^eit angenommen. 

aSBä^renb biefer SSerl^anblungen war eö befannt geworben, bafe 
Surft SBiömard mit bem Hamburger Senat in ber 3[n= 
jd^lufefrage gu einer SBerftänbigung gefommen war. £)er 
>Keid)ötag l^atte barauS feine SSeranlaffung genommen, bie SSer« 
l^anblungen abjubrec^en. »3Rag man ju einer SSerftänbigung 
f(i^liefeli(| fommen," fo l^atte id^ in meiner SRebe fd^on auSgeful^rt, 
„weld^eö ®efül^I mufe atebann nod^ bei ben |)amburgern gurücf» 
bleiben infolge ber wä^renb ber SSerl^anblungen gegen jte ange* 
wanbten 3Ket^obe!" $atte pc^ nunmel^r aud) ber ©enat mit bem 
3fieid)§fangler öerftänbigt, fo bauerte boc^ bie ^ßrefpon ber preufei« 
fd)en antrage in 33egug auf bie noc^ fe^lenbe ©inwilligung beS 
gefe^gebenbcn Äörperö oon Hamburg, ber Sürgerfc^aft, nod) fort. 

6rft im folgenben 3^^^^ gelangte ein ©efe^entwurf an ben 
aüeic^ötag, weld^er einen SReic^Sbeitrag öon 40 3Rittionen Sülarf ju ben 
Äoften ber ©inöerleibung Hamburg« in ben Soßöerein in Slnfprud) 
na^m. 

0tttfitl)ning oon InnnttgairnoUrgun. 

Surft Siömard l^at perfönlid^ nid)tö öon ben 3ftnftlern ge» 
l^alten unb pd) beifpielSweife anä) noc^ bei bem ©ntpfang oon 
Deputationen in Sriebric^öru^ au§ Slnlafe beS 80. ©eburtStageS 
im gö^te 1895 gegen ben obligatörifd)en S3efäl^igung§nad)weiö ber 
^anbwerfer au§gefprod)en. Slber im Sntereffe ber SBal^lpolitif l^ielt 
er eS gIeid)Wol)l ftetS für juläfpg, bie ßänftler burd^ Snauöpd)t== 
fteUung unb fpäter^in aud) burc^ 33erabreid)ung oon gewiffen 2lb= 
fd)lagöjal^lungen auf feine ©eite gu giel^en unb wittig gu ert)alten, 
bcn Äonferüatioen il^re @d)ultern bargubieten, um biefclben SReid)^* 
tagömanbatc ppüdfen gu laffen. 

3)aö „Äraren an ber ©ewerbeorbnung" oon 1869 l^attc fd)on 
1877 auf fonferDatiü^sflerifaler Seite begonnen. 3m 3a^rc 1879 



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220 ®tc ©effton 1881. 

»urbc ein Antrag Don ©e^beioi^ uitb ®en, eingcbraci^t, wcld^er 
eine Sfieugcftaltung be§ ^nnung^iDcfcitö Dcrlangte unb unter Slb*^ 
Icl)nung beS SnnungöiiiDQngeö für bic SnnungömitgUcbcr ba§ auö^ 
fd^liefeltd^c giecl)t, Sc^rlinge gu I)altcn, bcgcljrtc. ©er Antrag war 
bamal§ unb anä) bei feiner 2öiebert)oIung im Saläre 1880 ntd)t 
über bie Äommifponöberatung ^inau§gelangt. 9J{inifter ^ofmann 
l^atte eine öorjtd^tigc ßrflärung abgegeben, n)eld)e im ^rinjip bie 
©cmerbefreifjeit aufrecl)t erhielt, aber bod) 6infcl)ränfungen in 3[uS= 
ftd^t na^m. 6ine ©eroä^rung obrigfeitlidjer 3fled)te an bie gnnwngen 
mürbe für möglid^ erflärt, bie ©emö^rung öon ©jrfluftDreci^ten für 
biefelben aber gurüdfgemiefen, alleö aber ©nqueten öorbel^alten. 
®ie ©rflärung mar nid)t ge()auen unb gcftod^en. Sngmifd^en mar 
SWinifter ^ofmann in ba§ ©Ifafe öerfe^t, ^err üon Söttidjer beffen 
9tocl)foIger gemorben, unb gürft SBiömarcI felbft ^atte baö preufeifii^c 
|)anbel§mini[terium übernommen, ßur neuen 3S8al)I<?olitifbe«Äangler^ 
geijörte nun neben ber 2lrbciteröerfict)er4ing auc^ eine Sßeubelebung 
beS 3ö«fttcrtoefenö. 

So mürbe benn in ber 9iei(f)ötagSfeffton 1881 ein ®efe^« 
entmurf eingebrad^t, meld)er ben 2lbfd)nitt in ber ©emerbeorbnung 
über bic Innungen meiter auöbilbete. B^Qkxä) follten ben Innungen, 
,,melc^e fid) auf bem ®cbiet beS Sel^rUngömefenö bemäl^rt ^aben,'' 
burc^ bie aSermaltungöbel^örben eine Steige Don ^rioilegien erteilt 
mcrben lönnen, bal^ingel^enb, t)a^ nur i^re SRitglieber Se^rlinge 
l)alten bfirfen, bafe bie @d)iebögerid^te ber Innungen aud^ für 
©treitigleiten über baö SeljrDerl^ällniö für ^Betriebe, meld)e aufeer* 
l^alb ber Innungen (teilen, juftänbig ftnb, unb SBeftimmungen über 
bie Orbnung beö £el^rIing«mefenS in ben Snnungen aud) für bic 
8el^rling§üer^ältniffe aufecr^alb ber Innungen bic 9iid)tf(i^nur bilbcn. 

S)ie ^auptfad^c barunter aber mar baö §ßriüilegium ber 
3nnung§mitglieber, Se^rlinge gu l^alten. ©arüber entfpann ftd^ 
am 9. 3uni bei ber gmeiten Seratung beö ©efe^entmurfö ein lebl^after 
Äampf, an meld^cm aud) id) nüd^ beteiligte, fragen biefer Art l^atte 
ic^ fd)on als ©tubent — id^ ^ielt bamalS, Söinter 1859, an ber 
^Berliner Unioerfität in einem ßonDerfatorium oon Sietcrici über 
©emcrbefreil^eit einen SBortrag mit ©iöputatorium — unb fpäter 
als 9iegicrung§referenbar baS leb^afteftc Sntereffe gugemanbt. 2)ie 
eigenartigen praftifd)en ßrfal^rungen, meld)e id^ 1861 als SBcr* 
mefer beö ganbratSamtS SKettmann*) mit ber in ^reufeen ba« 
malS beftel^enben 3}efd)ränfung ber ©emerbeorbnung gemad)t l^atte, 
teilte id) in biefer ©ebatte bem SReic^Stag mit. 6S gelangte nfim« 

*) Slnmerfung. SBöI meine „Sugenberinnetungen" ©. 51. 

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2)ic (Scfllon 1881. 221 

Ud) 1861 fciten§ ber ©taat^rcflicrung an bie SBel^örbcn eine 2luf= 
forberung gum Scrid^t barübcr, wie ftd) t>a^ nod) in jener ßeit 
nadi ber preufeifd^en SSerorbnung t)on 1849 in ©eltung befinblic^e 
^rfifungöiüejen ben}äl)rt l)abc. (S§ gingen mir nun barüber auf 
bcm ganbratöamt Don ben Sürgermeiftem .ber einzelnen ®emeinben 
gerabegu entgegengefe^te @utad)ten ein: bie (ginen priefen bie 
fegen§reid)en folgen be§ obligatorifc^en ^rüfungSroefenS, bie ^ebung 
beg f orporatiöen ©elbftgef üljlö u, f. xo. ; bie Ruberen aber berid^teten, 
eö fei garnid)tö burd) bieje SBerorbnung erreid)t roorben. ^d) fal^ 
mid) alfo genötigt, felbft näl)er nad)3uforfd)en, unb maö fanb id)? 
®a& fd^on feit Dielen Sauren im gangen Greife gar leine ^rü* 
fung mcl^r abgetjalten morben mar. Unb §en D. Äleift* 
9ie^om ^attc bod) alö Dberpräjtbent bie SRI^einproDing in ben 
Saljren Dorl^er fo fd)arf gufammengenommen in feinem Sinne, mie 
c« irgenb ein aSermaltungöbeamter nur t^un fonnte. 

3m JReld^Stage Ratten 1881 bie ÄonferDatiDen unb bie ßentrumö« 
Partei für bie Sefd^ränfung ber ®emerbefreil)eit bie 3Re^rlöeit, 
menn alle greifonferDatiDen il)nen Unterftü^ung ge«» 
malerten, aber bei bemjenigen, morauf e§ in biefer ^toDelle Ijaupt* 
fäd)lid) anfam, ber ®emä^rung be§ ^rioilegiumS, Sel^tlinge gu 
l^alten, moUte ein Seil ber SreifonferDattDen nid^t mitgeben. @o 
mürbe benn biefe SBeftimmung in gmeiter Beratung mit 132 gegen 
127 unb in britter Beratung mit 125 gegen 122 Stimmen ge* 
ftrid)cn. 3m übrigen gelangte ber ^riDilegienparagrapt) mit 133 
gegen 120 Stimmen gur annähme. 

@rft im 3ö^re 1884 in einer fpäteren SloDeUe gelang eö Se* 
jiimmungen über baö gel^rlingSpriDilegium unb anbereö Sünftlerifd)e§ 
mcl^r im SReid^ötage gur Slnnal^mc gu bringen. 

Projekt mtt kuifintn Üolk0iiitrtfii|aft0rat0. 

sieben UnfallDerpd}erung unb 3«nung§mefen mar bie SSilbung 
eine« 58olf§mirtfd)aft§rate§ ein .f)auptftücf in bem Programm be§ 
Surften SSiömarrf als ^anbelsminifter. Sd^on gmei 3Jionate nad) 
ber Ubernal^me beS Portefeuille^ erfd^ien im Slooember 1880 eine 
Jpreufeifc^e aSerorbnung gur SBilbung eineö preufeifc^en SSolfö« 
mirtfc^aftöratg. ©iefer S3olfgmirtfd)aft§rat mürbe aud^ fogleid^ im 
SBinter 1881 gufammenberufen. ©er preufeifdje aSolfSmirtfd^aftSrat 
follte nunmehr gu einem S)eutfd)en 23olfömirtf(^aft§rat ergängt 
merben ; gu biefemStDedfe mürben im 3fteid)§l)augl)altöetat 84000 2Rar! 
für ©täten an bie SWitglieber be§ aSolKmirtfd)aft5rat« Derlangt. 
©aburd) fam biefe grage gur @ntfd^eibung be§ gieid)i5tageö. 



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222 2)ic ©cffion 1881. 

üorgrfiliiilib kt Projrkta. 

3)ic Anregung j^ur SSilbung cineö fold^en SSoIföioirtfdiaftSrafö 
war üon bem fd)u^iöttncrifct)en ßentralocrbanb für Snbuftricttc im 
3al^re 1878 ausgegangen, ©er ®eutfd)e $anbel$tag l^attc in einer 
f(f)n)a(I)en gtunbe mit nal^eju €timmengleid)l)eit eine beöfaüjtge 
gorberung unterftü^t, mä^renb Der ©eutfd^e Sanbmirtfd^att^rat 
berfelben miberfprad). S)ie äbftc^t mar, bem 3leid)ötage, melc^er 
bamalö nod) feine |d)u^;söttnerifcl)e 9Jiel)rl^eit befafe, eine auf baS 
@d^u^;\oHfi)ftem gugefd)nittene Äörperfd^aft gegenüberjufteßen. ate 
aber balb barauf bie 9ieid)Stag§auflöfung bie erfe^nte fd^u^göüne* 
rifd^e 3Kef)rl^eit im 3fleid)§tage fclbft gebrad)t ijatit, öcrlor ftd) bei 
ben @d)u^;;oIlparteien baö Sntereffe an ber Silbung beö aSolK* 
n)iTtfd)aftöratö. Sßid^t menig überrafd)t mar man ba^er, al§ bie 
3Serorbnung erfd)ien, meld)e einen 93olfiSmirtf(l^aftörat für ^reufeen 
einfül^rte öon 75 3JdtgIiebern, barunter 15 Don ber ^Regierung er* 
nannte Vertreter be§ ^anbmerfö unb ber Arbeiter, 45 ^erfonen, 
meld)e auö ber 3^^! öon 90 bagu prafentierten SSertretern Don 
^anbel, 3"l^uft^ic unb Sanbmirtfd^aft (auö jieber Äategorie merben 
je 30 prafentiert) auögemäfjlt merben, unb 15 ol^ne befonberc Se- 
fd^ranfung ernannte ^erfonen. 

Anfang 1 881 mar ber p r e u fe i f d) e 33oIf ömirtf d)aftörat öerf ammelt 
morben. 6ö befanben jtd) unter ben 75 9)iitgliebem u. 2t. 10 Äom« 
mergienräte, 13 ©rofefabrifanten, 8 ©rofefaufleute, femer 15 Sftitter* 
gut§= unb gibeifommifebeji^er. 15 JpanbmerfSmeifter, SBerfmeifter 
unb Arbeiter maren nad^ SluSma^l ber ^oUjeibe^örben ernannt 
morben. 3"^ ®egutad)tung maren bem a3olf§mirtfd)aftSrat fiber= 
miefen morben bie Sloüette jur ©emerbeorbnung unb ber ©ntmurf 
beö UnfaUoerftd^erungSgefe^eö. 3)a§ 5ßlenum beö aSoIfömirtfd^aftö- 
ratö mar aber überhaupt nur brei Sage beifammen; bann l)atte 
man bie ßingelberatungen einem fogenannten „permanenten 2lu«* 
fd)u6" üon 15 ^erfonen übertragen, ol^ne aud) fpäterl^in baS 
5Blenum noc^ einmal gu berufen. 2)ie ®utad)ten biefeö permanenten 
2luöfd)uffeö l^atten, mie öon atten Parteien anerfannt merben mufete, 
in feiner SBeife SSerbefferungen ber ®efefeentmurfe gur g^olge gel^abt. 
®ie aSerl^anblungen bemegten jtd^ bei ber Vorlage über bie Unfall^ 
Derjtd)erung mefentHd) nur um bie Sntereffenfrage: mer bie Sei^ 
träge begasten foU? ©er Slrbeiterftanb mar nad^ ber auSmal^I ber 
^Regierung in bem permanenten Slu§fd)uffe nur burd) einen 6ifen* 
former unb einen SBerfmeifter, ber ^anbmerferftanb burd^ eine« 
früheren 2Bebermeifter unb einen Sifdjiermeifter vertreten. 



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S)ic ©cffion 1881. 223 

©leid^ttjol^l würbe biejcr aSoltewirlfd^aftörat bei feinem 3ü* 
fammcntreten öon bem dürften SiämardE gefeiert al§ eine &mx\(i)^ 
tung, n)eld)e „bie ©arantie bietet, bafe bieienigen unferer 3Kitbfirger, 
auf ttjeld^e bie n}irtfcl)aftlict)e ©efe^gebung in erfter Sinie gu loirfcn 
beftimmt ift, über bie SJlotroenDigteit unb 3wedfmäfeigfeit ber ju 
erlaffenben ®efe^c gel^ört werben.'' SSor ben 3Ritgliebern bcS 
aSoIf«n)irtfd)aft§ratö felbft, weldje ber SReic^öIangler ju einer ©oirce 
auf ben 1. gebruar 1881 eingelaben l^atte, fteUte er eß fo bar, alg 
ob er nur eine gnWtution fc^affen lüoUe gegen ben „grünen 
Sifd), bon bem auö ein eintrodfnenber @el^eimratgn>inb 
ba§ Sanb burd^roel^t". 

a)iefer preufeifdie aSoIföwirtfd^aftSrat öon 75 ?5Kitgliebem follte 
alfo nunmehr gu einem ©eutfd)en aSolföroirtfd^aftdrat üpn 125 SKit* 
gltebem erweitert werben. "Sloij in ber ©oiree am 1. gebruar 
^atte gürft Siömard jtd) öermeffen gu bel^aupten: eS werbe i^m 
nur ein paar ^öflid^e ©riefe !o[ten, um ber ©rgängung auS 
ben anberen beutfd)en Staaten fid}er gu fein unb bamit ben äSoIfö* 
wirtfd)aftgrat „auf ben SReic^Sfufe gu bringen", ©ie @ad)e fam 
aber anber^. 

3" ben ©ingelftaaten fonnte man ftc^ nic^t öerl^el^Ien, bafe ein 
S8olföwirtfd)aftgrat, ber gu brei günfteln au§ preu6ifd)en SKitgliebern 
befte^en foflte, in ber SBorbereitung ber ©efe^entwürfe ^reufeen ein 
Übergewid)t üerfd)affen würbe, wie eö fonft in ber Sufammen^^ 
fe^ung beö SunbeSratö. unb ber Sunbe§rat§au§fc^üf[e nid)t öor» 
l^anben ift. S^nw^cr^i^t war ber SBunbeörat fc^wac^ genug gewefen, 
bem Surften SBiömarrf aud) in ber @inrid)tung bcö Solföwirt« 
fc^aftörats nad^gugeben. 

Sei ber erften Seratung beö 5ßad)tragöetatö, weld)e bie 
35iätenbewiHtgung einfdilofe (im preufeifd)en aSolföwirtSfd^aftgrat 
i^atten nur bie 15 ^anbwerfer unb Arbeiter ©iäten begogen), trat 
5RamenS ber gortfd)ritt!§partei gubmig £öwe, felbft ein praftifc^er 
©rofeinbuftrieUer, ber 6inrid)tung beö SSoIföwirtfd^aftöratö ent« 
fc^ieben entgegen. Sei ber gweiten ^Beratung befampfte ic^ eben- 
fo lebl^aft bie oorgefc^lagene ^Bewilligung. 6ben je^t ^atte man 
ben preufeifd^en 5Bolföwirtfd)aftgrat an ber Arbeit gefe^en. Slic^tS 
praftifd) Sraud)bareö tjatten bie ^Beratungen ergeben. ®a§ fonnte 
aud) 3liemanb befremben, benn um für bie Vorbereitung ber @e* 
fe^gebung praftifd)e Erfahrungen nu^bar gu mad)en, muffen für 
ieben ein g einen gall bie für bie befonberen gragen fad^oerftäns 



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224 S)w ©efjlon 1881. 

biflftcn ^erfoncn auöfletDäl^It unb öernommen loerben. 3« Segug auf 
Sanbtpirtfdjaft, Jpanbel utib gnbuftric tft unter ben 9icid)ötagö* 
abßcorbnetcn ba§ SBiclfadic an prQftifd)cr @ad)fenntniS öertretcn 
öon bemienigen, loaö bic SKitflliebcr beS 33olfön)irtfd)aftörateö au^ 
weifen fonnten. Sind) ^anbwerfer unb Arbeiter n)ärbcn gaWrcid^ 
im ütdij^taq p^en, »enn man nur ©iäten für bie 9?eid)etaflS=' 
abgeorbneten einfüt)ren roofltc. 3)er aSolKroirtfd^aftörat mürbe, 
menn er überl)aupt eine Sebeutung erlangen fann, nur eine orga* 
nijterte 3Sertretung öon ©onberintereffen be§ ©rofegrunbbcpfecö, bcr 
©rofeinbuftrie unb be§ ®rofe^anbeI§ öorfteDen. Snfolge beö 6in= 
fluffeö ber SRegierung auf bie auemal)! ber ÜRitglieber, iljreö 3flecl)tS, 
bie Sflefefenten unb Sluöfd)ufemitglieber unb bie Seratung^formcn 
(Plenum ober au§fd)u6 ober mehrere Slu5fd)uffe) ju beftimmen, 
ift eine felbftänbige Begutachtung ber SSorlagen in feiner SBeifc 
gcpd^ert. 

gct) fafete meine SluSfüljrungen gegen ben aSoIfömirtfd)aft§rat 
bal^in gufammen, bafe burd) benfelben cingig unb aflein mieberum 
geförbert merbe ba^ Übergemid^t bcr ^erfon beS 9ieid)öfan;(lerö gegen« 
über Don aUe bem, ma§ ein felbftänbigeS fac^lid)eS Urteil teils Don 
biefer, teils dou jener Seite in Slnfprud) nimmt. 

2)ie ©iäten für ben aSolfSmirtfd)aftSrat mürben mit 153 
gegen 102 Stimmen abgelel^nt. %m bic ©iätenbemiüigung 
ftimmten nur fämtlid)e ÄonferDatioen, eine 3Rinorität auS bem 
©entrum unb cinjclnc ^lationalliberalen. Slud) ber ehemalige 
3Jlinifter ©clbrudf gel)örte jur Oppofttion. Sei SBinbt^orft unb 
bem ®rog beS Zentrums cntfd)ieb ber centraliftifd^e ß^arafter bcr 
aSorlage für bie 8lble()nung berfelben. 

gürft aSiSmarcI felbft ^atte fid) an ber ©cbatte nid^t beteiligt, 
©ie offigiöfe treffe gab feinem ärger über bic Slblel^nung SuSbrucf 
in heftigen Slrtifeln, meld)c bicicnigen Slbgcorbnctcn, bie nid)t felbft 
Sanbmirtfd)aft ober ein ©cmcrbc betreiben, gemiffermafeen als 
©rol^ncn ben 5ßrobugenten gegenüberftentcn. 

^ürft SBiSmard mufetc barnad^ auf ben SSollSmirtfd^aftSrat 
als. 5Reic^Seinrid)tung oergid)ten, nad)bem aud^ in ber folgenben 
€efjton am 1. ©egember 1881 ber Slcic^Stag nod^ einmal, unb 
gmar mit 169 gegen 83 Stimmen, bie ©iäten abgelcl)nt l^atte. 

als fid) bann auc^ in ^IJreufeen bie 5lotmenbigfeit ^crauS* 
ftettte, allen SKitgliebern beS a3oltSmirtfd)aftSratS ©iäten gu be= 
miliigen unb aud) baS 3lbgeorbncten^auS 1883 biefe ©iäten ab* 
lehnte, ^atte ber a3olfSmirtfd)aftSrat feine 3flollc auSgefpielt. (är 
mürbe banad) nur noc^ einmal im Sanuar 1884 gur Segutadötunj 



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$)ic ©efflon 1881. 225 

cittc§ neuen UnfaKöerjtd^crungSgefe^eö berufen, aber infolge bc§ 
©iätenmangelö Ratten jtd^ bie 3Kitglieber nur teitoetfe eingefunbcn. 
^nd) mag gürft SSiSmard ben ©efc^mad an ber @tnrid^tung Der* 
loren l^aben, als lüiber ©rroarten im SJlärj 1882 ber ^iolUvoirt^ 
fd^aftörat mit 33 gegen 31 Stimmen ftd^ gegen ba^ Saba?«* 
monopol auöfprac^. ©er preufeifc^e aSoIfömirtfctiaftSrat ift nid^t 
förmlich aufgel^oben lüorben, aber oon felbft eingefd^Iafen. 

fntfilirtiiiittg nirrr Vit KnfallorrlMirntttg. 

6rft am 31. 3Rai gelangte ber ßntnjurf be§ Unfattöerpd^erungS» 
gefefeeS auö ber Äommijpon mieber an baö Plenum. ®ie Äom* 
mifpon l^atte an ©teile ber monopolifterten Sfteidjööerjtd^erungö» 
anftalt monopolijterte 8anbeöt)erftd^erung§anftalten gefegt, ben 
3fiei(I)§xuf(f)u6 geftridien unb bie SeitragSlaft ju Vs ^«^ Arbeit* 
gebern, gu Vs ben Slrbeitern auferlegt, ol^ne babei, lüic bieS in 
bem gntmurf gefd^el^en »ar, Soi^nflaffen gu unterfd)eiben. . 

Sd) gehörte nic^t gu ben . SJtitgliebem ber Äommif fton, be* 
teiligte mic^ aber in ber giüeiten Beratung, n)eld)e am 31. 5Wai 
begann, an ben beiben ^auptftreitfragen : ber Srage ber dttiö)^^ 
öerfid^erungSanftalt unb ber SeitragSfragc. Sie SRational* 
liberalen l^atten un§ wegen unfereS SBiberjpruci^S gegen bie SReid)^» 
anftalt ^artifulariömuö öorgemorfen. 3d) betonte im ©egenfa^ 
l^iergu, bafe, wenn man öffentlid)e JDinge in Heineren Greifen burd^* 
fiil^ren lann, man fie nid^t auf grofee übertragen foll. ®ie Un= 
falloerjic^erung aber ift leidster burdifül^rbar, wenn bie territorialen 
aSejirfe nid)t über ben Umfang ber Sanbarmenoerbänbe l^inauö 
pla^greifen. 3d) [teilte aud) in biefer 3iid^tung einen Slntrag, welcher 
geftattete, felbft noc^ für einen folc^en Segirl mel^rere aSerbänbe 
j^erguftellen. ^ier l^anbelte eö fid^ bod) nid^t barum, einen gemiffen 
<5nt^ujtaSmuö für 3fteid^§anftalten gu befunben, fonbcrn bie befte 
2lrt auSfinbig gu machen, ©efal^ren unb ©d^äben abgufd^ä^en, 
©imulantentum unb 3)efraubationen gu oermeiben. 

®ie SReic^Sanftalt mürbe abgelehnt, ba nur bie Siational» 
liberalen, bie ©eceffioniften unb ein Seil ber greifonferöatioen 
bafür ftimmten. 

3n ber gmeiten Beratung machte ÄleiffcSfte^om mit einem Seil 
ber Äonferoatioen ben SSerfud^, ben 9ieic^ögufd)ufe auö bem 
giegierungöentmurf mieber ^ergufteHen. 3d^ oeranlafete l^ieröber 
eine namentlidt)e Sbftimmung unb biefe ergab, bafe mit 32 ®eutf c^« 
lonferoatioen für ben SfieidjSgufd^ufe nur bie 7 anmcfenben 
©ogialiften ftimmten. Unfer Antrag, ben Arbeitgebern bie gange 

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226 ®*c ®«fPon 1881. 

^ramtenlafl gujumeifen, mürbe abgelei^nt. @8 blieb alfo bei ben 
ÄommifjtonSbef^lfiffen. 

3n bcr briftenSefung acccptterteffürft aStömarctunferen 
&ant>pnntt, bie Seitragölaft aUetn ben Arbeitgebern aufguerlegen. 
®a bie Äonferoatiöen l^ierin nunmel^r bem Äanjier folgten, fo 
wäre eine SDtel^rl^eit l^ierfür gu ennoglfd^en gemefen, bamit aber 
aud^ eine 9Äel)rl^eit für baS ®efe^ in einer ber SRegierung an^ 
nel^mbaren Saf[ung. SBir fonnten aber nidjt millenö fein, bie 
Srfide gnm Si^P^^^^^^i^flC" ^'^cö ®efe^cö ju fd^lagen, »elc^eS 
aSerpd^erung^monopole öon ©taatöanftalten in [xäj fc^lofe. SBir 
öerfIo(I)ten beöl^alb mit' unferm Antrag bie Sebingung, bafe jroar 
ber Arbeitgeber ben gangen 23eitrag leiften, aber gugleic^ bie 
greil^eit beljalten folle, anfeer bei ber Sanbeöanftalt aud) bei ben 
ie^t beftel^enben ^riöatöerftd^erungöanftalten gu öerpd^ern. S)ie§ 
wollten wieberum bie Äonferuatioen nid^t. So fd^eiterte ber 
SBerfud). 

aSei ber ©efamtabftimmung über ba« Unfattoerfid^erungö* 
gefe^ würbe baöjelbe mit 145 gegen 108 Stimmen angenommen. 
aUe Siberalen unb ein fleiner Seil ber Äonferoatiöen ftimmten 
bagegen. Sie Slationalliberalen ftanben bamalS noc^ gleid) un§ 
auf bem ©tanbpunft, bafe pe neben offentlid^en SSerpd^erungS« 
anftalten aud) ^riöatanftalten für bie SSerpd^erung gulaffen wollten. 

JllrUlinniig Im $nnittnt 

®ie Flamen ber Äonferöatioen, welche gegen baS @efe^ ftimmten 
(@raf Siömarrf, ®raf Ubo ©tolberg, d. Äarborff, %x^x. d. 50flirbac^> 
liefen fd)on erfennen, bafe ber 3fleid)ölangler nid^t gewint war, ba^ 
@efe^ in ber ?5affung beö 3fleid^Stag§ gegenüber bem SBunbeSrat 
gu beförworten. äfiatfäd^lid^ würbe benn aud^ ber ©efe^ent* 
wurf im Sunbeörat abgelel^nt. 6rft brei Saläre fpäter lam 
ein neue§ ®efc^ auf wefentlid^ anberen ®runblagen gu ftanbe. 

3n ber ©i^ung am 2. ^unx l^atte id^ bereite geäußert, bafe 
id^ gar nid^t glaube, bafe ber Sieid^ölangler in biefem Augenblicfe 
baö ®efe^ gu ftanbe bringen woUe, felbft mit einer Äompromife« 
mel^rl^eit, bie ibm fo nal^e wie möglid^ fommt. 3)enn berSReic^ö» 
fangler brandet ein unfertigeiS ®efe^ für feine 2Bat(lpolitif. 
®ie Arbeiter leiben unter ber Serteuerung ber gebenSmittel. 3)er gol^n 
ift nid^t geftiegen, bie il^nen bei Auferlegung ber SöHe unb Steuern 
gemachten SSerfpred^ungen pnb nid)t erfüllt. ®arum foll je^t ein 
neueö SSerfpred^en gegeben werben: Unfallocrpd)erung mit SReid^ö» 
gufc^ufe, um il^re Aufmerffamfeit abgulenfen öon bem, waö bisl^er 



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®tc ©cffion 1881. 227 

gcfd^c^cn ifi SBürbc aber ba§ UnfaaDcrpd^crungögefe^ öor bcit 
SBa^len gu ftanbc fommcn, fo würbe im ©inne bcS dürften 
Siömardf bcn Slrbcitcm fd^on ctwaö geleiftct fein unb c§ bann 
ämeifcll^aft crfc^einen, ob bic Arbeiter nad) empfangener geiftung 
pc^ nod^ gu einer ©egenleiftung bei bm SBal^len beftimmen laffen 
mürben. 

9(r Jllrfiiilitf itrr ilnii|0tiig0f(f|t0tt. 

^nä) biefe 3leid^Staggfefjton mar für ben Äangler nid)t fel^r 
erfolgreid^ gemefen. Slbgelel^nt morben mar bie Slbänbcrnng ber 
3fleid)§öerfaffnng, bic S2Be|rfteucr, bie SBerboppelung ber Sranfteuer, 
• ber £iuittung§ftempel, ber Stempel auf ®iroanmcifungen unb 
SombarbbarIel)en, ber 3SoIfömirtf(f)aftörat; ba^ UnfanDerjt^crung§= 
gefe^ mar infolge ber ^bönberungen beS 3lieid)Stageö gejd^eitert. 
8u ftanbe gefommen maren ate eigentUd^eö ^rad)tftüdf ber ©efjton 
baö @efe^ über bie ?5Jlietöftcuer ber ©ienftmo^nungen mit 
250 9Äarf ©teuermäfeigung in Serlin, mooon 116 3Rarf auf 
ben SReid^öfangler unb 47 SWarf auf feinen 2lblatu§ iiebemann 
entfielen-, ferner eine Slooette jum Sötttarif mit erl^öl^ten Sötten 
auf 3Kelöl, SBoüenmaren unb SBeintrauben, fobann oon ben ©teuer« 
gefe^en ber Sotterieftempel, bie fogenannten Sörfenfteuern auf Äauf= 
unb 2lnfd^affung§gefcl)äfte unb auf aitien unb Obligationen, ein 
Mftenfra^tjd^iffal^rtögefe^ oon geringer praftifc^er Seoeutung, bie 
®emerbegefe^not)eUe (jebod^ ol)ne baö SnnungSpribilegium in betreff 
ber Haltung oon Sel^rlingen) unb al§ unpolitifd^e ®cfe^e baö @efe^ 
über bie SSerf orgung ^ber Hinterbliebenen ber SReic^Sbeamten unb 
ba§ ®efe^ über bie Offentlid^feit ber SBerl^anblungen be§ SanbeS«» 
au§f(i^uffe§ im eifafe. 

2)iefe ©efjion bilbet gugleid^ ben Slbfd^lufe ber breiiäl^rigen 
S38al^lperiobe beS SReic^ötagö, meld^er auö ber Sluflöfung üon 1878 
l^eroorgegangen mar mit einer 90lel^r]^eit ber Äonferoatioen unb 
ber (SentrumSpartei, 

Sn biefer gegiölaturperiobe l^atte ber 3leicl)ötag für etma 
150 aJiittionen 3Karf neuer Steuern bemifligt, ba§ Softem beö 
gemäßigten greil^anbelö in ein bic ßeben^mittel oerteuembeö unb 
bie Snbuftrie fd^äbigenbeS ©c^u^jottf^ftem oerfel^rt, bie grieben§= 
prafengftärfe ber armee um 25 000 2»ann big gum Sa^re 1888 
erl^öl^t. Stro^bem l^ätte biefe 3Rel^rl^eit nod^ ©c^limmcreS anrichten 
lönnen. ®ie fleine S^rfdirittöpartei burfte jtd^ fagen, baß jte gu 
ber SSer^ütung beffen ba^ irrige rcblic^ beigetragen l^atte. 



15* 

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(93i3 9f?oüember 1881.) 



©tc tn^altrddic, fed^gmonatlidjc SRcid^StagSfcffton ^attc utt« 
nid^t abgel^alten, btc 2Bal)Ioorbercitun0en, »ie wir pc planmäßig 
fd^ott im 2Rai 1880 begonnen, unabläffig fortjufe^cn. Sitte irgenbwie 
freien 3cit^bf^"itte mdl^renb ber ©ejjton würben baju »erwenbet. 
Sänge S^W mußten wir aud^ baranf gefafet fein, bafe ber SBaJ^U 
termin fd^on für Sommer 1881 (bie Söal^lperiobe lief am 30, Suli 
ab) angefe^t werben würbe. 

^roöinjiatparteitage ber 5ortfd)ritt§partei waren abgel^alten 
worben am 16. Sanuar in 9Kagbeburg, am 22. S^nuar in SBreölau, 
am 28, gebruar in ^ofen, am 25. SRärj in Äönigöberg i. ^r., 
am 10. april in Sßümberg, am 24. Slpril in 9lcuftabt a. b. $,, 
am 30. Slpril in $annoöer. 3dÖ fprac^ öor SJerfammlungen Don 
mel^reren Saufenb ^erfonen in SWagbeburg, SreSlau, ÄönigS* 
berg i. ^r., Sleuftabt a. b. ^. unb ^annoöer unb l^ielt aufeerbem 
öor ebenfo großen SBerfammlungen in biejer 3^it Vorträge am 
9. gebruar in SBeimar, am 3. 9Jlärj in @örli^, am 7. SÄfirg in 
^agen, am 15. 5Kai in ©ortmunb. Sn Serlin l^atte ic^ am 
11. Februar öor einer großen SSerfammlung einen befonberen 
SBortrag über $anbwerferfragen gel^alten, ber alö fflrofd^üre 
gebrucft würbe, bann einen Vortrag am 8. april im 4. ^Berliner 
SBal^lfreife, am 10. 3Rai im „SBalberföerein'* in ber ^^il^armonie 
öor mel^reren SEaufenb ^ßerfonen, am 25. 9Kai im 5. Sfteid)«» 
wal^lfreiS. 2ltö SRebner auf ^roöingialparteitagen unb fonft unter» 
ftü^ten bie Agitation in biefer ß^t Ö^xng befonberö Subwig Söwe, 
Sträger, ^ugo ^ermeS unb Dtto ^ermeö. 

Unfer ©entralorgan, bie „§ßarlamentarifd^e Äorre= 
fponbeng", erful^r in ber Sluflage eine Sluöbreitung biö gu 



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^ic ^tentoäfiUn aum Sftci^Stog 1881. 229 

20000 gfcmplarcn. pr bie SanbtagSiüal^Icn öon 1879 l^attc i^ 
jum crftcnntal unter beut äitcl ,,®cr liberale Urmäl^ler ober waö 
man jum SSßäl^len wiffen mufe'' ein politifdjeS ^anbbud^, nad) 
bem 21 S 6 georbnet, in ©törle öon fünf ©rucf bogen erfd^einen 
laffen. 5ßunnte^r oerfafete ic^, aUcrbingö ol)ne Slennung beiS Tutors, 
für bie SReidbötagSioal^len ein „2ia36=a3ud^ ^nx freisinnige 
SBäl^ler", roelc^eö fpäter burd^ einen SRad^trag fiber alle SBorfomm« 
niffe biö Suli 1881 ergänjt tourbe unb in ber ©tärfe öon 18 S)ru* 
bogen erfd^ien. Ebenfalls würbe ein oon mir oerfafeteS SSud^ l^erauö* 
gegeben ,,Uber unfere ®egner im 3leid^ötage, abftimmungen, 
6^arafteriftifd[)e§ oon 143 2lbgeorbneten'', gleid)fanö mit einem 9lac^= 
trag über bie abftimmungen in ber ©effton 1881. ^Daneben liefen loir 
alö aSrofd^firen erfd^einen meine 3fleidöötag§rebe au^ bem gebruar 
über bie neuen Steuern, fobann über bie lex SEiebcmann, über bie 
^aftpflid^t unb UnfaUoerfid^erung, meine SanbtagSrebe über bie 
neuen Steuern oont 4. gebruar 1881, femer meine SSerfammlungö^: 
rebe in ®örli^ über „3)ie neuen Steuern unb bie reaftionären Se* 
ftrebungen" unb meine berliner Siebe über ^anbmerferfragen. 2)agu 
lam ein oom 3lbg. ©irid^let Derfafeter „^olitifcI)er Äate(^i§muö für 
freijtnnige ganbleute", eine Srofd^fire mit ber SRebe beS 2lbg. 
0. Saudfen:^2:ari)utfdöen auö Stpril 1881 unb anbereö. 3m gaujen 
l^aben mir für SRed^nung unfereS Srofd^ürenfonbö oom 15. Dftober 
1879 bi§ 31. ©egember 1881 48 oerfdEiicbene Srojd^üren in 161000 
©femplaren oerbreitet. 

3ur aSerooHftänbigung beö 3Raterial§ für bie Agitation ber* 
fafete id) Flugblätter über Arbeiterfragen, bie 3ntc^^ff^"fi^^0cn 
ber Sanbleute, bie ^anbmerf erfragen, bie Steuerfragen, bie SEabat 
fteuerfrage, über „2)ie @d)äbigung ber t)erfdt)iebenen SBeruföf laffen 
burdb bie neue 2öirtfd)aft§politif" unb über „®ie mirtfd^aftS' 
politlfdt)e SBeiSibeit oon StödEer unb Oenoffen" ! ^m ganjen gaben 
mir 21 oerfdjiebene für alle SBal)lfreife braud^bare Flugblätter 
t)crauö, Don benen allein auö ^Berliner ©rurf ereien 760000 (gjremplare 
gur Serfenbung gelangten. 

Unfere Sammlungen für ben (Sentralmal^Ifonbö l)atten 
bis jum Februar 1881 eine Summe oon 95 000 5!Warf ergeben, 
moüon alöbann50000 JJKarl ju bem ©iätenfonbö für Slbgeorbnete 
abgegmeigt mürben. Über bie cingelnen ^Beiträge mürbe in ber 
„^arlamentarifc^en Äorrefponbeng'' quittiert. 2lud) mürbe bafelbft 
bie einrid^tung beö ©iätenfonbö, meld^er f^)äterl)in, 1884, gürft 
SiSmardf ju ben ^rogeffen bel^ufS ©ingiel^ung ber ©iätenbeträge 
öeranlafete, auSfül^rlid^ gefc^ilbert. S)rei nad^folgenbe (äclbaufrufe 



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230 ^ie ^tntoafiltn aum 9tetd^iStag 1881. 

im 3Äal, September unb öor beit ©tid^mal^Ien fül^rten un« nod^ 
metter^itt 111000 9»arf ju, ein befonbercr Aufruf für Serlin 
aufecrbcm 24 000 gjlarf. 

9lod)mate erhielten mir bei einer Srfa^mal^I einen über* 
rafd)enben ©rfolg. 3^ SB ei mar (teilten mir nnfercn frül^eren 
3flei(f)ötag§foDegen, ben Dberappelationögeric^törat auöfelb al§ 
Äanbibaten auf unb erlangten aud) ^icr fd^on im erften aEßal^l= 
gang einen glänjenben ©ieg. SBäl^renb 1878 bafelbft Sträger mit 
4521 Stimmen gegen ben freifonferüatioen Äanbibaten mit 6853 
Stimmen unterlegen mar, jtegte Sluöfelb bieSmal mit 8936 Stimmen 
im erften SSßal^lgang, obmoi^l bie Slationalliberalcn il^re angejel^enfte 
^45erfönlicl^teit im ©rofel^erjogtum, ben frül^eren Sfteid^^tagöabge- 
orbneten %xk^, aufgeftellt litten. SDerfelbe erlangte 2718 Stimmen, 
mäl^renb auf bm iJreifonferDatiDen 1625 unb auf ben Sojiat 
bemofraten 373 Stimmen entfielen. 9lid^t blofe in aßen Stäbten, 
faft aud^ in allen Sanbgemeinben ergab ftd) eine grofee SKel^rl^eit 
ffir auöfelb. 

2)ie lefete ©rfa^mal^l in biefer SBal^tperiobe, an ber mir unS 
beteiligten, mar biejenige in SR int ein. ^^Sraftifc^ l^atte bie Se* 
teiligung feinen ß^Jerf, mell ba^ ?5Jlanbat erft mit bcm Sd^lufe 
beS legten Sageö ber legten 3ieid)§tagö}efpon erlebigt mürbe. Slber 
mir maren nun einmal munter im ^uQt unb erreid^ten, bafe aud^ 
in biefem SBal^lfreife, p meld^em mir bt§ bal^in feinerlei Se^^ 
jie^ungen gehabt tjatten, unfer Äanbibat, Se^rer Siebermann, in 
bie Stid^mal^l fam. ®ann aber unterlag er gegen ben biSl^erigen 
nationalliberalen Slbgeorbneten Sd[)läger. 

§uf pUlfriiB |lt0fluinli fingt ]nn Polkr \tmh. 

Slm l^öd^ften fd^lugen bie SBeUen ber SBal^lbemegung in Serlin 
felbft cntpor. Seit ben SReid^ötagSreben beö Äanjler^ gegen bie 
Serliner Äommunalöermaltung im Stü^jal^r l^atte bie Semegung 
auf ber (Segenfeite mel^r unb mel^r ben G^arafter angenommen 
für eine Partei Sigmare! sans phrase. £)ie 3ieic^§tag§ab« 
georbneten ber beutfd[)fonferöatit)en Partei erfc^ienen je^t in SESdl^ler« 
öerfammlungen. 3^^^^ antifemitif4)en Slnfpielungen in ben Sfteben 
mürben burd^ 3tt)ifd)enrufe DerbeutUd^t. ©ie frül^er al§ fojialiftifdöe 
3fieid)ötag§fanbibaten unb Agitatoren auSgemiefenen Sogialiften 
Äörner unb ^Jinn maren mieber in Serlin jugelaffen morben unb 
Derfud^ten nunmel)r eine Agitation mit fojialiftifd^en Sd^lagmorten 
ju ©unften ber Siegierung in^S geben gu rufen, ^ölijeifojia* 
liften mürben biefe SHenegaten Don ben ed^ten Sogialiften genannt. 



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S)tc sRcuioal^Icn aum gUcid&fitag 1881. 231 

auf ber SRebncrlifte bcr ÄonfctDatiöen figurierte fel^r oft ^ßrofeffor 
Slbolf SBaguer unb noä) l^äufiger ber uuumcl^r Dou gouDememen» 
talcr, lonferDatiDer Seite in ©ienft genommene, oon ber ßcntrumö* 
pattd auSgcfc^lofiene 8lbg. Bremer, ©ie antifemitifd^en aHabau» 
rebner Sörfter, Sftuppel, ^icfenbadb unb ^enrici traten fortan ctmaS 
me^r in bcn ^intergrunb. 

3^ren l^öc^ftcn ©langpunft crrctdöte bie fonfcroatiD^antlfemitifcfte 
Agitation, aU am 25. guni ®raf 3BiI^eIm Stömarcf, wie eS 
ber aSorjtfeenbc bcö fonfcroatiDen SSercinS bcjeidjnetc „jumSBolfc 
i^erabftieg" unb in bem lonferDatiDen ^aHcfd^en Slöorbcjirfö« 
herein eine l^eftige 8ficbe gegen bie f^ortfd^rittöpartei l)iclt. Äurj 
Dörfer »ar bct junge ®raf jum ftänbigen Hilfsarbeiter feines 
i^erm aSaterS in bcr afteicftsfanglci ernannt worbcn. 

@r meinte in feiner 9flebe u. Sl., bie ^unbefperre brücfe Didc 
@intt)o^ncr 33erlin8 Diel ftftmerer alö bn« ©ogialiftengefefi mit bem 
fleinen SSelagerunggjuftonb. 2)ie gortftftrittöpartei crftrebt hk ©if. 
tatur. ÜJJan foßte einen SWeid^ötag wölfilen, ber ben Sntcreffen beö 
arbeitfamcn ^Solfee pd) gefügiger gegenüberfteßt aU bcr Derfloffen^ 
Slm sparlamentartgmug unb ber Dielen Sßäl^ierei ift bog SSolf über* 
fättigt. 3Baö f)at ba^ 5>oIf für ein Sntereffe, ob hk Ferren 
D. gorcfenbecf, Sagfer, Olidfeter (SyceHenjen ©erben? ©d würbe il[|m 
fognr einen gemiffen 8pa6 bereiten, roenn Sagfer ©yceHenj fei, »enn 
nur ber (Bö:^at)m für ha^ Snnb ni(l)t ju gro6 märe. 3n ber Seitüng 
ber SSermaltung Don S3erlin übt bie gortfdferittöpQrtei ben griJßten 
^bfolutidmug, bie grdgte ^^rannei aut ^lan f)at einen neuen 
5^ieWof gebaut, wer f)aht ben Sömenanteil an biefem SSiel^l^of? 
(©türmif(l)er SSeifaU. SHufe: Suben!) 2)ie «Riefelfelber finb aud^ 
fein glücflid^eö Snftitut. Sißoflte man bie SBirfungen ber fort* 
fd)rittlid)en SSerwoItung in SBerlin auf ba^ beutftfte SReid) über» 
tragen, fo würbe Dieneid)t ba^ ganje beutfd^e ^ei(j^ ein 
^iefelfelb fein. @ine graftion ehrgeiziger öeute ^abe 
bie 2lbfi(^ten ber Regierung burdfefreugt, bit ärmeren Seute Don btm 
©teuerbrucf ju befreien. 9er ©d^Iat^truf muffe lauten: 5Rieber 
mit ber gortf dferittöpartei, nicber mit bem gortfcbrittgring, 
nieber mit bcr gortf^^rittöt^rannei ! 

3^ gab auf bicfc SRcbe am 1. 3uli im ©aale bei Suggen* 
l^agen auf bem SRori^pIa^ in einer aSerfammlung bcS SBalbecf^^ 
öereinS Don 1800 ^crfoncn bie Slntujort: 

„5Ri(i)t übcrfdiäfeung ber ä^erfon beS ®r(vfen SSiemardf, fo 
führte i(^ aus, beftimmt mid^ gu ber ©rmiberung. 3)er Slebncr 
bebeutet bei ber ^iSmardfc^cn Siebe fo wenig wie ber 9teba!teur 
bei ber „^roDingialforrefponbeng". ^eibe jtnb nur Snftrumente, 
burdb wcld^e ber 5^anjler felber feine Otüdfc in ber 
3Ba]f|lagitation fpielt. ^k gortfdjrittspartei antwortet auf biefe 
Siebe feineöwegg: 9iieber mit SöiSmard ! ober etwa: Sfjieber mit bem 
poHtifd^en Slinge feiner gamilie! 2)te gortfd^rittöpartet miU anö^ 



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232 ^ie ^tumtiUn sunt aieidftdtag 1881. 

ii^re ©egner leben laffen; fit ^ält biefelben iti(i)t für S3aterlanbd« 
feinbe, fonberit für SSatcrlonbSfreunbe, meldte nttt il^r wetteifern 
»oUen für boÄ S3efte beg SSoterlanbeS. 2)ie gortfdjrittöpartei würbe 
ßlauben in biefem SBalfilfampfe felbft nad^aulaffen, wenn il^r bte ©egnet 
fel^Ien foHten. $(ber bie Sortfc^ritt^partei wiQ mü bem Partei* 
fampf unb oug allen «Parteien außf fließen, wa8benpolitif(f)en 
^ampf ^erabgieljit unb Dergiftet. 2)arum ruft bie gort- 
fdftrittgpartei: SRieber mit ber ©efinnungglofigfeit beg 
©trebertumö! 9iieber mit ber ^eutbelei beö «pfaffen* 
^ tumö! sRieber mit bem Übermut beS 3unfertum8! ®3 
febe t>ci^ üon biefen ©cbmarofeerpfianäen befreite beutf(^c SBürger- 
tum! e« lebe ber ftetige gortftbritt im wirtfc^aftlid^en äöo^lcrge^en, 
in ebler SBübung, in öffentlid^r ©epttungr 

35iefe Sftebe trug bamalö nid^t »cnig bagu bei, ber SBal^U 
betpcgung in S3crlin auf unfercr Seite einen neuen Iräftigen Sluf? 
fd^iDung gu geben. 

Sticht minber wirlte bagu aud^ mit bie SSeranftaltung t)on 
6ontmerfeften. Sm 17. guni würbe auf StiooU unter %exU 
nal^me t)on etwa 12 000 ^erfonen t>a^ 20=iäftrtge SefteJöcn 
ber gortfd^rtttä Partei gefeiert. 5Bird)on), ber oor 20 galö^en 
ber SBerfantmlung gur g^eftfteKung beö Programms ber fjortfdjrtttä« 
Partei präjtbiert ^atte, warf einen 8fificfbUcf auf bie ßntwicfelung 
ber Partei unb fc^Iofe mit einem ^od) auf Äaifer unb SReid^. ^6) 
Hefe eine ©d^ilberung ber gegenwärtigen Äämpfe ber Partei folgen 
unb bradjte ein ^od^ au^ auf bie gefamte beutfd^e gortfd^rittS* 
Partei. SBetterljin folgten anfprad)en Don Submig göme, aibert 
Sräger unb ©untrer (9Wrnbcrg): 

35em ermähnten ®artenfefte auf SliooU folgten anbere ©arten« 
fefte ber Partei in ben einjelnen ateid^öma^ltreifen, weldje fämtlid^ 
öon Dielen Jaufenben Don ^erfonen befud^t waren, an biefen 
politifd^en ©artenfeften beteiligte id^ mid^ neben Subwig Söwe, 
Sräger, Älo^ unb anberen; jag für 3;ag folgten in fflerlin je^t 
grofee SSerfammlungen. 

Pts ,,|littniHniiitiH itrr (iittrrlrtni^ 

Surft SiSmard unterfdjä^te nid^t unferc ©egenanftrengungen 
im SBal^lfampfe. &x glaubte beöl^alb nod^ einen ^aupttrumpf au§» 
fptelen gu mäffen unb gab ba^ @tict)Wort au^ Don bem 5£abal'= 
m onopol als bem „Patrimonium ber Enterbten". @r bebiente 
jtd^ ^iergu be§ ^rofefforö abolf SBagner als eine« ^erolb. 
©r empfing benfelben in Äiffingen unb ermäd^tigte iljn gu erflären, 
bafe e« in feiner Slbftd^t liege, bad Stabafmpnopol eingufä^ren unb 
ben ertrag beöfelben nad^ ©edung beö auSfaH« au« ber auf* 



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.2)ie ^eutüäf^Un sum Slei^diag 1881. 233 

^cbung bcr biSl^crigcn 3;abalftcuer lebiglid^ gu öcrwcnbcn als 
pati-imonium pauperis für bie ©urd^ffi^rung bcr Slltcrööcrjtd^crunß 
unb UnfaHDcrfic^crung. 

ßucrft am 23. 3luguft machte ^rofcffor SBagncr in einer Sftebe 
biefc 3Äitteilung. ©ie offijiöfe ^^roDinjiallorrefponbeng" bcjetd^ncte 
bann bie SBagnerfd^e Siebe alö einen ^SBegweif er bei ben SBalökn". 

aSir unfererfeitS nal^wten öon biefem @ingeftanbnig ber 5Konopol* 
abftd^ten mit großer ©enugtl^uung Slft. Sd^ fd^rieb fogleid) ein 
iflugblatt „SBibcr ba« Sabafmonopol!" mit einer ßiiföntmenflenung 
ber §Rad^teile für ben SRauc^er, 5ßrobugenten, Arbeiter unb SSer* 
faufer unter SBiberlegung ber angeblichen pnangiellen aSorteile biefeö 
SWonopolS. 

3n ber „^arlamentarifd^en Äorrefponbeng" geißelte idö bäS 
^rojcft auf ba§ fd^ärffte unb red^nete Dor, bafe bie fämtlid^en SBer» 
fpred^ungen be§ Äanjlerö im ganjen je^t nad^ einem mäßigen 
äberfd^lag fd^on 1000 aRillionen 5Karf neuer Steuern nad^ jtd) giel^en 
müfeten. S)ie ofpgiöfe treffe ermiberte auf baö l^eftigfte, marf mit 
Sluöbrfidfen mie „®aufler, Stingeltangel" u. bgl. gegen meine aUed^* 
nung um jtd^. ^n fd^Ied^teren Sfieftaurantö, bemerfte bie „9lorb* 
beutfd^e allgemeine S^itimg" in i^rer feinen SBeife, giebt eö aud) 
fold^e Seute, bie jid) ben gangen Sag Derred^nen. 

Überaß fd^ob pd) nun bie fjrage beä 5£abahnonopolS in ben 
iBorbergrunb ber Agitation. 2)a§ äuöfpielen biefeö üermeintlic^en 
SrunU)feö l^at bem Äangler bei ben folgenben SBal^len .erljcblid) 
gefd^abet. 9Ran fül^Ite jid^ im SBolfe burd^ biefeö neue ^rojeft 
nur überaus beunrul^igt, wä^renb bie 8lu§|td^t auf eine Beteiligung, 
auf eine Unterftfi^ung au§ biefem Patrimonium ber Enterbten bem 
Äangler feine eingige Stimme auö Slrbeiterfreifen giigufü^ren üer* 
mod^te. ©aö Organ ber ©ogialbcmolratie, ber in Swciä^ er« 
jd^einenbe „Sogialbemofrat", fd)rieb bamalö: „@ö fällt unS nid^t 
ein, auf ben Seim gu ge^en. Äein e^rlid^er, fein üernünftiger 
Arbeiter läuft in ben golbenen Serg, ber unS üerfprod^en mirb. 
3)er SRattenfänger mag aKein laufen." ©er aSerfünber für baö 
neue ^rojelt, ^rofeffor 8lbolf SB agner, mar nad^l^er bei ben 
SBal^len ber beft burd^gefallene Äanbibat. 

|!(r$(Uiil|r itänntn für Hr 0nitnttits]ntrtrl 

Jtird^enpolitifd^e SJerl^anblungen mit bem ^apft feitenö beö 
ÄanglerS l^atten im Sommer 1878 unmittelbar mä^renb ber 
9leid)Stagämal)len nad^ ber auflöfung il^ren Anfang genommen. 
Slm 3. gjlai 1879 mar Sbg. SBinbt^orft im Äanglerpalaiö gur 



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234 ^t^ ^cütDof^Utt }um 9ftet^dtag 1881. 

5Kaibott)Ic crfci^icncn (Dcrgl. @. 119). 5Kit ^tlfc bcr Scntrumö* 
Partei I)attc alöbann f^ürft Si^marcf feinen neuen SoKtarif ju ftanbe 
gebrad^t. Slber im ^rül^ia^r 1880 »aren bie Unterl^anblungen 
mit fRom wieber abgebrochen worben. 2)er Äanaler führte in einer 
3fiei^e üon Stoten bei bem ^apft Sefd^werbe über bie oppojttioneHc 
-Haltung beö Zentrums im SReic^Stag (gegen ba^ ©ogialiftengefe^) 
unb im Sanbtag. @ine bem Sanbtage im Sommer 1880 oorgelegte 
ürc^enpolitifd^e SlooeDe ^atte nur teitoeife, in abgefd^mäd^ter @c« 
ftalt, bei einer auö Äonferoatioen unb ber Senningfenfcl)en ^älfte ber 
5Rationalliberalen gebilbeten SJlel^r^eit Slnnalime gefunben. ©ie 
(Sentrumöpartei l^atte bagegen geftimmt wegen ber befonberen ©€=* 
fal^ren, weld^e au§ ber Einräumung biöfretionärer SSefugniffe an 
bie Sftegienmg in Segug auf bie ^anbliabung ber lircftenpolitifd^en 
gied^te erwad^fen fonnten. 

3e^t, unmittelbar oor ben 3teid)ötag§ma^len, toiirben fold^c 
Iird[)enpolitifd^en SBer^anblungen mit bem Zapfte feiten^ beö Äanj» 
lerä mieber in oftentatioer 3Beife aufgenommen. ®erabe je^t ocr= 
flanb jtd) ber Äanijler jur ©infül^rung einer befonberen preufeifd^en 
©efanbtfd^aft bei bem 'spapfte (o. @d)löäer), meldte er frül^er an^ 
brücRid) erflärte, nic^t ol^ne befonbere ®egenfonjefftonen jugefteften 
gu moHen. Swfll^i^ »urbe eine SBerftänbigung herbeigeführt über 
bie aSieberbefe^ung be§ Srierer SSiStumS (Äorum) unb über bie 
Slufl^ebung ber ©pene ber ©taatöbejüge für baö ©rgbiötum 
SBre^lau. ^rojefftonen mürben oom SRinifter beS S^nem in »eitern 
Umfange mieber geftattet. SBon ber SSoHmad^t ber fird^enpolitifd^cn 
^looelle jur ßwl^ffi^^ö ^^" Drben gur Äranfenpflege mürbe meit« 
gel^enber ©ebrauc^ gemad^t. Äongefftonen in ber ©efe^gebung 
mürben für bie 3cit nad) Den Keid^ötagöma^len in äu^jtc^t gefteßt. 

®ie (Sentrumöpartei nal^m oon attebem teine befonbere 5Rotij; 
jte oeröffentlid^te am 9. (September il)ren SBa^laufruf in bcr 
fjaffung, meld^er berfelbe fd^on im Sunt erl^alten ^atte. 33ie Partei 
traute bem Äangler nid^t über ben SBeg unb fürd^tete inäbefonberc 
bei ben SBa^len bie SBieberi^erftellung ber biöl^erigen fonferöatiö* 
nationalliberalen SKel^ti^eit. auf bem ^Parteitage ber ßentrumö«' 
Partei mürbe bie ^ißarole ausgegeben, bei ©tid^mal^Ien unter allen 
Umftänben gegen SlationaUiberale unb ^reifonferoatiüe gu ftimmcn. 
SllSbalb, um SWitte Df tober, gerieten bie fird^enpolitifdi)en SBer^ 
l^anblungen mit Slom benn auc^ mieber inö ©toden. 



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S)te ^leutoal^Ien }um dleid^dtag 18S1. 235 

dflifijffr ürrlntiHidnig iirr |ortfil|ntts]ntrtrl 

®tc @prad)e bcr offi;;iöfcn 5ßreffc gcg^n bic ^ortfd^rittäpartei 
unb bic ßiberalen überl^aiipt würbe mit bcr annä^erung an bcn 
SBal^ltci^ittittf roeld^cr auf bcn 27. Dftober feftgcfc^t war, immer 
au^faHenber unb gel^afpger. ©ic amtliche „^roöingiaI«Äorre= 
fponbenj", »eld^c unter bcr t)olitifci^cn aSerantwortUc^Ieit be^ 
9Rinifter§ bc§ Snnern, D. 5Puttfamer, rcbigicrt würbe, 
brad)te artifel, wonad) bic gortfc^ritt^partei „ein ^arlamentsl^eer 
erftrebte, baS feine fflefel^le Don bcr fjortfd^rittspartei erl^ölten 
follte". ®ie iJortfd^rittspartei wolle „bcn c^riftlid^cn ®Iauben im 
beutfd^en Solle untergraben'', l^abc „im t]^atfäc^lid)cn Sunbe mit 
allen preufeenfcinblid^cn (Elementen in bcn beutfd^en Staaten an bcr 
©miebrigung 5ßreufecnS unb an bcr ßrl^altung ber alten S^^^nffcn» 
l^cit ©eutfd^lanbS gearbeitet", „bic finanjiellen JErdfte be§ franjö« 
pfd^en ÄriegeS oergettelt". 2)ie gül^rcr oerfolgcn baS ßicl, ,,2n* 
tl^ronifierung ber Ferren 3tid)ter, o. ©tauffenberg unb 
Sfltcfcrt''. SBürbe bicfe§ je errcid)t, fo wäre „bic ©ntftci^ung oon 
i^cinbfeligfeiten, bic Sälimung be§ Unternel^mung§geifie§ unb baö 
©inlen aller SBerte bic Solge". (Sine @d)rift bcö alten ©emo» 
Iraten o. Unrui^ (beS befannten nationalliberalen abgeorb» 
neten) l^abe „bic lanbeSoerräterifd)e ®ejtnnung feiner ^reunbc oon 
ber fogenannten gortfc^rittSpartei entpllt". 

®ie „5ßrooingial»Äorrefponbeng" mit fold^cn Slrtifeln würbe in 
fjlug blattform allen amtlid^en Äreiöblättern auf @taat§foften 
beigelegt. SluBcrbem würben für 10 9Karf ben ^Regierungsparteien 
je 100 eyemplare ber „^rooingial^Äorrefponbeng'' für baS gange 
britte Quartal portofrei überfanbt. 

2n foldje Sonart be§ minifterieUen Organa fielen natürlid) bie 
offijiöfen Slätter womöglid^ nod^ öerftärft ein. 2)ie „9lorbb. 
2lBg. 3^9-" fc^rieb in einem äufeerlid^ alö ^od^offijiöö gelenngeid)* 
neten Slrtifcl gegen „bie gungenfertigen g^einbe be§ ÄaiferS 
unb be§ ateid^eö" : „SBer für ben Äaifer ift, ber ift auc^ für feine 
3flegierung; wer bie Sftegierung angreift, inbem er beren 
geinbe burd) feine ©timme unterftü^t, ber greift aud) 
unferen Äaifer an.'' 

Sold^cS Sreiben würbe aud^ oon ber „^iational^S^itiittö" ßl^ 
„efel^aft" c^arafteriftert. ©elbft bie auf bem redeten ^flügel ber 
nationallibcralcn 5ßartei ftel^enbe „5llationalliberalc Äorrefponbeng" 
fd^rieb, bafe in ber Slrt, wie bie fonferoatioe treffe ben ßiberalen 
ba^ nationale aSerbienft abguftreiten bemüht ift, „baS S^id^cn einer 



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236 ^te 9ltütDaf)Un dum $Ret(^dtao 1881. 

fcrüilen 3^it erfd^eint, in wcld^cr ßegcnüber ber Slutoritdt cinc§ 
einjigcn mäd^tigen 5Kannc§ icbe anbete äutorität, aud^ bie 3lutorität 
ber offenfnnbigen Si^atfad^en, mifead^tet wirb." 

^rcilid^ richteten pd^ mele Slrtifcl ber amtlichen unb offfjiöfcn 
treffe nid^t blofe gegen bie gortfd^rittöpartei fd^Icd^tl^in, fonbem 
Diclfad^ gegen „bie i5ortfdi)ritt§Ieutc unb il^re ©enoffen", wobei 
e§ jebem Sefer anl^eimgeftettt würbe, pd^ bie 5ftationaUiberaIen 
überall bort als ,,®enoffen" ber teid^Sfcinblid^en g^ortfc^rittspartci 
löingugubenlen, wo biefelben lonferoatioen Äanbibaten gegenüber« 
ftanben. 

P» üttioutUilrrntlni pifilirit pH $tiil|lriL 

2)er am 15. September erfd^ienene SBa^laufruf ber 3fiationat 
liberalen erflärte, bafe bie nationalliberale Partei „gegenüber ber 
bro^enben ©efa^r eines immer engeren SünbniffeS ber 
iixdjlxdjtn unb politifd^en äleaftion mit anberen libe= 
ralen SRid^tungen feft gufammenflei^en werbe in ber cnt** 
fd^loffenen Slbwei^r IlerilaHonjeroatioer angriffe auf unfere Sßtx^ 
faffung unb ®efe^gebung." 

®iefe ©teile in bem fonft rcd^t oielbeutigen unb fd^wäd^lid^en 
Aufruf würbe ben 5Rationalliberalen oon ben Dtfigiöfcn fel^r oerübelt. 
©ie Dffijiöfen meinten, bafe ber Aufruf bie SRegierung eines oer* 
berblid[)en Unternel^mcnS anllagt, ober wenigftenS beS ©pieleS mit 
einem fold^en, nämlid) beS Angriffs auf bie ©in^eit unb %rtii)cit 
©enn was ocrmöd^te eine fold^e lonferoatio^flerifale Äoalition o^ne 
ben Seiftanb unb bie gül^rung ber ©taatSregierung? 9Ran l^abe 
ben nationalliberalcn ^Ju^rern nid^t ben SSerluft ber f^ä^igfeit ju= 
getraut, bie allgemeine politifc^e Sage ridijtig ju erfennen. 

tJortan begann bie offigiöfe treffe bie 5ftationallibcralen nod^ 
mtljx „als 3lnl)ang ber ^Jortfd^rittSpartei" anjugreifen ober gwifd^cn 
ben nationalliberalcn SBä^lem unb ben nationalliberalen „^rla« 
mentariern'' gu unterfd^eiben. 

®leid^wo^l würben bie SHationalliberalen jtd^ nodi) immer 
nid^t Ilar barüber, ob fte in biefer Situation nac^ linfs ober nad^ 
red^ts rücfen follten. (äine SRebe beS ^erm o. SSennigfen am 
25. September in^annooer fam wieberum ben Äonferoatioen weit 
entgegen, felbft bie Äanjlerpreffe, weld^e infolge beS Aufrufs oom 
15. September ^errn o. Sennigfen fd)on unter bie perfönlid[)en 
®egner beS ÄanjlerS gered)net l^atte, belunbcte fofort wieber bk 
SluSpc^t, mit il)m ju einer Serftänbigung gu fommen. — ©ie 
nad^folgenbe SKagbeburger 3flebc beS |)errn o. Söennigfcn am 



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©ic sRcutoal&Icn jum Sflcid^Stag 1881. 237 

9. Oftober l^atte umgcfcl^rt wicber bic Aufgabe, bic Sibcralen über 
bie oorl^erige aSennigfenfc^e Siebe ju befd^wid^tigen. 3"^ SKagbe« 
burger Siebe bcmerfte benn aud^ bie „5Horbb, SlHg. 3*9-" r i^^fe pc 
ber $annot)erfd)en Siebe innerhalb wie aufeerl^alb beö 3wf^wt^cn* 
l^angö toiberfpred^e. ®ie Sefer unb ^örer formten jtd^ bieö ttid^t 
anberS erflären, al§ bafe ^err D. SSennigfen fic^ bem ®efe^e 
be§ @prad^gebraud^§ nid)t füge. . Sn beiben Sieben griff 
übrigcniS ^err ö. S3ennigfen in gewohnter 2lrt bie g^ortfdjrittö» 
Partei an. 

(gbenfo jwifd^en gwei ©tül^len, balb nad^ red^t^, balb nad^ 
UnfS, »aren bie Bewegungen ber nationaUiberalen ®efanttpartei 
in ben SBa^lf reifen. 9iirgenb§ fteHten bie 5JiationaUiberaIen ben 
Äonferüatiüen gegenüber Äanbibatcn auf, bagegen l^ielt eö bie 
gartet für i^re Aufgabe, ber Sortfd^rittSpartei aud) bort befonbere 
Äanbibatcn gegenüberjufteHen, wo ben Siberalen groei ober brei 
fel^r ftarfe ©egenparteien (Äonferoatibe , (Sentrunt, ©ogialiften) 
gegenfiberftanbeh unb bie 3^^fplitterung ber liberalen Stimmen 
auf itoti Äanbibaten baju führen fonnte, bafe fein liberaler Äanbibat 
mit ber Gegenpartei aud^ nur in bie engere SBa^l fam. 

ftrrliitrr Pal^lititniifr. 

SHad) furger ©ommerfrifd^e l^atten wir SÄitte Sluguft bie SBa^l* 
agitation auf ber ganzen Sinie frdfttg aufgenommen, ©ö mürbe nun= 
mel^r ein befonbereS gentralbureau ber iJortfd^rittöpartei in Serltn 
eingerid^tet , beffen Seitung 8lbg. ^arijtuS unb id^ übemal^men. 
@in befonbere§ ßentralbureau für bie ^robinj Sranbenburg in Serlin 
mar ber Seitung beS 8lbg. Dr. SWenbel unterfteHt; ein Central* 
bureau ber ^Jörtfd^rittöpartei für bie ©tabt Serlin ber Seitung beö 
2lbg. Dtto ^ermeö. Sd^ fprad^ am 25. 8luguft in 9laumburg, am 
30. auguft in Sauden unb l^ielt am 4. September einen ^Parteitag 
in Sielefelb ab, fprad^ bann am 6. September in SBurg bei 9Kagbe= 
bürg, am 11. September in Sorna in Sad^fen, am 13. September 
in ^ot§bam u. f. m. 

©ie taftifd^e äuffteffitug ber Partei für ben 2Bal^lfampf mar 
SDlitte Dftober beenbigt. ®ie 3al^l ber 2Bal)lfreife mit fortfd)ritt:= 
lid^en Äanbibaten, fo fd)rieb idt) am 16. Dftober in unferer „5ßarl. 
Äorrefponbenj", übertrifft bie fü^nften Erwartungen, weld^e man 
bieferl^alb nod^ oor Sal^reöfrift liegen fonnte. 5£ro^ be§ ^agel§ 
oon eingriffen auf unfere Partei Ijaben pd^ nid^t nur bie alten 
greunbe nid^t beirren laffen, fonbem aud^ neue greunbe l^aben 
un§ bie Sal^n gebrod^en in Greifen, in weldjen bi§ bal^in jebe 



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238 ®<^ 02euwa]^Ien sunt dtdäi&taq 1881. 

attfttüpfung fcl^Itc. 3tt§bcfonbere im SBcftcn, in bcr $falj, im 
©rofel^cräofltum Reffen, im üormaUgen Äur^cffcn, in Sßaffau, am 
SRiebenl^cin, in aßen Steilen bcr ©raffd^aft TOarf, in ben 5ilad)bar* 
freifen Sielcfclbö, fobann im äufeerftcn S^orbweftcn, in DIbcnburg 
nnb Dftfricölanb, bic l^annoöcrfd^c Äüftc entlang, in ©d^lcSioig* 
^olftein feien g^ortfcl^rittöoereine unb ^ortfd^rittsfanbibaten jal^Irci^ 
auö bem Soben gewad^fen. Überall »irb augenblicflid^ bie regjie 
Sljatigfeit entfaltet. SWanc^e neuen Ärcife entppnben eg faft al§ 
eine SSelcibigung, wenn man il^ncn 5ßerfonen nur al§ 3ä^ttönbibatcn 
üorfd^lägt. 3" bie engere aBaJ^l, fo fd^reibt man, mürbe man 
fd^on lommen, unb fei man erft fomeit, bann merbe man audi) 
nod^ weiter fommen. 

2)ie angriffe auf bie alten Greife ber Partei, inSbefonbere bie 
üier feit 1880 eroberten, marcn befonberö heftig. 8lm l^eftigften 
aber tobte ber Äantpf bieömal in unb um S er l in. ^ier arbeitet, 
fo fd^rieb id) bamals in ber „5parl. Äorrefponbeng", nid^t eine 
felbftänbige tonferoatioe 5ßartei, fonbem bie öffijiöfe SWad^e mit 
bem ganjen ^od^brud, beffen bie StegierungSmad^t unb ber 3flcp= 
tilienfonbö für bie SBa^lagitation fällig ftnb. 

aber freilid^ maren in 33 erlin im Sluguft unb September 
bie ÄonferDatiDen unb antifemiten untereinanber in heftigen Sxok^ 
fpalt geraten über bie auSmal^l ber 3fleid^Stag§fanbibaten, alfo 
über bie SSerteilung beö gelles oom a3ären, meld^er nod^ nid^t 
erlegt mar. 5Roc^ l^atte jtd^ nid^t, mic es fpäterl^in erfolgte, auö 
ber lonferoatioen Partei eine befonbere antifemitifd^c Slid^tung 
l^erauSgebilbet, aber baS 9Baterial bafflr mar bereits oor^anben. 
©er ®runbjug ber neuen „Semegung" in SSerlin, mic fie ©tßcfer 
eingeleitet unb t?ürft SSiSmard fpäter geförbert l^attc, mar anti* 
femitiSmuS. ©iejenigen, meldte fid^ babei in ber Suben^e^e ^cr* 
oorget^an, mollten nun auc^ bei ber aSerteilung ber SReid^StagS* 
manbate in erfter SReil^e bebad^t fein, ©ie ^enrici, 9iu:ppel, ^iden» 
badi) erflärten baS lonferoatioe 3Bal^lfomitee in S3erlin für einen 
^opanj, öeranftalteten grofee SSerfammlungen, gu benen pc alle 
„freiftnnigen SBä^ler beutfd^er Slbftammung" einlubcn unb griffen 
bic lonferoatioc Partei als fold^c an; biefc murbc miebcrum oon " 
Siebermann o. ©onnenberg unb g^örfter oerteibigt. ßremer oer« 
fudi)te anbererfeits bie Äatljolifen SerlinS auf bie ©eite ber Sic* 
gierung gu jiei^en unb oeranlafetc baburd^ prmifd^e auSeinanber- 
fe^ungen innerljalb ber gentrumSpartei. Sulc^t freilid^ einigte 
man fid^ bis auf ben 3. SBal^lfreiS, mo ^enrici eine ©onber* 
lanbibatur beibehielt, über eine Äompromifelifte. S)aS ßcntrum blieb 
bei feinen befonberen Sö^KtinWbaten. 



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S)te ^mXDoSiiUn aum ffiti^^taq 1881. 239 

SlBe bicfc l^äfeHd^en ©trcitigfciten lichteten aber bie ©efolg* 
fd^aft, welche bie Slntifcmitcn gcroonncn l^attcn, m bcträd^tlic^cm 
5Wafec. ©ap waren nod^ bie @Ecejfe ber äntifemiten in ein» 
gelnen ©täbten ^interpommcrnS gefommen; angeftad^elt burd) 
^Berliner ^e^rebner, fam eS bort ben 3uben gegenüber jn @en)att= 
t^ätigfeiten gegen ^erfon unb (Eigentum. 2)er Äronprin^ fül^rte 
über biefe SSorgänge oon ©nglanb au§ bittere Älage bei feinem 
SSater, tinb SKinifter ö. 5ßuttlamer mufete jtd) bequemen, wieber* 
l^olt fd)arfe SEBcifungen an bie Sel^örben gn üeröffentlid^en, fold)en 
©fceffen gegen bie Suben entgegenjutreten. 

^aö) ber fd^lie^Iid^ vereinbarten antifemitifd^^gouüernementalen 
Äompromifelifte würben aufgeftettt für ben erften berliner SKal^U 
fret§ gegen gnbwig ßöwe ber Slntifemit Siebermann ü. ©onnenberg. 
?ffir ilön traten nad)]^er in bemonftratiöer 2Beife aud^ bie Dberften 
^ofdjargen gur SBal^l an. dagegen jtd^erte ber Äronpring feinem 
2)ienftperfonal auöbrüdtlid) 2Bal^Ifreilöcit ju. @r d^arafterijterte in 
einer Slnfprad^e bie beiben ftd^ gegenüberftel^enben Äanbibaten 
Äubwig Söwe unb giebermann D. ©onnenberg in i^rer :perfönlic^en 
unb fogialen S3ebeutung, wobei aHerbingö ber Sediere nic^t gerabe 
gum beften fortfam. 3m g weiten SBal^IIreiS würbe gegen aSird^ow 
©töder aufgeftettt, im b ritten SBal^lfreiS erl^ielt t). ©auden« 
Sarputfd^en einen ©egenfanbibaten in bem „Hilfsarbeiter auö bem 
ateid^öamt beö Snnern'' SuH«^ ©d)ul^e, weld^er bei ben anti^ 
femitifdjen Slgitationen unb Sprengungen liberaler SSerfammlungen 
jtd^ fd^on im Srü^ia^r l^eroorgetl^an ^atte. ^m üierten SBa^l* 
IreiS fanbibierte ^rofeffor abolf SBagner gegen 3;räger, im fünf ten 
gegen mid^ ßremer, im fe duften gegen Älo| ber Dbermeifter 
9Qflet|er au§ ber ßünftlerpartei. Sd^ fanbibierte im fünften 3&ai)U 
Ireife wegen ber Unjtd^er^eit be§ SBa^lergebniffeS in ^agen. 

dimnfrs fnr iit PSIflrr« 

Sie 2Bal^lbered^tigten würben in SSerlin Don feiten ber Äon» 
ferDatioen unb antifemiten überatt eingeln unb namentlich gu ben 
SSerfammlungen eingelaben. (Sremer rühmte ftc^ t)or ber SReid^StagS« 
wal^l, bafe er nad^ Sluöweiö ber bei feinen ga^lreid^en SBerfamm* 
lungen gur Äontrottc wieber eingeforberten, auf ben 5Ramen 
lautenben ©inlabunggfdtireiben bie 5Ke^r^eit gegen midt) fd)on in 
ber Safd^e l^abe. 

35ie ©elbaufwenbungen auf ber gegnerifd^en Seite überfliegen 
atteS Wolter ©agewefene. ©töder \)at felbft angegeben, bafe 
SRubolpl^ ^er^og attein über l^unberttaufenb 9Äarf liergegcben. 



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240 ®ie ^tütoaf^Un aum SReid^Stag 1881. 

Dh auö dgcncn 93iittcln ober nur afö SBermittlcr oon ftbcrwctfungen 
auiJ bcm SBclfenfonbö fd^cint mir frcilid^ nid^t aufgcfldrt. Stf"* I 

©cbantagc ücranftaltete baS fonfcrüatioc ßentral * SBal^lfomitö^.i^ir 
jjcben SBal^HreiS Scrlinö fjcftlic^feitcn „mit Äongcrt unb Sang, 
gllumtnation unb SSolfebcluftigung , Sl^catcr unb @d^Ia(l)tmufif/ j 

S)er bctrcffenbe fonfcroatiöc SBal^lfanbibat l^icU babci bic gcftrebe. 
2)er Sutritt war für Scbcmtann frei unb uncntgcUlid), boä) roaxm \ 

bie ©intrittöfartcn oorljcr im 2Ba^lbureau bcS SBat^lfrcifeS gegen j 

SSorgeigung einer Segitimation über bie QuQÜföxiQMt gum SBaJ^t 
treife abgu^olen. 9Jlan fpefulirte, auf biefeSBeife unpoUtijd)e ober 
unentfc^iebene SBabler l^erangugiel^en, für bie weitere Bearbeitung 
fennen gu lernen unb burd^ bie Sieben ber fonferüatioen ^anbi= 
baten für biefelben gu geminnen. 

3)a§ SRittel war neu unb fd^ien probat. 3^ alten SRom 
!annte man bie unentgeltlid^en Scluftigungen gu politifc^en Qmtdtn, 
aber unter ber §errfd^aft beö 3fteid[)gn)al^lred^t§ war in ®eutfd)lanb 
bergleid)en nod^ nid^t bagewefen. 9lur in eingelnen SBeinbegirfen 
foH bei SBal^Ien Don national liberalen SomiteS freier auSfdjanf 
am SBa^ltage eingeführt worben fein als ©eitenfiücf gu bem grei» 
bier in oftelbifdi)en ©utsbörfem am SBa^ltage. 

5Kan oerfprad^ ftdi) bei unferen Gegnern grofee ©inge oon 
biefcr 2lrt, bie berliner lonferoatio gu mad^en unb in nodt) größerem 
Umfange würben beSl^alb gum 18. Oftober, bem ®eburtätag bt^ 
Äronpringen unb bem Sa^reätag ber ®6)laä)t bei Seipgig, bie ®ratiS- 
öorftellungen wicberljolt. 2)ieömal würben liiert weniger al§ 58 
ber größten Sofale SerlinS bagu auSerfel^en, weld[)e bei ben ijeft« 
lid^feiten (Äongert, 33aH, SHumination, ^euerwerl, Sieben) oon gu== 
fammen 60000 Sßerfonen befud^t gcwefen fein foUen. Slufeerbem 
würben in einer Slngal^l 3:l)eater foftenfreie SBorftcHungen oeranftaltet. 
©ie Äoften würben auf 200 000 3R. oeranfd^lagt. ®er 3fleptilien» 
fonb§ mufe fd^liefelid) babei gur SJertreibung ber gortfd^rittSpartei 
oöDig ausgeleert worben fein. 

gn biefer Siid^tung fonnten wir ben ©egnern leine JEonfurreng 
mad)en. Slud^ glaubten wir bie Berliner beffer gu fennen. (Scrabe 
biefeS ^eranbrängen an bie SBäl^ler erwecfte bei dielen unter ben 
bisherigen Sefud^ern antifemitifd^er SJerfammlungen SWifetrauen unb 
bei ben rid)tigen ^Berlinern ©pott unb ^o^n. 

3n t)olitifdöen Serfammlungen würbe auf unferer Seite gur Se* 
!dmt)fung ber ©egner je^t baS Sufeerfte geleiftet. gnnerl^alb ber 
legten SBoc^en fanbcn für {eben SBal^lfreiS Berlins wo^l je 20 SSer^ 
fammlungen ftatt. £)ie Dt)ferwinigfeit ber ^arteirebner, BertrauenS» 



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2)ic ^tutoaf)Un aum Sflctd^Stag 1881. 241 

männcr unb Drbncr unter unfcrcn ^ßarteigcnoffen , fo fd^ricb ic^ 
ba^atö in bcr „^arl Äor.", ift über jebc^ gob erj^abcn. 5Hur 
buivi) eine freiwillig organifterte SürgerpoUjci, weld^e in eingelncn 
aSerfammlungen bi§ gu 200 SRann üerftärft mürbe, war eö cnblid^ 
wieber möglid^ geworben, bie SerfammlungSfrei^eit in Serlin für 
unö wiebergngewinnen, alfo Serfamralungen aud^ o^nc Äarten ab« 
gul^alten unb gegen raffinierte ©törungSüerfui^e gu ftd)ern. ©anf 
t>em energifd^en S^^föw^w^^^w^irf^" ^Ker Äräfte in ber ^ortfc^rittS« 
Partei würbe unfere ©cgenwirfung ftärfer. Slu§ ber Dffenjtüe 
würben bie ©egner in bie ©efenftöe gurücfgeworfen. ^i)X auf« 
treten würbe mit bem ^eranfommen be§ SBal^Itageö * jufel^enbS 
watter, obgleich fte immer neue Sfieijmittcl anjuwenben, immer 
mcl^r Ärafte in baö ©efed^t ju fö^ren trad^teten. 

®er 27. Df tober bradjte un§ reid^e Selo^nung für alle par« 
lamentarifc^en unb aufeerparlamentarifc^en Slnftrengungen ber legten 
Saläre, ätte unfere Erwartungen würben weit übertroffen. ®ie 
©inbrficfe be§ SlbcnbS, al§ in unferem 33ureau bie ©iegeötelegramme 
cinanber auf bem gufee folgten, werbe ic^ nie oergeffen. 9Äit« 
unter ftettten wir telegrapl^ifc^ SRücffragen an, weil wir bie ^o^en 
ßiffern fortfd)rlttlid^er Stimmen glaubten auf irrtümlid^e 9Rel« 
bungen jurürffül^ren gu muffen. SSei ben SBal^lcn oon 1878 waren 
385 084 Stimmen für bie Äanbibaten ber ^Jortfc^rittSpartei ab= 
gegeben worben. 2)ie§mal betrug bie @timmengal)l 655 348. SBir 
l^atten alfo 270 264 Stimmen gewonnen. SBdl^renb 1878 nur auf 
60 Äanbibaten ber Partei me^r als 1000 Stimmen abgegeben würben, 
betrug bie 3^^ bi^f^'^ Äanbibaten je^t IIS. Unfere graftion 
jö^lte am Sc^lufe ber aSa^lperiobe 28 2J?itglieber unb ^ofpitanten. 
32 SKanbate gewannen wir fc^on im erften SBal^lgang, in 33 SBa^I« 
Ireifen ftanben wir nod^ jur Stid^wal^l. 

5Kit ber gröfeten Spannung fallen wir ben SBal^lergebniffen 
Don Berlin entgegen nad) allen SBorgängen ber legten Seit, aber 
oon gubwig Söwe, bem befonberS angcfod)tenen jübifd^en Äanbi* 
baten, fam in unfer ßentralbureau bie erftc SiegeSmelbung beö 
SlbcnbS. Sludö id) fam glatt burd), unb gwar mit 3tt)cibrittel» 
mel^rlieit. ^^nlid^ SJird^ow unb o. Sauden^Sarputfd^en. 9iur im 
4. unb 6. SBal^lfreiö ergab ftd) für unö Stic^wa^l mit Sogialiften. 
5Rirgenb alfo waren in Serlin Äonferoatioe unb Slntifemiten aud^ 
nur in bie Stid)walöl gelangt. 

Stöder fudjte feine ©etreuen über ben nieberfd)lagenben SÄife«» 

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242 ®« S^cutoal&Icn aum SfteidjStag 1881. 

erfolg gu tröften bamit, bafe bod^ feine „^Berliner Scmegung" 
46000 fonferoattöe Stimmen in Serlin jur (ärfd^einung gebradit 
l^abe. Slber 15 000 fonferöatioc Stimmen maren fd)on 1878 ab* 
gegeben morben, unb ber Unterfd^ieb üon 30 000 ift nur ju einem 
geringen Steil ben ©ogialiften abgenommen morben. S)er SRfidgang 
ber fojialiftif(J)en Stimmen in Serlin feit 1878 um 26 000 erflärt 
ftd^ au§ ben erften einfd)ücl^ternben, aber balb üorübergel^enbcn 
aSirfungen be§ Sojialiftengefeleö unb auS bem Umftanb, ba^ bte 
Sojialiften bieSmal i^re Slnftrengungen mefentlid) nur auf ben 4. 
unb 6. SBalölfreiS, meldte jte 1877 erobert Ratten, fonjentriertcn. 
®aS aBaci)§tum ber fonferoatioen ©timmenjal^l folgte au§ bem 
antifemitifd^cn Qnlan^ unb au§ bem j^nv SBal^lurne l^öl^eren Drt§ 
aufgebotenen abhängigen Beamtentum aller 3ieffort§. Strofe Stöcfct 
unb ber gangen „Berliner Bemegung", tro^ aller Singriffe be^ 
fjürften SSiSmard auf ben ,,gortfdi)rittSring" mürben in Berlin für 
fjortfd^ritt^lanbibaten 1881 nod^ 4000 Stimmen meljr abgegeben 
al§ 1878. 

Se^t galt e§ nod) überall im Sanbe eine legte Äraftanftrengung, 
um bie Sticl)toal^len na^ 9Röglicl)Ieit auSgunu^en. 

Iltsmitrili oerlntgKrt itnt Jlttttfmtttaiims. 

sine üon langer ^anb üorberciteten SKittcl jur Überminbung 
be§ ßiberali^muS l^atten nid^t oerfangen. Sie antifemitifd^e Be« 
megung ^atte nid^t einmal an il^tem |)aupt^erb, in Berlin, Erfolge 
aufjumeifen. ^rft Bi^mardt erfannte, ba^ er in feinem SJerl^alten 
ju berfelben einen fc^meren gcl^ler begangen. @r mod^te aud^ ben 
Slnteil ber SReaftion gegen ben SlntifemitiSmuS an ben SEßa^lerfolgen 
berßiberalen überfd^äfeen. ®enug! @r entfc^lofe jtd^, nod^ öor ben 
Stid^mal^len bie Slntifemiten üon ben 8flocIfd)öfeen abgufd^ütteln. 

3n ber ^orm einer ^ufeerung gegen feinen nad^ aSarjin ein» 
gelabencn iSraelitifd^en ®efdl)äft§freunb bei ber Barginer $apier= 
fabril, Bc^renbt, fprad^ pd^ ber SReid^gfangler gegen bie anti* 
femitifd^e Slgitation auS unb fogleid) mürben biefe Stufeerungen burd^ 
bie „9lational«3cituug" mic folgt t)eröffentlidi)t: 

«3d) mifebilUgc, fofltc ber gürft, gons entfdftiebcn tiefen 
^ampf öegen bie Suben, fei eö, ba| er ftd) ouf fonfeffioneller 
ober gar auf ber ©runblage ber ^Ibftammung bewege. SJ^t 
gleidfeem 9led)te fönnte man eines Slageö über i5eutfd)e Don polni« 
fdöer ober fronjöfifd^cr Slbftammung l^erfaßen ©ollen unb fagcn, eS 
feien feine 2)eutfd)en. ^ai bie Suben mit SSorliebe pd) mit ^anbclö» 
gef(^äften befaffcn, ))a^ ift ©efd^macfefadöe; burd) iljire frühere SluS- 
fdjliegung üon anbcren SBerufgarten mag ha^ toof)l begrünbct fein. 



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©ie SRcutoal^Ien sunt SftcitJ&gtag 1881. 243 

S(6er pd^erlic^ bered^tigt ed nid)t, fiber il^re größere SBol^Il^abenl^ett 

Jene nufreijenben Sufeerungen ju tl^un, bie i^ burcbouS Derioerflidb 

finbe, weil jte ben 5Reib iinb bie SJUggunft ber 3)?enge erregen, gd) 

werbe niemals borouf eingel)en, ba| ben 3uben bie il^nen Der» 

foffungömäfeig juftelfienbcn dieitftt in irgenb einer 2Bei(e Derfümmert 

«jerben. 3)ie geiftige Drganifation ber guben im allgemeinen ma(i)t 

fle gur Äritif geneigt, unb fo finbet man fte wo^l Dorjuggtoeife in 

ber Oppoption; aber id) mat^e feinen Unterfd^ieb itoi\äj^n (i)riftlid&en 

unb |übif(^en ©egnern meiner 2Birtf(i)aft6poiitif, bie iö) nad) meiner 

Überzeugung al8 erfprie§li(i) für \>ci^ Sanb Derfe(i)te. Söenn id^ ju* 

ftimmenbe Slbreffen unb 3:elegramme beantwortet l^abe, fo erfüllte 

idb hamit eine 5pflid)t ber ^öflid)feit, wie i* bieg fd^on [ftidfeter er- 

aiberte: gdb würbe mit SSergnügen ebenfo ]^öflid)e Slntworten auf 

Suftimmunggworte ber gortfdbrittöpnrtei gegeben l^aben, id& f)Cihz aber 

feine erhalten." 

SBcnn gürft SiSmarcf jtd^ bcrart bei Seginn ber anttfemitif(f)en 

Slgitation geäußert l^ättc, fo würbe bicfelbc überhaupt feinen 

nennenötperten Umfang l^aben gewinnen lönncn ; aber bamalö Der« 

l^ielt jtdö ber Äangler fo wol^hooHenb neutral, bafe bie 8lntifemiten 

bered)tigt waren, il)n als il^ren §ßrote!tor angufel^en. 

Dl^ne ©oppelfpiel aber ging eö aud) in biefem gälte auf 
feiten be§ dürften SiSntarcf nid)t ab. ßi^i" '. 9lot)ember l^atte er ben 
foeben in ben Sdeid^ötag gewählten ^Jrl^m. o. ^ammerftein, wie 
biefer am 20. SDiärj 1895 in ber „Äreuj-Seitung" erjä^lte, gu jt^ 
nact) SSargln eingelaben unb benfelben, al§ er ba§ ©efpräc^ brad)te 
auf ben artifel ber „5RationaU3fitung", oerwiefen auf einen 
ÄorrefponbengartÜel be§ ,,©eutfcl^en Sägeblatts" auS @tolp oom 
4. §Roüember, weld)er gwar bie Siid^tigfeit ber Stufeerungen gegen 
Sel^renbt nid^t beftritt, aber bie 3;ragweite berfelben abiuf(i^wäd)en 
fud^te, ben Ferren ©töder unb (Sremer in i^rem Kampfe gegen bie 
f5ortfd)rittSpartei Slnerfennung auSfprad) unb bie äufeerungen gegen 
Se^renbt auö ber ^öflic^feit gegen einen „perfönlid^ geachteten 
iäbifdjen ®aft" ju erflären fud^te, äl^nlidö wie tJürft SiSmard im 
8fleid)ötagc am 2. april aud^ feine ©anftclegramme an bie anti« 
femitifd^en |)e^oerfammlungen auf „^öflid^feif* jurürfjufübren ftc^ 
beftrebte. Surft SSiSmard meinte, bafe nad) biefem artifel aud^ 
^Jrl^r. 0. ^ammerftein mit il)m jufrieben fein fönne. 

g^ürft SiSmard liefe in ber ©rregung fiber bie SBa^lnieber* 
lagen ein SMitteld^en b^m anbem folgen, um nod^ bie @tid)wa^len 
möglidifl gfinftig ffir ftd) gu geftalten. gn ber „^oft" Hefe er 
feinen Sfifidtritt anffinbigen, unb bie »lätter ber SRed^ten mufeten 
jtdt) fietten, als ob fie an bie ©rnftl^aftigfeit ber 5Ra^ri(^t glaubten. 

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246 ®t^ dltvi\vaf)Un 3um Sfletd^Stag 1881. 

ben in Scjug auf ©egcnJciftungen SRtnbeftforbcrnbcn ^atte ber 
Äanjlcr icbc^mal baö ©efcftäft abfd^Iicfecn lönncn. 

2)QiS tDurbe nun t)on @)runb aud anbers. 3?^ neuen Sieid^iS^ 
tag fd^teb bie ^Kombination einer lonferoatio « nationalliberalen 
3Kcl)rl^eit oon oornl^crein au8. ©agu reici^te bie ©tärfe biefer Parteien 
nid^t me^r entfernt auiJ. 8lber aud) bie anbere SRel^r^eitöfombi« 
nation au§ Äonferoatiüen unb ßentrum erfd^ien in ?5tage gefteßt. 
®ie beträdjtlic^e ©d^wäd^ung ber tJreifonferoatiüen burdb bie 9leus' 
wal^Un ermßgltd^te eö, 219 Stimmen, alfo 20 über bie abfolutc 
SKel^ri^eit, nur aufjubringen, wenn ju beiben lonferoatioen ^af* 
tionen aud^ nod^ bie ©eutfd^«^annoüeraner (10), 5ßoIen (18) unb 
©Ifäffer (15) l^inguftiefeen. Slber mit ber Slnwefenl^eit ber ^olen 
unb ©Ifäffer im SReid^Stage »ar eS in ber Siegel gar bfinn befteUt. 
Sludi) baö ßentrum weift, loenn nt(t)t in eingelnen g^äKen befonber^ 
einberufen wirb, eine fd^wäd^ere ^rdfeng alö anbere Parteien auf. 
©afe ber äbmefenbe Unred)t l^at, gilt aber befonber^ im Sleid^ötage, 
8luf folc^e ©ruppierungen liefeen ftd) alfo für ben itanjler feine 
weittragenben ^läne bauen. (Segen neue ©teuer» unb Monopol« 
projelte fd^ien nunmel^r oöUige ©id)er^eit gefd^affen. ®iefe§ oon 
ber g^ortfd^rittspartei bei ben SBa^Ien oorangefteUte 3^^ liefe pc^ 
alö errcid^t anfe^en. 6inc weitere aSerlängerung beS ©ogialifteu:* 
gefe^eiS war nunmel^r oon ber Haltung beö Zentrums abhängig. 
Überall, wo ba§ Se^tere in Dppofttion ftanb, war bie f5ortfd)ritt§^ 
Partei auSfd^laggebenb. 

Sluf bie weitere ©ntwidelung ber ©inge burfte man gefpannt 
fein, ©er neue 8fleid)§tag war fc^on gum 17. Siooember einberufen 
worben. S3ereitS am 12. 9floocmber fam g^ürft SiömardC nad^ 
Serlin unb l^ielt alöbalb bem Äaifer SBortrag über bie Sage. 



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Mu^tn^txinntxnn^tn 



von 
(1838—1871.) 



Slbgeorbnetcr Sugcn 9iid^tcr fd^ilbcrt in btefcm SBcrfd^cn in 
launiger SBeifc feinen ßeben^Iauf bis 1871, feinen S3ilbungggang, feine 
Äonflifte mit ber 9iegierung big ju feiner Serabf^iebung ate 
fftegierunggaffeffor unb feine fonftigen Sugenberlebniffe. 

1. ®t)mnaftum in Äobleng 1 

2. ©pred^übungen 9 

3. SKetn SBater 13 

4. SerufSroa^l 19 

5. SluS bcr Untocrfttatggcit 22 

6. SSoIISrotrtfd^aftltd^e Äongreffe unö aSercine 31 

7. 9lm ©cridjt in 2)üffeIborf • .... 37 

8. Unter ben ©rioedPtcn im SBuppert^al 45 

9. Äommiffarifd^cr Sanbrat 51 

10. 3n Ungnabe .61 

11. hievte aSerge^en 70 

12. Äritif(^e Xa^e 78 

13. 3m großen ©jamen 84 

14. ®egen gerbtnanb Saffalle 95 

15. 3" ^^^ Slffefforenfabril gu Saumgortenbrüdf 103 

16. UeberaH abgeroiefen 114 

17. Sürgermeiftcrroal^I in !Reuroieb 122 

18. Serabf(^iebung 133 

19. Sei ber geuerocrfid^erung 140 

20. 5flod^maI8 an^ HÄagbeburg entfernt 149 

21. ©(^riftftetter unb ©enoffenfd^after 158 

22. gieid^Stagglanbibat 168 

23. Sugenbfd&riftfü^rer im SReit^gtage 177 

24. ©(^Iu6 191 

12 V2 §(^Stn ®Mm. |in letnenban)* 
^reie 1 l«arR 50 ^fg, 

3u bejiel^en burd^ uKe ^tn^^^nbftmgen unb burd^ bie (S^pebition 
ber „^teihnniicn ^eifutig", 93erlin SW., SimmerftraBe 8. 

<le|fete vet^enhet gegen ^itifenbtiiig be$ ^efruges pottoftei 
W^ttieen von minhefUns 5 §Memptaten ä 1 ^atlij von 
minhefims 20 §Memptatm ä SO ^fg. 



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f 0|ialöeitt0krattfdie SukunftebiUier. 

3Snner^aI5 gwci galten würben oon bicfcr »rofd^üre, welche in Xa%dmd)^ 
form bie @rlcbniffc einer Sud^btnberfamilie nad) äSerroirHid^ung beS fo^iol^ 
bemofcatifd^en 3w*«nft§ftaate8 fc^ilbert, 

252 000 ^^m^Iate 

verbreitet. SDiefelbe ift aufeerbem in elf frembe Sprachen überfe|t n)orben, 
8 3*ogett ^ro^-^ftia«, ^reis 50 ^fg. 



iie Strledteti kt Somlimoktatk, 

beleuchtet Don 

3n biefer Srofd^üre werben bie 9Mümer ber ©ojialbemolratie an ber 
ipanb eines reichhaltigen 3^'ftI^^^^^^^I^ nac6gen)iefen. 

8 3*ogett 0ro^-@ftfati, ^rets 50 ^fg. 



jBeibe Srofc^^ürcn jtnb burt^ bie ©irpebttion ber „gretfinntöen S^itung*, 
Berlin SW., 3iinmerftr. 8, foafe oUe ^ud)^anblungen ju begleiten. 

§Partteen Don 10 (Syemploren ä 30 $fg-r Don 50 ©yemplaren k 20 $fg., Don 
100 (gyemplaren k 15 $fg., Don 500 ©iremploren ä 10 $fa., ücrfenbet portofrei 
gegen ®infcnbung beö Söetrageö bie ©ypebition ber „greifinnigcn S^it^^^^ö"* 
SJerlin SW., Simmerftr. 8. 

ber 

^teifinnigen ^olßspatfei 

/,o ff für 1895/96. 

^ ^reis 30 ^fg. 



^artieen Don 10 (Sicemplaren k 25 «Pfg., Don 50 ©icemplnren a 20 $ßfg. ftnb 
gegen (Sinfcnbung beö löetrageS portofrei gu begießen Durd^ bie iSypebition ber 
„greifinnigen ßeitung", SBerlin SW., Simnterftrofee 8. 



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IM'III' 
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